Socialnämnden 2015-09-01

1(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
Tid och plats
Beslutande
Övriga deltagande
2015-09-01 - Kommunhuset klockan 13.30-15.00
Arne Andersson (M) - ordförande
Christer Unosson (KD) - förste vice ordförande
Betty Bencsik Gyurey (S) - tjänstgörande ersättare
Niclas Bengtsson (SD) - ledamot
Jane Holmström Björkman (S) - ledamot
Siv Stoltenberg (C) - ledamot
Ulf Nilsson (SD) - tjänstgörande ersättare
Heidie Bäck Johansson (S) - ledamot
Ingrid Edman Nilsson (FP) - ledamot
Susanne Nilsson (MO) - tjänstgörande ersättare
Britt-Marie Renström (M) - tjänstgörande ersättare
Ersättare som inte tjänstgör: Lennart Anderberg (SD), Sandra Jansson (S),
Elsie Eliasson (C) och Kjell Söderlund (SPI).
Christel Sundberg, socialchef
Anders Svensson, nämndsekreterare
Justering
Justerare
Niclas Bengtsson
Plats och tid
Kommunhuset torsdagen den 3 september klockan 09.00
Justerade paragrafer
§§ 137 - 153
Underskrifter
Sekreterare
.................................................................
Anders Svensson
Ordförande
.................................................................
Arne Andersson
Justerare
.................................................................
Niclas Bengtsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Datum för uppsättande
av anslag
Förvaringsplats för
protokoll
2015-09-03
Datum för nedtagande av
anslag
Socialförvaltningen
Underskrift
.................................................................
Anders Svensson
2015-09-25
2(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 137 SN.2015.76
Mötets öppnande
Ordförande Arne Andersson öppnar sammanträdet.
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
3(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 138 SN.2015.77
Upprop
Upprop förrättas.
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
4(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 139 SN.2015.11
Val av justeringsperson, tid och plats för justering
Socialnämnden ska välja en ledamot som tillsammans med ordförande
ska justera protokollet.
Socialnämnden beslutar
att
välja Niclas Bengtsson till att justera protokollet torsdagen
den 3 september på socialkontoret.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
5(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 140 SN.2015.78
Godkännande av dagordningen
Socialnämnden beslutar
att
godkänna dagordningen.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
6(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 141 SN.2015.173 S
Rapport om missförhållande - Lex Sarah
Flyktingsamordnade Annette Mårtensson har 2015-05-28 lämnat
rapport om missförhållande enligt Lex Sarah. Rapporten behandlar en
person som inte haft försörjning under perioden 19 februari 2014 till
mars 2015. I rapporten berörs även att personen kan vara i behov av
andra insatser från socialtjänsten, såsom insatser enligt LSS.
Rose-Marie Karlsson har genomfört utredning i ärendet.
Socialnämndens arbetsutskott har beslutat ersätta berörd person för
utebliven försörjning under perioden februari 2014 - mars 2015.
Arbetsutskottet har vidare beslutat att LSS-handläggare snarast ska göra
sin LSS-utredning.
Beslutsunderlag
Anmälan och utredning
Socialnämnden beslutar
att
godkänna vidtagna åtgärder och lägga informationen till
handlingarna.
____________
Expedieras till:
Rose-Marie Karlsson, utredare
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
7(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 142 SN.2015.202 S
Rapport av missförhållande - Lex Sarah
Två medarbetare på Tallgården-Oasen har lämnat rapport om
missförhållande enligt Lex Sarah. Rapporten behandlar en händelse
mellan en undersköterska och en vårdtagare.
Rose-Marie Karlsson har genomfört utredning i ärendet. Parallellt finns
även en personalutredning som enhetschefen Tommy Sundblad
genomfört. Personalutredningen innehåller åtgärder som ska vidtas.
Beslutsunderlag
Anmälan samt utredningar från Rose-Marie Karlsson och Tommy
Sundblad
Socialnämnden beslutar
att
avsluta utredningen med hänvisning till åtgärderna i
enhetschefen Tommy Sundblads utredning i
personalärendet.
____________
Expedieras till:
Rose-Marie Karlsson, utredare
Tommy Sundblad, enhetschef
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
8(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 143 SN.2015.132
Bemyndiga personer att få behörighet att utfärda
anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till bank,
SUS
Socialnämnden har att bemyndiga personal att två i förening utfärda
anvisningar för betalning av försörjningsstöd till Swedbanks
utbetalningssystem (SUS). Nytt bemyndigande görs kontinuerligt vid
nyanställning av personal.
Aktuell förändring innebär att behörigheten för Lars-Åke Svantesson
tas bort, medan AnnSofie Öhrström får behörighet. Lars-Åke
Svantesson går i pension och AnnSofie Öhrström är nyanställd.
Socialnämnden beslutar
att
bemyndiga Tina Behrndtz, socialsekreterare; Sandra Dahl,
socialsekreterare; Tomas Gustafsson, familjebehandlare;
Emma Larsson, utredare; Jeanette Malmberg, samordnare
öppenvården; Annette Mårtensson, socialsekreterare;
Anders Svensson, nämndsekreterare; och AnnSofie
Öhrström, socialsekreterare, att två i förening utfärda
anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till
Swedbanks utbetalningssystem (SUS).
____________
Expedieras till:
Ekonomikontoret
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
9(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 144 SN.2015.233
Budget 2016, med flerårsplan 2017-2018
Socialnämnden behandlade 2015-08-11 delårsrapporten per
halvårsskiftet. Nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att
omgående presentera konsekvens- och åtgärdsplan för förväntat
nollresultat. Vidare beslutades att ge förvaltningen i uppdrag att utreda
möjligheter till kostnadseffektiviseringar genom samordning av
LSS/SoL-insatser utan finansiering via Försäkringskassan (SFB) och
boendestödet, att beakta restriktivitet på kostnadssidan för hela
verksamheten, samt att belägga kommunens äldreboenden innan
platsköp (i första hand korttid) från privata alternativ övervägs och
verkställs.
Från förvaltningen finns dokument som innehåller uppföljning av
delårsrapporten, åtgärdsplan för 2015 och behov inför budgetarbetet
2016.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande beträffande delårsrapport, åtgärdsplan och inledning
budgetarbete 2016
Åtgärdsplan för 2015, med uppföljning av delårsrapport och behov
inför budgetarbete 2016 (ändrad version enligt överenskommelse med
fack)
Föredragning
Christel Sundberg informerar om att ledningsgruppen (socialchef,
enhetschefer och ekonom) gått igenom och analyserat delårsrapporten
och årsprognosen. Bedömningen är att budgeten kan hållas trots de
oförutsedda kostnader som redovisades i delårsrapporten.
Budgetarbetet inför 2016 påbörjades i slutet av augusti. Nämndens
beslut ska enligt budgetanvisningarna vara inlämnat senast den 28
september. Mot bakgrund av att nämndens nästa sammanträde hålls den
6 oktober, blir det arbetsutskottets behandling av budget 2016 som
lämnas till ekonomikontoret senast den 28 september. Nämndens beslut
lämnas in i efterhand.
Christel Sundberg beskriver de åtgärder som övervägs för att göra
verksamheten mer effektiv. Det gäller särskilt inom dagliga
verksamheten LSS, samt valmöjligheterna enligt LOV för omvårdnad
och delegerad hemsjukvård i hemvården.
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
10(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
Socialnämnden beslutar
att
godkänna redovisningen, samt
att
ge förvaltningen i uppdrag att verkställa och fortsätta
arbetet med olika kostnadseffektiviseringar och samordning
i enlighet med påbörjat arbete.
____________
Expedieras till:
Kommunstyrelsen
Ledningsgruppen
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
11(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 145 SN.2015.93
Ekonomisk rapport
Ekonomisk rapport till och med juli månad 2015.
Beslutsunderlag
Ekonomisk rapport juli 2015
Socialnämnden beslutar
att
lägga rapporten till handlingarna.
____________
Expedieras till:
Helena Ekman, controller
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
12(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 146 SN.2015.131
Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet
Statistik om försörjningsstöd och arbetslöshet finns framtagen till och
med juli månad 2015.
Vid sammanträdet lämnas även muntlig information om statistiken för
augusti. Under augusti betalades sammanlagt 467 368 kronor i
försörjningsstöd. Antal hushåll med försörjningsstöd uppgick till 73.
Snittutbetalningen per månad och hushåll var strax över 6 000 kronor.
Siffrorna för augusti visar på minskande kostnader för försörjningsstöd,
vilket kan bero på att flera personer haft sommararbete.
Beslutsunderlag
Statistik om försörjningsstöd och arbetslöshet t.o.m juli
Socialnämnden beslutar
att
lägga redovisningen till handlingarna.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
13(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 147 SN.2015.13
Boendestatistik
Boendestatistik för särskilt boende för augusti månad 2015.
Beslutsunderlag
Boendestatistik augusti
Socialnämnden beslutar
att
godkänna boendestatistiken för särskilt boende för augusti
månad 2015.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
14(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 148 SN.2015.19
Rapport om ärenden initierade av kommunfullmäktige
och kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-08-12 beslutat att uppdra åt
Stefan Christensson att anlita resurs för att ta fram analys med
anledning av socialnämndens delårsrapport och prognos för 2015.
Beslutsunderlag
Beslut med anledning av årsprognos i delårsrapport
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
15(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 149 SN.2015.16
Delgivningsärenden
Länsstyrelsen Skåne:
Ärendet: Löpande granskning av beslut om serveringstillstånd enligt
alkohollagen i Örkelljunga kommun
Påpekande: Länsstyrelsen framför synpunkt på hur socialnämndens
beslut 2015-05-05 § 82 är formulerat. Beslutet borde formulerats med
ett avslag i de delar där ansökan inte beviljats. Länsstyrelsens
påpekande gäller både handläggarens förslag till beslut och den ändring
som nämnden gjorde vid sammanträdet.
Förvaltningsrätten i Malmö:
Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 17 mars 2015
Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen
Dom 2015-08-12: Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och
förklarar klagande berättigad till ekonomiskt bistånd beräknat med
beaktande av hel riksnorm för perioden den 1 april - 30 april 2015.
Saken: Beredande av vård enligt lagen (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga, LVU
Dom 2015-08-21: Förvaltningsrätten bifaller socialnämndens ansökan
och beslutar att berörd person bereds vård med stöd av 1 § andra stycket
och 2 § LVU. Domen gäller omedelbart.
Saken: Beredande av vård enligt lagen (1990:52) med särskilda
bestämmelser om vård av unga, LVU
Dom: Förvaltningsrätten bifaller socialnämndens ansökan om beslutar
att berörd person ska beredas vård med stöd av 1 § andra stycket och 2 §
LVU. Domen gäller omedelbart.
Beslutsunderlag
Tillgängligt i pärm på sammanträdet
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
16(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 150 SN.2015.59
Delegationsbeslut
Anmälan av delegationsbeslut sedan socialnämndens föregående
sammanträde 2015-08-11.
Individ- och familjeomsorgen
försörjningsstödsärenden
behandlingsärenden
Anställningar
vård och omsorg
individ- och familjeomsorgen
socialkontoret
Tjänstledigheter
enligt riktlinjer
utöver riktlinjer
Semesterledigheter
Entlediganden
Faderskap
Vård och omsorg
Beslutsunderlag
Tillgängligt i pärm på sammanträdet
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
17(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 151 SN.2015.12
Socialchefen informerar
Socialchefen lämnar aktuell information.
Stimulansbidrag införs från och med 1 juli 2015 för bemanning inom
äldreomsorgen. För Örkelljunga kommun handlar det om 1,2 miljoner
kronor för halva 2015. För åren 2016-2018 förväntas stimulansbidragen
uppgå till 2,4 miljoner kronor årligen. En arbetsgrupp inom
förvaltningen har tittat på hur Örkelljunga ska använda pengarna.
Tanken är förstärka nattetid via en fexibel nattresurs, som kan arbeta
både på särskilda boenden och inom hemvården. En annan tanke är att
använda stimulanspengar till att förstärka med sjuksköterskor inom den
kommunala hälso- och sjukvården. En tredje tanke är att satsa på
förstärkt aktiveringen av de boende.
Representanter från Klippans och Örkelljungas kommuner har träffats
för att se över befintligt avtal om mottagande av ensamkommande barn.
Kommunerna är överens om ett förslag till justerat avtal. I förslaget blir
boendet på Hjelmsjövik kvar.
Migrationsverket har hyrt en fastighet i Åsljunga som ska inrymma
asylboende med drygt 100 platser. Några av de hundra som har
placerats på asylboendet är ensamkommande barn, men de har kommit
med vuxna som inte är deras vårdnadshavare. Åsljunga intresseförening
har tagit initiativ till ett informationsmöte i september.
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
____________
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
18(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 152 SN.2015.17
Övriga frågor
Socialnämnden diskuterar reaktionerna efter socialnämndens beslut
(2015-08-11 § 126) att lämna skrivelse till regeringen om
asylsituationen i kommunen. Skrivelsen har mött både positiva och
negativa reaktioner. Från kommunens sida finns missnöje med den
vinkling som SVT valde att göra i sitt inslag. SVT valde att fokusera på
en kortare del av skrivelsen, som inte var det huvudsakliga budskapet i
skrivelsen.
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande
19(19)
Sammanträdesprotokoll 2015-09-01
Socialnämnden
SN § 153 SN.2015.79
Mötets avslutande
Ordförande avslutar sammanträdet.
Justerandes
signatur
Utdragsbestyrkande