Handlingar - Vingåkers kommun
109 1 (2) Datum 2015-09-11 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Barn- och utbildningsnämnden Tid: Onsdagen den 16 september 2015 kl. 15.00 Plats: Sammanträdesrum Hjälmaren, Kommunhuset, Vingåker Helena Edrenius Ordförande Föredragningslista Catarina Djupström Sekreterare Godkännande av dagordning Val av justerare Utskottet redovisar sin delegation Information om Slottsskolan Informationsärenden 1. Statsbidrag för utbildning av barn som vistas i landet utan tillstånd vt 2015 2. Uppföljning skyddsronder 3. Uppföljning av kommunens aktivitetsansvar för ungdomar som inte fyllt 20 år 4. Personaluppföljning för barn- och utbildningsnämnden 2015 5. Systematiskt kvalitetsarbete - rapport fritidshem 6. Anmälan till Barn- och elevombudet gällande kränkande behandling 7. Arbetsmiljöverkets nationella tillsyn av skolan 2013-2016 8. Redovisning av klagomål via hemsidan under första halvåret 2015 9. Redovisning av tillbud/skador 10. Redovisning av rapporterade händelser gällande hot, våld och kränkningar avseende barn/elever januari-juni 2015 Beslutsärenden 11. Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan 12. Beslut att inte erbjuda papperslösa barn förskola 13. Svar på medborgarförslag om kollektivtrafik mellan Läppe och Österåkerbygdens friskola Dnr 129/2015 69/2015 15/2015 28/2015 47/2015 85/2015 192/2014 48/2015 118/2015 138/2015 104/2015 Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 14. Svar på medborgarförslag om att elever bokförda i Vingåkers kommun ska ha rätt att ta med sig elevpengen till skola utomlands på samma sätt som i friskolor 15. Delårsbokslut januari-augusti 2015 Beslut fattade på delegering 16. Delegeringsbeslut Delgivningar 17. Delgivningar Övrigt 104/2015 64/2015 2 (2) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 66 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 129/2015 79 047 Statsbidrag för utbildning av barn som vistas i landet utan tillstånd Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Barn som vistas i landet utan tillstånd, så kallade papperslösa barn, har i huvudsak samma rätt till utbildning som andra barn som bor i Sverige. Det regleras i skollagen (2010:800). Rätten gäller i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Papperslösa barn har ingen skolplikt och rätten till gymnasieutbildning gäller endast om studierna påbörjas före 18 års ålder. De kommuner som inom sitt område har barn som vistas i landet utan tillstånd och har kostnader för barnets utbildning kan ansöka om statsbidrag. Bidraget fördelas proportionellt till samtliga kommuner som ansöker om bidrag efter ett fördelningstal som fastställs för varje kommun. Fördelningstalet fastställs på ett medelärde av antalet asylsökande barn i åldern 6-17 år i kommunen under de tre senaste åren före ansökan. Ansökan för höstterminen 2015 görs senast den 15 september. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat in ansökan om detta bidrag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-26 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Barn- och utbildningsnämnden INFORMATIONSÄRENDE 2015-08-26 Vår handläggare Agneta Lundström Statsbidrag för utbildning av barn som vistas i landet utan tillstånd Sammanfattning Barn som vistas i landet utan tillstånd, så kallade papperslösa barn, har i huvudsak samma rätt till utbildning som andra barn som bor i Sverige. Det regleras i skollagen (2010:800). Rätten gäller i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Papperslösa barn har ingen skolplikt och rätten till gymnasieutbildning gäller endast om studierna påbörjas före 18 års ålder. De kommuner som inom sitt område har barn som vistas i landet utan tillstånd och har kostnader för barnets utbildning kan ansöka om statsbidrag. Bidraget fördelas proportionellt till samtliga kommuner som ansöker om bidrag efter ett fördelningstal som fastställs för varje kommun. Fördelningstalet fastställs på ett medelärde av antalet asylsökande barn i åldern 6-17 år i kommunen under de tre senaste åren före ansökan. Ansökan för höstterminen 2015 görs senast den 15 september. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (1) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 67 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 69/2015 80 026 Uppföljning skyddsronder Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-06-03, § 49, att de handlingsplaner som tagits fram av verksamheten gällande skyddsronder skulle beaktas inför budget 2016. En redovisning från Slottsskolan och Kulturskolan skulle göras till hösten. Skyddsronder har genomförts på ovanstående skolor och redovisningar är nu inlämnade. De flesta brister som konstaterades kan även denna gång åtgärdas med relativt enkla medel. Information till skolorna om genomförda ventilationskontroller, miljöinspektioner med mera ska ske. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-27 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Barn- och utbildningsnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-05-27 Vår handläggare Agneta Lundström [email protected] Skyddsronder Sammanfattning Alla enheter har genomfört skyddsronder under våren. Detta är redovisning från de enheter som inte lämnade information på nämndens junisammanträde. Behov av åtgärder framgår av bifogade riskbedömningar och handlingsplaner. De flesta brister som konstaterats kan även denna gång åtgärdas med relativt enkla medel. Information till skolorna om genomförda ventilationskontroller, miljöinspektioner med mera ska ske. Hansjöskolans brister i idrottshallen som uppfattats som allvarliga håller på att åtgärdas. Den dåliga belysningen på Hansjös personalparkering mot öster ska vara åtgärdad i höst. VK101S v1.0 060208, TJUTskyddsrond 2, rev Lena (Agneta Lundström 2) Risker på Vidåkersskolan som uppfattats vara allvarliga: - Det är periodvis alldeles för kallt i skolan. - Elkablar i korridoren är i dåligt skick. - Utemiljön vintertid. Problem med parkering, sandning, belysning och buskar. - Sal 19 har brister som måste åtgärdas. - Gaslarmet i trä/metall-slöjdsalen är inte strömsatt kontinuerligt och det behövs belysningsreglage på maskiner. - Ytterdörren vid hissen stängs inte. - Rutiner för nöd- och ögonduschar i NO-avdelningen och trä- och metallslöjdsalen finns, men test görs inte varje månad. Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) Kulturskolan tar upp följande risker i den fysiska arbetsmiljön: - Dörren till lokalerna i Atlas på Sävsta är tung och svår att öppna, klämrisk för barn och anställda. - Klimatproblem i Sävstaholms slott med utkylda lokaler som följd. Dessutom konstateras att det är risk för kompetensflykt på grund av små tjänster och en konflikt på arbetsplatsen. Bakgrund Arbetsgivaren ska fortlöpande undersöka verksamheten så att risker och brister ur arbetsmiljösynpunkt kan kartläggas, bedömas och undanröjas så tidigt som möjligt. Rektorer och förskolechef har arbetsmiljöansvar och skyddsrond inom BoU ska genomföras årligen i mars eller april, för att kartläggning ska vara gjord inför budgetarbetet för kommande år. Bilagor Riskbedömning och handlingsplan från Hansjöskolan, Vidåkersskolan och Kulturskolan. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 2 (2) Riskbedömning och handlingsplan Hansjöskolan 2015-05-20, Närvarande: Robert Brånn fastighetsförvaltare, Aina Andersson och Hans Johansson skyddsombud för lärarförbundet samt Birgitta Åberg Andersson arbetsgivarrepresentant. Handlingsplan Resultat av riskbedömning Åtgärder OVK (obligatorisk ventilationskontroll) Miljöinspektion Annan risk x x Brister i kunskaperna kring städavtalet x Information på APT x Håller på att åtgärdas utifrån alla punkterna Ljud och värme i halvklassrummen Ljud- och ljusproblem i fd. textilssalen x x Felaktiga klockor både inne och ute Alla elever hör inte inringningarna Dålig belysning på personalparkeringen mot öster x x Får prisuppgifter på ljudplattor, markiser Får prisuppgift på en ljudisolerad dörr samt belysning under diskbänken och in/utgång Undersöker vem/vilka som ansvarar för det Att vi får ytterligare en högtalare/Prisuppgift Se till att vi får en bättre belysning för att förebygga olyckor Riskkällor och risker Inspektion av idrottshallen Allvarlig risk x x Ansvarig Att vi får det senaste OVK protokollet Att vi får protokollet från inspektionen ' VKFAB Paulina Miljö/Hälsa VKF AB och arbetsgivaren VKFAB Klart när Vt- 2015 Vt- 2015 Uppföljning kontroll Ht- 2015 25/5-15 APT ht2015 VKFAB VKFAB Sommaren 2015 Ht- 2015 Ht- 2015 VKFAB VKFAB VKFAB Ht- 2015 Ht- 2015 Ht- 2015 - Underskrifter av: /Ii ,~ / •'' //! r- ~-~y_.;.j'.J .--;;/; ·.:/.~/ "~;://~. : / / ./~ Aina Andersson A" Hans Johansso;v-'~ / . .. // .../~--~~~ . h ( ,fJ/Jiq:_ {_.,·J.rd/t;?//f9C:?'(_ f -. 4,#';--_1 1 / rlf,_//.·[,/' 1..// !_., vVV / i.,..o-'" p:·- Birgitta Åberg Andersson / /~ .. / -/ {:;./'31~-~ ?~-r--· Protokoll- Skyddsrond 19 maj 2015 l(ulturskolan Närvarande: Thomas Makvist Marianne Tråven Thomas Makvist gick igenom Lärarförbundets samtalsmall för skyddsrond, förväntningar på arbetsgivare kontra skyddsombud. En riskbedömning gjordes utifrån inkommet material från skolorna. Inga tillbud fanns att rapportera. Följande risker i den fysiska arbetsmiljön togs upp: Dörren tilllokalerna i Atlas på Sävsta är tung och svår att öppna, ldämrisk för barn och anställda. Klimatproblem med utlcylda lokaler som följd i Säfstaholms slott. i övrig arbetsmiljö: Risk för kompetensflykt pga små tjänster och en konflilct på arbetsplatsen. Riskbedömning bifogas protokollet. Marianne Tråven Riskbedömning och handlingsplan Resultat av riskbedömning Handlingsplan Riskkällo r och risker cJ>an- AV Allva rlig risk fr/tA-~ ~--1-'T A:;. <!! x l Åtgä rder Ansvarig -z_vAk<_c.. sh~ '1-<-f eu ?re. (3"Z<lj !J,< kf~ ju:J!A..f- . Uk5 ~~rlr, J~ ,2111\ t/ l v x de-~ /;cu.A..rk-< "" ?o • tY l l l l i ~ ---- - .~ T4t """"> / d /?~ KJUvi" f / d~.fdtr Uppfö ljni ng kontrol l Itu<;;_, / C...U'): t/ l ~u u d<:\\ ~ <-~b", l' ,;, Klart när l ! ~r~htdl Annan risk )( öb~ t/cit /t-< cuJ • (under tecknas av Ag och skyddsombud) -A ~ ' ~ 1119-i!- /J z- M/1,t /EA/ ~1vkkde;l -~ J k-L-. l ;v/!/ R(:ld/ 7 . ? ~· ddker Riskbedömning och handlingsplan (undertecknas av Ag och skyddsombud) l Resultat av riskbedömning Handlingsplan Riskkällor och risker l l El uttag vid dörren sal 12 Rampen vid NO-avd. Man kan fastna i den och den ger hörselskador Kablar i korridoren Elsladd i sal17 som ska sitta fast i bänken Dörr sal17 +vattenhoar Lukt i korridoren Utemiljö vintertid, parkering,sandning, belysning, buskar Bänk sal19 sitter ej fast, höger sida längst bak Sal19 bänk/skåplucka sitter ej fast Trä/metall slöjdsalen, gaslarmet är ej strömsatt kontinuerligt Trä/metall slöjdsalen, belysningsreglage på maskiner Uppstickande rör i golv sal19 vid tavlan Branddörr går ej att öppna i bildsalen Möblerna/bänkarna är för låga i bildsalen Kallt i skolan Element som låter i sal 12 Allvarlig risk Annan risk Åtgärder Ansvarig x Felanmält 5/3 VKF Felanmält 5/3 Felanmält 5/3 VKF VKF VKF x x x x x 4 st gamla vattenhoar ska bort, en större ska sättas upp x x VKF VKF Samhällsbyggnad Felamält 5/3 Tekniska x Felanmält 5/3 Jonas kontaktar Robert Brånn Tekniska VKF x Jonas kontaktar Robert Brånn VKF x x x VKF VKF Johanna x x x Periodvis, följs upp Felanmält 5/3, uppföljning VKF VKF Klart när Uppföljning kontroll x Ytterdörr vid hissen stängs inte VKF l l Branddörr vid frallan l l Marmorskiva vid frallan : Toaletten exp l l Ka llt i salll Gummilist golv sal 7 l l Grupprum mellan sal 8 och 11, l ljudmiljön l Dörr, utgång mot Hansjö Rutiner för att nöd-och ögonduschar ska testas varje månad i noavdelningen samt trä och metallslöjdsalen x x x x x Följer upp Felanmält 5/3 x x VKF Vaktmästare/Johanna - ~~ Johanna Kriström, arbetsgivare ............( ....~ ·= ···· ~·····.······································· ······ ····················· ········· ··· Robert Brånn, Vingåkers Kommunfastigheter ............ /!..l/!:.......... . . .J::..........~...................................... Madeleine Hedenberg, skyddsombud lärarförbundet ....................................................................................... :::~l~::~:~:~::::::~:::~:ä::::u::::~:~~~~~~ . . . '< Anna-Lena Gustavsson, skyddsombud, kommunal..~0'.::-l®0. .....6.~.~~---··· '< r a ;~ VKF VKF VKF VKF VKF Johanna-Rabert n Linnea Philipsson, elevskyddsombud .... .c.:--.!.t?.JJ~fL.ft/(l/./.?.~5(} l ....................................................................... . l Bilaga till skyddsrondsprotokoll Vårdförbundet väljer att lägga en bilaga till skyddsrondsprotokollet och vill påpeka att det inte är acceptabelt att deras skyddsombud inte har blivit kallat till skyddsronden. Det har dessutom tidigare påpekats till rektor brister vad det gäller skolhälsovårdens lokaler på Vidåkersskola n. l. Bristande tillgänglighet. Finns ingen ramp, så fysiskt handikappade elever kan inte ta sig till lokalerna. 2. Låset på dörren är inte bytt, trots flera påpekanden. 3. Trösklar och smala dörrar gör det otillgängligt för rullstolsburna elever även om det ordnas med en ramp ner till lokalen. 4. Lyhört. Det är svårt att genomföra hörseltester och lokalerna uppfyller inte kraven på att kunna ha samtal under sekretess. 5. Gamla ventilationsuttagen skulle täckas för. Det är inte åtgärdat. 6. Det finns ingen utrymningsväg vid ev brand. 2015-03-06 Margareta Karlsson Vårdförbundet ) BILAGA TILL SKYDDSRONDSPROTOKOLL 201503 LR anser att det ska fmnas en kolumn på protokollet där det framgår när åtgärden ska vara utförd/kontrollerad. LR anser att det ska gå att skicka protokollet som felanmälan till berörda och inte som nu, behöva anmäla varje enskilt fel i separata mail. Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 68 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 15/2015 81 624 Uppföljning av kommunens aktivitetsansvar för ungdomar som inte fyllt 20 år Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar i kommunen som inte går i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan och som inte fyllt 20 år. Aktivitetsansvaret, som tidigare kallades informationsansvar, gäller för ungdomar som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Elever som går på något av introduktionsprogrammen ingår även i kommunens aktivitetsansvar då ett introduktionsprogram inte är ett nationellt program eller motsvarar ett sådant. Kommunerna i Sverige ska från och med den 1 januari 2015 föra ett register över de ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret. Dessa ungdomar ska erbjudas lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunerna ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Kommunens skyldighet regleras i 29 kap 9 § skollagen. I förordningen (2006:39) finns det reglerat vilka uppgifter kommunerna får behandla i registret de för över ungdomarna. Skolverket kommer fortsättningsvis att begära in uppgifter från kommunerna två gånger per år om de registrerade ungdomarna. Den första redovisningen har nu lämnats, den avser perioden 1 januari 2015 – 30 juni 2015. Sex ungdomar i kommunen har registrerats under perioden. Av dessa har två arbeten vid åtgärdens slut, en kommer att börja på nationellt gymnasieprogram i höst och tre bedriver andra studier. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-27 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Barn- och utbildningsnämnden INFORMATIONSÄRENDE 2015-08-27 Vår handläggare Agneta Lundström Uppföljning av kommunens aktivitetsansvar för ungdomar som inte fyllt 20 år Sammanfattning Kommunerna har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar i kommunen som inte går i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan och som inte fyllt 20 år. Aktivitetsansvaret, som tidigare kallades informationsansvar, gäller för ungdomar som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning. Elever som går på något av introduktionsprogrammen ingår även i kommunens aktivitetsansvar då ett introduktionsprogram inte är ett nationellt program eller motsvarar ett sådant. Kommunerna i Sverige ska från och med den 1 januari 2015 föra ett register över de ungdomar som omfattas av det kommunala aktivitetsansvaret. Dessa ungdomar ska erbjudas lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunerna ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt. Kommunens skyldighet regleras i 29 kap 9 § skollagen. I förordningen (2006:39) finns det reglerat vilka uppgifter kommunerna får behandla i registret de för över ungdomarna. VK101S v1.0 060208, TJUTinfoAktivitetsansvar Skolverket kommer fortsättningsvis att begära in uppgifter från kommunerna två gånger per år om de registrerade ungdomarna. Den första redovisningen har nu lämnats, den avser perioden 1 januari 2015 – 30 juni 2015. Sex ungdomar i kommunen har registrerats under perioden. Av dessa har två arbete vid åtgärdens slut, en kommer att börja på nationellt gymnasieprogram i höst och tre bedriver andra studier. Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 2 (2) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 69 Dnr 28/2015 82 042 Personaluppföljning för barn- och utbildningsförvaltningen 2015 Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Vid en jämförelse de två senaste åren gällande personaluppföljning ser man att Antalet årsarbetare håller sig tämligen konstant. Första halvåret var den något lägre än tidigare år, men de senast månaderna har den varit något högre än 2014. Sjukfrånvaron (inkl. vård av barn) i procent av arbetstiden håller sig även den ganska konstant. Den är lägre än 2013, men de tre senaste månaderna högre än 2013. Andelen deltidsanställda i procent. Under åren 2013-2015 har andelen deltidsanställda pendlat mellan 19 och 26 %, i augusti 2015 är den 23 %. Summan skattepliktiga ersättningar håller sig i stort sett konstant mellan åren med en ökning i juni och inför årsskiftet. Mertid, antal timmar. Mertid är den tid som fullgörs utöver ordinarie sysselsättningstid för deltidsanställda. Inte heller den visar några större skillnader mellan åren, under sommaren förekommer knappast någon mertid. Uttaget per år har varit strax under 3000 timmar totalt. Övertid, antal timmar. Under 2013 utfördes 491 övertidstimmar och 2014 utfördes 555 övertidstimmar. Prognosen för 2015 är lägre än för 2014. Vikariekostnader exklusive semesterersättning . Vikariekostnaden 2013 uppgick till 2,7 mkr och 2014 uppgick den till 4,5 mkr. Prognosen för 2015 är lägre än för 2014, men högre än för 2013. Frånvaro per år för månadsavlönad i grundskola och förskola . Den totala frånvaron beräknas stämma ganska bra med utfallet 2013. Frånvaron inom förskoleverksamheten har ökat, medan den minskat inom grundskolan. Förskolorna hade en högre frånvaro under 2014 än prognosen för 2015. Frånvaro månadsavlönad inom förskola . Frånvaron har ökat och den var som allra högst i november 2014. Frånvaro månadsavlönad inom grundskola . Frånvaron hittills under 2015 har varit lägre än 2013 och 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-27 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-08-27 Barn- och utbildningsnämnden INFORMATIONSÄRENDE Vår handläggare Agneta Lundström Personaluppföljning Barn- och utbildningsförvaltningen Sammanfattning Vid en jämförelse med de två senaste åren ser man att: Antalet årsarbetare1 håller sig tämligen konstant. Första halvåret var den VK101S v1.0 060208, TJUTinfo personaluppföljning något lägre än tidigare år, men de senast månaderna har den varit något högre än 2014. Sjukfrånvaron inklusive vård av barn i procent av arbetstiden håller sig även den ganska konstant. Den är lägre än 2013, men de tre senaste månaderna högre än 2013. Andelen deltidsanställda i procent. Under åren 2013-2015 har andelen deltidsanställda pendlat mellan 19 och 26 %, i augusti 2015 är den 23 %. Summan skattepliktiga ersättningar håller sig i stort sett konstant mellan åren med en ökning i juni och inför årsskiftet. Mertid, antal timmar. Mertid är den tid som fullgörs utöver ordinarie sysselsättningstid för deltidsanställda. Inte heller den visar några större skillnader mellan åren, under sommaren förekommer knappast någon mertid. Uttaget per år har varit strax under 3000 timmar totalt. Övertid, antal timmar. Under 2013 utfördes 491 övertidstimmar och 2014 utfördes 555 övertidstimmar. Prognosen för 2015 är lägre än för 2014. Vikariekostnader exklusive semesterersättning. Vikariekostnaden 2013 uppgick till 2,7 mkr och 2014 uppgick den till 4,5 mkr. Prognosen för 2015 är lägre än för 2014, men högre än för 2013. Årsarbetare anger hur många anställda man skulle ha haft om den faktiska sysselsättningsgraden summeras till heltidsanställningar. 1 Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 Frånvaro per år för månadsavlönad i grundskola och förskola. Den totala frånvaron beräknas stämma ganska bra med utfallet 2013. Frånvaron inom förskoleverksamheten har ökat, medan den minskat inom grundskolan. Förskolorna hade en högre frånvaro under 2014 än prognosen för 2015. Frånvaro månadsavlönad inom förskola. Frånvaron har ökat och den var som allra högst i november 2014. Frånvaro månadsavlönad inom grundskola. Frånvaron hittills under 2015 har varit lägre än 2013 och 2014. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Bilaga Personaluppföljning från personalenheten 2 (2) Personalenheten PERSONALUPPFÖLJNING Åsa Glimring 20150827 Personaluppföljning Barn- och utbildningsförvaltningen Jämnföresle mellan åren 2013, 2014 tom augusti 2015 Antalet anställda omräknat till årsarbetare 230 225 Anställda tillsvidare med överenskommen 220 sysselsättningsgrad omräknat till årsarbetare. 215 2013 I början av 2013 hade B&U förvaltningen 210 2014 totalt 222 årsarbetare, under 2014 har 205 2015 antalet årsarbetare varierat mellan 216 och 222 årsarbetare. 200 195 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Sjukfrånvaro i % av arbetstiden 12 Total sjukfrånvaro för samtliga månads- 10 avlönade räknat i procent av arbetstiden. 8 2013 6 4 Genomsnittliga siffran för 2013 var 6,73 %, 2014 höjdes den till 8,50 och augusti till 2014 november 2014 är sjukfrånvaron högre än 2015 2013 samma tid. 2 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Andel deltidsanställda i procent 30 25 Andelen deltidsanställda i kommunen i jan-14 20 var 23,2% (241 personer), i januari 2013 15 10 2013 hade 22,0 % av alla månadsavlönade en 2014 deltidsanställning. 2015 5 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Skattepliktiga ersättningar 8000000 Diagrammet visar skattepliktiga ersättningar 7000000 exkl sociala avgifter, förmåner och skattefria 6000000 kostnadsersättningar. År 2013 uppgick ersättningarna(lön mm) 5000000 4000000 3000000 2013 exkl. sociala avg till 69,6 mkr, 2014 uppgick 2014 summan för ersättningarna till 72,4 mkr. 2015 till 69,6 mkr, 2014 uppgick summan för ersättningarna till 72,4 mkr. 2000000 1000000 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Mertid, antal timmar 500 Mertid är den tid som fullgörs utöver 450 ordinarie fastställd sysselsättningsgrad för 400 deltidsanställda. Timmarna kompenseras 350 300 2013 250 200 150 med tid mot tid eller med timlön. Under 2013 utfördes totalt cirka 2734 2014 mertidstimmar. Under 2014 utfördes totalt 2015 2910 mertidstimmar 100 50 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Övertid, antal timmar 100 Övertid är timmar som fullgörs utöver heltids- 90 anställning. Under 2013 utfördes totalt cirka 80 491 övertidstimmar och under 2014 utfördes 70 555 övertidstimmar. 60 2013 50 2014 40 2015 30 20 10 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Vikariekostnader exkl. sem. ersättning 600000 500000 Vikariekostnad är timavlönde som inrings vid behov när ordinarie personal är sjuk, sem mm. 400000 Vikariekostnaden 2013 uppgick till 2,7 mkr 2013 300000 och 2014 på 4,5 mkr 2014 2015 200000 100000 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Frånvaro per år månadsavlönad grund- och förskola 1400000 1200000 Frånvaro ordinarie personal vid sjuk, sem och 1000000 föräldraledighet. Högsta frånvaro månaden 800000 nov-14 för förskola och grundskola april-2013 600000 Under sommarmånaderna sjunker frånvaron inom både grund- och förskola. 400000 200000 0 2013 Förskola 2014 2015 prel Grundskola Frånvaro månadsavlönad inom förskola 250000 200000 150000 2013 2014 100000 2015 50000 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Frånvaro månadsavlönad inom grundskola 180000 160000 140000 120000 2013 100000 2014 80000 2015 60000 40000 20000 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Personalenheten PERSONALUPPFÖLJNING Åsa Glimring 20150827 Personaluppföljning Barn- och utbildningsförvaltningen Jämnföresle mellan åren 2013, 2014 tom augusti 2015 Antalet anställda omräknat till årsarbetare 230 225 Anställda tillsvidare med överenskommen 220 sysselsättningsgrad omräknat till årsarbetare. 215 2013 I början av 2013 hade B&U förvaltningen 210 2014 totalt 222 årsarbetare, under 2014 har 205 2015 antalet årsarbetare varierat mellan 216 och 222 årsarbetare. 200 195 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Sjukfrånvaro i % av arbetstiden 12 Total sjukfrånvaro för samtliga månads- 10 avlönade räknat i procent av arbetstiden. 8 2013 6 4 Genomsnittliga siffran för 2013 var 6,73 %, 2014 höjdes den till 8,50 och augusti till 2014 november 2014 är sjukfrånvaron högre än 2015 2013 samma tid. 2 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Andel deltidsanställda i procent 30 25 Andelen deltidsanställda i kommunen i jan-14 20 var 23,2% (241 personer), i januari 2013 15 10 2013 hade 22,0 % av alla månadsavlönade en 2014 deltidsanställning. 2015 5 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Skattepliktiga ersättningar 8000000 Diagrammet visar skattepliktiga ersättningar 7000000 exkl sociala avgifter, förmåner och skattefria 6000000 kostnadsersättningar. År 2013 uppgick ersättningarna(lön mm) 5000000 4000000 3000000 2013 exkl. sociala avg till 69,6 mkr, 2014 uppgick 2014 summan för ersättningarna till 72,4 mkr. 2015 till 69,6 mkr, 2014 uppgick summan för ersättningarna till 72,4 mkr. 2000000 1000000 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Mertid, antal timmar 500 Mertid är den tid som fullgörs utöver 450 ordinarie fastställd sysselsättningsgrad för 400 deltidsanställda. Timmarna kompenseras 350 300 2013 250 200 150 med tid mot tid eller med timlön. Under 2013 utfördes totalt cirka 2734 2014 mertidstimmar. Under 2014 utfördes totalt 2015 2910 mertidstimmar 100 50 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Övertid, antal timmar 100 Övertid är timmar som fullgörs utöver heltids- 90 anställning. Under 2013 utfördes totalt cirka 80 491 övertidstimmar och under 2014 utfördes 70 555 övertidstimmar. 60 2013 50 2014 40 2015 30 20 10 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Vikariekostnader exkl. sem. ersättning 600000 500000 Vikariekostnad är timavlönde som inrings vid behov när ordinarie personal är sjuk, sem mm. 400000 Vikariekostnaden 2013 uppgick till 2,7 mkr 2013 300000 och 2014 på 4,5 mkr 2014 2015 200000 100000 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Frånvaro per år månadsavlönad grund- och förskola 1400000 1200000 Frånvaro ordinarie personal vid sjuk, sem och 1000000 föräldraledighet. Högsta frånvaro månaden 800000 nov-14 för förskola och grundskola april-2013 600000 Under sommarmånaderna sjunker frånvaron inom både grund- och förskola. 400000 200000 0 2013 Förskola 2014 2015 prel Grundskola Frånvaro månadsavlönad inom förskola 250000 200000 150000 2013 2014 100000 2015 50000 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Frånvaro månadsavlönad inom grundskola 180000 160000 140000 120000 2013 100000 2014 80000 2015 60000 40000 20000 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden BoU § 70 2015-09-16 Dnr 47/2015 Sida 83 600 Systematiskt kvalitetsarbete – rapport fritidshem Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet I månadens rapport redovisas fritidshemsverksamheten på Slottsskolan (före detta Hansjöskolan), Sävstaskolan, Marmorbyns skola och Högsjö skola samt fritidshemmen integrerade med förskolorna i Baggetorp och Österåker för läsåret 2014/2015. Under läsåret har fritidshemspersonalen haft regelbundna, gemensamma utvecklingsträffar. Temat under året har varit de nya Allmänna råden för fritidshemmens verksamhet och har utmynnat i målinriktat verksamhetsdokument. I syfte att stärka likvärdigheten på alla fritidshem har ett mentorskap utvecklats. Två fritidspedagoger från Sävstaskolan har handlett och stöttat verksamheten på Lindgårdens fritidshem i Österåker. Utifrån ett genusperspektiv är det glädjande att konstatera att kommunen rekryterat in fler manliga fritidspedagoger i verksamheten. Fritidshemmens Dag genomfördes traditionsenligt 13 maj vid Säfstaholms slott med lyckat resultat. Inför kommande läsår har verksamheten för avsikt att lyfta fram och utveckla fritidshemsverksamheten med skolans personal genom gemensamma planeringsoch kompetensutvecklingsdagar kring temat: ”Lärande i ett helhetsperspektiv.” Verksamheten önskar utveckla en likvärdighet utifrån de statliga styrdokumenten på fritidshemmen genom att utse fyra professionsutvecklare för fritidshemmets verksamhet i samarbete med förskolans professionsutvecklare. Verksamheten har för avsikt att söka kvalitetspengar gemensamt för både förskolan och fritidshemmens verksamheter 2016. Verksamheten planerar att ta fram gemensamt utvärderingsinstrument för samtliga fritidshem Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-20 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum 2015-05-20 Rapport till nämnden Vår handläggare Stefan Bohlin Johanna Kriström Lars-Åke Mård Verksamheten i Fritidshem Rapporten gäller för fritidshemsverksamheten på Hansjöskolan, Sävstaskolan, Marmorbyns skola och Högsjö skola samt fritidshemmen integrerade med förskolorna i Baggetorp och Österåker för läsåret 2014-2015. VK300S v1.0 040416, Till nämnden Fritids 20150520 Aktiviteter under läsåret: Under läsåret har fritidshemspersonalen haft regelbundna, gemensamma utvecklingsträffar. Temat under året har varit de nya Allmänna råden för fritidshemmens verksamhet och har utmynnat i målinriktat verksamhetsdokument. Se bilaga. I syfte att stärka likvärdigheten på alla våra fritidshem har ett mentorskap utvecklats. Två fritidspedagoger från Sävstaskolan har handlett och stöttat verksamheten på Lindgårdens fritidshem i Österåker. Utifrån ett genusperspektiv är det glädjande att konstatera att vi rekryterat in fler manliga fritidspedagoger i verksamheten. Fritidshemmens Dag genomfördes traditionsenligt 13 maj vid Säfstaholms slott med lyckat resultat. Framtid: Inför kommande läsår har vi för avsikt att lyfta fram och utveckla fritidshemsverksamheten med skolans personal genom gemensamma planerings- och kompetensutvecklingsdagar kring temat: ”Lärande i ett helhetsperspektiv.” Vi önskar utveckla en likvärdighet utifrån de statliga styrdokumenten på våra fritidshem genom att utse fyra professionsutvecklare för fritidshemsets verksamhet i samarbete med förskolans professionsutvecklare. Vi har för avsikt att söka kvalitetspengar gemensamt för både förskolan och fritidshemmens verksamheter 2016. Vi planerar att ta fram gemensamt utvärderingsinstrument för samtliga fritidshem Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Källstugugatan • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-128 44 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) I tjänsten Stefan Bohlin Rektor 2 (2) Johanna Kriström Rektor Lars-Åke Mård Förskolechef Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 71 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 85/2015 84 606 Anmälan till Barn- och elevombudet (Beo) gällande kränkande behandling Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Barn- och elevombudet fick 2015-05-20 in en anmälan från en förälder om upplevd kränkning på Vidåkersskolan. Bakgrunden var en lärarvikarie som genom olämpligt beteende gjort att elever känt sig kränkta. Rektor vidtog när hon blev informerad om elevkritik mot läraren olika åtgärder som redovisats i förvaltningens yttrande 2015-06-15. Skolan gjorde dock misstaget att inte hantera de uppkomna situationerna utifrån perspektivet kränkning och rapportera till huvudmannen enligt fastställda rutiner och genomföra utredning enligt delegation från nämnden. Barn- och elevombudet beslutade 2015-08-05 att Vingåkers kommun senast 2015-11-05 ska ha vidtagit åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. I detta ingår att se till att rektorn anmäler uppgifter om kränkande behandling till huvudmannen. Vidtagna åtgärder och befintliga rutiner har redovisats och mot bakgrund av dessa uppgifter bedömer Barn- och elevombudet 2015-08-18 att huvudmannen vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-28 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum INFORMATION 2015-08-28 Anmälan till Beo (Barn- och elevombudet) dnr BU 2015/85 Sammanfattning Barn- och elevombudet fick den 20 maj in en anmälan från en förälder om upplevd kränkning på Vidåkersskolan. Bakgrunden var en lärarvikarie som genom olämpligt beteende gjort att elever känt sig kränkta. Rektor vidtog när hon blev informerad om elevkritik mot läraren olika åtgärder som redovisats i förvaltningens yttrande 150615. Skolan gjorde dock misstaget att inte hantera de uppkomna situationerna utifrån perspektivet kränkning och rapportera till huvudmannen enligt fastställda rutiner och genomföra utredning enligt delegation från nämnden. Barn- och elevombudet beslutade 150805 att Vingåkers kommun senast den 5 november ska ha vidtagit åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling uppfylls. I detta ingår att se till att rektorn anmäler uppgifter om kränkande behandling till huvudmannen. VK101S v1.0 060208, TJUTÄrendeBeo Vidtagna åtgärder och befintliga rutiner har redovisats och mot bakgrund av dessa uppgifter bedömer Barn- och elevombudet 150818 att huvudmannen vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 2 (2) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 72 Dnr 192/2015 85 026 Arbetsmiljöverkets nationella tillsyn av skolan 2013-2016 Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet I en kommun är det politikerna i fullmäktige och nämnd som är de yttersta representanterna för kommunen som arbetsgivare och som därmed även ytterst är ansvariga för att kommunen har ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Politiker i fullmäktige ger förutsättningarna för arbetsmiljöarbetet i kommunen. Nämndpolitiker ska följa upp att arbetsmiljölagen följs inom nämndernas verksamheter. Det dagliga och löpande arbetsmiljöarbetet bedrivs av tjänstemännen i verksamhetsorganisationen. De anställda och eleverna ska ha möjlighet att medverka. Arbetsmiljöverket genomför under 2013-2016 en nationell tillsyn av skolan. Vingåkers kommun har besökts under våren 2015. Vid inspektion hos huvudmannen den 19 februari konstaterade att inga brister fanns att rapportera. Inspektion på Högsjö skola och Slottsskolan (före detta Vidåkersskolan) genomfördes den 7 april. Några brister konstaterades vid den första inspektionen. Vid uppföljningsbesök den 18 juni var dessa åtgärdade och ärendet avslutades. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-06-25 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum INFORMATION 2015-06-25 Vår handläggare Agneta Lundström Vår beteckning BU 2014/192 Arbetsmiljöverkets inspektion avslutad Sammanfattning I en kommun är det politikerna i fullmäktige och nämnd som är de yttersta representanterna för kommunen som arbetsgivare och som därmed även ytterst är ansvariga för att kommunen har ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Politiker i fullmäktige ger förutsättningarna för arbetsmiljöarbetet i kommunen. Nämndpolitiker ska följa upp att arbetsmiljölagen följs inom nämndernas verksamheter. Det dagliga och löpande arbetsmiljöarbetet bedrivs av tjänstemännen i verksamhetsorganisationen. De anställda och eleverna ska ha möjlighet att medverka. Arbetsmiljöverket genomför under 2013-2016 en nationell tillsyn av skolan. Vingåkers kommun har besökts under våren 2015. Vid inspektion hos huvudmannen den 19 februari har kommunstyrelsens ordförande och nämndens ordförande deltagit samt från tjänstemannasidan förvaltningschef och personalhandläggare. Dessutom deltog skyddsombud för skolledare och övriga medarbetare. Arbetsmiljöverket konstaterade att inga brister fanns att rapportera. Inspektion på Högsjö skola och Slottsskolan (f d Vidåkersskolan) genomfördes den 7 april. På båda skolorna deltog rektor, biträdande rektor och personalhandläggare. För huvudmannen deltog i Högsjö nämndordföranden och på Vidåkersskolan barn- och utbildningschefen. Skyddsombud var kallade och deltog på uppföljningen den 18 juni, samt på Vidåkersskolan även vid inspektionen den 7 april. Några brister konstaterades vid den första inspektionen. Vid uppföljningsbesök den 18 juni var dessa åtgärdade och ärendet avslutades. Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) Bilagor Information om avslutat ärende avseende Högsjö skola och Vidåkersskolan. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 2 (2) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 73 Dnr 48/2015 86 629 Redovisning av klagomål via hemsidan under första halvåret 2015 Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet På kommunens hemsida under Barn- och utbildningsförvaltningen finns möjlighet för allmänheten att lämna synpunkter eller klagomål. Det är viktigt för kommunen att få veta vad föräldrar och elever tycker och få förslag på vad som kan förbättras. Enligt skollagen (2010:800) ska det dessutom finnas en rutin för hantering av allmänhetens och vårdnadshavarnas klagomål på verksamheten. Två synpunkter/klagomål har lämnats in via hemsidan under första halvåret 2015. Det ena klagomålet handlade om felskrivning när läsårstiderna för 2016 lades ut på hemsidan. Det andra klagomålet handlar om att skolan inte har tillräckligt med resurser. Det upplevs finnas för lite personal för att stötta lärarna i klasserna. Det finns elever med särskilda behov som behöver mycket hjälp, det är stökigt på lektionerna och lärarna är stressade. Anmälaren vill se att krav ställs både på lärare och elever, men utan resurser kommer det inte att hjälpa. Anmälaren anser också att skolan behöver pengar och resurser som till exempel extra personal i klasserna. Utöver dessa synpunkter som lämnats till förvaltningens klagomålshantering har några klagomål tagits upp av vårdnadshavare och elever direkt med berörd skolledare. Anmälningar till Skolinspektionen och Barn- och elevombudet redovisas kontinuerligt för barn- och utbildningsnämnden enligt andra rutiner. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-14 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum INFORMATION 2015-08-14 Rapport – inlämnade klagomål via hemsidan under första halvåret 2015 Sammanfattning På kommunens hemsida under Barn- och utbildningsförvaltningen finns möjlighet för allmänheten att lämna synpunkter eller klagomål. Det är viktigt för oss att få veta vad föräldrar och elever tycker och få förslag på vad som kan förbättras. Enligt skollagen (2010:800) ska det dessutom finnas en rutin för hantering av allmänhetens och vårdnadshavarnas klagomål på verksamheten. I första hand ska den det berör kontaktas och försök göras att reda ut eventuella missförstånd. Synpunkter eller klagomål som anmäls via hemsidans klagomålshantering diarieförs och barn- och utbildningschefen tar ställning till fortsatt handläggning. Inkomna synpunkter är som huvudregel offentlig handling. VK101S v1.0 060208, TJUTklagomålshanteringJanJuni201 5 kom Lena Endast två synpunkter/klagomål har lämnats in via hemsidan under första halvåret 2015. Det ena klagomålet handlade om felskrivning när läsårstiderna för 2016 lades ut på hemsidan. Det andra klagomålet handlar om att skolan inte har tillräckligt med resurser. Det upplevs finnas för lite personal för att stötta lärarna i klasserna. Det finns elever med särskilda behov som behöver mycket hjälp, det är stökigt på lektionerna och lärarna är stressade. Anmälaren vill se att krav ställs både på lärare och elever, men utan resurser kommer det inte att hjälpa. Skolan behöver pengar och resurser som t ex extra personal i klasserna. Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) 2 (2) Utöver dessa synpunkter som lämnats till förvaltningens klagomålshantering har några klagomål tagits upp av vårdnadshavare och elever direkt med berörd skolledare. Anmälningar till Skolinspektionen och Barn- och elevombudet redovisas kontinuerligt för Barn- och utbildningsnämnden enligt andra rutiner. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 BoU § 74 Sida 87 Dnr 145/2015 Redovisning av tillbud/skador Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Till förvaltningen har 32 tillbud och olycksfall inrapporterats, de flesta från förskolorna. I flertalet fall handlar det om händelser som inte går att gardera sig mot bland lekande barn. Några händelser har medfört att rutiner ändrats, det har genomförts samtal med inblandade barn och i något fall har det genomförts samtal med föräldrar. 6 av händelserna har medfört kontakt med läkare eller tandläkare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-28 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Barn- och utbildningsnämnden INFORMATIONSÄRENDE TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-08-28 Vår handläggare Agneta Lundström Olycksfall och tillbud bland barn och elever januari – juni 2015 Sammanfattning 32 tillbud och olycksfall har inrapporterats, de flesta från förskolorna. I flertalet fall handlar det om händelser som inte går att gardera sig mot bland lekande barn. Några händelser har medfört att rutiner ändras och samtal i grupperna och i något fall med föräldrar har genomförts. Sex av händelserna har medfört kontakt med läkare eller tandläkare. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen VK101S v1.0 060208, TJUTinfoOlycksfallTillbud Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (1) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 BoU § 75 Sida 88 Dnr 146/2015 Redovisning av rapporterade händelser gällande hot, våld och kränkningar avseende barn/elever januari-juni 2015 Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Sju fall av upplevda kränkningar har inrapporterats och alla är utredda. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-28 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Barn- och utbildningsnämnden INFORMATIONSÄRENDE TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-08-28 Vår handläggare Agneta Lundström Rapporterade händelser avseende hot, våld och kränkningar avseende barn/elever januari – juni 2015 Sammanfattning Tolv händelser har rapporterats till förvaltningen. Av dessa avser 7 st kränkning eller upplevd kränkning. I sex av fallen redovisas att rektor genomfört utredning på delegation från nämnden. Nämnden avgör om dessa ärenden kan avslutas. En elev har skjutit en raket i skolkorridoren. Övriga händelser avser bråk mellan elever av varierande svårighetsgrad. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen VK101S v1.0 060208, TJUTinfoOlycksfallKränkningHotvt20 15 Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (1) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 76 Dnr 118/2015 89 047 Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden ansöker om statsbidrag för mindre grupper i förskolan för förskolorna Slottet, Källstugan, Lindgården och Baggetorp. Beskrivning av ärendet Statsbidrag kan sökas för att minska barngrupperna på förskolorna. Den första ansökningsomgången avser läsåret 2015/2016. Ansökan ska skickas senast 2015-09-04. Bidraget är 30 000 kronor per plats som barngruppen minskas, eller ej utökas, med. Det kan alltså vara möjligt att få statsbidrag för att undvika en planerad utökning, men då behövs ett dokumenterat beslut underskrivet av huvudmannens representant (barn- och utbildningschefen). Skolverket kommer att prioritera bidragsansökningar som avser minskning av gruppstorleken för de yngsta barnen. Huvudmän som deltar läsåret 2015/16 får delta i satsningen med samma förskolor kommande läsår. En huvudman söker för ett läsår i taget och prövas för varje år. Villkoren för statsbidraget kan komma att ändras under kommande bidragsår. Barn- och utbildningsförvaltningen ser en möjlighet att söka bidrag för minskad gruppstorlek på förskolorna Slottet, Källstugan, Lindgården och Baggetorp. På arbetsutskottet 2015-09-03 föreslog ordföranden att nämnden beslutar att ansökan om statsbidrag för mindre grupper i förskolan för förskolorna Slottet, Källstugan, Lindgården och Baggetorp. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-03 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum 2015-09-03 Vår handläggare Agneta Lundström Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan Förslag till beslut … Sammanfattning Statsbidrag kan sökas för att minska barngrupperna på förskolorna. Den första ansökningsomgången avser höstterminen 2015 och vårterminen 2016. Ansökan ska skickas senast den 4 september. Bidraget är 30 000 kr per plats som barngruppen minskas, eller ej utökas, med. Det kan alltså vara möjligt att få statsbidrag för att undvika en planerad utökning, men då behövs ett dokumenterat beslut underskrivet av huvudmannens representant (barn- och utbildningschefen). Skolverket kommer att prioritera bidragsansökningar som avser minskning av gruppstorleken för de yngsta barnen. Huvudmän som deltar 2015/16 får delta i satsningen med samma förskolor kommande läsår. En huvudman söker för ett läsår i taget och prövas för varje år. Villkoren för statsbidraget kan komma att ändras under kommande bidragsår. Barn- och utbildningsförvaltningen ser en möjlighet att söka bidrag för följande permanenta lösningar: - Förskolan Slottet får ytterligare en avdelning. Förskolan Källstugan – nuvarande avdelningar, men minskat barnantal. Förskolan Lindgården – nuvarande avdelning, minskat barnantal. Förskolan i Baggetorp – nuvarande avdelningar, minskat barnantal. 1 (2) 2 (2) Tänkbara tillfälliga lösningar: - Förskolan Åland får ytterligare en grupp bestående av 5-åringar. Förskolan Gränden får ytterligare en barngrupp genom nyttjande av yta som för närvarande inte används till barngrupp. Förskolan Södergården får ytterligare en barngrupp i lokal som för närvarande inte nyttjas till barngrupp. I förskolorna i Högsjö och Marmorbyn finns ingen möjlighet att rymma en ytterligare grupp. Om barnantalet fortsätter att öka behövs samplanering med skolverksamheten. Om man fortsättningsvis vill ha minskade barngrupper som en permanent lösning behöver ny- eller tillbyggnad av förskoleavdelningar göras. Kostnader: Förslaget för 2015/2016 medför ökade personalkostnader och smärre kostnader för lokalförändringar, möbler och förbrukningsmaterial. Om nybyggnad eller tillbyggnad blir aktuell till hösten 2016 eller senare tillkommer kostnad för inventarier när den nya avdelningen börjar användas och ökad hyreskostnad från och med kommande år. Barn- och utbildningsförvaltningen söker detta bidrag för läsåret 2015/2016. Aktuellt belopp för läsåret om bidrag för samtliga barn som grupperna minskas med permanent beviljas blir 984 tkr, om ansökan görs och beviljas även för tillfälliga lösningar kan beloppet bli 2 364 tkr. Som tidigare nämnts kan villkoren för bidraget komma att ändras under kommande budgetår och det söks för ett läsår i taget, oklart hur länge. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 77 Dnr 138/2015 90 644 Beslut att inte erbjuda papperslösa barn förskola Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte erbjuda papperslösa barn förskola, då papperslösa barn inte uppfyller kraven för förskoleverksamhetens ändamål. Beskrivning av ärendet I Vingåkers kommun vistas ett antal barn utan tillstånd, så kallade papperslösa barn. Rent begreppsmässigt så är papperslösa barn och gömda barn samma sak. Med uttrycket gömda barn avse barn som vistas i Sverige utan uppehållstillstånd eller med ett gällande avvisningsbeslut. Dessa barn räknas som bosatta i Sverige enligt 29 kap. 2 § andra stycket punkt 5. De har en viss rätt till utbildning men enbart från förskoleklass, rätten omfattar således inte förskolan. 29 kap. 3 § skollagen. Det finns några papperslösa barn inom förskoleverksamheten i Vingåkers kommun vilket nämnden inte har fattat beslut om. Kommunen som huvudman för förskoleverksamheten har dock rätt att erbjuda papperslösa barn förskola men det är inte en skyldighet. Barn- och utbildningsnämnden bör i detta fall ta ett aktivt beslut om att erbjuda eller inte erbjuda förskola till dessa barn. Detta åligger huvudman, alltså kommunen, att besluta. Beslut i dessa frågor kan inte tas av berörda chefer. Förskoleverksamhetens syfte, utöver den pedagogiska verksamheten, är att barnen ska ha någonstans att vara medan föräldern arbetar, studerar eller är arbetssökande (barn till arbetssökande har rätt till 15 timmar i förskolan per vecka). Papperslösa barns föräldrar får enligt lag varken arbeta eller söka arbete på grund av att de saknar uppehållstillstånd. Då uppfylls inte den delen av syftet med förskoleverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-03 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-09-03 Vår handläggare Anders Bäcklin Vår beteckning Dnr 138/2015 Tjänsteutlåtande Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte erbjuda papperslösa barn förskola, då papperslösa barn inte uppfyller kraven för förskoleverksamhetens ändamål. Sammanfattning I Vingåkers kommun vistas ett antal barn utan tillstånd, så kallade papperslösa barn. Rent begreppsmässigt så är papperslösa barn och gömda barn samma sak. Med uttrycket gömda barn avse barn som vistas i Sverige utan uppehållstillstånd eller med ett gällande avvisningsbeslut. Dessa barn räknas som bosatta i Sverige enligt 29 kap. 2 § andra stycket punkt 5. De har en viss rätt till utbildning men enbart från förskoleklass, rätten omfattar således inte förskolan. 29 kap. 3 § skollagen. Det finns några papperslösa barn inom förskoleverksamheten i Vingåkers kommun vilket nämnden inte har fattat beslut om. Kommunen som huvudman för förskoleverksamheten har dock rätt att erbjuda papperslösa barn förskola men det är inte en skyldighet. Barn- och utbildningsnämnden bör i detta fall ta ett aktivt beslut om att erbjuda eller inte erbjuda förskola till dessa barn. Detta åligger huvudman, alltså kommunen, att besluta. Beslut i dessa frågor kan inte tas av berörda chefer. Bakgrund Från och med den 1 juli 2013 har papperslösa barn rätt till viss utbildning då de räknas som bosatta i Sverige. Lagändringen innebar att papperslösa barn har rätt till utbildning från förskoleklass, alltså grundskole- och gymnasieutbildning. Denna lag erbjuder dock inte papperslösa barn rätten till förskola. Det är upp till Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (2) varje kommun att besluta om. Det är alltså inte en kommuns skyldighet att erbjuda förskola till papperslösa barn. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningens ståndpunkt i frågan utgår ifrån själva syftet med förskoleverksamheten. Förskoleverksamhetens syfte, utöver den pedagogiska verksamheten, är att barnen ska ha någonstans att vara medan föräldern arbetar, studerar eller är arbetssökande (barn till arbetssökande har rätt till 15 timmar i förskolan per vecka). Papperslösa barns föräldrar får enligt lag varken arbeta eller söka arbete på grund av att de saknar uppehållstillstånd. Då uppfylls inte den delen av syftet med förskoleverksamheten. Kommunen erhåller inte några statliga bidrag för dessa barn vilket gör att barngrupperna ökar utan att kommunen har resurser att hantera de växande barngrupperna. Vingåkers kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Förvaltningschef Anders Bäcklin Nämndsekreterare 2 (2) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 78 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 104/2015 91 623 Svar på medborgarförslag om kollektivtrafik mellan Läppe och Östteråkerbygdens friskola Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden återsänder medborgarförslaget till kommunstyrelsen utan åtgärd, då frågor gällande kollektivtrafik inte hanteras av barn- och utbildningsnämnden. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in om kollektivtrafik gällande sträckan LäppeÖsteråkerbygdens friskola. Förslaget är att det snarast genomförs en ordentlig utredning av vad kostnaden för denna sträcka blir samt att utredningen sedan även medför att denna sträcka blir verklighet. Kommunstyrelsen har skickat medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Frågor gällande kollektivtrafik hanteras av samhällsbyggnadsenheten som ligger under kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår att nämnden återsänder medborgarförslaget till kommunstyrelsen utan åtgärd, då frågor gällande kollektivtrafik inte hanteras av barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-03 Medborgarförslag, 2015-06-01 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande ( Ji MEDBORGARFÖRsLAG Datum: D nr: 'D ( Från: Namn: _Xt--'./-'e=·_,_f, __;b,_---,_~_(-<_s:_s=._;_e_v_,_ _ _ _ __ Adress: Telefon: ;A., v~ ~s ·0AG.e-;u 1 ( 6 4 ::':>q') (ly/Is i av registrator) ua _o_~_q_-_t5_=-2_-:t_s_._r 4_·- - - - - - Förslaget (Presentera här kort ditt 1//edborgarfiirslag) r; kct s ~t<y.J <b u~~JV - o~~b A~LeJlct l Motivering (Fl/k kan du lå'tJma m mer uifiirlig besktivning av ditt medb01gaifoi:rlag. Motivera gäma vaifo'r du anser att f!irslaget ska gmomfliras och hur det i så fil!/ skHIIe kunna ske.) (Fo1tsätt f!äma på nästa sida om du behifvn1 Underskrift: NamJ!fiirtyd!igande: Ul\l "Vision för Vingåkers kommun 2020" är en text från 2008 som finns på kommunens hemsida. Den är författad av samtliga politiska partier i kommunfullmäktige, Sd borträknat. Här kan man, mellan raderna, läsa att Vingåker är ett paradis att bo i och att kommunen genomsyras av en stor flexibilitet och valfrihet. Tyvärr stämmer detta dokument inte alls med verkligheten, speciellt inte när det gäller skolskjuts i kommunen. Jag bor i Läppe och har tillsammans med min hustru ett önskemål om att låta vår son gå i Österåkersbygdens frisko la, med start ht 2016. I dagsläget obstruerar dock kommunen detta genom att visa en stor ovilja när det gäller att möjliggöra skoltransport gällande sträckan Läppe-Österåker, en sträcka som lustigt nog kortare än Läppe-Vingåker. Eftersom vi väljer en friskoJa hävdar vi inte att skolskjutsen bör vara kostnadsfri. Vi är helt införstådda med att betala ett busskort, bara det finns ett bussalternativ som vi kan nyttja. Att åtminstone undersöka den faktiska kostnaden hos Länstrafiken för de extra bussträckorna (två per dag under samtliga läsårets skoldagar) som denna förändring skulle medföra torde inte vålla kommunen några större bekymmer. Det vore ytterst intressant att ta del av denna undersökning som också förhoppningsvis skulle leda till att vi kan använda den valfrihet som kommunen ger sken av att erbjuda. När man arbetar, och därmed betalar mycket av sin lön i kommunalskatt, är det oftast omöjligt att skjutsa sitt barn till och från skolan. Är Vingåkers mål att behålla barnfamiljer och främja en levande landsbygd? Då är mitt medborgarförslag att det snarast genomfors en ordentlig utredning av vad kostnaden för denna skolskjutssträcka blir samt att utredningen sedan även medför att denna skolskjutssträcka blir verklighet. Annars är risken stor att barnfamiljer flyttar och att inflyttning av nya förblir obefintlig. Jag tog mig friheten att hjälpa till med denna utredning utifrån redan existerande busslinjer. * Läppe-Österåker på skolmorgnarna är enkelt att lösa med hjälp av linje 676. Där är i dagsläget Ätterstakorset starthållplats kl. 07.00. Statiar den turen istället i Läppe kl. 06.50 så är problemet ur världen. * Österåker-Läppe har en enkel lösning på onsdagseftermiddagarna, då linje 676 lämnar Österåkers kyrka kl. 14.00 och har Rörvik som slutstation kl. 14.15. Det är då bara att låta den fotisätta och istället ha Läppe som ändhållplats ca kl. 14.20. * Måndag, tisdag, torsdag och fredag skulle linje 676 behöva ha en extra tur Vingåker-Läppe via Österåker (på onsdagar körs redan sträckan två gånger). Det är förmodligen dessa fYra sträckor som skulle kunna medföra en viss merkostnad. Oklati dock hur omfattande denna de facto blir jämföti med hur många extra busskmi som säljs. En smidig lösning på en bussförbindelse under läsårets skoldagar finns alltså redan. Jag kommer nu med största spänning och intresse följa detta medborgarförslag som j ag naturligtvis förutsätter behandlas inom den lagstadgade tiden på ett år (gärna mycket tidigare). Vidare önskar jag också att närvara vid det fullmäktigemöte som skall behandla detta förslag, så att jag själv kan föra ärendets talan. Vänligen, Per Frössevi, behörig vårdlärare och förälder i Läppe som eftersöker en utvecklingsfrämjande kommun i i\1 l\01\/lf\/lUN Ängsvägen l, 64395 Vingåker l\on1muns1yrolsen l IJb ui l'':"-J,'J-~I:)ol~ -JDrJr"i;r-,6~1"~-~~ )Cf~}~J5"Q15:~""""""""~~~~, 1 (1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-09-03 Vår handläggare Catarina Djupström Till kommunstyrelsen Vår beteckning Dnr 104/2015 Svar på medborgarförslag om skolskjuts mellan Läppe och Österåkerbygdens friskola Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden återsänder medborgarförslaget till kommunstyrelsen utan åtgärd, då frågor gällande kollektivtrafik inte hanteras av barn- och utbildningsnämnden. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in om kollektivtrafik gällande sträckan LäppeÖsteråkerbygdens friskola. Förslaget är att det snarast genomförs en ordentlig utredning av vad kostnaden för denna sträcka blir samt att utredningen sedan även medför att denna sträcka blir verklighet. Kommunstyrelsen har skickat medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Frågor gällande kollektivtrafik hanteras av samhällsbyggnadsenheten som ligger under kommunstyrelsen. Förvaltningen föreslår att nämnden återsänder medborgarförslaget till kommunstyrelsen utan åtgärd, då frågor gällande kollektivtrafik inte hanteras av barn- och utbildningsnämnden. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden Lena Sahrblom Förvaltningschef Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 79 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 64/2015 92 036 Svar på medborgarförslag om att elever från Vingåkers kommun ska ha rätt att ta med sig ”elevpengen” till skola utomlands Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja medborgarförslaget med villkoren att den svenska skolan i utlandet är godkänd av Skolverket och granskas av Skolinspektionen, att bidraget betalas till skolan. Samt att bidraget endast beviljas för elever i familjer där minst en av vårdnadshavarna har ett arbete som uppfyller kriterier för ”svenskt samhällsintresse”. Det gäller till exempel biståndsarbetare och anställda i svenska företag utomlands. Att det är elever som fortfarande är folkbordförda i Sverige och Vingåkers kommun som kan bli aktuella för den nu föreslagna elevpengen. Beskrivning av ärendet Ett medborgarförslag om att elever folkbokförda i Vingåkers kommun ska ha rätt att ta med sig elevpengen till skola utomlands på samma sätt som till friskolor har inkommit. Förslagsställarens motivering är ”Jag anser att man borde få ta med sig elevpengen till exempelvis svenska skolan utomlands för kortare eller längre perioder precis som man får göra när man väljer friskola. Jag ser inte att det skulle göra någon skillnad för kommunen om man väljer friskola i grannkommunen eller skola utomlands. Ger dessutom Vingåkers invånare en fin möjlighet.” Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-27 att överlämna medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden uppdrog 2015-06-03 till förvaltningen att utreda medborgarförslaget. De svenska skolor i utlandet som är godkända av Skolverket och granskas av Skolinspektionen, har rätt att sätta betyg. Dessa skolor har rätt till statsbidrag, men det beviljas endast för elever i familjer där minst en av vårdnadshavarna har ett arbete som uppfyller kriterier för ”svenskt samhällsintresse”. Det gäller till exempel biståndsarbetare och anställda i svenska företag utomlands. Det är elever som fortfarande är folkbordförda i Sverige och Vingåkers kommun som kan bli aktuella för den nu föreslagna elevpengen. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 Sida 93 Forts. BoU § 79 På utskottet 2015-09-03 föreslog ordföranden att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja medborgarförslaget med villkoret att den svenska skolan i utlandet är godkänd av Skolverket och granskas av Skolinspektionen, vilket utskottet godkände. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-25 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum 2015-08-25 Vår handläggare Dnr BU 2015/ Medborgarförslag om att elever från Vingåkers kommun ska ha rätt att ta med sig ”elevpengen” till skola utomlands Förslag till beslut Bakgrund Kommunstyrelsen har 150427 Ks § 78 överlämnat ett medborgarförslag till barnoch utbildningsnämnden för beredning. Förslaget innebär att elever folkbokförda i Vingåkers kommun ska ha rätt att ta med sig ”elevpengen” till skola utomlands på samma sätt som till friskolor. Förslagsställaren anser att elever borde få ta med sig elevpengen till exempel till svenska skolan utomlands för kortare eller längre perioder på samma sätt som om eleven valt utbildning i en friskola. Hon anser att detta skulle vara en fin möjlighet för Vingåkersborna. Kostnaderna skulle inte bli högre för kommunen än om eleven väljer friskola inom landet. VK101S v1.0 060208, TJUTmedborgarförslagUtomlandsstu dier rev Lena al Sammanfattning Denna fråga är aktuell i många kommuner och olika bedömningar har gjorts. Alltfler väljer att anta riktlinjer avseende huruvida elever ska ges möjlighet att ta med skolpengen vid svenska studier utomlands. Fortfarande saknas riktlinjer i flertalet kommuner. Bland de kommuner som inte låter grundskoleelever ta med elevpengen återfinns Stockholms stad och Göteborgs stad. Att bidrag beviljas är vanligt på gymnasienivå, men en del kommuner beviljar bidrag även för förskoleklass och grundskola. De svenska skolor i utlandet som är godkända av Skolverket och granskas av Skolinspektionen har rätt att sätta betyg. Dessa skolor har rätt till statsbidrag, men det beviljas endast för elever i familjer där minst en av vårdnadshavarna har ett arbete som uppfyller kriterier för ”svenskt samhällsintresse”. Det gäller till exempel biståndsarbetare och anställda i svenska företag utomlands. Barn- och utbildningsförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 34 E-post: [email protected] • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371 1 (6) Det är elever som fortfarande är folkbokförda i Sverige och Vingåkers kommun som kan bli aktuella för den nu föreslagna elevpengen. Det finns flera olika möjligheter till svensk utbildning utomlands: - svensk utlandsskola - internationell skola (med svensk sektion) - distansundervisning - Europaskolor (med svensk sektion) - kompletterande svensk undervisning. Dessutom har barn till EU-medborgare rätt att få utbildning i det EU- land vårdnadshavare för tillfället är anställd. En del kommuner väljer att endast tillåta medflytt av skolpengen utomlands för gymnasieskolan, ofta årskurs två, medan andra betalar ut elevpengen både i grundoch gymnasieskola. En vanlig lösning är att man endast överflyttning av skolpengen till en av Skolinspektionen godkänd svensk utlandsskola godkänns. Bakgrunden till det synsättet är antagligen att man ser denna utlandsskola som en fristående skola bland andra med enda skillnaden att den ligger utanför landets gränser. I andra kommuner godkänner man fler alternativ, men har då ofta förbehållet att studierna ska bedrivas på svenska efter svensk läroplan och hålla en viss kvalitetsnivå. I JP skolnet, en juridiktjänst som används bland andra av vår förvaltningen, gör skoljurist Madeleine Marjasin en utförlig analys utifrån kommunallagens rekvisit. En knäckfråga där praxis ännu saknas är hur den ska tolkas avseende rätten att ta med elevpengen utomlands. Mycket talar enligt analysen för att utbetalning av elevpeng till elever folkbokförda i kommunen som studerar utomlands är laglig. Rättsläget blir helt klart först när praxis från högre instans finns eller lagstiftaren lämnat ett klargörande. Förvaltningens ståndpunkt Familjer reser idag utomlands i större utsträckning än tidigare. Det kan till exempel vara familjer som provar att arbeta eller studera utomlands under en period eller passar på att spendera föräldraledigheten i ett varmt land. Möjligheten att genomföra sådana planer hänger ofta på om barnens skolgång kan ordnas och finansieras i det andra landet. När vi får en ansökan är det viktigt att riktlinjer finns hur den ska bedömas och vilka villkor som ska ställas, alternativt ett beslut att bidrag inte ska beviljas vid skolgång utomlands. Det finns ingen skyldighet i skollagen (2010:800) eller annan lagstiftning för kommuner att finansiera skolgång i skolor utanför landets gränser. Det finns inte heller något uttryckligt förbud mot att besluta att skolpengen får tas med. Frågan får därför bedömas mot kommunallagen (1991:900) 2 kap 1 §. 2 (6) ”Kommuner och landsting får själva ta hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun eller någon annan.” Svenska skolor i utlandet Allmänt Staten stödjer utbildning av utlandssvenska barn och ungdomar. Syftet är att främja svenska samhällsintressen till exempel genom att underlätta för svenska företag och organisationer att rekrytera personal med barn och ungdomar i skolåldern. Syftet med de svenska utlandsskolorna är att erbjuda en undervisning som motsvarar den i Sverige utifrån den svenska skolans styrdokument. På Skolverkets hemsida framgår vilka skolor som för närvarande är godkända av Skolverket. Det är inte ovanligt att utlandsskolorna tar emot elever de inte får statsbidrag för, t ex för att föräldrarna är i landet av annan orsak än de som ger rätt till statsbidrag (svenskt samhällsintresse). Statsbidraget tillfaller skolan, inte eleven. Alla svenska utlandsskolor tar ut en elevavgift. Statsbidrag För att verka som svensk utlandsskola enligt förordningen (1994:519) om statsbidrag till utbildning av utlandssvenska barn och ungdomar krävs ett beslut om rätten att få statsbidrag. Därutöver krävs exempelvis att minst en förälder ska tjänstgöra vid en svensk eller internationell organisation, vid ett svenskt företag eller vara sysselsatt med kulturell verksamhet som familjens försörjning är beroende av. Skolor som får statsbidrag granskas av Skolinspektionen på samma sätt som skolor i Sverige. Med rätten till statsbidrag följer också rätten att sätta betyg enligt svensk lagstiftning. Skolan får också ta ut elevavgifter för utbildningen om de är skäliga med hänsyn till skolans kostnader för verksamheten och det statsbidrag som lämnas, förutsatt att kostnaderna kan anses rimliga för verksamheten. Rätten till utbildning och skolplikt Enligt 7 kap 3 § skollagen (2010:800) har alla barn som omfattas av den allmänna skolplikten rätt att kostnadsfritt erhålla grundläggande utbildning i allmän skola. Med allmän skola avses grundskola, grundsärskola, specialskola och sameskola som anordnas av en offentlig huvudman. Av 1 kap 8 § skollagen framgår att alla, oberoende av geografisk hemvist eller sociala och ekonomiska förhållanden ska ha lika tillgång till utbildning i skolväsendet om inte annat följer av särskilda bestämmelser i skollagen. Av 7 kap 2 § framgår att barn som är bosatta i Sverige har skolplikt. Skolplikt gäller dock inte barn som varaktigt vistas utomlands eller vars förhållanden är sådana att det uppenbarligen inte kan begäras att barnet ska gå i skola. 3 (6) 4 (6) Rätten till utbildning i EU-land för svenskar Rörelsefriheten för arbetstagare garanteras i art 45 i Fördraget och Europeiska unionens funktionssätt (FEUF). För att skapa förutsättningar för denna frihet har rådet och parlamentet i art 46 och 48 FEUF givits i uppdrag att tillse att förelsefriheten ska fungera. Med stöd av art 46 FEUF har rådet utfärdat förordning 492/2011 om arbetskraftens fria rörlighet inom unionen. Artikel 10 i den förordningen innebär att ett barn till en medborgare i en medlemsstat som är eller har varit anställd i en annan medlemsstat ska ha tillträde till denna stats allmänna kolor, lärlingsutbildning och yrkesskolekurser på samma villkor som medborgarna i denna stat, om barnen bor där. Kommunallagen Av 2 kap 1 § kommunallagen (1991:900) följer att kommuner själva får ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar och som inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. Av 2 kap 2 § kommunallagen framgår vidare att kommuner ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Paragrafen innehåller flera rekvisit som måste vara uppfyllda för att en åtgärd ska anses falla inom kommunernas kompetens. Rättspraxis Rättspraxis från högre instans om möjligheten att ta med skolpeng utomlands saknas i dagsläget. JPskolnets bedömning Frågan om det är möjligt för kommuner att besluta om att ta med skolpengen utomlands har inget klart svar. Det är upp till varje kommun att göra en bedömning. Sveriges kommuner och landsting (SKL) ger ingen vägledning på sin hemsida, men har uttalat i media att det är tveksamt om det är förenligt med kommunallagen med hänsyn till att skolplikt har man bara om man är bosatt i landet enligt skollagen 7 kap 2 § och enligt lokaliseringsprincipen kan man inte ge pengar till någon som man inte har ansvar för. Mot detta kan invändas att lokaliseringsprincipen kräver att åtgärden ska knyta an till kommunens område eller medlemmar. Det finns inget krav på att verksamheten ska falla under kommunens ansvar utan det är som tidigare nämnts avgörande om det är ett allmänintresse för kommunmedlemmarna. Skollagens 7 kap 2 § stadgar bland annat att barn som är bosatta i landet har skolplikt, men att skolplikten inte gäller för barn som varaktigt vistas utomlands. Medlem och bosatt i en kommun kan man vara trots att man varaktigt visas utomlands. Förvaltningsrätterna i de av JP-skolnet redovisade domarna ansåg inte att lokaliseringsprincipen utgjorde hinder för att skicka med skolpengen utomlands. Väljer man att godkänna av skolpengen eller del av den tas med vid studier utomlands bör man förslagsvis ställa krav på att det ska finnas en koppling till kommunen, till exempel att eleven och minst en vårdnadshavare är folkbokförd där under hela utlandsvistelsen. JP skolnet avslutar sin analys med bedömningen att det finns ett gott utrymme för att argumentera för lagligheten av godkännande av skolpeng till studier utomlands. Detta då det rör sig om frågor av allmänt intresse för kommunens medlemmar (utbildning) och det i rättspraxis accepterats att den verksamhet som främjas genom kommunens medel inte ligger inom kommunens gränser förutsatt att kommunens invånare har intresse av verksamheten. Så länge ingen praxis från högre instans eller ett klargörande från lagstiftaren finns kan dock inget sägas med säkerhet. Det som är viktigt att tänka på om man väljer att införa riktlinjer på detta område är att följa likställighetsprincipen i 2 kap 2 § KL som anger att kommunen måste behandla sina medlemmar lika. Det innebär att riktlinjerna måste vara tydliga och behandla alla som är i samma situation lika. Särbehandling är tillåten endast om den vilar på en objektiv grund. För att undvika att ett beslut om rätt att ta med sig skolpeng kan bedömas som stöd till enskild rekommenderar JP skolnet att ersättning inte betalas ut direkt till den sökande utan direkt till skolan i efterskott efter uppvisande av utbildningsbevis, betyg eller annan dokumentation som visar vilka studier som genomförts. Om statsbidrag lämnas till utlandsskolan för eleven bör ersättningen endast avse mellanskillnaden som eleven får betala. Slutsats I dagsläget kan vår kommun välja: 1. Beslut tas att elevpeng, eller del av den, får tas med vid studier utomlands om vissa villkor är uppfyllda. Riktlinjer bör i så fall utarbetas dels för elever i den obligatoriska skolan, dels för gymnasieskolan. 2. Beslut tas att medborgarförslaget avslås, eftersom vi inte är skyldiga att ge ett bidrag motsvarande skolpengen till friskolor enligt ”bidrag på lika villkor” till utbildningen för elever som väljer att studera utomlands. Med vissa undantag ska personer som ”stadigvarande vistas i utlandet” mer än 1 år inte vara folkbokförda i Sverige. Undantagen gäller statligt anställda och EUpolitiker. De som stadigvarande vistas i utlandet har inte skolplikt i Sverige, till skillnad från dem som beviljats en längre ledighet för utlandsvistelse – där större krav ställs på hemkommunen i Sverige. 5 (6) VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 6 (6) . ,: l, )j j l (2) Kommunfullmäktige Vingåkers kommun 643 80 VINGAKER MEDBORGARFÖRsLAG l J2, ){3 _,/s- Datum: D nr: (Fjl!s i av registmtot) Adress: Telefon: Motivering . .. . (Har kan d11 lämna en JJJer 11t{rirlig besklivning av ditt !Jiedbotgatfoi:rlag. Mottvera gama vatfor du a11ser att foi:rlaget ska geno!lifbras och h11r det i så fall skliile kmma ske.) er// f"n..;;;,.J 6v-.rA' jc-;- -~ /'V}c~ s~ f?lt!t-)?t'/ljc;>.n ~# ~/e'I~,;:J.:'/nJ ;5'vCJ-1tJ"J:-'c:, SR'c/cn-1 tAftlrJ).?;M.?>IJ fJY- ,l"c./h:;,r-c- c//rr /;,F?~~ ~c-ricc"'c-r· ;JötJ pi/Je.,,- fJ!<Cf'' 5 5c.t-?-t fJ·;,f'{tl4. S/"l//;1u~~1 J/Yl.,:; YJ Ja~ ser L~ /" rJh? :fdJ-71 c*--f J/?k ?{'#' .'r !!.C/J1;YJtAVJt?M t?/VI ~ft///~ num v.:~-1~r &JlrJJ J1.?.-5.t'YJ frl.t.:; J/4;}<"....- PI ..A_~ 1 . r/ike-/e; 1 e//l"r s/c:/,q H-Prni""Ntd:, ..:kss?;/?J/-n Fltt;Jql-c.;J 111 y::; ~1?;;-r! rf'l1 -;;,.~ /PI!f/;1Jhe'l; cJI?i/J/?rc-/r;j/J-'1'-"M?...., Wc' r /-',-.,-.- ' ortsatt .r.an~a på nästa sida o!II du behiivBI'l Underskrift: N aJJJtiförtydligande: .i Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden BoU § 80 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 Dnr 135/2015 94 042 Delårsbokslut januari-augusti 2015 Barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut • • Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslaget till delårsbokslut för januari-augusti 2015. Delårsbokslutet överlämnas till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Från förvaltningen föreligger delårsbokslut för januari-augusti 2015. I verksamhetsberättelsen redogörs bland annat för viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till barn- och utbildningsnämndens verksamhet under året. Några viktiga händelser under året är bland annat: Ökning av antalet barn/elever i alla verksamhetsformer i förhållande till budget och antaganden. Fördelningen av resurser för individ, särskilt stöd, görs nu förvaltningscentralt enligt den organisation som trädde i kraft 1 augusti 2014. Det statliga bidragen från Migrationsverket för asyl täcker inte kostnaderna i verksamheterna. Barn- och utbildningsnämnden redovisar en negativ avvikelse med -57 tkr och en årsprognos på - 1 150 tkr. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens delårsrapport januari-augusti 2015. _____ Expediering Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Delårsrapport Barn- och utbildningsnämnden/Barn- och utbildningsförvaltningen Verksamhetsberättelse 2015-08-31 Viktiga händelser - Beslut om statsbidrag för att höja utbildningens kvalitet i förskoleklass och årskurs 1-3. Bidrag har sökts för läsåret 2015/2016. Beslut om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan. I första hand ska barngrupperna med de yngsta barnen prioriteras. Bidraget har sökts för läsåret 2015/2016. Ökning av antalet barn/elever i alla verksamhetsformer i förhållande till budget och antaganden. Fördelningen av resurser för individ, särskilt stöd, görs nu förvaltningscentralt enligt den organisation som trädde i kraft 1 augusti 2014. Det statliga bidragen från Migrationsverket för asyl täcker inte kostnaderna i verksamheterna. Fullmäktiges verksamhetsmål Vi är stolta över att leva, verka och uppleva i Vingåkers kommun. Vingåker är en av Sveriges bästa uppväxtkommuner och i Vingåker finns en hög grad av integration mellan kulturer. Barn- och utbildningsnämndens uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen 2015 utifrån ovanstående verksamhetsmål: - För samtliga verksamheter gäller att introduktionen av nyanlända elever ska följa den utarbetade handlingsplanen (dnr BU 2014/83). - Fortsatt implementering av NTA-satsningen (naturvetenskap och teknik) för alla åldrar. - Förskolorna ska ha kommunövergripande nätverk för matematik med gemensamt matematikutvecklingsprogram och matematikpiloter på varje förskola. Lärmiljöerna 2015 ska stödja nyfikenheten för matematik. Daglig reflektion och dokumentation tillsammans med barnen ska ske. Vid behov ska barnen ges tillgång till modern teknik. - Fritidshemmen uppdrag är att fokusera på hälsa, motoriska färdigheter, kreativt skapande, natur/miljöfrågor, social kompetens och värdegrund. Uppdrag till förskoleklass, grundskola och särskola: Genom tidiga förebyggande insatser och förändrat arbetssätt/förändrade lärmiljöer ska måluppfyllelsen öka och skillnaderna i resultat mellan pojkar och flickor minska. Eleverna ska i ökad omfattning veta vad som förväntas av dem för att nå målen i olika ämnen. V Bland Kulturskolans uppdrag 2015 kan nämnas riktade kulturinsatser till nysvenska barn och att, förutom den ordinarie verksamheten, genomföra verksamhet där alla barn i åldern 6-15 år kan delta. 150911 sid 1 (12) Åtgärder för måluppfyllelse Förvaltningen har nu 12 st förstelärare. Den enskilde läraren är den faktor som har störst betydelse för elevernas resultat så kravet för statsbidrag är att minst 50 % av tjänsten används till undervisning. Förstelärarnas uppdrag har reviderats och förtydligats med fyra identifierade områden, områden att särskilt fokusera på under läsåret. Kommungemensamma ämneskonferenser har förberetts och etablerats läsåret 2015/2016 med förstelärarna som ledare. Syfte: att få en gemensam syn på sitt uppdrag och våra elever, säkerställa likvärdiga bedömningar, ta fram ett digitalt golv som alla ska använda i Vingåkers kommuns skolor, relatera sitt arbete till forskning och ämnesutveckla över hela skolperioden från åk 1-9. Vi ger läxhjälp under 2015 med stöd av bidrag från Skolverket. I förskolorna pågår arbetet med att tillgänglighetsanpassa sina lokaler genom professionsutveckling. Tre förskolor är anpassade och klara hösten 2015. Medel för arbetet är statsbidraget för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskola och fritidshem som används, enligt nämndbeslut. Detta sätt att utveckla det fysiska rummet kommer från och med hösten 2015 att tillämpas även för fritidshemsverksamheten. Utbyggd IKT miljö finns för närvarande på en förskola. Arbetet fortsätter för att nå måluppfyllelse i samtliga. 70 procent av all förskolepersonal har hittills utbildats i ICDP (värdegrundsutbildning). Det handlar om vägledande samspel med syfte att upprätthålla goda relationer mellan omsorgsgivare och barn. Arbetet fortsätter för att samtlig personal inom förskola ska ha genomgått utbildningen. Vi har mattepiloter på alla förskolor som samarbetar i nätverk. Språkpiloter på varje förskola pågår. Kollegialt samarbete sker också via olika nätverk inom förvaltningen och tillsammans med externa aktörer. Det finns ett nätverk i Sörmland för språkutvecklare, där även vår kommun är representerad. Inom förskoleklasser och grundskola har det kollegiala samarbetet föregående läsår utvecklats inom ramen för Skolverkets satsning på matematik, ”matematiklyftet”, där samtliga lärare som undervisar i matematik har utbildats. ”Läslyftet” pågår i vår 7-9 skola, Slottsskolan. Upplägget är likartat det för mattelyftet och två handledare samordnar insatserna. Parallellt med den ordinarie verksamheten bedrivs olika projekt med syfte att bidra till ökad måluppfyllelse. Projektet ”Giftfri förskola” har just inletts. Naturskyddsföreningen är initiativtagare och Örebro universitetssjukhus deltar med provtagning och medicinsk kompetens. Aktiviteter organiserade via Kulturskolan inom ramen för Kulturrådets projekt ”Skapande skola” har genomförts inom grundskoleverksamheten. Beslut har tagits under våren att delta i en 3-årig satsning för ökad trygghet och jämlikhet på våra skolor och fritidshem i samarbete med Friends. Projektet stöds finansiellt av Sörmlands Sparbank. Det treåriga projektet har sjösatts i samband med läsårsstarten. Arbetet kommer att 2 (12) påbörjas med en kartläggning av nuläge, hur våra elever upplever sin miljö och sitt samspel med lärarna och utgöra grunden för vad som då ska förbättras, åtgärdas under de tre åren. Även en del lokala utvecklingsprojekt pågår på enheterna, de flesta av dem har sökt bidrag via Sörmlands Sparbank, se den ekonomiska redovisningen. Måluppfyllelse Värdegrundsarbetet Sju kränkningar är inrapporterade och utredda under vårterminen i åldersgruppen 1-16 år. Enligt vårens enkät upplever 94 % av eleverna i årskurs 8 och 93 % av eleverna i årskurs 5 trygghet i skolan. Det stämmer väl överens med genomsnittet för riket 2014 enligt SKL:s (Sveriges Kommuner och Landsting) sammanställning. Lust att lära I årskurs 8 upplever 52 % av eleverna att undervisningen gör dem så nyfikna att de får lust att lära mer (år 2012 endast 26 %). I årskurs 5 är motsvarande andel 77 % (år 2012 var andelen 74 %). Motsvarande andel för riket i genomsnitt var 2014 för riket 45 % i årskurs 8 och 75 % i årskurs 5. Kända förväntningar avseende kunskapsmålen I årskurs 8 anser 71 % av eleverna att de vet vad de ska kunna för att nå målen i de olika ämnena. Att jämföra med 73 % år 2014 och 80 % år 2013. Motvarande andel i årkurs 5 är 89 %. Att jämföra med 79 % år 2014 och 91 % år 2012. Uppdraget ”Fler med gymnasiebehörighet, högre meritvärden, minskade skillnader mellan pojkars och flickors resultat och speciell satsning på matematik” Resultaten är sämre än när uppdraget gavs. Andelen behöriga till gymnasiet har sjunkit från 92.1 % år 2011 till 62,8 % år 2014. Skillnaden mellan pojkar och flickor har ökat från 8,1 % år 2011 till 11,9 % år 2014, till pojkarnas nackdel. Behörigheten 2015 redovisas i kommande årsredovisning. Satsningen på matematik har inte givit resultat på elevnivå, däremot upplever pedagogerna att de fått ökad kompetens att bedriva matematikundervisning. Genomsnittligt meritvärde har sjunkit från 187,4 % år 2011 till 160,2 % år 2014. Skillnaderna i poäng mellan pojkar och flickor har ökat från 9,5 år 2011 till 27,6 år 2014. Även i årskurs 6 kan man se en viss försämring av betygsresultaten i matematik mellan åren 2013 och 2014. Betygsresultaten vårterminen 2015 redovisas i årsberättelsen. Tidiga och förebyggande insatser Personaltätheten är lägre än jämförbara kommuner, förskolan tillgår ingen specialpedagog. Tidiga insatser är viktiga. Reella möjligheter att ge dem är en förutsättning. Studiehandledning för nyanlända med migrationsbakgrund är svårt att täcka för de många olika språkgrupperna. Både vad gäller tillgången till språkkompetensen och att få Migrationsverkets ersättning för de särskilda insatser, som vi har lagkrav att uppfylla, att täcka de faktiska kostnaderna. Ekonomisk utvärdering 2015-08-31 Det är sedan i våras fler barn i såväl förskoleverksamhet som fritidshem och skola än budgeterat för barn- och utbildningsnämnden. Det ekonomiska utfallet med anledning av det ökade barnantalet uppfattar nämnden kommer att justeras under pågående år mot den centrala reserv som är avsedd för demografiska förändringar. 3 (12) Varje enhet har därmed nu fått kompensation utifrån sitt faktiska barn/elevantal nu. Förankring är gjord med ekonomienheten. Grunderna för varje enhets budget och dess kompensation är detsamma som tidigare år, samma nyckeltal för personaltäthet, kompetensutveckling, förbrukningsmaterial, inventarier av mindre värde och måltider. Årsprognosen är beräknad utifrån att barn- och utbildningsförvaltningen kompenseras för det ökade barn- och elevantalet (+4 499 tkr). Om så inte blir fallet försämras utfallet och därmed årsprognosen med motsvarande belopp. Gymnasiets utfall första halvåret avseende elevantal och utbildningskostnader stämmer väl med budget. Dock är höstens kostnader osäkra innan definitiva uppgifter om elevantal, programval och utbildningsort är tillgängliga. Nytt i den interna budgetprocessen för året är att avstämning av barnantalet görs två gånger per år. En för vårterminen och en i samband med höstterminens start. Båda avstämningarna leder till budgetkorrigeringar utifrån det aktuella elev- och barnantal som enheterna har. Detta gör att skolledarna får en bättre överblick över vilka ekonomiska förutsättningar som gäller för den kommande terminen. Denna förändring har implementerats i år. Nästa år beräknas den få fullt genomslag. Arbetet med BoU:s interna budgetfördelning för 2016 pågår och under hösten ska ett grundbelopp med en socioekonomisk ersättning arbetas fram. I budgetram ska också finnas ett ekonomiskt utrymme för tilläggsansökningar riktade mot enskilda individer, så kallat särskild stöd. Barn- och utbildningsnämnden och förvaltningens ledningsgrupp och kansli har haft en temadag i augusti med detta som fokusområde. På temadagen presenterades även statistik som beställts hos SCB för socioekonomiska bakgrundsförhållanden för barn/elever som nyttjar Vingåkers skolor, förskolor och fritidshem. Nationellt etablerade variabler i dessa uppgifter är: kön föräldrars utbildningsbakgrund ekonomiskt bistånd nyligen invandrad om barnet/eleven bor med en eller båda vårdnadshavarna Dessa variabler har visat sig ha samband med elevernas betygsresultat. Barn- och utbildningsnämnden har som mål att öka andelen behöriga till gymnasiet och ett sätt att förbättra måluppfyllelsen kan vara att stärka de områden som har sämre förutsättningar. Andra faktorer som förslagsvis bör ingå i resurstilldelningen är barnens närvarotid på förskola och fritidshem. Möjligheten att mäta använd tid, så kallade volymtimmar ges nu möjlighet genom ett dataprogram, Hypernet Direkt, som förvaltningen tar i bruk under tidig höst. Ytterligare faktorer i resurstilldelningen kan vara behörighet hos pedagogisk personal och storleken på enheterna; möjlighet till effektivisering och samarbete. Vid budgetfördelningen gäller ”bidrag på lika villkor” mellan kommunal och fristående verksamhet. Enligt skollagen ska kommunerna fördela resurser till utbildning inom skolväsendet efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. 4 (12) BARN-OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS DRIFTUTFALL JAN-AUG INTÄKTER KOSTNADER ÅrsBudget Utfall & ÅrsBudget budget Jan-aug Period. Netto budget Jan-aug Utfall & Period. TOTAL ÅRSNETTO PROGNOS 151231 Netto Nämnd och förvaltning 0 0 5 5 5 976 3 980 2 745 1 235 1 240 1 100 Öppen förskola 0 0 0 0 309 205 200 5 5 0 Förskola Pedagogisk omsorg 6 178 36 4 121 24 6 099 17 1 978 -8 36 736 593 24 424 395 26 085 360 -1 661 35 317 27 0 0 Fritidshem 1 822 1 215 2 003 788 11 158 7 425 8 065 -640 148 -300 Förskoleklass 341 227 614 386 4 623 3 071 3 048 22 409 250 7 658 5 105 6 416 1 310 91 498 60 866 64 503 -3 637 -2 326 -2 150 Gymnasieskola 900 600 662 62 38 042 25 359 25 028 332 394 0 Grundsärskola 0 0 53 53 5 335 3 556 3 928 -372 -319 0 Grundskola Gymnasiesärskola Kultur SUMMA 0 0 0 0 1 848 1 232 1 030 202 202 0 225 150 101 -49 2 059 1 366 1 472 -106 -155 -50 11 442 15 969 4 527 198 178 131 879 136 463 -4 584 -57 -1 150 -999 -1 055 -1 500 -2 650 17 160 Tidsenligt lärande: Avvikelse jmf budget: Barn- och utbildningsnämnden redovisar en negativ avvikelse med -57 tkr och en årsprognos på - 1 150 tkr. Det är fler barn/elever inom verksamhetsformerna förskola, fritidshem, förskoleklass och grundskola än budgeterat. Dessa områden har budgetförstärkts och förvaltningen väntar kompensation ur den demografiska reserven, den kommuncentrala bufferten. Grundskolorna åk 1-6 har en negativ avvikelse på -1 784 tkr och prognostiserar ett underskott på -1 300 tkr för helår. Utöver detta tillkommer kostnader för modersmål och SVA inom grundskolan med en negativ avvikelse på -1 127 tkr och med en årsprognos på -1 000 tkr. Nämnd och förvaltning prognostiserar en positiv avvikelse med 1200 tkr som gör att totala avvikelsen jämfört mot budget förbättras för barn – och utbildningsnämnden. Årsprognosen för gymnasieskola, grundsärskola och gymnasieskola är osäker, eftersom kostnaderna för hösten fortfarande är oklara. Orsaker till avvikelser per verksamhetsform Nämnd och förvaltning Merparten av den positiva avvikelsen består av den reserv som budgeterats (837 tkr). Denna budgetreserv har hittills täckt skolbibliotekskostnader som saknades i budget (50 tkr) och matematikförstärkning på 100 tkr till Slottskolans årskurs 7 för de elever som inte klarat målen i matematik för årskurs 6. Ytterligare förstärkning planerar förvaltningen att göra i någon form under hösten, SYV funktion riktad mot asylelever och förstärkning studiehandledning. Kvarstående reserv skall täcka oförutsedda kostnader och/eller andra behov. En positiv avvikelse redovisas även för barn och utbildningskansliet, som har en vakant tjänst. 5 (12) Öppen Förskola Prognos: går mot budgeterad ram. Förskola Kommunens förskolor prognostiserar ett +-0 resultat. Under våren har det tillkommit fler barn än vad som budgeterades inför året (+20). Förskolorna har kompenserats med medel utifrån det faktiska barnantalet. En resursförstärkning från centrala Elevhälsan och elevassistenter ger förskolan ytterligare ca 1000 timmar personal under ett år för att täcka upp semester o dyl. Den kostnaden och budget kommer till nästa 2016 att föras om till förskola eftersom den ska räknas in i förskolans totala resurser. Den nyligen öppnade förskolan Slottet, som upprättats på Slottsskolan (tidigare Hansjös lokaler) har fyllts på med både personal och barn. Högsjö förskola redovisar en positiv avvikelse på 370 tkr. Den främsta orsaken till det är att barnen har färre närvarotimmar än på andra förskolor1 och bemanningen är då lägre. Budgeten är baserad på 30 barnschematimmar per vecka. Ansökan om statligt bidrag för mindre barngrupper inom förskolan har gjorts. Syftet är att minska antalet barn per avdelning och prioriterat är de yngsta barnen. Om bidraget beviljas kommer höstens bidrag att utbetalas under oktober månad. Bidrag för ”kvalitetssäkrande åtgärder" knutna till maxtaxan har inkommit under våren med 178 tkr. Ytterligare 178 tkr kommer under hösten. Det används till "professionsutveckling inom förskoleverksamheten" och "sagopedagogarbete" med syfte att stärka barnens språkutveckling och fantasi. Pedagogisk omsorg Prognos beräknas överensstämma med vad som budgeterats. Fritidshem Under våren tillkom fler barn än vad som budgeterats inför året och under hösten fylls det på med fler barn. Fritidshemmen har kompenserats med medel utifrån det faktiska barnantalet. Trots detta redovisas en negativ avvikelse på Slottsskolan, Marmorbyn och Österåker. Orsaken är för höga personalkostnader i förhållande till budget, stödinsatser som gjorts. Förskoleklass Personalkostnaderna är lägre i förhållande till budget. Flertalet av förskoleklasserna kommer att redovisa positiva årsprognoser. Slottsskolans förskoleklass har till exempel en positiv årsprognos på +250 tkr. Grundskola Sjukskrivningar och vakanser har medfört lägre kostnader inom elevhälsoenheten. Inför hösten tillsätts de vakanta tjänsterna skolsköterska och kurator. Vårens positiva ekonomiska avvikelse ger en årsprognos på +450 tkr. De centrala stödresurserna (stöd- och elevassistenter) redovisar i dagsläget en negativ avvikelse på -128 tkr. Orsaken är fler tjänster än budget tillåter. Underskottet kommer att kvarstå som prognos men avslut av tjänster gör att den negativa avvikelsen inte kommer att öka. 1 Utifrån inlämnat schema, om den faktiska närvarotiden är något annat är okänt. 6 (12) Under våren har samtliga grundskolor, åk 1-6, haft för höga personalkostnader i förhållande till budget (-1784 tkr). På flertalet av skolorna reduceras nu tjänster för att komma i balans in i nytt budgetår 2016 men vårens avvikelser kvarstår. Sävstaskolan minskar till exempel med 3 tjänster och under november månad beräknas åtgärderna få full effekt till 2016. Slottsskolans åk 7-9 redovisar en positiv avvikelse på +96. Inför hösten har 100 tkr tilldelats från förvaltningsbuffert som förstärkning för de som inte har godkänt i matematik åk 6. Dessa medel används nu till att förstärka matematikundervisningen med en deltidstjänst. Statliga medel avsett till läxhjälp för höstterminen, har inkommit med 43 200 kr och lika mycket återstår för utbetalning. Gymnasieskola Gymnasieskolan beräknas hålla budget. Antal elever överensstämmer med budgeterat och likaså kostnaderna för programmen. Med en oförändrad kostnad under hösten håller budgeten. Det föreligger dock en relativt stor osäkerhet tills det är klart hur många elever som kommer att delta i utbildning, vilka program de börjar studera på och vilken studieort de väljer. Kostnaderna utifrån elevens val kan variera kraftigt. Grundsärskola Det är ännu oklart om kostnader för hösten. Kostnaderna varierar kraftigt utifrån elevernas förutsättningar. Gymnasiesärskola Den positiva avvikelsen beräknas inte hålla då antalet särskoleelever blir fler till hösten. Prognos +-0. Kulturskolan Intäkterna är lägre än budgeterat (-60 tkr) vilket innebär att färre elever än prognosticerat deltar i den frivilliga verksamheten. Ett antal aktiviteter för att presentera verksamheten för barn och elever i kommunen görs nu med förhoppning att fler anmäler intresse för att börja. Redan vidtagna åtgärder Antalet stöd- och elevassistenter har minskat genom pensionsavgång, egen uppsägning och utlåning för andra funktioner till andra verksamheter. Planerade åtgärder Slottsskolans fritidshem reducerar tjänster för att komma inom ram. Dock kvarstår vårens negativa avvikelse. Slottsskolans förskoleklass beräknas få en positiv årsprognos på +250 tkr. Här håller rektor i för att täcka negativa avvikelser på andra håll inom sitt rektorsområde. Grundskolorna kommer att minska sina stödresurser och några lärartjänster under hösten för att landa inom ram men lyckas inte nå full effekt detta år. Sävstaskolan har tre pensionsavgångar under höstterminen 2015 som inte kommer att återbesättas. Resursgruppen Atlas ingår inte i den neddragningen. Det rådande underskottet på Sävstaskolan kommer att öka marginellt (idag: -875 tkr) och neddragningarna får effekt från och med november månad. Sävstaskolans rektor väljer 7 (12) därmed att inte nyttja de +400 tkr inköp av ”inventarier av mindre värde” som finns tillgängligt för att möta upp det totala underskottet. Kulturskolan planerar åtgärder för att möta det nu aktuella minskade elevantalet samt därmed minskade elevintäkter. Riktade insatser till särskilda grupper samt uppsökande presentationer av vår verksamhet kommer att göras för elever i grundskolan. Vidare kommer kontakter att tas med andra förvaltningar för att hitta samverkansformer och öka underlaget för elevverksamheten. Utveckling av utbudet till barn och unga kommer att påbörjas under höstterminen. Ej vidtagna åtgärder De kostnader som uppstår i arbetet med asyl och PUT, och som ej ryms i ram, åtgärdas enbart genom ett resurssnålt förhållningssätt. Förvaltningen bedömer att det inte finns möjligheter att klara den tilldelade ramen. Den senaste inspektionen från Skolinspektionen ger kommunen ett föreläggande avseende studiehandledning på modersmålet där vi inte lever upp till kraven i skollagstiftningen. De åtgärder vi är tvungna att vidta i detta föreliggande kommer att öka kostnaden ytterligare under hösten med ca 400 tkr. Kostnader som hänförs till fler barn/elever i verksamheterna - demografisk reserv Under våren 2015 aviserade Barn och utbildningsnämnden att det var fler barn/elever i samtliga verksamheter, BoU§44. Detta grundades på vårens antal. En prognos på höstens barn/elevunderlag har nu gjorts och då är antalet barn på årsbasis enligt nedan: Avvikelse i antal barn/elever, 2015 Förskola Fritids F-klass Grundskola Kommun +21 +39 +16,5 -1,5 (0 åk 7-9) fristående - 2 +5 -1,5 16,5 (14,5 åk 7-9) Summa +19 +44 +15 +15 Bou§44 +19 +29 18,5 17,5 Underlaget är avläst från mars/april för våren och med en prognos för okt månad. Mellan perioden 16 okt 2015 och 28 april 2016 står 25 barn i förskolekö vilka inte är med i sammanställningen. Eftersom barnantalet har prognostiserats för okt månad och barnen löpande har påbörjat förskolan under höstens månader kan snittet ändå antas hålla. De barn som börjar förskolan som utökning av antal from jan 2016 behöver dock stämmas av så de inryms i den tilldelade budgetramen för 2016. Kostnader I tabellen redovisas vissa av de kostnader som hör till respektive verksamhet: personalkostnader, kompetensutveckling, undervisningsmaterial, inventarier mindre värde och måltider. Kostnader som kan komma att öka vid flertalet barn/elever men som ej ingår i kostnadsberäkningen är skolskjutsar, elevhälsa mm och tilläggsbelopp, dvs budget för särskilt stöd. De fasta2 kostnaderna ingår ej tex lokaler, lokalvård, skolledare. 2 Kostnader som antas vara fasta trots att elevantalet ökar. Kan dock vid en viss mängd (ökning/minskning) behöva förändras. 8 (12) Kr/elev/år Kommun fristående Förskola Fritids F-klass 76 305 85 775 28 313 31 662 38 207 63 127 Grundskola åk 1-6 43 231 67 086 Grundskola åk 7-9 50 789 82 812 Om samtliga barn/elever multipliceras med kostnaderna ovan uppgår beloppen till: Total kostnad 2015 Förskola Kommun 1 602 405 fristående -171 550 Summa 1 430 855 Fritids F-klass 1 104 207 158 310 1 262 517 630 415 -94 691 535 724 9 (12) Grundskola åk 1-6 -64 847 134 172 69 325 Grundskola åk 7-9 0 +14,5 1 200 774 Projekt Inkomna intäkter 2015, kr Kvarstående belopp 2823 Gemensamt Schablonbidrag, initiala kostnader 1 127 269 Skapande skola (läsåret 14/15) 250 000 1 377 269 639 900 14 441 654 341 2824 Sävstaskolan Sommarskola 55 700 0 Karriärtjänster/Förstelärare VT 170 000 0 Läxhjälp 7 200 7 200 Jordens biologiska mångfald och utveckling 12000 12 000 Natur och djur i Sverige 11400 0 Sävsta enhetsråd 0 Att stimulera språkutveckling 13 000 104 Teknik omkring oss 17200 6 788 Hållbar utveckling Östersjön 10600 3 365 Tillbaka i tiden 12900 2 800 En tidsresa med Astrid 22400 -18 097 En stockholmsresa i Jacks fotspår 16500 9 207 Från topp till tå 9900 1 700 358 800 24 903 30 769 2825 Slottsskolan åk 1-6 Karriärtjänster/Förstelärare VT 42 500 0 Läxhjälp 14400 14 400 Vikingatiden 12700 3 206 69 600 17 606 2826 Slottsskolan åk 7-9 Karriärtjänster/Förstelärare VT 165 649 0 Läxhjälp VT 21 600 21 600 Kulturskolan Körslaget 0 12 212 VFU 3500 Musikal Vidåker 0 31 904 Matematikutveckling 0 23 125 Kunskapsdagarna 0 21 863 190 749 114 204 3 500 2828 Marmorbyns skola Skapande skola, Marmorbyn 6700 6 700 Karriärtjänster/Förstelärare VT 7500 0 Sveriges Historia- Vasatid och stormaktstid 0 3 390 Livet på bondgården 0 11 698 14 200 21 788 0 13 130 0 13 130 2830 Högsjö skola Hälsa Förskola kvalitetssäkrande åtgärder 177 10760 (12) 0 Investeringar Barn- och utbildningsnämnden har en investeringsbudget på 600 tkr för att tillgodose behovet av inredning, verksamhetsutrustning och datorer. Barn- och utbildningsnämndens fastigheter ägs av Vingåkers kommunfastigheter AB. Bygginvesteringar administreras av dem. Investeringar gjorda under våren Nya väggfasta skötbord till kommunens förskolor: Teknikuppdatering Kulturskolan Inredning textilslöjd Slottsskolan 88 tkr 66 tkr 49 tkr 203 tkr Ansökt statliga bidrag för hösten: Läxhjälp: 43 tkr Karriärtjänster/Förstelärare: 378 tkr Minskade barngrupper i förskolan: 2 364 tkr (läsåret 2015/2016) Kvalitetssäkrande åtgärder: 178 tkr Lågstadiesatsningen: 1 806 tkr (läsåret 2015/2016, förutsätter personalökning) Intern kontroll Rutiner att följa upp under 2015: Elevpeng – etablera resursfördelningsmodell inför 2016 Diarieföring och posthantering – kvalitetssäkring av processen Arbete pågår inom nämndservice, återrapportering till nämnd och kommunstyrelse i samband med årsredovisningen. Nyckeltal och verksamhetsmått I år använder vi nyckeltalen för 2014, men arbete med att förnya dessa pågår. Sammanfattning Totalt för samtliga verksamheter behöver BoUs budgetram för 2015 förstärkas med 4 499 195 kr. Framtiden I budget 2016 ’Investeringar för Sverige’ beskrivs också ’Investeringar i skolan för mer kunskap’. Den svenska skolan har enligt PISA sjunkande kunskapsresultat. Ojämlikheten i skola ökar, 24 procent av alla lärare har lämnat yrket av annat skäl än pension, insatser och stöd sätts in sent och kombinerat med en arbetsmarknad som gör det svårare att få jobb med kort utbildning behöver krafttag tas. Regeringen gör satsningar i BP16 genom att öppna upp bidragsansökningar för höjd personaltäthet och stärkt kvalitet i fritidshem och höjd ersättning till kommuner för asylsökande barns skolgång för att nämna något. Förstärkning av matematik och läslyft kommer att göras tillsammans med en satsning på specialpedagogik. Vad kan då förvaltningen göra för att lärmiljöerna i Vingåkers kommun ska utvecklas så gymnasiebehörigheten stärks? Ett utvecklingsprogram för skolledare med inriktning särskilt mot grundskola har tagits fram och startat. Medverkande är Rektorsakademien Utveckling (RAU). Utvecklingsprogrammet har som syfte att modernisera skolan, för ökat lärande och bidra med förändring och innovation. Få till en 11 (12) forskningsbaserad praktik. Det görs genom att skolledaren ges en tydlig roll av skolutvecklande karaktär med målsättning att nå ”en lärmiljö för alla” och med hjälp av en utvecklad undervisning. En gemensam verktygslåda för alla lärare är framtagen som tar sin utgångspunkt i självskattning och kollegiala observationer. Snabba, regelbundna temperaturmätningar med eleverna kommer att göras för att stärka delaktighet och förbättra kommunikation. Utarbetade lönekriterier som stöd för lärarens och rektorns samtal om fortsatt utveckling och lärande ska användas. Vingåkers kommun Barn- och utbildningsförvaltningen Lena Sahrblom Barn- och utbildningschef 12 (12) Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 Sida 95 BoU § 81 Delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut • Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden tar del av sammanställning av delegeringsbeslut. Beslutsunderlag Sammanställning av delegeringsbeslut, 2015-09-16 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen FÖRTECKNING ÖVER DELEGATIONSBESLUT På denna blankett förtecknas beslut som fattas på delegation från Barn- och utbildningsnämnden (BUN) och vidaredelegation från förvaltningschefen. På blanketten förtecknas alla beslut som är markerade med ”Ja” i delegationsordningen. Nu gällande delegationsordning är fastställd i BUN 2011-08-25 och reviderad 2015-01-28. Den och vidaredelegationer från förvaltningschefen som gäller tillsvidare återfinns på Bou:s Intranät under BoU-kansliet. Även tillfälliga vidaredelegationer anslås där. Ifylld blankett sänds till ”Registrator, Bou”, månadsvis. Rektorsområde/avdelning: Barn- och utbildningskansliet Delegat (beslutande delegats nr och namn): 2 Förvaltningschef Avser tiden till och med 2015-09-16 Nr Nr enl Datum Beslutet gäller ärende (t ex namn) Del.ordning 24 6.1 25 1.1.2 26 1.1.2 27 1.1.2 28 1.1.2 29 1.1.2 30 4.2.2 31 4.2.2 32 1.1.2 33 1.1.3 34 35 36 37 38 39 1.4.13 1.4.13 1.4.13 1.4.13 1.4.13 6.1 40 6.1 41 5.3 42 1.1.2 43 1.4.11 150303 Samverkansavtal gymnasieskolan 2015 150505 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150505 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150518 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150518 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150521 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150515 Rekvisition/Ansökan av statsbidrag för karriärtjänster jan-juni 2015 150915 Rekvisition/Ansökan om statsbidrag för lågstadiesatsning 2015/2016 150602 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150615 Yttrande efter anmälan om kränkande behandling 150622 Beslut om tilläggsbelopp för ht 2015 150622 Beslut om tilläggsbelopp för ht 2015 150622 Beslut om tilläggsbelopp för ht 2015 150622 Beslut om tilläggsbelopp för ht 2015 150622 Beslut om tilläggsbelopp för ht 2015 150716 Överenskommelse mellan Floda Friskoleförenings konkursbo och Vingåkers kommun 150702 Avtal avseende verksamhetsförlagd utbildning inom lärarutbildningens program 150806 Yttrande till Skolinspektionen gällande vidtagna åtgärder vid anmälan om kränkande behandling 150902 Utredning efter anmälan om kränkande behandling 150903 Beslut om ansökan om skolskjuts Beslutet avser tiden Anmärkning Dnr 37/2015 Dnr 83/2015:1 Dnr 83/2015:2 Dnr 83/2015:3 Dnr 83/2015:4 Dnr 83/2015:5 Dnr 102/2014:5 Dnr 123/2015:2 Dnr 83/2015:6 Dnr 85/2015:2 Dnr 106/2015:1 Dnr 44/2015:3 Dnr 39/2015:4 Dnr 105/2015:1 Dnr 75/2015:2 Dnr 91/2013:3 Dnr 107/2015 Dnr 85/2015:4 Dnr 83/2015 Dnr 115/2015:4 Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-09-16 BoU § 82 Dnr 145/2014 Dnr 42/2015 Dnr 100/2015 Dnr 101/2015 Dnr 102/2015 Dnr 29/2015 Dnr 89/2015 Dnr 130/2015 96 601 042 003 003 047 047 007 221 Delgivningar Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden • Delgivningarna läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Anmälan till Skolinspektionen Skolinspektionen har 2015-02-20 tagit emot en anmälan gällande avsaknad redovisning av utredning och eventuella åtgärder som har vidtagits med anledning av ett klagomål som lämnats in. Kommunen har yttrat sig i ärendet. Skolinspektionen anser att kommunen har följt bestämmelserna gällande den kommunala klagomålshanteringen och beslutar därmed att avsluta ärendet. Tertialrapport, januari-april 2015 Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-25, § 108, att nämnderna kontinuerligt under året ska återrapportera det ekonomiska läget till ekonomichef och kommunstyrelse samt i samband med delårsbokslutet 2015 erhålla budetjustering utifrån antagen resursfördelningsmodell och aktuell befolkningssiffra per 2015-06-30. Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-15, § 57, att de nämnder som i delårsrapporten redovisar negativa budgetavvikelser på ett tydligt sätt ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits och dess konsekvenser samt att tertialrapporten för januari-april 2015 läggs till handlingarna. Styrmodell för Vingåkers kommun Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-15, § 58, att anta reviderad styrmodell för Vingåkers kommun att gälla från och med 2016-01-01. Denna ersätter därmed styrmodellen som antogs av kommunfullmäktige 2015-05-30, § 59. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 Sida 97 Forts. BoU § 82 Strategisk inriktning för Vingåkers kommun 2016-2019 Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-15, § 59, att anta strategisk inriktning för Vingåkers kommun 2016-2019. Budgetramar 2016-2018 för Vingåkers kommun Kommunfullmäktige beslutade 2015-06-15, § 60, bland annat att utöka kommunstyrelsens budgetram med 1 060 000 kronor, fastställa kommunens befolkningstal för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag till 8 890 personer år 2016, 8 905 personer år 2017 och 8 920 personer år 2018, ge barnoch utbildningsnämnden och socialnämnden ett effektiviseringskrav vardera på motsvarande 10 procent av den kompensation av budgetramarna som resursfördelningsmodellen ger kopplat till befolkningsförändringen, uppräkning av hyreskostnader avseende lokaler som hyrs från Vingåkers Kommunfastigheter AB ska inte göras för 2016, den årliga öronmärkningen till social investeringsfond om 1 000 000 kronor per år upphör från och med 2016 samt fastställa ekonomiska budgetramar för 2016-2018 avseende drift- och investeringsverksamheten. Statsbidrag för förstelärare vårterminen 2015 Skolverket har beviljat Vingåkers kommun statsbidrag på 378 149 kronor för 10 förstelärare. Statsbidrag för förstelärare läsåret 2015/2016 Skolverket har beviljat Vingåkers kommun statsbidrag på 1 020 000 kronor för 12 förstelärare. Revisionsrapport om Granskning av kommunens årsredovisning 2014 Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-25, § 99, att lägga revisionsrapport om granskning av kommunens årsredovisning 2014 till handlingarna samt att delge rapporten till nämnder/styrelser och de kommunala bolagen. Framställan enligt 6 kap. 6a § Arbetsmiljölagen om begäran om arbetsmiljöåtgärd Lärarförbundet i Vingåker har lämnat in ovanstående framställan för arbetsmiljön på Slottsskolan årkurs 7-9 beträffande ventilationen i lärosalar och arbetsrum. _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024