1. No category

Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
1(12)
Detaljplan för
Del av FÅGLUM 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Samrådshandling - Standardförfarande
Februari 2015
Mot Nossebro
Planområde
Mot E20
PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR
Samrådshandlingarna består av:
 plankarta med bestämmelser
 planbeskrivning (denna handling)
 fastighetsförteckning
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
2(12)
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Detaljplanen upprättas för att möjliggöra en ny etablering av förskola i Fåglum. Detaljplanen
upprättas också för att planlägga för bostadsbebyggelse i småskaligt utförande, med cirka 10
– 15 lägenheter i småhus, alternativt radhusform, med inslag av trygghetsboende.
Befintligt bostadsområde med parhus plananpassas också.
Bostadsområdet
Befintligt parhusområde
fastighet
Förskoleområdet
Planområde som ansluter till befintlig detaljplan med parhus
PLANDATA
Läge och areal
Detaljplaneområdet ligger cirka 100 meter väster om väg nr 2504 och omedelbart norr om
väg nr 2500.
Planområdet för förskolan upptar en areal av cirka 0,5 hektar medan området för nya
bostäder är cirka 1,5 hektar stort.
Befintligt bostadsområde är cirka 0,6 hektar.
Markägoförhållanden
Planområdet ligger helt på privat mark. Befintligt bostadsområde har förvärvats från Essunga
kommun.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
3(12)
PLANENS FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN
Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av mark- och vattenresurser enligt 3:e kapitlet miljöbalken.
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
Enligt MKB-förordningen (SFS 2005:356) skall kommunen ta ställning till och ange motiv för
om den bedömer att en miljöbedömning måste göras eller inte när detaljplan eller program
för detaljplan upprättas.
För planer/program som avser ”små områden på lokal nivå” krävs inte miljöbedömning,
under förutsättning att de inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4.
Omfattningen av denna detaljplan bedöms beröra ett litet område på lokal nivå samt det
den föreslår bedöms inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Det innebär
att genomförandet av detaljplanen inte bedöms medföra ”betydande miljöpåverkan” och
därmed inte behöver genomgå miljöbedömning. Motiven redovisas kortfattat under
rubriken KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan för Essunga kommun, 1993-01-26, aktualitetsförklarad 1999-06-15.
Fördjupad översiktsplan saknas för Fåglum.
Detaljplanen bedöms från en allmän synpunkt vara förenlig med översiktsplanen.
Riksintressen
Planområdet innehåller inga riksintressen.
Program för detaljplan
Med hänsyn till detaljplanens föreslagna ändamål och omfattning samt att den inte avviker
från översiktsplanen, har det ej bedömts föreligga behov av särskilt program.
Detaljplaner
Inom och i anslutning till planområdet:

Detaljplan för Fåglum 1:26 och del av Fåglum 1:38, Essunga kommun, antagen av
kommunfullmäktige 28/6 1988, § 49.
Kommunala Mål och Visioner
Boende och befolkning:
Kommunens mål och värdegrund: Inkluderande, genuin och kreativ.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
4(12)
Samhällsservice:
Människors möten är viktiga i vår kommun.
Barn och unga skall ha bra uppväxtvillkor i kommunen.
Vårt gemensamma ansvar är god hälsa och trygghet åt alla kommuninvånare.
Kommunal Miljöstrategi
En kommunal miljöstrategi baserad på de 16 nationella miljömålen antogs 2005.
Se nedan under KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
Befintlig mark och vegetation
Planområdet är relativt plant som i sin norra del sluttar något mot en mindre bäck. Marken
för det nyexploaterade området är till största delen åkermark och ängsmark. Ingen
vegetation förekommer inom området.
Planområdet ansluter med en trädallé till befintlig kyrkogård i nordost och i sydost till allmän
väg. Mot sydväst angränsar planområdet till åkermark och i dess anslutning finns ett
stenhag. I detta stanhag finns även en fixpunkt i höjd (+86,886) som bör säkras. Det
befintliga bostadsområdet i öster med fem parhus har en uppvuxen trädgårdsplanering.
Norra planområdet sett från norr (vägbron)
Planområdet för bostäder väster om kyrkogården
med en trädallé i fond.
Norra planområdet mot öster och allm väg 2504
Befintligt parhusområde som ansluter till
planområdet för förskola, norr om allm väg 2500
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
5(12)
Nyordnad mark och vegetation
För bostadsområdet anordnas en förlängning av befintlig lokalgata som avslutas i en
vändplats. I områdets norra del mot den mindre bäcken och väg 2504 anges i planförslaget
ett 10 respektive 30 meters naturmarkszon.
Avståndet från allmän väg (50 km/t) till närmaste bostadshus blir minst 60 meter och
utevistelse beräknas komma att ske på motstående sida av bostadshus mot syd-nordväst.
Förskolans område i södra delen av området föreslås bli inramat med staket samt trädrader
och buskplantering i gräsytor. Därigenom skapas en egen rumslighet för tomten och viss
avskärmning mot omgivande trafik. I övrigt utförs grus-/asfaltgångar och gräsytor för lek.
Närmast byggnaderna läggs lämpligen gångplattor som en övergång till grus-/asfaltytor
respektive gräsytor. Parkeringen med angöring beläggs med asfalt. Se illustrationsskiss.
Illustrationsskiss
Områden för tekniska anläggningar
(pumpstationer för avlopp) anges i söder respektive nordost.
Befintligt VA-område i söder för pumphus
Nytt VA-område i nordost för pumphus med
anslutning till gemensamt ledningsnät till allmänt
VA
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
6(12)
Geotekniska förhållanden
Geoteknisk undersökning för planområdet har utförts av GeoConsult 2014-11-03. Det
undersökta området utgörs huvudsakligen av gräsbevuxen ängsmark. Under ytlagret utgörs
grunden huvudsakligen av lera på friktionsjord ovan berggrunden. Ytlagret har en mäktighet
av cirka 0,3–0,4 meter och utgörs huvudsakligen av mullhaltig finsand och mullhaltig lera.
Förekommande finsediment, siltig torrskorpelera, närmast under ytskikten är inte
sättningsbenägna för planerade laster, småhus i 1–2 plan med begränsade uppfyllnader,
max 0,5 meter. Leran under torrskorpan bedöms som överkonsoliderad för cirka 30 kPa vid
en grundvattenyta belägen 2 meter under nuvarande marknivå. Lättare byggnader, småhus,
i 1–2 plan kan normalt grundläggas med hela kantförstyvade bottenplattor eller längsgående
väggsulor i jorden närmast under mulljorden.
Dimensionerade grundtrycksvärden kan sättas = 100 kPa i GK I.
Totalstabiliteten bedöms som tillfredsställande under rådande förhållanden och vid planerad
byggnation samt inga uppfyllnader utanför plangräns i norr. Marknivåskillnaden till bäcken i
norr, belägen cirka 20–50 meter norr om den norra plangränsen uppgår till cirka 1 meter,
markens lutning är 1:10. Jordlagren är relativt fasta. Uppfyllnader mellan plangräns och
bäcken skall undvikas. Om uppfyllnader ändå önskas krävs att en stabilitetsutredning först
utförs.
Överslagsmässigt är säkerhetsfaktorn mot brott större än 2,0.
Radonhalten i markluften har inte uppmätts. Planbestämmelserna anger att
bostadsbyggnation skall uppföras radonskyddat.
Sammanfattning
Området har gynnsamma grundläggningsförhållanden för planerad byggnation.
Fornlämningar och byggnadsminnen m.m.
Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom området.
Området med byggrätt BII genomkorsas av en elkabel som har skyddats med ett u-område.
Detta u-område kan enligt Nossebro Energi ändras i läge på byggherrens bekostnad och
skyddas genom ett servitut.
Bebyggelse
Befintlig bebyggelse
Den del av planområdet som är bebyggd med fem parhus uppfördes 1989. Byggrätten för
dessa regleras i mindre omfattning för att anpassas till verkligheten. Norr om dessa finns en
parkering för angränsande kyrkogård.
Ny bebyggelse, förskola
En ny förskola planeras att uppföras på planområdets södra del. Förskolan beräknas
innehålla 2 st avdelningar med plats för tillbyggnad om totalt 500 – 600 m2. Området är
tilltaget så att god plats för angöring, parkering och lek med friytor kan skapas.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
7(12)
Ny bebyggelse, bostäder
Bostäderna utförs fexibelt efter ortens behov som friliggande, sammanbyggda i småskalig
utformning. Detta för att skapa en viss variation i såväl hustyp som för området som helhet.
En del av bostäderna beräknas att uppföras som trygghetsboende. Utformningen bör
efterlikna bostadshus utförda i vad som kan uppfattas vara en lokal byggnadstradition.
Fasadpanel utförs i traditionella kulörer. Detaljer som öppen takfot, fönster och dörrar bör
vara enkelt utförda och välproportionerade.
Området i nordost, mot naturområde, tekniskt område och allmän väg nr 2504 redovisas för
förråd och garagebyggnader som en ljudbarriär från allmän väg.
Tillgänglighet
Enligt Plan- och Bygglagen ska bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till personer med
funktionshinder. Detta bevakas i bygglovfasen. Förutsättningarna för en miljö med god
tillgänglighet bedöms här som goda med hänvisning till de små nivåskillnaderna inom
området.
Gator och trafik
Trafikstruktur
Planområdet nås från allmän väg nr 2500, som är en mindre trafikerad väg mellan Fåglum
och Kyrkås. Befintligt bostadsområde och kyrkogårdsparkering ansluter redan till denna väg i
samma läge. Denna lokalgata förlängs och avslutas med en vändplats. Området för förskola
begränsas med naturområde som förhindrar utfart mot allmän väg.
Störningar
Området gränsar till en befintlig bostadsbebyggelse och en begravningsplats med små
störningar.
Detaljplanens förslag med bostäder och förskola bedöms inte ge några väsentliga störningar
på sin omgivning.
Gc-trafik
Gång- och cykelväg finns idag inte i planområdet eller Fåglums by men plats för detta har
reserverats inom naturområde.
Angöring, parkering inom tomter
Parkeringsplatser för förskoleverksamhet utförs inom tomtmark samt att varutransporter
ska ha infart respektive utfart så att backmanövrar ej behövs.
Infart och parkering vid bostäderna sker från lokalgatan. Alla bostäder ska ha möjlighet till
parkering för minst 2 stycken bilar inom tomtmark.
Kollektivtrafik
Busslinje som trafikerar Fåglum är under utredning. För allmän kollektivtrafik finns så kallad
anropstaxi till närmaste busstation.
Service mm
Butik för livsmedel finns i Nossebro.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
8(12)
Skyddsrum
Området ligger inte inom område där skyddsrumsbyggande erfordras.
Hälsa och säkerhet
Buller
Vägtrafikbuller förekommer i liten omfattning från allmän väg nr 2500 som har mycket liten
trafik.
Från allmän väg nr 2504 (50 km/tim) förekommer vägtrafikbuller i måttlig omfattning. Nya
bostadstomter ligger längre från vägen och kommer inte att påverkas i någon nämnvärd
omfattning. Ett befintligt bostadshus ligger relativt nära vägen och maximala nivåer för
uteplats enligt Naturvårdsverkets norm kan komma att överskridas. Dock är uteplatsen
anordnad på motsatt sida av huset mot sydväst, varför störningarna minimeras.
Trafik
Genom separata trafikstrukturer för förskolan skapas förutsättningar för att kunna undvika
trafikfarliga situationer beträffande personbilar/gående och godsleveranser. Detta styrs på
lämpligt vis i bygglovskedet så att t ex tyngre fordon inte förekommer där det finns barn som
lämnas eller hämtas.
Infart till och parkering vid bostäderna sker från lokalgatan.
Luft-/miljökvalitetsnormer
Planen medför en mindre ökning av fordonsrörelser i lokalområdet och en större andel
hårdgjorda ytor. Inga miljökvalitetsnormer för luft eller vatten kommer dock att överskidas
till följd av planen.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
En VA-förening har bildats för Fåglum by. Vatten- och avloppsledningar ansluts genom flera
pumpstationer till det kommunala ledningsnätet.
Dagvatten
Allt dag- och dräneringsvatten inom de nya och befintliga fastigheterna ansluts till två
dagvattennät som har tillräcklig kapacitet. Dagvatten inom gatumark och på hårdgjorda
markytor inom förskoletomten avleds till dagvattennätet via brunnar i den hårdgjorda ytan.
Allt dagvattnet omhändertas genom avrinning till ån Nossan.
El, fjärrvärme och bredband
Nossebro Energi AB ansvarar för el och bredband.
Uppvärmning
Uppvärmning ska i möjligaste mån ske genom miljövänliga lokala produktionsmetoder.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
9(12)
Avfall
Källsorterat hushållsavfall hämtas vid fastigheten av kommunens entreprenör. De fraktioner
som inte hämtas genom kommunens försorg lämnas vid återvinningscentralen Krusegården i
Nossebro. En återvinningsstation till förpackningar finns vid Fåglums By.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE
Då särskild miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas, sammanfattas nedan de miljömässiga
konsekvenser som ett genomförande av planen innebär.
Bedömning av miljökonsekvenser
Avgränsning
Naturmiljö och kulturmiljö (bebyggelse) bedöms vara de mest relevanta frågorna.
Platsen
Platsen bedöms vara lämplig för det beskrivna ändamålet och ansluter väl till befintlig
bebyggelse. Dessutom bidrar planen till en lämplig utveckling av VA-föreningens VA-nät.
Mark och vatten
Jordbruksmark ändras till bebyggelsemark och naturmark, vilket sammantaget bedöms
minska näringsläckage till vattendragen och därmed minska miljöbelastningen på dessa.
Luft
Ingen nämnvärd förändring.
Klimat
Ingen nämnvärd förändring.
Kulturmiljö
Ingen nämnvärd förändring.
Stadsbild
Föreslagen bebyggelse har förutsättningar att ansluta väl till den befintliga bebyggelsen.
Natur, växter och djur
Ingen nämnvärd förändring.
Hälsa och säkerhet
Ingen nämnvärd förändring.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
10(12)
Transporter
Ökar i någon omfattning i det lokala perspektivet. Dock bidrar en större samlad förskola,
centralt i Fåglums by, till minskade transportbehov i ett vidare perspektiv.
Befintlig förskola i närliggande parhus kommer att avvecklas.
Teknisk försörjning
Ny bebyggelse liksom befintlig bebyggelse ansluts till VA-föreningens nätverk som genom
tryckpumpsledning leds vidare till det kommunala ledningsnätet och reningsverk i Nossebro.
Dagvattnet leds till Nossan och till en bäck som ansluter till Nossan.
Förenlighet med nationella och lokala miljömål:
Av de 16 nationella miljömålen enligt Boverket oktober 2003, vilka ligger till grund för
Essunga kommuns Miljöstrategi antagen 2005, bedöms följande delmål vara särskilt
relevanta för planförslaget:


God bebyggd miljö
Begränsad klimatpåverkan
Nedan följer en bedömning av detaljplanens förenlighet med dessa miljömål:
God bebyggd miljö
+
Genom att ny bebyggelse av traditionell karaktär skapar nya energieffektiva
bostäder med bland annat lokalt trygghetsboende och en utbyggd
samhällsservice.
+
Genom att närliggande natur- och grönområde tas tillvara.
Begränsad klimatpåverkan
+
Genom tillförsel av nya energieffektiva bostäder och förskolebyggnad.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
11(12)
GENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Tidplan
Detaljplanen handläggs med standardförfarande och beräknas kunna bli antagen under
första kvartalet år 2016.
Planförfarande
Antagande av detaljplanen sker i kommunfullmäktige.
Genomförandetid
Genomförandetiden är tio år räknat från den dag detaljplanen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning/huvudmannaskap
Genomförandet av planen åligger helt fastighetsägaren.
Planen ingår inte i det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp.
Nossebro Energi AB svarar för eldistributionen.
Lantmäteriet i Lidköping ansvarar för fastighetsbildningen.
Fastighetsrättsliga frågor
Det aktuella området ägs helt av Fåglums Bygg AB. De nya bostäderna som byggs kommer
efter avstyckning att utgöra separata bostadsfastigheter.
Tomtmarken föreslås bli upplåten med äganderätt.
Ansökan om lantmäteriförrättning för bildande och ändring av fastighet inges av
fastighetsägaren.
Rätt att ha underjordiska ledningar inom kvartersmark säkras med ledningsrätt eller servitut.
Ekonomiska frågor
Alla anläggningar inom planområdet bekostas av fastighetsägaren.
Plangenomförandet kräver i princip inga kommunala insatser.
Tekniska frågor
Vatten och avlopp
En VA-förening har bildats för Fåglums by. Vatten- och avloppsledningar ansluts genom
pumpstationer till det kommunala ledningsnätet.
Anslutning till föreningens ledningar sker genom självfall till de inom planområdet planerade
pumpstationerna i norr och söder.
Förbindelsepunkt från respektive nybildade fastigheter ska ske mot lokalgatan.
Detaljplan för
Del av Fåglum 1:56
Fåglum, Essunga kommun
Februari 2015
PLANBESKRIVNING
12(12)
Dagvatten
Allt dag- och dräneringsvatten inom de nya och befintliga fastigheterna ansluts till ett
dagvattennät som har tillräcklig kapacitet. Dagvatten inom gatumark och på hårdgjorda
markytor inom förskoleverksamheten avleds till dagvattennätet via brunnar i den hårdgjorda
ytan.
Allt dagvatten omhändertas genom avrinning till ån Nossan och bäcken Dänningen.
El och bredband
Nossebro Energi AB ansvarar för el och bredband.
Uppvärmning
Uppvärmning sker genom egna uppvärmningssystem och i möjligaste mån genom
miljövänliga lokala produktionsmetoder.
Avfall
Källsorterat hushållsavfall hämtas vid fastigheten av kommunens entreprenör (Ragn-Sells
AB).
De fraktioner som inte hämtas genom kommunens försorg lämnas vid återvinningsstationer.
Förpackningar lämnas vid Fåglums by.
Återvinningsstation finns vid Krusegården i Nossebro.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Bygglovplikt
Planens innehåll motiverar ingen ökad eller minskad bygglovplikt.
Genomförandetid
Genomförandetiden för planen slutar 10 år efter att planen vunnit laga kraft.
Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen
ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor
allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens slut har
kommunen större frihet att ändra eller upphäva planen. Detaljplanen är dock gällande även
efter genomförandetidens utgång, ända tills den ändras eller upphävs.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Denna planbeskrivning har upprättats av Essunga kommun genom Tord Hallén och under
medverkan av Christina Lundgren.
Nossebro februari 2015
Tord Hallén
Planingenjör