Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 1 (30)
Plats
KS-salen, stadshuset, Gävle
Tid
Kl. 09.00-15.50
Närvarande
Se sidan 2
Justeringens
plats och tid
Paragrafer 132-166
§ 135 och 160 justerades omedelbart
Kommunledningskontoret den 16 juni
Sekreterare
Ann Westholm
Ordförande
Jörgen Edsvik (S)
Justerare
§§ 132-161 Inger KällgrenSawela (M)
§§ 162-166William Elofsson (M)
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-06-09
Anslag sätts upp
Anslag tas ned
Förvaringsplats
för protokollet
Underskrift
Kommunledningskontoret, Diariet
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 2 (30)
Ledamöter
Jörgen Edsvik Ordf.(S)
Närv.
X
Åsa Wiklund Lång V ordf. (S)
X
Martin Vadelius (S)
X
Lena Lundgren (S)
X
Gin Akgul Hajo (V)
X
Roger Persson (MP)
X
Inger KällgrenSawela (M)
X
Måns Montell (M)
X
Margareta Larsson (M)
X
Helene Åkerlid (FP)
X
Ann-Helen Persson (C)
Lili André (KD)
X
Richard Carlsson (SD)
X
Frånvarande
Tjänstgörande ersättare
Paragraf
X § j137 Jäv
Ahmed Amin(S)
§ 137
X162-166
William Elofsson (M)
§§ 162-166
X § 165 Jäv
Per-Åke Fredriksson (FP)
§ 165
X
Roland Ericsson (C)
X
Jan-Eric Andersson (KD)
Ersättare
Närv.
Ahmed Amin(S)
Mona Kolarby (S)
Daniel Olsson (S)
Tord Fredriksen (V)
Isabella Bexell (V)
Inger Schörling (MP)
William Elofsson (M)
Lars Beckman (M)
Niclas Bornegrim (M)
Per-Åke Fredriksson (FP)
Roland Ericsson (C)
Jan-Eric Andersson (KD)
Mattias Eriksson (SD)
X
Frånvarande
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Övriga
Ann Westholm, kommunsekreterare
Helén Åleskog, förvaltningschef
Göran Arnell, kommundirektör
Anita Svensson, adm.chef
Anna-Karin Wågberg Sperring, adm.chef
Germund Jonsson, ekonomi- o finanschef
Anders Olsson, IT-chef
Joakim Råberg, HR-chef
Johan Adolfsson, kommunikationschef
Anna-Karin Niemann, presschef
Maria Kärnström, politisk sekreterare (S)
Attila Fabian, politisk sekreterare (M)
Xamuel Gonzalez Westling, politisk sekreterare (V)
Jon-Erik Egerszegi biträdande förvaltningschef, Utbildning Gävle § 132
Mikael Svensson it strateg Utbildning Gävle, § 132
Lennart Emretsson, markstrateg, § 135
Håkan Jönsson, VD Gävle Energi AB, § 160
Torbjörn Wiktorén, ekonomichef Gävle Energi AB, § 160
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 3 (30)
§ 131 Fastställande av föredragningslista
Ärendet i kallelsen gällande Kommunledningskontoret medarbetarundersökningen utgår,
§ 133 extraärende ang ansökan Eurovision Song Contest 2016 samt § 166 övrigt.
§ 132 Information/Uppföljning
Under denna punkt samlas information som är av vikt för att kommunstyrelsen löpande
ska få en bild över verksamheternas utveckling och ekonomiska ställning i såväl helhet
som delar. Kommunstyrelsen har också ett särskilt ansvar för arbetsgivarfrågor samt
hållbar samhällsutveckling och tillväxt.
Verksamhetsstyrning/Uppföljning
⋅
IT-utveckling i skolan
Jon-Erik Egerszegi och Mikael Svensson informerar om den pedagogiska utvecklingen
i skolan bl.a. grunden i IKT-strategin (informations- och kommunikationsteknik) där
alla elever i Gävle kommuns skolor ska utveckla sin digitala kompetens, kompetensutvecklingen samt satsningen gällande utbildningen på nya Vallbacksskolan (renoverad
skola som startar from hösten 2015), se även § 136.
. Status E-serviceprogrammet
Elin Edling ger en tillbakablick 2013-2015 och framåt angående kommunens E-service,
dvs om att ta fram e-tjänster till bl.a. medborgare och företag samt om E-serviceprogrammet och dess styrgrupp.
. Inköp Gävleborg
Johan Almesjö informerar om Inköp Gävleborgs mål med verksamheten, bl.a. inköpsarbetet i Gävle, upphandlingar, hållbara affärer, kvalitet och strategiska och taktiska
upphandlingar/direktupphandlingar.
. Uppföljning resepolicy.
Elin Frisk ger rapport om hur resepolicyn följs, både vad det gäller anställdas kännedom och efterlevnad, samt hur fordonsstatistiken har utvecklat sig
. Kommunikationsavdelningen
Johan Adolfsson ger en återkoppling gällande kommunstyrelsens beslut bl. a om avdelningens organisation, resursfördelning, en väl fungerande kundtjänst samt om
Gävles ambassadörer
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 4 (30)
§ 133 Ansökan om att arrangera Eurovision Song
Contest 2016
Sverige vann Eurovision Song Contest 2015 och då det inte är klart vilken stad
som kommer att få att arrangera tävlingen år 2016 har ordförande bjudit in
Gävle kommuns evenemangsansvariga Joakim Lundberg för information till
dagens sammanträde. Lundberg informerar om arrangemanget och anser att
det finns potential att ansöka om att arrangera finalen tillsammans med Sandviken och Region Gävleborg i Göranssons Arena. Med anledning av att ansökningstiden är tom fredag föreslår ordförande att kommunstyrelsen tar ett inriktningsbeslut idag så att det fortsatt arbete att ansöka arrangemanget 2016
kan utföras.
Gin Akgül Hajo (V) begär ajournering som verkställs. Därefter upprop inom
respektive parti. Förutom Vänsterpartiet som avstår från att rösta ställer sig
samtliga partier bakom att tillsammans med Sandviken Kommun och Region
Gävleborg ansöka om att arrangera Eurovision Song Contest 2016.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 5 (30)
§ 134 Information
. Uppsikt Omvårdnad
Helen Åleskog informerar om omvårdnadsnämndens utveckling gällande uppföljning och planering, budgeterade kostnader, Public Partners genomlysning
samt förslag att ta fram en gemensam analys av nuläget och utmaningar avseende
ekonomi, kvalitet och kapacitet för omvårdnad Gävles verksamhet samt organisationen.
. Upprustning av Stadshus
Helen Åleskog informerar om upprustningen i Stadshuset som kommer att ske i
olika etapper med start i ena flygeln hösten 2015. Projektledare för detta är
Kommunledningskontorets administrativa chef Anna Karin Wågberg Sperring.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 6 (30)
135 Igångsättningstillstånd Sätraåsen etapp 3
Dnr 15KS290
Delges: Samhällsbyggnad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att lämna igångsättningstillstånd för Sätraåsen etapp 3 med beräknad kostnad på 12 695 tkr,
inom investeringsram på 15 000 tkr i kommunplan 2015 och inom Tekniska nämndens budgetram 2015 på 15 926 tkr, samt
att ovan beslut omedelbart justeras
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnad Gävle har inkommit med begäran om igångsättningstillstånd för rubricerade projekt som finns i de investeringsramar som beslutades av Kommunfullmäktige i
Kommunplan 2015.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse Igångsättningstillstånd Sätraåsen etapp 3
⋅
Bilaga 1 - Begäran om igångsättningstillstånd från Samhällsbyggnad Gävle
⋅
Bilaga 2 - ur Investeringsbudget i Kommunplan 2015 - Infrastruktur Gavlehov
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 7 (30)
⋅
§ 136 IT i skolan - satsning på 1:1 utrustning i grundskolans högre årskurser
Dnr: 15KS282
Delges: IT-avdelningen, Ekonomiavdelningen, Utbildning Gävle
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att för att möjliggöra finansiering av införande av läsplattor i Vallbacksskolans
årskurs 7-8 under hösten och därutöver till samtliga lärare för grundskolepersonal årskurs 7-9 disponera 400 000 kr av medel avsatta under finansförvaltningen (rubriken datorer i grundskolan).
Ärendebeskrivning
I kommunplanen för 2015 har kommunstyrelsen fått i uppdrag att göra en översyn av vilken ambitionsnivå som ska gälla för it relaterade frågor i utbildningsverksamheten. Uppdraget innefattar också att utreda möjligheterna till att äldre
grundskoleelever får tillgång till egna datorer som arbetsredskap och särskilt
påpekas möjligheterna för Vallbacksskolan. Kommunstyrelsen har tidigare både
fått skriftlig och muntlig information om ärendet.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - IT utrustning i grundskolans högre årskurser; Vallbacksskolan
⋅
Sammanställning av en enkät i skolorna som handlar om tester av 1:1 utrustning
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 8 (30)
§ 137 Förändring av pensionsbestämmelser för ordförande
i helägt bolag inom Gävle kommunkoncern
Dnr: 15KS154
Delges: Kommunfullmäktige, personalchef
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att förtroendevald som fullgör uppdrag som ordförande i helägt bolag inom Gävle kommunkoncern ska omfattas av de pensionsbestämmelser som skulle varit gällande för honom eller
henne om uppdraget fullgjorts i Gävle kommun
att beslutet gäller retroaktivt från den 1 januari 2011 samt
att kostnader belastas respektive bolag
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att utfall och finansiering redovisas i Kommunstyrelsens personalutskott
Ärendebeskrivning
Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF) samt Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF) gäller för förtroendevald som
avses i 4 kap. 1 § Kommunallagen. För Gävle kommun gäller att förtroendevald som fullgör
uppdrag som ordförande i helägt bolag inom Gävle kommunkoncern ska omfattas av de pensionsbestämmelser som skulle varit gällande för honom eller henne om uppdraget fullgjorts i
Gävle kommun.
För ordförande i helägda bolag har det hitintills inte funnits någon reglering av vilka pensionsbestämmelser som skall gälla. I och med detta förslag skulle samma regler gälla som för
förtroendevalda i kommunen (se ärende nr 25)
Kommunstyrelsen återremitterade ärendet på sitt aprilsammanträde för ytterligare beredning.
Beslutsunderlag
⋅
Förslag till pensionsbestämmelser för ordförande i helägt bolag in Gävle kommunkoncern
Inlägg görs av
Helene Åkerlind (FP), Inger KällgrenSawela (M), AWL, Margareta Larsson (M) och Jörgen
Edsvik (S).
Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget på så sätt att utfall och finansiering
redovisas i Kommunstyrelsens personalutskott.
Lena Lundgren (S) deltar ej i ärendet pga jäv.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 9 (30)
§ 138 Bostadssociala åtgärder år 2015.
Kulturum- Rapatac
Dnr 15KS55
Delges: Ekonomiavdelningen, Rapatac, Kulturum
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade tilläggsförslag
och Helene Åkerlinds (FP) yrkanden
att avslå medel till Kultur samt
att godkänna medel inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar med
650 000kr/år i tre år till Rapatac och att dessa medel ska inkludera de geografiska
områdena för Alderholmen/Öster.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har under våren behandlat ett antal ärenden att finansieras inom ramen
för medel som kan användas t ex för åtgärder som främjar integration och social sammanhållning och är avsatta för kommunens bostadsförsörjningsansvar. Vid dagen sammanträde
föreslås medel till Rapatac och kulturum.
Beslutsunderlag
⋅
Rapatac, Kulturum- Ansökningar bostadssociala åtgärder
⋅
Tjänsteskrivelse - Utdelning från AB Gavlegårdarna att användas inom ramen
för kommunens bostadsförsörjningsansvar - Rapatac, Kulturum
Inlägg görs av
Helene Åkerlind (FP), Jörgen Edsvik (S), Richard Carlsson (SD), Gin Akgül Hajo (V),
Inger KällgrenSawela (M), Roland Ericsson (C) och Martin Vadelius (S).
Efter diskussion reviderar ordförande beredningsförslaget med tillägget att inom Rapatacs
projekt ska även de geografiska områdena inom Alderholmen/Öster ingå.
Yrkande
Helene Åkerlind (FP) yrkar avslag gällande medel till Kulturrum och att Rapaptac beviljas
650 000kr istället för föreslagna 950 000kr.
Propositionsordning
Ordförande ställer först proposition på bifall eller avslag till medel för Kulturrum och
finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 10 (30)
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs. Med 6 röster för ordförandens förslag mot 7 röster för
Helene Åkerlind (FP) avslagsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar
enligt Åkerlinds avslagsyrkande. Omröstningsresultat: - för ordförandens förslag: Jörgen
Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S), Lena Lundgren (S), Gin Akgül
Hajo (V), Roger Persson (MP). För Helene Åkerlinds (FP) förslag: Helene Åkerlind (FP),
Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M), Margareta Larsson (M), Roland Ericsson
(C), Jan-Eric Andersson (KD) och Richard Carlsson (SD).
Därefter ställer ordförande bifall till ordförandes förslag med tillägget eller Helene
Åkerlinds (FP) yrkande om minskade medel till Rapatac och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt Helene Åkerlind (FP) förslag med ordförandens tillägg.
Reservation
Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Martin Vadelius (S),, Lena Lundgren (S), Gin
Akgül Hajo (V) och Roger Persson (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån
för ordförandens förslag om 950 000kr.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 11 (30)
§ 139 Sponsorsavtal GGIK Innebandy
Dnr 15KS291
Delges: Ekonomiavdelningen, GGIK Innebandy
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att bevilja Gävle GIK ett sponsorsbidrag på 200 tkr för säsongen 2015/2016
att bevilja Gävle GIK ett stöd på 220 tkr för att kompensera merkostnader för
hallhyra och intäktsbortfall för kioskförsäljning.
att uppdra åt kommunledningskontoret att teckna ett sponsorsavtal där motprestationer tydligt framgår
att finansiera stödet till Gävle GIK via kommunens samverkansmedel.
Ärendebeskrivning
Gävle kommun har de senaste tio åren sponsrat två föreningar, Brynäs IF och
Gefle IF, med cirka en halv miljon kronor vardera per år. Beslutet är fattat av
kommunstyrelsen och delegerat till kommunikationschefen som årligen tecknar
sponsorsavtal med de båda föreningarna. Sponsorsavtalen är inte villkorslösa
utan innebär alltid en motprestation av något slag, allt från reklamplats till fribiljetter och sociala aktiviteter. Sponsorsavtalen har baserats på att det ska handla
om föreningar i stora sporter, med nationellt genomslag som stärker varumärket
Gävle. Ett krav har också varit att lagen ska spela i högsta serierna. Under det
senaste året har det blivit tydligt att riktlinjerna för sponsorsavtal måste ses över
och förvaltningschefen vid kommunledningskontoret gav därför i december
kommunikationschefen i uppdrag att ta fram ett förslag på nya riktlinjer för
sponsring. Arbetet har inletts och beräknas vara klart under hösten 2015. Därför
bör nya ansökningar om sponsorstöd behandlas på ett tillmötesgående sätt tills
de nya riktlinjerna är på plats och kan börja gälla från och med 2016.
Beslutsunderlag
•
Tjänsteskrivelse - Sponsorsavtal GGIK Innebandy
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 12 (30)
§ 140 Socialt Hållbarhetsprogram
Dnr: 15KS279
Delges: HR-avdelningen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag
att återremittera ärendet för ytterligare beredning utifrån en politisk styrgrupp och
deras inriktning i ärendet.
Ärendebeskrivning
För att utveckla och systematisera arbetet med social hållbarhet, säkerställande
av mänskliga rättigheter och för att skapa tydlighet, föreslås dessa sakområden
samlas i ett gemensamt program för social hållbarhet, till skillnad från idag, då
vart och ett av sakområdena har ett separat program.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Socialt hållbarhetsprogram
Inlägg görs av
Inger KällgrenSawela (M), Jörgen Edsvik (S), Lars Beckman (M) och Åsa
Wiklund- Lång (S).
Efter diskussion föreslår ordförande att ärendet återremitteras för ytterligare beredning
utifrån en politisk styrgrupp och deras inriktning i ärendet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 13 (30)
§ 150 Öppen upphandling av två gruppboenden/gruppbostäder
Dnr: 15KS230
Delges: Omvårdnadsnämnden och avdelningen Övergripande planering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att i enlighet med ”Fastighetstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad
Gävles vård-, omsorgs- och gruppboenden” (Dnr) 12 KS225) besluta att välja
öppet förfaringssätt som upphandlingsform avseende två gruppboenden/gruppbostäder.
att uppdra till Kommunledningskontoret att samordna resurser för uppstart av
öppen upphandling avseende två gruppboenden/gruppbostäder.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om ”Fastighetsstrategi för tillväxt”
med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård- omsorgs- och gruppboende föreligger förslag om förfaringssätt gällande upphandlingsform.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Öppen upphandling
⋅
Boendeplan för särskilt boende 2016-2019 med utblick mot 2025
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 14 (30)
§ 151 Gemensam upphandling avseende två gruppboende/gruppbostäder
Dnr: 15KS229
Delges: Omvårdnadsnämnden och avdelningen övergripande planering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att i enlighet med ”Fastighetsstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad Gävles
vård- omsorg och gruppboenden” (Dnr 12KS225) besluta välja gemensam upphandling
som upphandlingsform avseende två gruppboenden/gruppbostäder.
Ärendebeskrivning
I enlighet med kommunfullmäktiges beslut om ”Fastighetsstrategi för tillväxt”
med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård- omsorgs- och gruppboende föreligger förslag om förfaringssätt gällande upphandlingsform.
Beslutsunderlag
⋅ Tjänsteskrivelse - Gemensam upphandling
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 15 (30)
§ 152 Gemensamma samverkansprojekt 2015,
Kulturbuss och simundervisning
Dnr 15KS11
Delges: Ekonomiavdelningen, Kultur och fritidsnämnden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att godkänna 1 200 tkr år 2015 till kulturbuss
att godkänna 200 tkr år 2015 till Simundervisning
Ärendebeskrivning
I den beslutade Kommunplan har kommunstyrelsens ram för samverkansprojekt tilldelats medel och på dagens sammanträde föreslås medel till Kultur och
Fritidsnämnden gällande samverkansprojekten kulturbuss och simundervisning
enligt bilagor.
Beslutsunderlag
⋅
Ansökan - Kulturbuss
⋅
Ansökan - Simundervisning
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 16 (30)
§ 153 Framtida upplägg för miljöpriser i Gävle kommun
Dnr: 15KS256
Delges: Avdelningen övergripande planering, Samhällsbyggnad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att Kommunstyrelsen övertar ansvaret för de miljöpriser som Samhällsbyggnad
Gävle tidigare delat ut.
Ärendebeskrivning
Förslag att Kommunstyrelsen är ansvarig för miljöpriser från Gävle kommun.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Framtida upplägg för miljöpriser
⋅
Miljöpris Gävle - Förslag framtida upplägg
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 17 (30)
§ 154 Finansrapporter
Dnr 15KS12
Delges: Finans- och ekonomichefen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att godkänna rapporten
Ärendebeskrivning
Finansrapporten är en återrapportering till kommunstyrelsen av tillgångs- och
skuldförvaltningen per 30 april 2015 i enlighet med kommunfullmäktige antagna finanspolicy.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse Finansrapport Tertial 1 2015
⋅
Finansrapport tertial 1 - Reviderad
⋅
Finansrapport tertial 1 2015
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 18 (30)
§ 155 Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner 2014
Dnr 15KS277
Delges: Finans-och eknomichefen, samtliga nämnder
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att nybildade Jävsnämnden beslutar om internkontrollplan 2015
att nybildade Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om internkontrollplan 2015 utgående från tidigare Tekniska nämndens internkontrollplan 2015
att alla nämnder, i förekommande fall, kompletterar sina internkontrollplaner 2015 med
kontroll av att inköp sker på avtal samt kontroll av att kontering och erforderliga underlag för representation, moms och kortköp följer anvisningar, samt kontrollansvariga.
Att uppdra till kommunledningskontoret att i samverkan med förvaltningarna under 2015
vidareutveckla formerna för hur kontroller i internkontrollplanen ska dokumenteras och
avrapporteras till nämnder/kommunstyrelse/revisionen utifrån den nya rutinen i verktyget
Stratsys
att i övrigt godkänna rapporten.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har i detta ärende gjort en övergripande utvärdering av systemet för intern
kontroll.<
Beslutsunderlag
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
⋅
Tjänsteskrivelse - uppföljning nämndernas internkontroll 2014
Internkontrollplan år 2015 för Kommunstyrelsen
Uppföljningsrapport Intern kontroll 2014 Utbildningsnämnden
Internkontrollplan 2015 för Utbildningsnämnden
Internkontrollrapport 2014 Byggnads- och miljönämnden
Planeringsrapport intern kontroll 2015 Byggnads- och miljönämnden
Internkontrollrapport 2014 Kultur- och fritidsnämnden
Planeringsrapport intern kontroll Kultur- och fritidsnämnden
Internkontrollrapport år 2014 för Kommunstyrelsen
Intern kontroll 2014 Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
Internkontrollplan 2015 - Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
Internkontrollplan 2015 verksamhetsrisker - Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
Internkontrollplan 2015 Omvårdnadsnämnden
Internkontrollrapport 2014 Omvårdnadsnämnden
Internkontrollplan 2015 Socialnämnden
Internkontrollrapport 2014 Socialnämnden
Internkontrollplan mål 2015 Socialnämnden
Internkontrollrapport 2014 Tekniska nämnden
Planeringsrapport intern kontroll 2015 Tekniska nämnden
Intern kontrollplan 2015 Överförmyndarnämnden.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 19 (30)
§ 156 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag 2014
Dnr: 15KS276
Delges: Ekonomi-och finanschefen och samtliga kommunala bolag
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att verksamheten i bolagen Gävle Stadshus AB, Gävle Energi AB, Gävle Kraftvärme AB, Hedesunda
Elförsäljning AB, Gävle Energisystem AB, Binär Närvärme AB, Bomhus Energi AB, AB Gavlegårdarna, Vinteräpplet Fastighets AB, Gavlegårdarna Förvaltnings AB, Gavlefastigheter Gävle kommun AB,
Markbyggarna Gävle kommun AB, Gävle Flygplats AB, Gävle Parkeringsservice AB, Utveckling i
Gävle AB, Gävle Teknikcenter Fastighet AB, Urfjället Gävle AB, Gävle Hamn AB, Stuveribolaget i
Gävle AB, Gästrike Vatten AB och Gävle Vatten AB har varit förenlig med det kommunala ändamålet
och de kommunala befogenheterna i enlighet med respektive bolags bolagsordningar.
att verksamheten i de delägda bolagen Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB och Svenska
Kommunförsäkrings AB har bedrivits i relation till vad som stadgas i bolagsordningarna för respektive bolag avseende det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna.
att uppdra till kommunledningskontoret/GSAB att göra en översyn av, och ev föreslå förändringar i,
Gävle kommuns företagspolicy med anledning av förändrad lagstiftning.
att uppdra till kommunledningskontoret att utveckla formerna för kommunstyrelsens uppsiktsplikt
över de hel- och delägda bolagen.
Ärendebeskrivning
Jommunstyrelsens uppsiktsplikt över hel- och delägda bolag. Enligt Kommunallagens 6 kapitel § 1a och b ska kommunstyrelsen i årliga beslut för varje hel- och delägt bolag pröva om den
verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunledningskontoret har sammanställt underlag från bolagen för denna uppsiktsroll.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse – Kommunstyrelsens uppsiktsroll för kommunala företag
⋅
Bolagsstyrningsrapporter
⋅
Granskningsrapporter
⋅
Årsredovisningar
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 20 (30)
§ 157 Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för Kommunstyrelsen
Dnr: 15KS41
Delges: Ekonomiavdelningen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att godkänna delårsrapport I år 2015 med årsprognos för kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har upprättat delårsrapport I med årsprognos
för kommunstyrelsen år 2015.
Beslutsunderlag
⋅ Detaljerad resultatrapport för Kommunstyrelsen januari - april 2015
⋅ Investeringsuppföljning januari - april 2015 för Kommunstyrelsen
⋅ Månadsuppföljning exploatering o markförsäljning april 2015
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 21 (30)
§ 158 Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för
Kommunen och de kommunala bolagen
Dnr: 15KS42
Delges: kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att Omvårdnadsnämnden får i uppdrag att så långt möjligt arbeta med att minska årets underskott
att nämnder och bolag i samband med månadsrapporteringen till kommunstyrelsen avlämnar
skriftliga rapporter med kommentarer över resultatutvecklingen
att uppmana alla nämnder och bolag att särskilt följa kostnadsutvecklingen
att uppmana alla nämnder och bolag att även fortsättningsvis ha en mycket god uppföljning av
målen och uppdragen, och då särskild uppmärksamhet på de mål, där måluppfyllelsen ej nås,
och de uppdrag där aktiviteter inte påbörjats/redovisats per april
att uppmana nämnder och bolag att utveckla uppföljningen av effektivt resursutnyttjande, bl.a.
lokaleffektivitet, underhåll av anläggningstillgångar kostnadseffektivitet
att i övrigt med godkännande lägga redovisad delårsrapport 1 och årsprognos till handlingarna.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att uppdra till kommunledningskontoret och Gävle Stadshus AB att ta fram förslag på kapitalstruktur i stadshuskoncernens bolag, hantering av interna lån och likvida medel i kommunen.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har sammanställt delårsrapport 1 2015.
I tjänsteskrivelsen sammanfattas rapporten. Rapporten bifogas i två delar, förvaltningsberättelsen
samt verksamhetsrapporter för nämnder och bolag. Germund Jonsson föredrar ärendet.
Antecknas att det är felskrivet i tjänsteskrivelsen om första attsatsen gällande nämnd.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 1 2015 för kommunen och de kommunala bolagen
⋅
Delårsrapport 1 2015 för kommunen och de kommunala bolagen
⋅
Verksamhetsrapport delår 1 2015 för nämnder och bolag
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 22 (30)
§ 159 Tecknande av Exploateringsavtal med Valbo Volymhandel inom Valbo Köpstad
Dnr 15KS293
Delges: Samhällsbyggnad Gävle
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att godkänna exploateringsavtal mellan Gävle kommun och Valbo volymhandel,
org.nr 556632-6145
Ärendebeskrivning
Från Samhällsbyggnad Gävle föreligger förslag om rubricerade. Lennart
Emretsson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Tecknande av Exploateringsavtal med Valbo Volymhandel
⋅
Exploateringsavtal mellan Gävle kommun och Valbo Volymhandel AB - Valbo Köpstad
⋅
Samarbetsavtal mellan Gävle kommun och Trafikverket Region Mitt 2010 – Trafikplats Valbo
Inlägg görs av
Niclas Bornegrim (M), Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M), Roger Persson (MP),
Roland Ericsson (C), Inger Schörling (MP), Gin Akgül Hajo (V), Måns Montell (M), Lars
Beckman (M) och Richard Carlsson (SD).
Yrkande
Roger Persson (MP) yrkar att ärendet avslås. Gin Akgül Hajo (V) stödjer Perssons avslagsyrkande.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på ordförandens bifallsförslag eller Roger Perssons avslagsyrkande
och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.
Reservation
Roger Persson (MP) och Gin Akgül Hajo (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för
Roger Persson (MP) avslagsyrkande.
Antecknas att Richard Carlsson (SD) och Roland Ericsson (C) ej deltar i beslutet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 23 (30)
§ 160 Utökat kommunalt engagemang i Samkraft AB
Dnr: 15KS249
Delges: Kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att uppdra till Gävle Energi AB att, givet att det bidrar till ett ökat resultat för Gävle
Energi-koncernen, förvärva Samkrafts tillgångar genom det helägda dotterbolaget Gävle
Kraftvärme AB, bilda nytt aktiebolag eller förvärva lagerbolag för att möjliggöra förvärv
av inkråmet i Samkraft AB inklusive dotterbolagsaktierna.
att för Gävle Energi AB bevilja utökad investeringsram om 200 mnkr för verksamhetsåret
2015 inom vilket förvärvet skall rymmas. Finansiering skall ske genom en kombination av
egna likvida medel och upplåning
att de slutliga villkoren skall godkännas av Gävle Stadshus AB
Kommunstyrelsen beslutar för egen del
att omedelbart justera paragrafen
Ärendebeskrivning
På Kommunstyrelsens sammanträde i maj beslutades bl.a. att uppdra till Gävle Energis
VD att slutföra förhandlingarna, med övriga ägare i Samkraft AB i syfte att om möjligt
förvärva tillgångarna i bolaget.
Samkraft AB startades 2008 av 13 kommunala bolag, kommuner och privata intressenter.
Sedan starten har tio vindkraftverk uppförts och drifttagits. Tekniskt har vindkraftverket
uppfyllt de krav och förväntningar som funnits på dem i respektive projekt. Som en konsekvens av att elpriser och elcertifikatspriser varit i sjunkande trend sedan 2011 har bolaget fått ekonomiska problem trots att bolagsledningen arbetat med att sänka kostnadsnivån i bolaget. Håkan Jönsson och Torbjörn Wiktorén föredrar ärendet.
Inlägg görs av
Helene Åkerlind (FP), Jörgen Edsvik (S), Lars Beckman (M), Måns Montell (M), Jan-Eric
Andersson (KD), Roland Ericsson (C) och Richard Carlsson (SD).
Yrkande
Måns Montell (M) yrkar att ärendet avslås.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 24 (30)
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på ordförandens bifallsförslag mot Måns Montells (M)
avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.
Reservation
Måns Montell (M), Inger KällgrenSawela (M), Margareta Larsson (M), Helene Åkerlind (FP),
och Jan-Erik Andersson (KD) reserverar sig skriftligt mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Richard Carlsson (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 25 (30)
§ 161 Kommunledningsmål och ekonomiska ramar 2016-2019
Dnr: 14KS421
Delges: Kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att överlämna de tre förslagen till kommunfullmäktige för beslut samt
att S, V och MP´s kommunledningsmål och ekonomiska ramar 2016-2019 utses till huvudförslag till kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Inför kommunstyrelsens sammanträde idag föreligger tre förslag till budget,
ekonomiska ramar och kommunledningsmål.
1. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet
2. Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ett gemensamt förslag
3. Sverigedemokraterna har inlämnat eget förslag.
Beslutsunderlag
1. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet samt politisk skrivelse
”Gävle växer och utvecklas”
2. Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ett gemensamt förslag
3. Sverigedemokraterna har inlämnat eget förslag.
Inlägg görs av
Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M), Helene Åkerlind (FP), Lars Beckman (M) och Gin
Akgül Hajo (V).
Efter diskussion föreslår ordförande att de tre förslag till Kommunledningsmål och ekonomiska
ramar 2016-2019 som föreligger överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
S, V och MP´s kommunledningsmål och ekonomiska ramar 2016-2019 utses till huvudförslag
till kommunfullmäktige.
Gin Akgül Hajo (V) begär att få lämna in ett särskilt yttrande till ärendet. Det särskilda yttrande
kommer att lämnas in senare.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 26 (30)
§ 162 Medborgarförslag - Ekofrukt till barnen
Dnr 14KS327
Delges: kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse medborgarförslaget besvarat
Ärendebeskrivning
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 oktober 2014, § 11, väcktes rubricerade
medborgarförslag.
Beslutsunderlag
⋅
Medborgarförslagsutlåtande - Ekofrukt till barnen
Inlägg görs av
Åsa Wiklund- Lång (S).
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 27 (30)
§ 163 Medborgarförslag - Nej till lättmargarin och lättmjölk i förskolan
Dnr: 14KS69
Delges: kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta
att anse medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 mars 2014, § 17, väcktes rubricerade
medborgarförslag.
Beslutsunderlag
⋅
Medborgarförslagsutlåtande - Nej till lättmargarin och lättmjölk i förskolan
Inlägg görs av
Tord Fredriksen (V), Martin Vadelius (S), Roland Ericsson (C), Margareta Larsson (M)
och Jörgen Edsvik (S).
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 28 (30)
§ 164 Anmälningsärenden/Delegationsärenden 2015
Dnr 15KS5
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att lägga anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2015-05-11-2015-06-08 till handlingarna
Ärendebeskrivning
Från Kommunledningskontoret föreligger postlista på anmälningsärenden och
delegationsärenden under tiden 2015-05-11--2015-06-08
Beslutsunderlag
⋅ Anmälningsärenden-Delegationsärenden under tiden 2015-05-11--2015-06-08
⋅ Inbjudan Från Region Gävleborg - Framtidens Gävleborg - KS juni 2015
Handlingar för kännedom
⋅ Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL
⋅ Tjänsteskrivelse - Beslut om omställningsstöd och pension till förtroendevalda OPF-KL
⋅ Riktlinjer avseende bestämmelser om omställningsstöd och pensioner till
⋅ förtroendevalda
⋅ Beskrivning av PBF - Bestämmelser om pension och avgångsersätning för
⋅ förtroendevalda
⋅ Protokollsutdrag Kommunstyrelsen §132
⋅ Protokollsutdrag Kommunstyrelsen §33
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 29 (30)
§ 165 Dispositionsmedel från Kommunstyrelsens donationsstiftelser 2014 samt fördelning
Dnr: 14KS394
Delges: Ekonomiavdelningen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag
att de disponibla medlen 2014 för Kommunstyrelsens donationsstiftelser används enligt bifogad beskrivning ”Dispositionsmedel från Kommunstyrelsens
donationsstiftelser 2014”
att disponibla medel för 5 stiftelser med ansökningstid 15 maj 2015 fördelas enligt bifogad granskning av inkomna ansökningar, ”Fördelning disponibla medel
för ansökningar till 5 donationsstiftelser
Ärendebeskrivning
Från kommunledningskontoret föreligger redovisning samt förslag om fördelning av medel som finns disponibla från kommunstyrelsens donationsstiftelser
Beslutsunderlag
⋅
Tjänsteskrivelse - Disponibla medel 2014
⋅
Inkomna ansökningar 15 maj 2015
⋅
Fördelning disponibla medel för ansökningar till 5 donationsstiftelser
⋅
Dispositionsmedel från Kommunstyrelsens donationsstiftelser 2014
Helene Åkerlind (FP) deltar ej i ärendet pga jäv.
Justerare
Utdragsbestyrkande
GÄVLE KOMMUN
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2015-06-09
Sid 30 (30)
§ 166 Övrigt
⋅
Förfrågan från Lars Beckman (M) om att säkerställa beslut i nämnderna.
⋅
Förfrågan från Inger KällgrenSawela (M) gällande protokoll om MBL-förhandling om
mål och ramar.
Kommundirektören och ordförande informerar att ansvarig för återrapportering är i första
hand respektive nämnd och att MBL-förhandling var i fredags och att protokoll bör inkomma inom kort.
Justerare
Utdragsbestyrkande