SN 2015-09-28 - Staffanstorp
SOC IALNÄMN DEN KALLELSE 1(3) DATUM: 20 15-09-28 Staffanstorps kommu n NÄMNDSEKRETERARE: Eva Palmqvist Sammanträde Sammanträdesdatum: Sammanträdestid: Plats: Ordförande: 2015-09-28 Klockan 18.00 Rådhuset, sammanträdesrum Bjällerup B Liliana Lindström (M) Övrig information Sekretessärenden 7, 10-11 Förmöte Alliansen 2015-09-28 klockan 17.00 sammanträdesrum Bjällerup B Dagordning 1. Fastställande av tid och plats för justering av protokollet 2. Godkännande av föredragningslista 3. 2015-SN-80 Budget 2016 Föredragande: Handlingar: 4. 2015-SN-81 Internkontrollplan 2016 Föredragande: Handlingar: 5. Humanistisk chef Maria Stellinger Ernblad Vård och omsorgschef Ingela Löfberg Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-15 Budget 2016 SN Internbudget SN 2016 Humanistisk chef M aria Stellinger Ernblad Vård och omsorgschef Ingela Löfberg Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-15 Intern kontrollplan 2016 SN 2015-SN-77 Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning Föredragande: Handlingar: Kvalitetssamordnare Hillevi Ventura Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-1 8 SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Staffanstorps kommun 2(3) DATUM: 20 15-09-28 Rapport om Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning 6. 2015-SN-75 Fastställande av hyra för lägenhet i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg Föredragande: Enhetschef Anita Enqvist Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-09 Utredning avseende hyressättning för LSS-boende daterad 2015-09-09 7. Nedläggning av faderskaps utredning enligt 2 kap 7 § föräldrabalken Föredragande: Tf chef Individ och familjeomsorg Anneli Nilsson Handlingar: Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17 Utredning daterad 2015-09-08 sammanställd av socionom Eva Mingert 8. 2015-SN-82 Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening Föredragande: Handlingar: 9. 2015-SN-56 Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 § SoL som pågått mer än fyra månader Föredragande: Handlingar: 10. Vård och omsorgschef Ingela Löfberg Kvalitetssamordnare Socialtjänsten Hillevi Ventura Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17 Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening Tf chef Individ och familjeomsorgen Anneli Nilsson Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-1 7r Rapport kvartal 2, 2015 2015-SN-55 Rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL och 9 § LSS Föredragande: Handlingar: Enhetschef Anita Enqvist Enhetschef Annette Christiansson Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17 Protokollsutdrag SNAU § 126, 20152015Kvartalsrapporter kvartal 2, 2015 Individrapporter kvartal 2, 2015 SOC IALNÄM NDEN KALLELSE Staffanstorps kommun 11. DATUM : 20 15-09-28 2015-SN-5 Redovisning av domar 2015 Handlingar: Sammanställning - Redovisning av domar 12. 2015-SN-6 Redovisning av delegationsbeslut 2015 Handlingar: Sammanställning - Redovisning av delegationsbeslut 13. 2015-SN-51 Anmälningar 2015 Handlingar: Sammanställning - Anmälningar 2015-09-28 14. Övrigt 3(3) 1( 1) TJÄNSTESKRIVELSE STAFFANSTORPS KOMMUN ÄRENDENR : 2015-SN-80 DATUM: 2015-09-15 VÅR REFERENS: Maria Ernblad 046-25 11 00 Maria. [email protected] Budget 2016 Förslag till beslut Ordförande i socialnämnden föreslår att socialnämnden beslutar att anta förslag till budget 2016 för socialnämndens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Sammanställning av budgetunderlag för socialnämnden redovisas i de bifogade dokumenten som underlag för beslut. Beslutsunderlag Socialnämndens budget 2016 Socialnämndens internbudget 2016 Tjänsteskrivelse, 2015-09-15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Budget 2016 Staffanstorps kommun Socialnämnden Ordförande: Liliana Lindström Nämndspecialist: Ingela Löfberg, Anneli Nilsson Förvaltningsberättelse Resu ltaträkning Bokslut Redovisas i tkr Intäkter Personalkostnader Kapitalkostnader Budget Budget 2014 2015 2016 Plan 2017 51 506 42 020 49 174 49 174 49 174 -52 847 -57 866 -70 833 -107 -70 833 -107 -227 534 Plan 2018 Övriga kostnader Kostnader -118 -218 444 -110 -212 104 -70 833 -107 -227 534 -271 409 -270 080 -298474 -298 474 -2 27 534 -298 474 Nettokostnader -219 903 -228 060 -249 300 -249 300 -249 300 214 750 228 060 249 300 249 300 249 300 -5 153 0 0 0 0 Kommunbidrag Resultat V erksam h etssam m a ndrag Verksamhet Alkoholtillstånd Socialnämnd Föreningsbid rag Verksamhetsmedel Förebyggande enheten Individ och familjeoms Vård och omsorg äldre Vård och oms funktionsh Socialpsykiatrin Summa Bokslut 2014 Kostn. Intäkter 0 15 -803 Budget 2015 Netto 15 -803 -300 0 -300 -2 906 647 -2 259 -10 748 464 -10 284 Kostn . Intä kt er 0 20 -980 0 -300 0 -1 070 0 -11 340 460 -36 583 8 193 -1 63 517 29 387 -6 801 312 -6 489 -45 553 15 875 -29 678 -159 640 30 759 -128 880 -49 380 -44 659 3 434 -41 225 -6 910 -271 410 51 506 -219 903 -270 080 42 020 Budget 2016 Netto 20 -980 Kostn. Intäkter 0 20 -970 0 Netto 20 -970 -300 -300 0 -300 -1 070 -1 170 0 -1 170 -10 880 -11 780 470 -11 310 -28 390 -38 823 8 263 -30 560 -134130 -184 863 35 833 -149 030 3 680 -45 700 -52 648 4308 -48 340 280 -6 630 -7 920 280 -7 640 -228 060 -298 474 49 174 -249 300 Budget 2016 Staffanstorps kommun Socialnämnden Vcrksamhctsbcskrivning Individ- och familjeomsorgen: Verksamheten omfattar förebyggande och uppsökande arbete samt insatser för barn och ungdom, missbrukare, brottsoffer, ekonomiskt biståndsbehövande enligt Socialtjänstlagen (SoL) samt Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare (LVM), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS ), Föräldrabalken, Alkohollagen och Tobakslagen. Idag ingår fritidsgårdsverksamhet men förutsatt att erforderliga beslut fattas av KS kommer verksamheten att från och med budgetåret 2016 flyttas till KFN. Ett tilläggsbeslut till internbudgeten kommer då att fattas av SN. Individ- och familjeomsorgens chef har det övergripande ansvaret för verksamheten. Den förebyggande personalen ansvarar för uppsökande arbete samt för insatser till barn och unga, rådgivning till blivande föräldrar, småbarnsföräldrar och tonårsföräldrar samt har ett tydligt uppdrag att samverka med olika aktörer för att främja barn och ungas välmående och förebygga psykisk ohälsa. Utredningspersonal ansvarar för utredning och beslut samt uppföljning av beslutade insatser enligt gällande lagstiftning och riktlinjer. Behandlingspersonal ansvarar för motivationsarbete och öppenvård i intern regi. Verksamheten består av följande områden: • Barn och ungdom • Familjehem • Familjerätt • Missbruk • Övrig vuxenvård • Ekonomiskt bistånd • Ensamkommande barn • Tillstånd och tillsyn enligt alkohol och tobakslagen • Jourverksamhet • Samverkan • Öppenvård-familj • Fältverksamhet • Socionomer i skola • Ungdomscoacher • Rådgivning och öppenvård för unga med riskbruk, missbruk samt unga lagöverträdare, Fenix • Socialrådgivning på familjecentralen • Fritidsgå rdsverksamhet Budget 20 16 Staffanstorps kommun Socialnämnden Vård och omsorg: Chef för vård och omsorg har det övergripande ansvaret. Verksamheten omfattar insatser för äldre, sjuka och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen (Sol), Lagen om stöd och service till vissa funkti onshindrade (LSS), hälsooch sjukvårdslagen (HSL), lag om färdtjänst (FtjL), lag om riksfärdtjänst (RftjL) samt lagen om bostadsanpassningsbidrag (BAB). Medicinskt ansvarig sjuksköterska har ansvaret för den kommunala hälso- och sjukvården. Biståndshandläggare och LSS handlägga re ansvarar för individuella utredninga r och beslut samt uppföljningar av beslut enligt gällande lagstiftning och kommunala riktlinj er. Verkställighet a v beslutade insatser utförs av både privata och kommunala aktörer. • Ordinärt boende - H emtjänst - Trygghetslarm -Matdistribution - Korttidsvå rd/växelvård - Hemteam - Dagvå rd • Hälso- och sjukvård - Hemsjukvå rd - Hj älpmedel och rehabilitering • Särskilt boende för äldre och svårt sjuka • Färdtjänst och riksfärdtjänst • Bostadsanpassning • Förebygga nde verksamhet -Stöd till anhörig -Trygghetsboende -Öppna mötesplatser M edelpunkten och Citypunkten - Fö rebyggande hembesök • Stöd och service till funktionshindrade Budget 2016 Staffanstorps kommun Socialnämnden -Boendestöd enl SoL -kontaktpersoner -Bostad med särskild service -Daglig verksamhet -Personlig assistans och ledsagning -Korttidsvård och avlastning Effekter av beslutad driftbudget Individ- och familjeomsorgen: Budgeten har anpassats för att möta de senaste årens ökade kostnader för institutionsvård för vuxna personer med missbruk. Antalet ärenden har ökat och personerna har komplexa problem och har i högre grad än tidigare år dubbeldiagnoser vilket fördyrar behandlingskostnaderna. Effekt av lagd budget för ensamkommande barn bygger på avtal med migrationsverket samt gällande lagstiftning avseende ensamkommande barn. Avtalet gäller frå n 150601 och tillsvidare och avser mottagande av 30 barn, varav 15 asylplatser. Kommunen är enligt gällande lagstiftning skyldig att ta emot ensamkommande barn även utöver avtal. Medel för ytterligare en socionom att arbeta med verksamheten är avsatta. Vård och omsorg: Med budgeten har hänsyn tagits till den demografiska utvecklingen. En utökning sker med sex platser i särskilt boende för äldre. I hemsjukvården görs en utökning med en distriktssköterska, en vårdplanerare samt två undersköterskor till hemteamet/korttiden. Bostadsanpassningsbidraget har ökats. På LSS-boendet Rudolf Bååths väg förväntas fem personer ha flyttat in i januari och budget är lagd för detta. Budget 2016 Staffanstorps kommun Socialnämnden Nämndens prioriterade mål Kommunfullmäktige har antagit mål för den innevarande mandatperioden. För varje mål anges vilken eller vilka nämnder som ska arbeta för att målen uppfylls. I socialnämndens internbudget för 2016 anges här nämndens egna mål för att bidra till att fullmäktiges mål uppfylls. En bra start i livet • Barn och ungdomar ska känna sig trygga i alla sammanhang. Mobbning, kränkningar och trakasserier ska på alla sätt motverkas. Omsorg-på medborgarens villkor • • • Valfrihet för medborgaren av boende och omsorg ska öka. Att även kunna välja ett kommunalt alternativ bör vara möjligt. Utbudet av seniorbostäder och trygghetsboende ska öka. Äldre och funktionshindrade ska uppleva delaktighet och trygghet i de insatser som har beviljats. Platsen vi bor på • Medborgarna ska vara trygga Engagerade medborgare • • Socialnämndens miljöarbete ska stärkas Medborgarens insyn, inflytande och delaktighet i socialnämndens verksamhet ska öka. • Ungas deltagande i och förståelse för demokratin, ansvar och skyldigheter ska öka. De ansvariga verksamheterna kommer att ta fram genomförandeplaner som anger närmare hur man kommer att arbeta för att respektive mål ska uppnås. Planerna kommer att läggas fram till socialnämnden i november månads nämnd. INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden Verksamhetsbeskrivning Individ- och familjeomsorgen Verksamheten omfattar förebyggande och uppsökande arbete samt insatser för barn och ungdom, missbrukare, brottsoffer, ekonomiskt biståndsbehövande enlig t Socialtjänstlagen (SoL) samt Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare (LVM), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Föräldrabalken, Alkohollagen och Tobakslagen. Idag ingår fritidsgårdsverksamhet men förutsatt att erforderliga beslut fattas av KS kommer verksamheten att från och med budgetåret 2016 flyttas till KFN. Ett tilläggsbeslut till internbudgeten kommer då att fattas av SN. Individ- och familjeomsorgens chef h ar det övergripande ansvaret för verksamheten. Den förebyggande personalen ansvarar för uppsökande arbete samt för insatser till barn och unga, rådgivning till blivande föräldrar, småbarnsföräldrar och tonårsföräldrar samt har e tt tydligt uppdrag att samverka med olika aktörer för att främja barn och ungas välmående och förebygga psykisk ohälsa. Utredningspersonal ansvarar för utredning och beslut samt uppföljning av beslutade insatser enligt gällande lagstiftning och riktlinjer. Behandlingspersonal ansvarar för motivationsarbete och öppenvård i intern regi. Socialrådgivning på familjecentralen Paletten • • Erbjuda socialrådgivning till blivande föräldrar och föräldrar med barn 0-6 år på familjecentralen i Staffanstorp. Tillsammans med övrig personal på familjecentralen erbjuda ett före- byggande och hälsofrämjande arbete genom till exempel olika gruppverksamheter. Fritidsgårdsverksamhet • • • Bedriva fritidsverksamhet i Staffanstorp och i Hjärup för målgruppen 1018 år måndag-lördag. Arbeta med att möta målgruppen 1012 åringar genom bl. a skolbesök samt utveckla fritidverksamhet i samverkan med föreningar. Bedriva fritidsverksamhet på olika platser i kommunen där ungdomar vistas. Fältverksamhet/Ungdomscoacher • • • • Fältverksamheten är till största del en förebyggande verksamhet och ska arbeta uppsökande och motivera ungdomar till meningsfull fritidssysselsättning. Fältverksamheten ska även utgöra ett särskilt stöd för ungdomar i riskzonen och om behov föreligger lotsa dessa till rätt stödinsatser. Bedriva m ålgruppsinriktat arbete i samverkan med andra aktörer. Utföra boendestöd. Via ungdomscoacher p lacerade på 7-9 skolorna främja en positiv utveckling för elever samt vara en länk mellan den tid ungdomarna vistas i skolan och ungdomarnas fritid. Socionomer i skola • Socionomer placerade på högstadieskolorna och individuella programmet ska vara delaktig i skolornas elevhälsa och verka på både INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden • • • på individ- och gruppnivå med fokus på förebyggande insatser. Bidra med sin kunskap och kompetens till skolans ledare och pedagoger kring barns uppväxtvillkor och sociala sammanhang. Vara delaktiga gruppverksamheter riktade till barn, ungdomar och föräldrar. Via gruppövningar arbeta med frågor kring självkänsla och självförtroende för att stärka ungas välmående. • • • • • • • • erbjuda stödinsatser till unga lagöverträdare. Medling för unga lagöverträdare. Barn och unga som omfattas av LSS utreds och erhåller beslut om insatser. Erbjuda s töd och r ådgivning kring oro runt barn till personal i alla förskolor och skolor i kommunen. Arbeta enligt kvalitetssystem med att rekrytera och utbilda familjehem. Familjerätt Rådgivning och öppenvård för unga med riskbruk, missbruk och Unga lagöverträdare • --,--,~---- - - • Erbjuda rådgivning i frågor om riskbruk, missburk och kriminalitet. Verkställa biståndsbeslut och erbjuda intern öppenvård till unga med riskbruk och missbruk samt rådgivning till närstående och andra . Verkställa domslut avseende ungdomstjänst och ungdomsvård för unga lagöverträdare. Utföra drogtest med sticka. • • • • Erbjuda samarbetssamtal till separerade föräldrar som ej är överens i vårdnads-, boende- och umgängesfrågor. Bistå Tingsrätt med vårdnads-, boende- och umgängesutredningar. Vid medgivandeutredningar avseende adoption erbjuda blivande adoptivföräldrar utbildning speciellt inriktad på adoption av utländska barn. Erbjuda familjerådgivning i Lund genom avtal. Ta beslut om faderskap via medborgarkontoret samt inom IFO. Ta beslut om dödsboanmälan. Barn och ungdom Missbruk • • • • • • Stärka barnperspektivet genom utredningsmetoderna BBiC (Barns Behov i Centrum) samt Signs of safty, avseende barn som misstänks fara illa samt en kvalitetssäkrad uppföljning av insatser riktade till barn och unga. Erbjuda barnfamiljer med barn 0-17 år stödinsatser i öppenvård. Barn som under kortare eller längre tid har behov av vård och boende utanför det egna hemmet får detta tillgodosett via familjehem eller institution. Erbjuda gruppverksamhet till barn som lever/levt i familjer m ed missbruk, våld eller psykisk sjukdom. Via socionom placerad hos närpolisen effektivisera sam arbetet och snabbt • • • 2 Genom utarbetad vårdkedja i Kompassen (motivation-behandling-eftervård ) föra ett aktivt och evidensbaserat missbruksarbete. Genom andra kompletterande insatser stödja missbrukare i eget boende och medverka till att de ges meningsfull sysselsättning. Vid behov bereda missbrukare vård och behandling vid hem för vård eller boende eller i öppenvård. Behandlingsgaranti till missbrukare som söker hjälp, innefattar kontakt inom tre dagar och individuell vårdplan upprättad inom fyra veckor. INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden • Jourverksamhet Arbeta enligt nationella riktlinjerna för missbruksvård samt använda evidensbaserade bedömningsinstrument. • Övrig vuxenvård • • • • • Förhindra hemlöshet genom förebyggande insatser av Boendestödsteamet. Samarbeta med lokala hyresbolag för boendelösningar avseende utsatta grupper. Erbjuda råd, stöd samt bistånd till våldsutsatta kvinnor enligt utarbetad handlingsplan. Erbjuda anhörigstöd. Samverkan • • Ekonomiskt bistånd • • • • Samverkan med andra myndigheter som arbetsförmedling, försäkringskassa, primärvård, psykiatri, kronofogde m m utgör en väsentlig del av handläggningen avseende ekonomiskt bistånd. Genom aktivt arbete tillsammans med den enskilde, stärka och stödja till egen försörjning. Utge bistånd i form av budgetrådgivning samt arbete med skuldsanering. Utge bistånd i form av stöd i arbetssökande samt arbetsträning som ett led till egenförsörjning. • • • Uppföljning • Aktivt och löpande följa upp interna och externa behandlingsinsatser. Via kriscentrum i Mellersta Skåne i Lund erbjuda insatser för våld i nära relationer. Genom samverkansavtal mellan skånska kommuner genomföra upphandling och förvaltning av ramavtal gällande HVB-hem, öppenvård och handledning. I samverkan mellan kommuner-polisåklagare-region Skåne driva Barnahus riktat till barn som varit utsatta för övergrepp. Nätverksgruppen mot familjevåld arbetar för samordning och samsyn. Bedriva samverkan enligt ramöverenskommelse med Region Skåne gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar utveckla psykisk ohälsa och samarbete med andra myndigheter och organisationer, som t ex BVC, MVC, Paletten, där samverkan krävs för att erbjuda kvalitativa insatser. Alkohol och tobak • Bedriva tillsynsarbete avseende alkohol- och tobakslagen. • Besluta om tillstånd avseende alkohol och tobak. Ensamkommande barn • Via jourlägenheter erbjuda behövande tillfälligt boende i avvaktan på en mer permanent lösning. Nuvarande avtal med Lunds kommun tillhandahålla social jour fredag-söndag och helger. Därutöver finns politikerjour övriga tider. Utrymme för eventuell utökning av social jour finns. Ta emot och erbjuda ensamkommande barn en god omvårdnad och start enligt avtal med migrationsverket och gällande lagstiftning. 3 INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden Personal • • • • Tillhandahålla verksamhetsmedel för att personalen skall utvecklas och fungera i det löpande sociala arbetet i form av medel för fortbildning, extern handledning, kontorsmaterial och ITtjänster. Utbilda all personal inom samtalsmetodiken Ml (motiverande intervju) Genom utbildning och eget arbete fördjupa kunskaperna om diskrimineringsgrunder och jämställdhetsarbete. • • Vård och omsorg • Chef för vård och omsorg har det övergripande ansvaret. Verksamheten omfattar insatser för äldre, sjuka och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvårdslagen (HSL), lag om färdtjänst (FtjL), lag om riksfärdtjänst (RftjL) samt lagen om bostadsanpassningsbidrag, (BAB). Medicinskt ansvarig sjuksköterska har ansvaret för d en kommunala h älso- och sjukvården upp till sjuksköterskenivå. Hemtjänst serviceinsatser (städning, inköp, tvätt) omfattas av kundval med åtta alternativa utförare. Trygghetslarm erbjuds efter biståndsbedömning till personer folkbokförda och bosatta i Staffanstorps kommun. Ansvaret för att besvara och åtgärda trygghetslarm verkställs av den kommunala verksamheten. Ledsagarservice erbjuds personer i ordinärt boende som behöver stöd och hjälp för att kunna delta i aktiviteter. Fritidsaktiviteter ingår normalt i det särskilda boendet Hemteam innebär att personer som har nytillkomna behov efter sjukhuseller korttidsvistelse får stöd av Hemteam under maximalt tre veckor i samband med återgång till hemmet. Hälso och sjukvård • • Biståndshandläggare och LSS-handläggare ansvarar för utredningar och beslut samt uppföljningar av beslut enligt gällande lagstiftning och kommunala riktlinjer. • Verkställighet av beslutade insatser utförs av både privata och kommuna la aktörer. Den kommunala hemsjukvården omfattar insatser av distriktssköterska, arbetsterapeut och sjukgymnast, i det egn a hemmet, på särskilt boende och vid korttidsenhet. Tekniska hjälpmedel ordineras och utprovas av arbetsterapeut och sjukgymnast. Staffanstorp kommun har tillsammans med nio andra kommuner i Skåne avtal med Sodexo angående hjälpmedelsförsörjning. Inkontinensartiklar till personer i såväl ordinärt som särskilt boende ordineras av sjuksköterska. Ordinärt boende Bostadsanpassning • Bidrag kan ansökas av enskild person och utreds av handläggare på stadsbyggnadskontoret i sam verkan med arbetsterapeut och Vård och omsorgschef. H emvård (personlig omvårdnad och hemsjukvård) i ordinärt boende ska tillgodoses w1der hela dygnet i enlighet med de av socialnämnden antagna riktlinjerna. Hemtjänst personlig omvårdnad omfattas av kundval med tre utförare i Staffanstorps tätort samt fyra utförare i Hjärup. Korttidsvård • 4 På Pilegården bedrivs korttidsvård med tolv platser. Korttidsvård kan INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden • • • erbjudas som avlösning för anhöriga, utredning av stödbehov eller träning efter sjukhusvistelse. Det finns plats för vård i livets slut. Vid korttidsenheten finns även en s k trygghetsplats avsedd för avlösning av anhöriga som vårdar närstående eller person som vårdas i Hemteamet. Platsen ska kunna tas i anspråk med kort varsel. På Pilegården finns en korttidsvård för demenssjuka med åtta platser Klöverlyckans särskilda boende förfogar över en plats för korttidsvård samt en trygghetsplats. • • • • Dagverksamhet • Kost • • • • Lunch serveras dagligen på Pilegårdens servicehus och på Bykrogen i Hjärup. Matdistribution kan efter biståndsbeslut erbjudas till personer som inte själv lagar sin mat eller går till servicehuset för att äta. Inom särskilt boende erbjuds helkost enligt antagna Riktlinjer för kost och nutrition. Mat till boende på Magnoliagården, Pilegården och Korttidsenheten lagas i kök på Pilegården av entreprenör. • • • • • Dagverksamhet för personer med demenssjukdom erbjuds veckans alla dagar på Pilevallen och måndag till fredag på Wibergsträffen. På Pilegården finns dagvård. fem dagar i veckan, för personer med behov av social stimulans och/eller aktivering och träning. Förebyggande verksamhet Stöd till anhöriga • Anhörigvårdare kan erbjudas avlösning i hemmet eller genom korttidsvistelse för den som vårdas. Anhörigvårdare erbjuds utbildningar av anhörigsamordnare och/eller demenssjuksköterska. Hemvårdsbidrag är ett ekonomiskt stöd till personer som vårdas i hemmet av närstående. Trygghetsresor ger möjlighet för anhörigvårdare att tillsammans med närstående genomföra en resa. Öppen verksamhet för social samvaro erbjuds två dagar i veckan av anhörigsamordnaren som även kan göra hembesök. Demenssjuksköterska och demensh andläggare erbjuder stöd och hjälp till demenssjuka och deras anhöriga. Detta sker dels genom uppsökande verksamhet dels genom samarbete med personerna inom såväl det ordin ära som det särskilda boendet i kommunen. • Medelpunkten är en öppen mötesplats för sociala aktivitet och gemenskap. En samordnare arbetar för ökad samverkan med frivilliga, föreningar och organisationer. Förebyggande hembesök erbjuds till alla som under året fyller 80 år Från Medelpunkten samordnas Handtaget. som är en fixartjänst. i fallförebyggande syfte Särskilt boende Särskilt boende är avsett för personer med behov av omfattande vård- och ornsorgsinsatser. Särskilt boende finns på Pilegården, Magnoliagården och Klöverlyckan. • Vid Pilegården finns 32 lägenheter för permanent boende, varav 9 lägenheter är avsedda för personer med demens5 INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden • • • Vård och omsorg om personer med funktionsnedsättning sjukdomar och 6 lägenheter ger möjlighet till parboende. Magnoliagården omfattar 82 lägenheter varav 36 är avsedda för personer med demenssjukdom. Klöverlyckan omfattar Il lägenheter för äldre samt 1 rum för korttidsvård En trygghetsplats finns tillgänglig. Personer som är utskrivningsklara från sjukhuset kan av särskilda skäl få stanna kvar på sjukhuset med kommunalt betalningsansvar. Verksamheten omfattar insatser för personer med omfattande funktionshinder enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och habiliteringsinsatser enligt hälso- och sjukvårdslagen. Bostad med särskild service • Trygghetsboende • Två trygghetsboenden finns i Staffanstorp. En äldrepedagog är anställd som trygghetsvä rd. • Färdtjänst • • • • Färdtjänst jämställs med kollektivtrafiken. Avtal om färdtjänst- och riksfä rdtjänstresor är tecknat med beställningscentralen Samres. Färdtjänstberättigade personer har möjlighet att resa kostnadsfritt med Skånetrafiken. Man har dessutom rätt att ta med sig en ledsagare kostnadsfritt. Detta innebär att både äldre och yngre har möjlighet att resa eller resträna med stöd. Avtal är slutet med Riksfärdtjänst • • Daglig verksamhet Daglig verksamhet finns i en lokal på Kronoslättsområdet och drivs på entreprenad. Daglig verksamhet drivs främst i grupper såsom Projektteametet, Bilvårdsgruppen, Servicegruppen, Upplevelsegruppen, Erikshjälpen och Cafe Rådhuset. Enstaka personer har individuella placeringar med sysselsättning/arbete på olika företag. Personal • Boende för vuxna med beslut om LSS innefattar drygt 30 lägenheter med gemensamma boytor och personallokaler. Två boenden är belägna på Nevisborgsområdet samt ett på Åkershusområdet. Dessa boenden drivs på entreprenad. Ett boende drivs i egen regi och finns på Torget 7 Ett nytt boende för sex personer invigs 1 november på Rudolf Bååths väg Boendestöd finns för personer som bor i ordinärt boende. Enskilda vårdhem för vuxna, personer med såväl psykiska och fysiska funktionshinder vars behov inte kan tillgodoses inom kommunen kan beviljas. Boende utanför kommunen för barn och ungdomar och skolinternat med stöd. Tillhandahålla verksamhetsmedel för att personalen skall utvecklas och fungera i det löpande arbetet i form av medel för fortbildning, extern handledning, kontorsmaterial och IT-tjänster. Personlig assistans • 6 Ett särskilt personligt stöd kan beviljas till personer med omfattande behov av stöd och hjälp. INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden • • • • Staffanstorps kommun har finansieringsansvar för de första 20 timmarna per vecka för de 32 personer som uppbär statlig assistansersättning och bor i kommunen. För ovanstående målgrupp är kommunen skyldig att ersätta assistansanordnare för sjukvikarier och vid tillfälliga utökningar av antalet personligassistanstimmar sk sjuklöner Verksamheten drivs på entreprenad. Stöd till anhöriga • • Ledsagarservice och kontaktperson • • • • Ledsagarservice skall underlätta för personer med omfattande funktionshinder att kontinuerligt delta i samhällslivet, t ex i frilufsliv, kulturliv och föreningsliv Ledsagarservice kan utöver kontinuerliga återkommande insatser också beviljas som tillfällig insats vid ex semesterresor. Kontaktperson enligt LSS är en medmänniska som ersätter och kompletterar andra sociala nätverk. • Stöd till anh öriga finns i form av avlösarservice och korttidsvistelse och har till uppgift att ge föräldrar eller andra anhöriga möjlighet till avlastning i omvårdnadsarbetet. Korttidsvistelse kan utöver kontinuerliga återkommande insatser också avse semester och lägervistelser. Kontinuerlig korttidsvistelse erbjuds på LSS-korttidsenhet Åkershus 26. Avlösarservice ges i de enskildas hem. Verksamhetstöd Tillhandahåller insatser inom ramen för det kommunala habiliterings ansvaret för personer med LSS-insatser som är över 35 år. Personligt ombud Staffanstorps kommun har avtal med PO-Skåne om Personligt ombud. Arbetet syftar till att erbjuda personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning stöd i att ta tillvara sina rättigheter i samh ället samt att uppmärksamma systemfel och verka för en förändring i samhället. I arbetet ingår också uppsökande verksamhet. Fritidsverksamhet • En separat fritidsverksamhet erbjuds ungdomar med neuropsykiatriska diagnoser. Korttidstillsyn är en fritidsverksamhet för ungdomar över 12 år vars föräldrar förvärvsarbetar. Insatsen erbjuds efter skolan samt under lov. Verksamheten tillhandahålls på Åkershus 26 i Staffanstorp. Tre ungdomar har sin verksamhet på annan ort. Öppen fritidsverksamheten för ungdomar och unga vuxna erbjuds på Åkershus 26. Social psykiatrin • Erbjuder boendestöd, baseras på den enskilde individens behov och utformas så att den bidrar till att frigöra individens egna resurser. Arbetar med att utveckla ett rehabiliterande synsätt • 7 fortgår och en arbetsterapeut har anställts i verksamheten. Mötesplatsen Citypunkten erbjuder stöd och gemenskap för att förhindra INTERNBUDGET 2016 Socialnämnden isolering samt skapa livskvalitet genom stimulerande aktiviteter. • Kontaktperson enligt Sol Nämndens prioriterade mål Kommunfullmäktige har antagit mål för den innevarande mandatperioden. För varje mål anges vilken eller vilka nämnder som ska arbeta för att målen uppfylls. I socialnämndens internbudget för 2016 anges här nämndens egna mål för att bidra till att fullmäktiges mål uppfylls. En bra start i livet • Barn och ungdomar ska känna sig trygga i alla sammanhang. Mobbning, kränkningar och trakasserier ska på alla sätt motverkas. Omsorg-på medborgarens villkor • Valfrihet för medborgaren av boende och omsorg ska öka. Att även kunna välja ett kommunalt alternativ bör vara möjligt. • Utbudet av seniorbostäder och trygghets boende ska öka. • Aldre och funktionshindrade ska uppleva delaktighet och trygghet i de insatser som har beviljats. Platsen vi bor på • Medborgarna ska vara lfygga Engagerade medborgare • Socialnämndens miljöarbete ska stärkas • Medborgarens insyn, inflytande och delaktighet i socialnämndens verksamhet ska öka. • Ungas deltagande i och förståelse för demokratin, ansvar och skyldigheter ska öka. De ansvariga verksamheterna kommer att ta fram genomförandeplaner som anger närmare hur man kommer att arbeta för att respektive mål ska uppnås. Planerna kommer att läggas fram till socialnämnden i november månads nämnd . 8 1(1) STAFFANSTORPS KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE ÄRENDENR: 2015-SN-81 DATUM: 2015-09-15 VÅR REFERENS: Maria Stellinger Ernblad 046-25 11 00 Maria. [email protected] lnternkontrollplan 2016 Förslag till beslut Ordförande i socialnämnden föreslår att socialnämnden beslutar att anta förslag till internkontrollplan 2016 för socialnämndens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Internkontroll är ett ledningsverktyg. Målet är att säkerställa processer som leder till att socialnämndens direktiv, riktlinjer och övriga regelverk följs. Beslutsunderlag Internkontrollplan 2016 Tjänsteskrivelse 2015-09-15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 1(3) 2015-09-07 STAFFANSTORPS KOMMUN lnternkontrollplan 2016 för Socialnämndens verksamhetsområde Bakgrund Enligt det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för intern kontroll skall varje nämnd årligen i samband med att årsbudgeten fastställs anta en särskild plan, utöver den kommungemensa mma, för granskning/ uppföljning av den interna kontrollen inom det egna verksamhetsområdet. Förslag till kontrollplan 2016 Risk- och väsentlighetsbedömning Bedömningen av sannolikhet och konsekvens utgår ifrån en skala där 1 betecknas som lägst risk/ konsekvens och 4 resp. 3 som högst risk/ konsekvens. Riskvärdet = (sannolikhet X konsekvens ). Ett högt riskvä rde ger hög prioritering och vise versa. Högsta prioritering ger talet 1 och lägsta 3. Kontrollområden med riskvärden mellan 8-12 bedöms ha högsta pnontet (1), områden med riskvärde 1-4 bedöms ha lägsta prioritet (3), resten d.v.s de som fått riskvärden mellan 5-7 bedöms ha varken hög eller låg prioritet (2). Kontrollområde Risk Sanno- Konselikhet kvens (1-4) (1-3) 0 Korre t De e1ltionso r nin~ e ter ö js ärendehandläggning inte. isk för fel de egat. avseende delegationsordningen Lagsta ga H an äggningsti om 4 handläcYgningstid månader efterföljs inte, men avseen e utredning till förseninga r av ev beslut och arns skydd eller stöd insatser. Ris värde Prio (1-12) ~~- 1 2 2 3 3 9 1 2(3) STAFFANSTORPS KOMMUN Felaktiga utbetalningar ekonomisKt bistånd Fel summor betalas ut avseende ekonomiskt bistånd 1 2 11 1 Lagstadgat uppföljnm~sansvar av fattade bes ut Sol resp LSS Uppföljning av avtal externa utforare Enskild erhå ller inte de insatser som bedömts det finns behov av och som enskild h ar rätt till. 3 3 9 1 3 9 1 l jänster levereras inte enligt avta l. Felaktiga ersättningar betalas ut. 3 Kontrollmoment (valt utifrån ovanstående risk-, och väsentlighetsbedömning) • Säkra en korrekt ärendehandläggning avseende delegationsordningen. • Säkra lagstadgad handläggningstid avseende utredning av om socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd eller stöd ska ll slutföras inom 4 månader (11 kap 2 § SoL ). • Förhindra att felaktiga utbetalninga r sker av ekonomiskt bistånd. • Säkra utförarnas ersättning utifrån fastställt myndighetsbeslut och avta l • Säkra leverans med avta lsuppföljningar • lagstadgad uppföljningsskyldighet av fattade beslut Kontrollens utformning • Socialnämndens arbetsutskott gransk ar myndighets beslut från individ-och familj eomsorgen och vård och omsorg vid varje sa mmanträde under året. N ämndspecialister granskar varje månad vidaredelegerade beslut. • Rapporten om sena utredningar sammanställs va rje k vartal av enhetschef fö r Barn och fami ljeenheten och rapporteras till socialnäm nden. I rapporten anges anta l försenade utredningar, med hur många dagar respektive utredning är försenad, anledning till försening samt vilka åtgärder som vidtagits. • Enhetschefen i ekon omi-gruppen gör 10 stickprovskontroller över året genom att jämföra utbetalningssumma på attestlista mot jo urnalföring i klien takt. • Enhetschef, myndigh et VO, granskar utbeta lning av ersättning till entreprenörer genom att jämföra fakturera d ersättning mot biståndsbeslut/LSS-beslut. Granskningen genomförs varje månad • Enhetschef myndighet VO, gör sex stickprovskontroller över året på fattade och verkstä llda beslut 3(3) STAFFANSTORPS KOMMUN Återrapportering (hur och när) • Resultatet av arbetsutskottets ärendegranskning redovisas till socialnämnden enligt gällande styrprinciper i delårsbokslut samt bokslut. • Resultatet av enhetschefers stickprovskontroller redovisas till socialnämnden enligt gällande styrprinciper i delårsbokslut samt bokslut. • Resultat av enhetschefens granskning redovisas i delårsbokslut samt bokslut Bedömningskriterier Mycket god Inga avvikelser God Fåtal avvikelser med mycket ringa påverkan för inblandad part Tillfredsställande Avvikelser med inblandad part Svag Ett flertal avvikelser och/ eller avvikelser med påverkan för inblandad part som inte kan anses vara ringa rmga påverkan för Ansvarig för uppföljningen Cheferna för Individ och familjeomsorg och Vård och Omsorg svarar för att vid upptäckt av eventuella brister lämna förslag på åtgärder för att förbättra kontrollen. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att anta förslag till internkontrollplan för 2016 för Socialnämndens verksamhetsområde. att överlämna antagen interkontrollplan till Kommunstyrelsen för kännedom. 1(1) STAFFANSTORPS TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUN AR ENDENR: 2015-SN-77 DAT UM: 20 15-09-1 8 VÅR REFERENS: Hillevi VenturaHillevi Ventura , Kvalitetssamordnare Socialtjänsten Hillevi. Ventura@staffa nstorp.se Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kvalitetssamordnare socialtjänsten Hillevi Ventura redogör för rapport om Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning. Besluts underlag Rapport om Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson jl Socialstyrelsen Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning Sammanfattning Staffanstorps resultat är goda/ok jämfört med övriga kommuner. Utvecklingen över tid är också positiv. Staffanstorps kommun förbättrar sig något jämfört med tidigare år. Inledning- två delområden Socialstyrelsen publicerar Öppna jämförelser av stöd till personer med funktionsnedsättning; dels resultat avseende stöd och insatser enligt LSS och dels avseende stöd och insatser till personer med p sykiska funktionsnedsättningar De viktigaste resultaten, på riksnivå, för öppna jämförelser 2015 visar att: • Den totala andelen beslut om LSS-insatser som följs upp inom ett år har ökat sedan förra året. • Andelen kommuner som det senaste året använt resultaten från en brukarundersökning för att utveckla verksamheten har minskat. Allra mest har detta minskat inom LSS-området. Däremot har andra former av brukarinflytande ökat, såsom brukarinflytandesamordnare, råd för funktionshinderfrågor och brukarrevision. • Andelen kommuner som har externa samverkansöverenskommelser med Arbetsförmed lingen och Försäkringskassan har ökat sedan förra året. • Andelen kommuner som bedriver uppsökande verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning har ökat något sedan förra året, från 40 till 41 procent, efter att ha sjunkit under perioden 2011-2014. • Andelen kommuner som erbjuder insatser för att bidra till en meningsfull sysselsättning (strukturerad sysselsättning, öppen verksamhet och arbetslivsriktad rehabilitering) för personer med psykisk funktionsnedsättning har ökat n ågot i år. Indikatorer - för att följa upp verksamheter Struktur- och processindikatorer speglar föru tsättningar för god kvalitet och att uppnå resultat. Strukturindikatorer belyser de resurser en verksamhet har, till exempel kompetens, rutiner och överenskommelser. Processindikatorer kan belysa både att och 1 Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson hur aktiviteter genomförs, till exempel olika insatser. Därmed kan även processresultat för en verksamhet mätas. Resultatindikatorer speglar de resultat som uppnåtts för enskilda individer, det vill säga om insatser lett till avsedda mål. Indikatorer En viktig utgångspunkt är de sex kvalitetsområden som tagits fram gemensamt av Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för öppna jämförelser inom socialtjänstens områden. Kvalitetsbegreppet inom SoL och LSS innefattar följande aspekter: • helhetssyn och samordning • kunskapsbaserad verksamhet • självbestämmande och integritet • tillgänglighet • trygghet och säkerhet • effektivitet. Nedan redovisas delar av de resultat som presenteras i Socialstyrelsens rapport. • För Staffanstorps del h ar tabellerna kompletterats med uppgifter om lämnade svar för 2014 när sådana redovisats. Teckenförklaring: Tecken Ja Förklaring Instämmande i rubricerat Instämmer inte i rubricerat åstående Uppgift saknas 2 Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Stöd och insatser enligt LSS Helhetssyn och samordning - inre samordning Helhetssyn och samordning Intern samordning Aktuell rutin för intern samordning med: Barn & unga Ekonomiskt Missbruks- Socialbistånd och beroen- psykiatri devård Våld i nära Äldreomsorg relationer Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Staffanstor 2014 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Kommentar Inga förändringar jämfört med tidigare år. Rutiner för samverkan med IFO skall följas upp och processer skall tas fram. Helhetssyn och samordning - extern samverkan Helhetss n och samordnin Extern samverkan Aktuell överenskommelse om extern samverkan i enskilda ärenden med: Arbetsför- FörsäkringsLandstingets medlingen kassan f-B-a-r-n-- ~ V-ux_e_n_- ~ B-a-rn- -- ~ -Vux_e_n_- habilite- habilite- psykiatri psykiatri ring ring Individuell plan Aktuell rutin för att erbjuda individuell Ian Ja Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Ja Ja Staffanstor Ja Ja Kommentar: Samverkan sker i enskilda ärenden, och inom arbetet med PRIO görs löpande revidering av överenskommelser och avtal. 3 Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Självbestämmande och integritet Ledsagning Kom munen betalar för ledsagarens omkostnader Brukarundersöknin Den enEnskildas skilde uppfattning kan påanvänds för verka att utveckla vem som LSS- verkska ledsamheten saga Habiliterings- Arbetsmarknad ersättnin Habiliteringsersättning utgår till deltagare i daglig verksamhet Persone r ha r gått från daglig verksamhet till föNärvsarbete Persone r Ruti n för har gått att pröva från dag- möjlig helig verkten till samhet till arbete skyddat arbete Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Staffan stor Kommentar Arbetsmarknadsfrågorna ges större vikt i samband med ny upphandling. Det finns planering för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten och arbetsförmedlingen. Tillgänglighet Tillgänglig information på webbplatsen Information om LSS i alternativa format på kommunens webbplats Lättläst svenska Staffan stor Ja Ja Ja Ja Ja Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Staffanstor 2014 Kommentar Ingen förändring jämfört med föregående år. I samband med utveckling av ny hem sida skall frågor som ökar tillgänglighet beaktas. 4 Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Trygghet och säkerhet Uppföljning av beslut Andel beslut om bostad med särskild service som följs upp inom ett år Andel beslut om daglig verksamhet som följs upp inom ett år Andel beslut om ledsagarservice som följs upp inom ett år För kommuner som har färre än 20 beslut presenteras andelarna som alla, delvis och inget. För kommuner som har 20 beslut eller fler presenteras andelar i procent. Staffanstorp Burlöv Kävlinge Lomma Svedala Staffanstorp 2014 18 % 100 % 89% 16 % 32 % 29 % Delvis 100 % 94 % 100 % Alla Delvis 18 % Delvis .. .. .. 92 % Kommentar Ny årsplanering har tillkommit för att utöka uppföljningen. Det har inte funnits resurser för att kunna följa upp alla ärenden inom angiven tidsram. Kunskapsbaserad verksamhet Handläggares Strukturerad inskolningsperiod för samtliga nyanställda handläggare kompetens Andel timmar LSS-handläggning utförda av handläggare som arbetat med solängre än cionomett år examen Staffan stor Ej aktuellt Burlöv Ej aktuellt Kävlin e Ej aktuellt Lomma Ej aktuellt Svedala Ej aktuellt 100 % 100 % Staffanstor 2014 Ej aktuellt 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % med a ktuell kompetensutvecklingsplan, som har haft kontinuerlig ärendehandledning 100 % 0% 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Kommentar Arbete har skett med plan för kompetensutveckling. Person al har få tt ärendehandleding internt men inte externt. 5 0% 100 % 0% 100 % 100 % 0% Aktuell och samlad plan för personalens kompetensutveck ling Ja Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Psykiskt funktionsnedsatta Sammanfattning Psykiskt funktionsnedsatta Staffanstorps kommun förbättrar sig något jämfört med tidigare år. Staffanstorp står sig väl vid jämförelse med andra kommuner. Helhetssyn och samordning Intern samordning Extern samverkan Aktuell rutin för intern samordning med: Barn & unga Missbruk LSS Aktuell överenskommelse för samverkan i enskilda ärenden med : Våld i ÄldreArbetsför- Försäknära omsorg medlingen ringsrelationer kassan Kommentar: Alla rutiner för samverkan med IFO skall följas upp och processer skall tas fram. Tillgänglighet, Trygghet och säkerhet Uppsökande lnformerande verksamhet, via: verksamhet Trygghet och säkerhet Uppföljningssystem Funktion för uppsökande verksamhet IT-system som stödjer verksamhetsuppföljning Til !gänglig het Annonser i massmedia Kom mulnforma- lnformanens tionstionswebbplats blad guide Ja Ja Svedala Ja Ja Ja Ja Ja Staffanstor Ja Ja Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma 6 Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Kommentar Tillgängligheten har ökat pga. ökad telefontid hos handläggare. Former för brukarinflytande Brukarinflytandesamordnare (Bisam) Meningsfull s sselsättnin Brukar- BrukarPerson- Strukturevision underligt rerad sökningar ombud sys se Isättning Socialt Öppen kooperativ verk/Fontänhus sam het Staffan stor Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Ja Staffanstor Ja Ja Kommentar Projekt pågår för att ytterligare öka brukarinflytande genom PRIO projektet. Planering finns för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten avseende sys se lsä ttning. Arbetsmarknad Arbetslivsinriktad rehabilitering Personer har gått från sysselsättningsinsats till förvärvsarbete Boende Stöd i vardagen Personer har gått "Bostad från sysselsättförst" ningsinsats till skyddat arbete Social fä rd ighetsträning Stöd i föräldraskap Svedala Ja Ja Ja Ja Ja Staffan stor Ja Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma Kommentar: Planering finns för närmare samverkan med arbetsmarknadsenheten avseende sysselsättning. 7 Öppna jämförelser 2015 stöd till personer med funktionsnedsättning 2015-08-17 Bo Gertsson Kunskapsbaserad verksamhet Handläggares kompetens Samlad och uppföljd plan för kompetensutveckling Handläggarna har haft kontinuerlig ärendehandledning Staffanstor Burlöv Kävlin e Lomma Svedala Staffanstor 2014 Kommentar: Handläggare har haft tillgång till intern handledning, men inte extern. Boendestödjare har extern handledning. 8 1( 1) T JANSTESKRIVELSE STAFFANSTORPS KOMMUN ÄRENDENR:2015-SN-75: DATUM: 2015-09-09 VÅR REFERENS: [email protected] 046-25 11 00 Fastställande av hyra för lägenheter i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att fastställa hyresnivån för lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg, till 1 500 kr per kvm. Hyresnivån gäller from 2015-11-01. Hyresreglering sker from 2017-01-01 med samma procenttal och vid samma tidpunkt som kommunens egen hyra av dessa hyresobjekt. Hyressättningen ska ske med beaktande av de regler som vid varje tidpunkt gäller för särskilda boenden enligt LSS och SoL. Ärendebeskrivning Lägenheterna i nybyggda LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg beräknas vara inflyttningsklara i november 2015. Föreligger förslag till hyressättning för lägenheterna. Beslutsunderlag Utredning avseende hyressättning för LSS-boende, 2015-09-09, sammanställd av enhetschef Anita Enqvist. Beslutet skickas till Handläggaren föreslår att beslutet skickas till 1(1) 2015-09-09 Staffanstorps kommun Hyressättning för LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg. Lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg beräknas vara inflyttningsklara i november 2015. Staffanstorps kommun har tecknat 1:a handskontrakt med fastighetsägaren på samma sätt som i kommunens övriga särskilda boenden, som beviljas enligt Socialtjänstlagen (SoL) eller Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). I dessa boenden tecknar Socialnämnden 2:a handsavtal med de boende. Avtalet med de boende följer hyreslagen. Hyran ska vara skälig och hyressättningen ska baseras på bruksvärdesprincipen, vilket innebär att hyran ska vara rimlig i förhållande till hyran i jämförbara hyresbostäder inom kommunen. Målgruppen för boendet är personer med funktionsnedsättning som har ett beslut enligt LSS om rätt till bostad med särskilt stöd. I Staffanstorps kommun finns sedan tidigare tre jämförbara LSS-boenden. För att kunna jämföra hyressättningen vid dessa boenden har beräknats pris per kvm bostadsyta, baserat på aktuell årshyra : Nevisborg 19 Torget 7 Åkershus 1 457 kr/ kvm 1 464 kr/kvm 1 380 kr/kvm För LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg föreslås en hyressättning med 1 500 kr/kvm. Det något högre föreslagna kvm-priset motiveras av att bostäderna är nybyggda. Månadshyran för lägenheterna blir då mellan 6 125 - 6 625 kr beroende på lägenhetsstorlek, vilka varierar mellan 49 - 53 kvm. Anita Enqvist Enhetschef myndighet VO Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta: att faststä lla hyresnivån för lägenheterna i LSS-boendet vid Rudolf Bååths väg, till 1 500 kr per kvm. Hyresnivån gäller from 2015-11-01. Hyresreglering sker from 2017-01-01 med samma procenttal och vid samma tidpunkt som kommunens egen hyra av dessa hyresobjekt. Hyressättningen ska ske med beaktande av de regler som vid varje tidpunkt gäller för särskilda boenden enligt LSS och SoL. TJÄNSTESKRIVELSE STAFFANSTORPS KOMMUN ® 1(1 ) ÄRENDENR: 2015-SN-82 DATUM: 2015-09-17 VÅR REFERENS: Hillevi Ventura 046-25 11 00 Hillevi. [email protected] Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att Staffanstorps kommun begär sitt utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening samt att uppdra åt socialnämnden att upprätta en handlingsplan kring lösningar av frågor avseende avtal kring hyresförhållanden och vård. Ärendebeskrivning Då Staffanstorps kommun har tecknat avtal med Klöverlyckans ekonomiska förening, om deras tillhandahållande av serviceverksamhet och vård till boende i Staffanstorps kommun, har det gjorts en bedömning att kommunen inte längre bör vara medlem i föreningen. Detta eftersom kommunen inte, som en av flera föreningsmedlemmar, bör ha ett partiellt ansvar för bedrivandet av en av kommunen upphandlad verksamhet. Av 25 § stadgarna för Klöverlyckan ekonomisk förening framgår att avgång ur föreningen av annan anledning än uteslutning äger rum vid den tidpunkt för årsstämma som inträffar sex månader efter skriftig begäran därom. Utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening bör anses vara av principiell betydelse, och därför begäras av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-17 Utredning daterad 2015-06-11 J,{)IS-SN-02-/ UTREDNING 2015-06-11 [ 1) Staffanstorps kommun VÅRD-OCH OMSORG Utredning angående utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening Bakgrund: Staffanstorps kommun är sedan Klöverlyckan ekonomisk förening bildades år 1992 medlem i denna, och socialnämnden nominerar också en ledamot och en ersättare att väljas till att ingå i föreningens styrelse. Utredningsunderlag: Gällande avtal: Fastigheten som Klöverlyckan lig ger på ägs av HSB Bostadsrättsförening Centrumgården i Hjärup. De lokaler och bostäder som Klöve rlyckan består av hyrs av Staffanstorps kommun genom två fastighetskontrakt. Det ena hyreskontrakt et avser gruppbostäder och det andra dagcentral. Hyrestiden på båda löper t ill januari 2019. Uppsägningstiden är 24 månader. Kommunen har sedan 1994-01-01 haft avtal om vård med Klöverlyckan. Nuvarande avtal gäller tillsvidare med 12 månaders uppsägning. Utöver detta finns ett avtal from 2012-05-01 tillsvidare (med 3 månaders uppsägning) där kommunen åtar sig att för Klöverlyckans räkning ti llhandahålla resursperson i from av utbildad sjuksköterska under jourtid. En medlem i en ekonomisk förening har rätt att säga upp sig till utträde ur föreningen i en lighet med 3 kap. 4 § (1987:667) lag om ekonomiska föreningar. Det finns ingen föreningsrättsligt hinder för kommunen att utträda som med lem ur Föreningen genom uppsägning. LOU och LOV: Entreprenadavtalet är att betrakta som ett avta l med ekonomiska villkor mellan Kommunen och Föreningen avseende tillhandahållandet av en tjänst. Kommunens eventuella utträde ur Föreningen medför ingen förändrad situation för skyldighet enligt LOU ell er LOV. [2] Staffanstorps kommun Sammanfattning och bedömning : Då Staffanstorps kommun har tecknat avtal med Klöverlyckans eko nomiska förening, om deras tillhandahållande av serviceverksamhet och vård t ill boende i Staffanstorps kommun, har det gjorts en bedömning att kommunen inte längre bör vara medlem i föreningen. Detta eftersom komm un en inte, som en av fle ra föreningsmedlemmar, bör ha ett partiellt ansvar för bedrivandet av en av kommunen upphandlad verksamhet. Av 25 § stadgarna för Klöverlyckan ekonomisk förening fra mgår att avgång ur föreningen av annan anledning än uteslutning äger rum vid den t idpunkt för årsstämma som inträffar sex månader efter skriftig begäran därom. Utträde ur Klöverlyckan ekonomisk förening bör anses va ra av principiell betydelse, och därför begäras av kommunfullmäktige. Förslag till beslut: Socialnämnden förslås besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att St affanstorps kommun beg är sitt utträde ur Klöverlyckan ekonom isk förening. att uppdra år socialnämnd en att upprätta en handlingsplan kri ng lösningar av frågor avsee nde avtal kring hyresförhållande och vård. Ingela Löfberg Vård- och omsorgschef Hillevi Ventu ra Kvalitetssa mordna re Socia ltjänst en 1(1) STAFFANSTORPS KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE ÄRENDENR: 2015-SN-56 DATUM : 2015-09-17 Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 § Sol som pågått mer än fyra månader Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att lägga redogörelsen till handlingarna. Ärendebeskrivning Ärendet avser redovisning av utredningar enligt 11 kap 1 § SoL som pågått mer än fyra månader. Besluts underlag Rapport daterad 2015-09-03 avseende kvartal 2, 2015 RAPPORT KVARTAL 2 1(2) STAFFANSTORPS KOMMUN INDIVID OCH FAMILJEOMSORGEN Rapport avseende utredningar enligt 11 kap 1 § Sol som pågått mer än fyra månader En utredning av om socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd eller stöd skall slutföras inom 4 månader (11 kap 2 § SoL ). I undantagsfall får denna tid förlängas för viss tid. Med viss tid menas att ett nytt beslut med en ny tidsfrist skall fattas. Ett sådant beslut kan bli aktuellt i de fall då tex en barnpsykiatrisk utredning eller annan viktig information inte kunnat inhämtas inom den föreskrivna tiden samt att det föreligger skäl som inte socialnämnden kunnat påverka. Barn och ungdomsutredningar som pågått mer än 4 månader och som saknar formellt beslut om förlängning skall rapporteras till socialnämnden. Rapporten sammanställs varje kvartal av enhetschef för Barn och familjeenheten. Siffror inom parantes avser föregående kvartal. • Antal avslutade barn och ungdomsutredningar under perioden 1 april30 juni 2015 som pågått mer en fyra m ånader och saknar beslut om förlängning är 11 st. Under samma period 2014 var antalet 12. Kommentar: Personalsituationen på barn och familjeenheten har varit fortsatt ansträngd under kvartal 2. Nyanställningar h ar gjorts och situationen förväntas stabiliseras under hösten. 2(2 STAFFANSTORPS KOMMUN Konsekvenser Rättssäkerheten brister genom att utredningar inte färdigställs i tid, samt genom att uppföljningar gällande ensamkommande barns placering inte kunnat göras inom 6 månader. Åtgärder: Utökat stöd till alla utredare genom individuell tjänstegenomgång varannan vecka. Utarbeta en modell för att mäta "tyngden" i olika ärenden i syfte dels att fördela arbetsbelastningen mer jämnt men också att identifiera ärenden av sådan art som ev kan utföras av socionomer inom andra av nämndens verksamheter. Ökat samarbete med förebyggandeenheten. Staffanstorp 2015-09-03 Christina Mikkelsen 1:e socionom Barn och familjeenheten Annette Christiansson Enhetschef Barn och familjeenheten SOCIALNÄMNDEN SAMMANSTÄLLNING STAFFANSTORPS KOMMUN @ 1(2) ARENDENR: 2015-SN-6 DATUM: 2015-09-28 Redovisning av delegationsbeslut 2015-09-28 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Ärendebeskrivning Följande beslut anmäls som har fattats i enlighet med gällande delegationsordning för socialnämnden. Arbetsutskottets beslut 2015-08-24 (ej nämndsbehandlade ärenden): § 121 § 122 § 123 § 124 § 125 § 126 § 127 Återrapportering Lex Sarah Rapport sommaren 2015 Urvalsärenden, Vård och omsorg Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Beredning av ärenden om bostadsanpassningsbidrag Rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § Sol och 9 § LSS Medgivande enligt 6 kap 12, 13, 14 §§ Sol att ta emot ett utländskt barn i syfte att adoptera det § 128 Bistånd enligt 4 kap 1 § Sol § 129 Bistånd enligt 4 kap 1 § Sol § 130 Övervägande vid placering enligt 13 § LVU § 131 Övervägande vid placering enligt 13 § LVU § 132 Övervägande enligt 14 § punkt 2 LVU av om beslut om att ej röja vistelseorten fortfarande behövs § 133 Övervägande enligt 14 § 2 st punkt 1 LVU av om beslut om umgängesbegränsning behövs § 134 Urvalsärenden, Individ och fami ljeomsorg § 135 Stadigvarande familjehemsplacering jämlikt 4 kap 1 § Sol § 136 Ansökan om att bibehålla nuvarande arvodesdel V ARD OCH OMSORG STAJb~~mrs T JÄNSTESKRIVELSE 2(2) ÄRENDENR: 2015-SN-6 DATUM: 2015-09-28 § 137 Stadigvarande familjehemsplacering jämlikt 11 § LVU § 138 Medgivande enligt 6 kap 12, 13, 14 §§ SoL att ta emot ett utländskt barn i syfte att adoptera det Socialnämndens ordföranden beslutade 2015-08-31 att översända anmälan enligt Lex Sarah LSS till IVO samt att uppdra åt chef för vård och omsorg att kontrollera att utrening färdigställs och redovisas arbetsutskottet för komplettering till IVO. 2015-06-03 fattade enhetschefen Anita Enqvist beslut, enligt 19.2.2 socialnämndens delegationsordning, om avskrivning av fordran med totalt 7 416 kr avseende bostadsavgift. 2015-06-24 fattade kommunjuristen Björn Anbring beslut, enligt 19.4.21 socialnämndens delegationsordning, att avge yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö. 2015-06-29 fattade vård och omsorgschefen Ingela Löfberg och IFO-chefen Anneli Nilsson beslut, enligt 19.4.9 socialnämndens delegationsordning, att gallra vissa ekonomiska handlingar upprättade under 2004. Individ- och familjeomsorgen: Beslut att ej öppna utredning: 2015-05-01--2015-08-31 Beslut ekonomi: 2015-05-01 - 2015-08-31 Beslut utredning/behandling: 2015-05-01-2015-08-31 Faderskap-/föräldraskap: 2015-05-01 - 2015-08-31 Dödsboanmälan: -----------------Familjerätt inkl adoptioner: 2015-05-01-2015-08-31 Äldre- och handikappomsorgen, samt hälso- och sjukvård: SoL: 2015-05-01 - 2015-08-31 Färdtjänst: 2015-05-01 - 2015-08-31 LSS: 2015-05-01-2015-08-31 -- ~ ..... - -· '' ' . - -.. - SOCIALNÄMNOEN STAFFANSTORPS KOMMUN SAMMANSTÄLLNING 1(1) @ ÄRENDENR: 2015-SN-51 DATUM: 2015-09-28 Anmälningar 2015-09-28 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Föreligger anmälningar till socialnämnden enligt följande. Dom från Förvaltningsrätten i Malmö daterad 2015-08-13, målnr 2955-15, om laglighetsprövning enligt kommunallagen. Förvaltningsrätten beslutar att inte upphäva det överklagade beslutet (2015-SN-17). Avtal träffat 2015-08-31 om Magnoliagårdens särskilda boende mellan Staffanstorps kommun och Förenade Care efter genomförd upphandling (2015SN-30). Personuppgiftsbiträdesavtal träffat 2015-08-31 avseende Magnoliagården mellan Staffanstorps kommun och Förenade Care (2015-SN-30). Avtal Personligt Ombud träffat 2015-08-27 mellan Staffanstorps kommun och POSkåne efter genomförd upphandling. Rekvisition av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen till kommuner 2015 (2015-SN-76).
© Copyright 2024