Planbeskrivning

PÄ 2/2015a
1281K-P164
SAMRÅDSHANDLING
Detaljplan för Ugnen 6 i Lund, Lunds kommun
(Hantverksgatan 6)
Upprättad 2015-11-04
Innehåll:
Planbeskrivning
Plankarta med planbestämmelser och illustration
PLA
ANBESKRIVN
NING
Detaljplan förr Ugnen 6 i Lund, Lunds kommun
n
SAMR
RÅDSHAND
DLING
UPPRÄ
ÄTTAD: 20
015-11-04
PÄ 02//2015a
1281K
K-P164
STAND
DARDFÖR
RFARAND E
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
VAD ÄR EN DETALJPLAN?
En detaljplan styr hur marken får användas för ett område inom kommunen
exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även
reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en
plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver
plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta
förståelsen för plankartans innebörd.
Planprocessen
Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva
om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska
allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan
hanteras antingen med standardförfarande eller utökat planförfarande. Under
samråd och granskning ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra
berörda att inkomma med synpunkter.
2 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
INNEHÅLL
VAD ÄR EN DETALJPLAN? ...........................................................................
2 Planprocessen ...............................................................................................................
2 INNEHÅLL ......................................................................................................
3 INLEDNING ....................................................................................................
4 Sammanfattning .............................................................................................................
4 Handlingar ......................................................................................................................
4 Medverkande .................................................................................................................
4 Plansökande ..................................................................................................................
4 FÖRUTSÄTTNINGAR ....................................................................................
5 Tidigare ställningstaganden ...........................................................................................
5 Plandata och markägoförhållanden ...............................................................................
6 Befintlig stadsbild och markanvändning .......................................................................
6 Kulturmiljö ......................................................................................................................
7 Service ...........................................................................................................................
8 Trafik ..............................................................................................................................
8 Natur ..............................................................................................................................
8 Teknisk försörjning .........................................................................................................
9 PLANFÖRSLAG .............................................................................................
9 Planens syfte..................................................................................................................
9 Markanvändning och gestaltning ...................................................................................
9 Trafik ..............................................................................................................................
10 Teknisk försörjning .........................................................................................................
10 GENOMFÖRANDE .........................................................................................
11 Organisatoriska åtgärder ...............................................................................................
11 Tekniska och ekonomiska åtgärder ...............................................................................
11 Fastighetsrättsliga åtgärder ...........................................................................................
11 KONSEKVENSER ..........................................................................................
12 Miljökonsekvenser .........................................................................................................
12 Sociala konsekvenser ....................................................................................................
13 3 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
INLEDNING
Sammanfattning
Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att utöka användningen för att
möjliggöra hotell inom fastigheten Ugnen 6, samt anpassa ny byggrätt efter
befintliga förhållanden.
Förslag till detaljplan medger utökad användning, justerad byggrätt samt
varsamhetsbestämmelser. Fastighetens huvudbyggnad åsätts rivningsförbud
och varsamhetsbestämmelser.
PLANDATA
Planområdets area: 809 kvm
Handlingar
Till detaljplanen finns följande handlingar:
 Plankarta med planbestämmelser och illustration
 Planbeskrivning (denna handling)
Detaljplaneprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2010:900.
Detaljplanen genomförs enligt standardförfarande enligt ny plan- och
bygglag som trädde i kraft 1 januari 2015. Standardförfarandet tillämpas då
förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens
granskningsyttrande, och inte är av betydande intresse för allmänheten eller
i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen antas inte heller medföra en
betydande miljöpåverkan. Detaljplanen handläggs i delegation.
Medverkande
Planarkitekt: Astrid Avenberg Rosell
Biträdande planhandläggare: Julia Johansson
Biträdande planchef: Lotta Wallin
Trafikplanerare: Luminita Popescu
Bygglovsarkitekt: Birgitta Rydberg Mitchell
Stadsantikvarie: Henrik Borg
Lantmätare: Viola Lindgren
Plansökande
Sökande är Klas Wimmerstedt, fastighetsägare.
4 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
FÖRUTSÄTTNINGAR
Tidigare ställningstaganden
Översiktliga planer
Enligt ÖPL-2010, Lunds kommuns översiktsplan, ligger fastigheten inom
område där utbyggnaden av staden företrädelsevis ska ske genom förtätning.
Detaljplaner
Gällande detaljplan från 1936, Ugnen 6 är markerad med vit, streckad linje.
För området gäller detaljplan 1281K-20-C800 antagen 1936. Gällande plan
tillåter användning bostäder. Detaljplanen medger en byggrätt vilken inte
överensstämmer med befintlig bebyggelse inom planområdet.
Gällande plan tillåter sammanbyggda hus, eller hus med ett avstånd likt den
högsta tillåtna byggnadshöjden. Byggrätterna är omgivna av prickmarkering
vilket betyder att marken inte får bebyggas. 0,9 meter ska lämnas fritt från
byggnadskroppen för att släppa in ljus. Tillåten höjd är i huvudsak tre
våningar plus vind samt sex våningar plus vind i en begränsad del. Högsta
tillåtna höjd regleras till 50-60 meter över stadens nollplan.
Genomförandetiden för gällande detaljplan har löpt ut. Till gällande plan
hör fastighetsplan 1218K-B591.
5 (13)
SAMR
RÅDSHAND
DLING
PLANB
BESKRIVN
NING
2015-11-04
1281K-P164
5a
PÄ 2/2015
Bevarin
ngsprogram
m
Byggnaaden utgör sådana
s
särskkilt värdefu
ulla byggnad
der som avsses i 8 kap 13
1
§ PBL, d v s byggn
nader som äär särskilt värdefulla
v
från historiskk,
kulturhhistorisk, miiljömässig eeller konstnäärlig synpun
nkt eller som
m ingår i ett
bebygggelseområdee av denna kkaraktär.
Riksinttresse för kulturmiljö
k
Planom
mrådet omfaattas inte av riksintressee för kulturm
miljö.
Dagvattenstrategi
Lunds kommun
k
haar tillsammaans med VA
A SYD tagitt fram en daagvattenstrategii för Lunds kommun daaterad 2013
3-05-28. Godkänd av koommunstyrelseen 2013-09--04 samt goodkänd av VA
V SYDs äg
garnämnd 22013-10-09.
Planda
ata och markägoför
m
rhållanden
n
Orienterringskarta därr planområdett är markerat i grönt, beläg
get väster om ccentralstationen.
Planom
mrådet omfaattar fastigheeten Ugnen
n 6.
Fastighheten är priv
vatägd.
Befinttlig stadsb
bild och m
markanvän
ndning
Planom
mrådet ligger inom staddsdelen Västtra Innerstaden och om
mges i
huvudssak av bostaadskvarter aav skiftande karaktär occh skala. Kvvarteret
Ugnen innehåller en
e blandninng av flerbostads- och enfamiljshus
e
us.
Inom planområdet
p
t finns en huuvudbyggnaad som är ettt enfamiljshhus i två
våningaar plus källaare och vindd, samt tre mindre
m
kom
mplementbygggnader. En
n
förrådsbyggnad, en
n Friggebodd (15 m2 3 m totalhöjd)) och ett Atttefallshus (2
25
m2 4 m totalhöjd). Bygglov reespektive sttart- och slutbesked förr komplementbyyggnad och de bygglovvsbefriade byggnaderna
b
a beviljadess under 2015
5.
6 (13)
SAMR
RÅDSHAND
DLING
PLANB
BESKRIVN
NING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015
5a
Markannvändning enligt
e
gällannde detaljplan är bostäd
der. Fastighheten använd
ds
som boostad och ry
ymmer en m
mindre Bed & Breakfastt-verksamheet.
Till vänsster: Planområ
ådets huvudbyyggnad är pla
acerad med en
n smal förgårddsmark mot
gatan. Till
T höger: Tillbyggnad samtt komplementb
byggnader bakom huvudbyg
yggnaden.
Attefallshus
Friggeebod
d
Förråd
Karta soom visar hur planområdet
p
äär disponerat.
Kulturrmiljö
Historikk
Planom
mrådet och dess
d bebygggelse är ett resultat
r
av en
e utvidgninng av staden
n
från böörjan av förrra seklet. Om
mrådet tillh
hörde tidigarre S:t Peterss Klosters
Säteri. Från 1909 började
b
tom
mter styckas av för egnaa hem. Huvuudbyggnadeen
inom planområdet är uppförd 1924.
ä senast plaanlagt 1936.. Det fanns då planer påå att riva dee
Kvarterret Ugnen är
egnaheem som byggts inom kvvarteret för att ge plats åt flerbostaadshus.
Planen var ett led i utbyggnadden av en fu
unktionalistiisk stadsdell väster om
centralsstationen. Men
M egna heemsbebyggeelsen på flerra av fastighheterna inom
m
kvarterret kom aldrrig att rivas.. Kvarteret Ugnen
U
beståår därför idaag av en
blandniing av fler- och enfamiiljsbostäder och kvarterrets bebygggelse stämm
mer
inte öveerens med gällande
g
dettaljplan.
7 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
Kulturhistorisk intressant bebyggelse och byggnadsminnen
Planområdets huvudbyggnad är ett välbevarat exempel på jugendarkitektur i
Lund. Byggnaden har en putsad fasad i ljust grönt och brutet tak täckt med
rött tegel.
Arkeologi
Förslaget berör inga kända fornlämningar.
Service
Kommersiell service
Planområdet är beläget inom centrala staden med närhet till kommersiell
service.
Allmän service
Planområdet är beläget inom centrala staden med närhet till allmän service.
Trafik
Planområdet angörs via Hantverksgatan. Det ligger cirka 300 meter från
Lund C med tåg- och busstrafik. Närbelägna Byggmästaregatan trafikeras
med stadsbuss 5. Fjelievägen trafikeras med stadsbuss 4 samt regionbussar
mot Bjäred (137) och Löddeköpinge (126). Med närheten till Lund C
bedöms att fastighetens Bed & Breakfastgäster främst reser kollektivt.
Övergripande cykelväg, ”röda stråket” löper längs Hantverksgatan. Cykling
sker i blandtrafik.
Det finns två bilparkeringsplatser inom fastigheten och allmän parkering
längs med gata.
Natur
Topografi
Planområdet har liten lutning, med en skillnad på cirka 0,5 meter mellan
dess högsta och lägsta punkt (39,95 - 40,32 möh ).
Natur, park och vegetation
Fastigheten har en uppvuxen trädgård med gräs, träd och klippta häckar.
Markföroreningar
Inga kända markföroreningar inom planområdet.
Markradon
Baserat på översiktlig radonkartläggning klassificeras planområdet som
normalriskområde. (Normalriskmark 10-50 kBq/m3 och högriskmark
>50 kBq/m3.)
Luftföroreningar
Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för
svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10).
8 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna
inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer
inom planområdet.
Teknisk försörjning
Planområdet är anslutet till befintliga system för dagvatten, vatten- och
spillvatten, energiförsörjning, tele och kommunikation i Hantverksgatan.
Plats för sophantering finns på fastigheten.
PLANFÖRSLAG
Planens syfte
Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att utöka användningen för att möjliggöra
hotell inom fastigheten, samt anpassa ny byggrätt efter befintliga förhållanden.
Planförslaget innefattar:
 Utökad använding
 Justerad byggrätt efter rådande förhållanden
 Skydd- och varsamhetsbestämmelser för att bevara bebyggelsens
karaktär
Markanvändning och gestaltning
Bebyggelse
På fastigheten finns en enfamiljsbostad som används som bostad och Bed &
Breakfast. Planförslaget innebär ingen förändring eller nybyggnation av
befintlig byggnad förutom att inglasning/inbyggnad av terrass möjliggörs
och baksidans utbyggnad kan höjas om så önskas. Byggrätten anpassas efter
den bebyggelse, huvudbyggnad och komplementbebyggelse, som finns
inom fastigheten. Befintlig komplementbebyggelsen erkänns som byggrätter
för att möjliggöra att de eventuellt kan användas för hotelländamål i
framtiden.
Skall komplementbyggnaderna användas för hotelländamål krävs att
bygglov för ändrad användning söks, även utan att någon ny byggnation
önskas.
Föreslagen markanvändning är:
BO
Bostäder och tillfällig vistelse (hotell, pensionat)
Byggrätt regleras:
0
Högsta totalhöjd i meter, undantaget skorsten och andra
tekniska anordningar.
0
Högsta byggnadshöjd i meter. Frontespis och takkupor får uppföras i
begränsad omfattning utan att inverka på beräkning av byggnadshöjden.
9 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
Begräsningar i markens bebyggande regleras med prickmark respektive
kryssmark. Prickmark innebär att byggnad inte får uppföras men att
skärmtak får uppföras i begränsad omfattning. Kryssmark innebär att förråd
får uppföras.
En Friggebod och ett Attefallshus är redan byggda. Det innebär att inga
ytterligare byggnader, bygglovbefriade eller byggnader med bygglov, kan
uppföras inom fastigheten.
Befintlig huvudbyggnad kan dock utökas på höjden, befintlig terrass och
delar av påbyggnaden på baksidan kan byggas på till angivna högsta
byggnadshöjd och totalhöjd.
Varsamhet och skydd för befintlig bebyggelse
Med anledning av huvudbyggnadens ålder och välbevarade skick har
huvudbyggnaden i förslaget åsatts varsamhetsbestämmelser och
rivningsförbud i enighet med 8 kap 13 § PBL. Byggnadens utformning ska
bibehållas avseende material, volym och karaktär.
Föreslagna planbestämmelser:
k
Taktäckning ska vara rött lertegel. Putsad fasad, avfärgad i ljus
kulör. Sidhängda korspostfönster i täckmålat trä.
r
Byggnaden får inte rivas
Trafik
Fastigheten ligger vid Hantverksgatan. Förslaget innebär inga
trafikrelaterade förändringar.
Parkering
Idag finns två bilparkeringsplatser på fastigheten. Det exakta framtida
parkeringsbehovet och hur parkeringen kommer att anordnas bestäms i
samband med bygglovsprövning. Användningen är avgörande för behovet
av parkeringsplatser.
Cykelparkering ska lösas inom fastigheten.
Gällande parkeringsnorm för Lunds kommun ska tillämpas för såväl bil som
cykel.
Teknisk försörjning
Energiförsörjning
Planområdet är anslutet till befintligt nät.
Vatten-, avlopp- och dagvattenhantering
Området ligger inom verksamhetsområde för VA. VA SYD ansvarar för att
ta hand om dagvattnet.
10 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
Fastigheten är ansluten till befintligt vatten- och avloppssystem i
Hantverksgatan.
El, tele och bredband
Planområdet är anslutet till befintligt nät.
Renhållning
Plats för sophantering sker idag i anslutning till fastighetens infart, på
kvartersmark.
Räddning
Utrymningsvägar med mera löses i bygglovsskedet.
GENOMFÖRANDE
Organisatoriska åtgärder
Genomförandetid
Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft.
Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares
bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt
på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses
vid planläggningen.
Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att
rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 § PBL).
Tekniska och ekonomiska åtgärder
Kostnad för framtagande av detaljplan
Detaljplanen bekostas av exploatören genom planavtal.
Inlösen, ersättning
Ändras eller upphävs detaljplanen under genomförandetiden har
fastighetsägare rätt till ersättning för eventuell förlorad byggrätt som inte
utnyttjas.
Fastighetsrättsliga åtgärder
Fastighetsbildningsåtgärder
Planförslaget kräver ingen fastighetsbildning.
Tomtindelning
Fastighetsindelningsbestämmelserna för Ugnen 6 (tomtindelning akt
1281K-B591 antagen 1936-03-02) upphör att gälla när detaljplanen vinner
lagakraft.
11 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
KONSEKVENSER
Miljökonsekvenser
Miljöbedömning enligt miljöbalken
Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om
miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra
betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11–18 §§
miljöbalken och i 4 kap 34 § PBL. Behovet av miljöhänsyn vid
genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning
enligt 6 kap miljöbalken.
Miljökvalitetsnormer
Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för
svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt
miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom
Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom
planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär
bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse.
Planförslaget innebär inga förändringar av dagvattenavrinningen och
dagvatten kan infiltreras och fördröjas inom fastigheten.
Planområdet ingår i avrinningsområdet Höje å. Enligt Vattenmyndighetens
beslut om statusklassificering och miljökvalitetsnormer för ytvatten har
Höje å dålig ekologisk status med kravet att uppnå god ekologisk status
2027.
Markradon
Vid normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade.
Markföroreningar
Det finns inga kända markföroreningar inom planområdet.
Kulturhistoriskt intressant bebyggelse
Huvudbyggnaden och dess kulturhistoriska värden skyddas i och med
förslaget.
Arkeologi
Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Påträffas
fornlämningar i samband med markarbeten ska dessa, i enlighet med 2 kap
10§ kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
Hälsa och säkerhet
Enligt kommunens översiktliga bullerkartläggning ligger ekvivalentnivå
från vägtrafik inom godtagbara nivåer, under 55 dBA, medan maximalnivån
överskrids. Uteplats ska planeras åt tyst sida som klarar Lmax 70 dBA vilket
är naturligt möjligt på gården bakom huvudbyggnaden.
12 (13)
SAMRÅDSHANDLING
PLANBESKRIVNING
2015-11-04
1281K-P164
PÄ 2/2015 a
Sociala konsekvenser
Barnperspektivet
Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten av att utöka användningen för att möjliggöra
hotell/pensionat inom fastigheten, samt anpassa ny detaljplan efter befintlig bebyggelse.
Förslaget möjliggör ingen ytterligare exploatering inom fastigheten. Detaljplanen berör inte
direkt barn eller barns miljöer.
Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och
situation i enlighet med barnkonventionen tagits.
Tillgänglighet
Löses vid bygglovsprövning.
STADSBYGGNADSKONTORET I LUND
Lotta Wallin
biträdande planchef
Astrid Avenberg Rosell
planarkitekt
13 (13)