1. No category

Tjänsteskrivelse
1 (3)
2015-03-18
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Håkan Sylvan
Dnr Sbn 2015-144
(KS 2014-730)
Samhällsbyggnadsnämnden
Dialogbaserat planprogram för Skäggetorp, startbeslut
TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORETS
FÖRSLAG TILL BESLUT
1.
Arbete med planprogram för Skäggetorp får inledas.
SAMMANFATTNING
Syftet är att öka stadsdelens sociala integration genom komplettering av bebyggelse
och infrastruktur. Programarbetet ska med fysisk struktur möjliggöra nya bostäder
och verksamheter. Nybyggnation koordineras med upprustningsåtgärder av befintlig
bebyggelse och utemiljö. Arbetet ska ske dialogbaserat genom god kontakt med invånare och verksamma, samt med berörda kommunala förvaltningar.
_____
Beslutsunderlag:
Tjänsteskrivelse - Planprogram Skäggetorp, startbeslut.docx
Bilaga 1 - KS uppdrag planprogram Skäggetorp, protokoll.pdf
2 (3)
BAKGRUND
Kommunstyrelsen gav 2014-08-19 Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att arbeta
fram ett planprogram för Skäggetorp. Stadsdelen har särskild social problematik, däribland hög andel arbetslöshet och andel invånare med utländsk bakgrund.
Flera utvecklingsarbeten pågår i Skäggetorp: Medborgarkontoret ska utveckla sina
tjänster; nytt allaktivitetshus ska byggas; fastighetsägarna har bildat förening; Stångåstaden vill pröva dialogmodell ABCD (Asset based community development); idé
finns om att bygga föreningsdriven mötesplats typ Folkets Hus/Park; Nulink ska
stärka och öka företagandet och näringslivskontorets närvaro. Sedan en längre tid arbetar kommunledningsgruppen med en handlingsplan för stadsutveckling i Skäggetorp, liksom i Ryd och Berga. Kommunchefen ska säkerställa att kommunens
verksamheter samordnas i Skäggetorp. Det dialogbaserade planprogramsarbetet bör
samordnas med ovanstående arbeten.
MÅL
Det dialogbaserade planprogrammet för Skäggetorp ska föreslå en fysisk struktur
som möjliggör nya bostäder och verksamheter. Syftet är att öka stadsdelens sociala
integration genom komplettering av bebyggelse och infrastruktur. Nybyggnation koordineras med upprustningsåtgärder av befintlig bebyggelse och utemiljö. Ny struktur ska både länka omgivande stadsdelar till Linköping i sin helhet, och ge möjlighet
till integration inom stadsdelen.
Vägen till målet är också ett mål. Arbetet ska ske dialogbaserat genom god kontakt
med invånare och verksamma, samt med berörda kommunala förvaltningar.
GENOMFÖRANDE
Programmet tas fram genom ett ambitiöst dialogarbete med boende och i nära samverkan med andra förvaltningar. Samverkan ska här ske andra aktiviteter och med
fastighetsägare, där Stångåstaden exempelvis vill arbeta med dialogmodellen ABCD
(Asset based community development). MoS bidrag till förbättringar i Skäggetorp
blir således att utifrån de boendes kunskap och önskningar ta fram ett strategiskt förslag med utformning av offentliga rum, kompletterande bebyggelse och bättre kopplingar till omgivande stadsdelar.
Utöver projektplan ska en dialogplan tas fram. Inga professionella förslag till kompletteringsbebyggelse ska tas fram inför dialogerna utan de ska genomföras förutsättningslöst. Vissa förutsättningar för byggande ska utredas innan dialoger genomförs
för att utgångspunkterna för idéarbetet ska vara så realistiska som möjligt.
JÄMSTÄLLDHET
Skäggetorp har ca 10000 invånare, varav över 20 % är barn. Stor andel är utrikesfödda eller har utländsk bakgrund. Flickor och pojkar kan i denna uppväxtmiljö ges
olika förutsättningar, vilket behöver belysas.
3 (3)
Andelen kvinnor som förvärvsarbetar är låg. Antalet förvärvsarbetande föräldrar med
minderåriga barn har minskat betydligt, vilket troligen har en genusförklaring. Brist på
förskoleplatser åtgärdas nu genom tre parallella planprövningar av förskolor.
Arbetet med att planera dialogerna ska ha extra fokus på att kvinnor och flickor kommer till tals. T ex kommer särskilda möten för enbart kvinnor att ordnas.
ORIENTERINGSBILD, AVGRÄNSNING
TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET
Anna Bertilson
Håkan Sylvan
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsförvaltningen
Omsorgsförvaltningen
Utbildningsförvaltningen
Sociala förvaltningen
Näringslivskontoret
Kommunledningskontoret