Uppförande av tågdepå Gredby bangård
Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret 1 (1) 2015-09-17 KSKF/2014:338 Ann-Sofi Salomon 016-710 50 26 Kommunstyrelsen Finansiering – Uppförande av tågdepå Gredby bangård - komplettering av kommunfullmäktiges beslut från den 16 juni 2015, § 136 punkt 2 Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med 401 miljoner kronor. Upplåningen avser uppförande av tågdepå Gredby bangård. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade på sammanträdet 2015-06-16, § 136 ”Godkännande av avtal” punkt 2 att investeringsbudgeten ska utökas med sammantaget 401 miljoner kronor (KSKF/2014:338). För att finansiera den utökade investeringsbudgeten behöver kommunstyrelsen få rätt att nyupplåna summan, det vill säga öka kommunens skulder med 401 mkr. Upplåningen avser uppförande av tågdepå Gredby bangård. Summan kommer inte att lånas upp omgående utan kommer matchas mot en likviditetsplan. Upplåningen planeras ske successivt under perioden 2015 till 2022. Detta är ett kompletterande beslut till ärende KSKF/2014:338 där finansiering av investeringsbudgeten inte framgick. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Tommy Malm Ekonomidirektör Eskilstuna – den stolta Fristaden Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 1(3) § 136 Godkännande av avtal (KSKF/2014:338) Beslut 1. Arrendeavtalet enligt bilaga 1 och borgensavtalet enligt bilaga 2 tillhörande ärendet godkänns, under förutsättning av att hyresavtal mellan MÄLAB och kommunen ingåtts. 2. Investeringsbudgeten utökas med sammantaget 401 miljoner kronor. 3. Kommunstyrelsen ges rätt att besluta om godkännande av hyresavtal samt projekt- och genomförandeavtal mellan Eskilstuna kommun och MÄLAB. Kommunstyrelsens ges också rätt att godkänna andra avtal som är nödvändiga för att uppföra tågdepå på Gredby bangård. Kommunstyrelsen får vidaredelegera beslutanderätten till sin ordförande. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med skrivelse i ärendet daterad den 8 juni 2015. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen gav i april 2014 (KSKF/2014:200, § 137) kommunledningskontoret i uppdrag att inleda förhandlingar med mark- och fastighetsägarna på Gredby bangård i syfte att förvärva mark för att möjliggöra en etablering av huvuddepå för de personvagnståg som kommer att köpas in via MÄLAB. De nya tågen som MÄLAB kommer att köpa in ska trafikera Mälarregionen och levereras från tillverkaren från och med andra halvan av år 2017. I samband med leveransen ska verkstad och servicedepå vara färdigbyggda. MÄLABs styrelse beslutade i december 2014 att verkstads- och depåfunktionerna för de nya tågen ska lokaliseras till Eskilstuna/Gredby. MÄLABs beslut fattades efter en så kallad RFI-förfrågan (Request for Information) som Eskilstuna kommun besvarade i september (KSKF/2014:338, § 237). MÄLABs beslut innebär att verkstadsdepån hyrs på 25 år och att verkställande direktör kan teckna hyresavtal villkorat att godkännande inhämtats av ägarna (landsting i 5 län och Kollektivtrafikmyndigheten i Sörmland). Kommunstyrelsens beslut i september 2014 Eskilstuna – den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 2(3) Köpet av fastigheten fullföljs när kommunen erlägger resterande del av köpesumman för mark och färdigbyggd anläggning. Detta ska göras när anläggningen är intrimmad år 2022. Upplägget/avtalet är ingånget såsom ramöverenskommelse i syfte att reglera att kostnaderna för marksanering i samband med byggnation av spåranläggning och byggnader ska bäras av nuvarande markägare, så att kommunen köper en anläggning utan miljöbelastning. Justering av tidigare beslut Ovanstående upplägg har under våren diskuterats mellan MÄLAB och kommunen ur ett strikt upphandlingsperspektiv. För att bredda konkurrensen och möjliggöra att fler anbudsgivare ska kunna avge anbud på byggnation av anläggningen, har tidigare upplägg ändrats efter samråd mellan kommunen och MÄLAB. Kommunen och Train Alliance-koncernen har utifrån konkurrensaspekterna justerat tidigare ingången ramöverenskommelse. Det justerade upplägget med nytt avtal är helt inom samma finansiella, ansvarsmässiga och tidmässiga ram som kommunstyrelsen beslutade i september 2014. Arrendeavtal och borgensavtal På samma sätt som i tidigare avtal från september 2014, reglerar de nya avtalen att nuvarande fastighetsägare svarar för saneringsåtgärder och kostnaderna för dessa. All sanering sker i samband med anläggningens projektering och byggnation. Projekteringen och uppförande av depån kommer att ske i samråd mellan fastighetsägare, kommunen och upphandlad entreprenör. Till skillnad från tidigare upplägg ingår kommunen och fastighetsägaren ett arrendeavtal där kommunen blir arrendator till fastigheten Fristaden 1:31 där anläggningen ska byggas. Kommunen blir ägare till depåanläggningen i samband att den färdigställs (2017). Arrendeavtalet ger kommunen nödvändig disposition över mark för att kunna uppföra anläggningen. Upplägget med arrendeavtalet ger också goda förutsättningar för att på ett adekvat sätt ge potentiella anbudsgivare möjlighet att inkomma med anbud på uppförande av byggnader och spåranläggning i öppen konkurrens. I arrendeavtalet anges att kommunens avsikt är att förvärva fastigheten genom att köpa det bolag som äger fastigheten Fristaden 1:31 år 2022. Förvärv förutsätter dock att alla miljösaneringsåtgärder vidtagits och slutreglerats mellan fastighetsägaren och kommunen. En marknadsmässig värdering finns som grund för åsatt pris på fastigheten Fristaden 1:31. Eskilstuna – den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2015-06-16 Sida 3(3) Kommunen erlägger en depositionsavgift på 8,5 miljoner kronor till fastighetsägaren (10 procent av köpeskillingen, beloppet är sedan del av köpeskillingen). Därtill ska kommunen erlägga en arrendeavgift à 2 miljoner kronor per år i 7,5 år (totalt ackumulerat 15 miljoner kronor). Den ackumulerade arrendeavgiften betalas först år 2022, när fastigheten/bolaget förvärvas av kommunen. Samtliga summor utan ränte- eller penningvärdesjusteringar under perioden 2015 – 2022. Som arrendator erhåller kommunen under samma period fastighetens hyresintäkter. Dessa intäkter uppgår till 1,9 miljoner kronor per år och kommer att på samma sätt som arrendeavgifterna att ackumuleras fram till 2022 och regleras mellan parterna vid förvärvet. Till arrendeavtalet knyts ett borgensavtal som innebär att moderbolaget Train Alliance Sweden AB ingår borgen för det av sina dotterbolag som äger fastigheten Fristaden 1:31. Fastighetsägaren Lokvagnen i Eskilstuna AB är ett helägt dotterbolag till Lokvagnen i Landskrona AB. Den sistnämnde är i sin tur ett helägt dotterbolag till Train Alliance Sweden AB. Train Alliance Sweden AB ingår genom borgensavtalet en proprieborgen för fastighetsägarens förpliktelser gentemot kommunen enligt arrendeavtalet. Kommunstyrelsen föreslår i sitt beslut från den 16 juni 2015, § 140, att kommunfullmäktige ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. _____ Eskilstuna – den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024