MYN 2015-01-29 Protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
Plats och tid:
Stadshuset Ängelholm, sammanträdesrum Grå,
Torsdagen den 29 januari 2015, 2015-01-29 kl. 14:00-16:30
Beslutande:
Lars-Olle Tuvesson (S)
Anders Bengtsson (EP)
Tomas Fjellner (M)
Niklas Klang (S)
Pernilla Carlsson (S)
Bengt Bengtson (S)
Karl-Otto Rosenqvist (MP)
Bertil Påhlsson (M)
Ulf Pethö (M)
Hans-Åke Jönsson (C)
Nicklas Oddson (KD)
Anders Magnusson (SD)
Martin Märgelbrink (FP) ersätter Anita Rosén (FP)
Övriga närvarande: Sven Dahlberg, (S), Christian Hedman (S), Murvet Rama (S),
Lars-Olof Ohrberg Bengtsson (EP), Hans-Åke Persson (MP),
Anders Davidsson (M),
Mona Sturesson (M)Anders Källström (C),
Anders Ingvarsson (SD), Karin Valtinat (tjm), Inger Johansson
(tjm), Olof Martell (tjm), Johan Iacobi (tjm), Åsa ÖrhmanEngvall (tjm), Kristina Walther (tjm), Lotta Wallin (tjm),
Börje Nilsson (tjm)
Utses att justera:
Niklas Klang, Bertil Påhlsson
Paragrafer: 7-16
Sekreterare
___________________________________________________
Inger Johansson
Ordförande
___________________________________________________
Lars-Olle Tuvesson
Justerare
___________________________________________________
Niklas Klang
Bertil Påhlsson
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ:
Myndighetsnämnden
Sammanträdesdatum:
2015-01-29
Datum för anslags uppsättande:
2015-02-02
Datum för anslags nedtagande:
2015-03-03
Förvaringsplats för protokollet:
Verksamheten för miljö och bygg
Underskrift
____________________________________________________
Inger Johansson
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
Innehållsförteckning
7
Val av justerare
4
8
Godkännande av dagordning
5
9
Vilhelmsfält 1:52, Tillsynsärende, Bristande underhåll av
byggnader
6
10
Willan 1 - Yttrande till Mark- och miljööverdomstolen ang
utvändig ändring av flerbostadshus
7-8
11
Ängelholm 3:136, Ansökan om bygglov för uppsättning av
cykelgarage
9
12
Betongen 3 - Yttrande till LS gällande bullerreducerande
åtgärder vid NSRs anläggning
10
13
Vantinge 1:6, ansökan om dispens från
strandskyddsbestämmelserna
11
14
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
12
15
Informationsärenden 2015
13
16
Övrigt
14
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 7
Val av justerare
Niklas Klang (S) och Bertil Påhlsson (M) utses att justera protokollet.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 8
Godkännande av dagordning
Tomas Fjellner (M) tar upp frågan om varför inte denna dagordning innehåller några
delegationslistor.
Miljö- och byggchef Karin Valtinat informerar om att vid kallelsens utskick till detta
sammanträde var det osäkert om december månads delegationslistor från äldre nämnder skulle
tas upp för beslut i myndighetsnämnden eller om det skulle upp till kommunstyrelsen, därför
gjorde valet att inte skicka ut några delegationslistor till detta sammanträde. Eventuellt
kommer dessa upp i februari istället. Januari månads beslut kommer att tas upp till
myndighetsnämndens sammanträde i februari månad.
Karl-Otto Rosenqvist yrkar på att dagordningen skall fastställas.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att
godkänna dagordningen.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 9
Dnr B 09-0015
Vilhelmsfält 1:52, Bristande underhåll av byggnader
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden har i sitt beslut, BN § 82/14 från den 27 maj 2014 beslutat att förelägga
fastighetsägaren till fastigheten Vilhelmsfält 1:52 att riva de byggnader som hade märkts med
beteckningen 1-3 i föreläggandet. Föreläggandet var enligt beslutet förenat med ett löpande
vite om 20 000 kr för varje månad som föreläggandet inte har uppfyllts, innebärande ett första
vite om föreläggandet inte hade uppfyllts senast 2014-12-24.
Bygglovsenheten har utfört ett platsbesök den 15 januari 2015 varpå det har konstaterats att
byggnaderna 1 och 3 inte har rivits i enlighet med föreläggandet. Byggnad 2 förefaller vara
riven.
Beslutsunderlag
Tjänstemannaskrivelse, 2014-01-14
BN § 82/14 från den 27 maj 2014
Yrkanden
Ulf Pethö (M), Nicklas Oddson (KD), Bengt Bengtsson (S) samt Anders Bengtsson (EP) yrkar
på att delegera till miljö- och byggchefen att till mark- och miljödomstolen ansöka om
vitesutdömande i ärendet
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att
delegera till mark- och byggchefen att till mark- och miljödomstolen ansökan om
vitesutdömande i ärendet.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 10
Dnr B 12-0512
Willan 1 – Utvändig ändring av flerbostadshus - yttrande till
Mark- och miljööverdomstolen, Mål P 9298-14 060211
Ärendebeskrivning
Ärendet gäller yttrande till Mark- och miljööverdomstolen i överklagat ärende om bygglov för
utvändig ändring på flerbostadshus, byte av entréportar.
Byggnadsnämnden avslog 2013-06-25 ansökan om bygglov för byte av sex entréportar på
fastighten Willan 1. Fastighetsägaren överklagade beslutet till Länsstyrelsen, som upphävde
byggnadsnämndens beslut. Nämnden överklagade detta beslut till Mark- och miljödomstolen,
som ändrade länsstyrelsens beslut och fastställde byggnadsnämndens. Fastighetsägaren
överklagade vidare till mark- och miljööverdomstolen som meddelat prövningstillstånd.
Beslutsunderlag
Tjänstemannaskrivelse
Fastighetsägarens överklagande, 2014-12-02
Yrkanden
Tomas Fjellner (M), Hans-Åke Jönsson (C), Anders Bengtsson(EP) samt Bertil Påhlsson (M)
yrkar på att man bör vara positiv till sökandens ansökan.
Pernilla Carlsson (S) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar på att man är positiv till sökandens
ansökan men vill se ett mer tidstypisk förslag till entréportar.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar att som yttrande till Mark- och miljödomstolen meddela
att
man är positiv till sökandens ansökan och förordar att länsstyrelsens
beslut 2014-03-25 skall fastställas.
Protokollsanteckning
Socialdemokraterna inlämnar en skriftlig protokollsanteckning:
”Socialdemokraterna tycker att vid ett utbyte av dörrar så är det självklart att säkerheten är
viktig men man måste även tänka på att bibehålla det tidstypiska utseendet.
Dagens aluminium dörrar kan göras mer tidstypiska än de dörrar som finns visade i förslaget.
S- gruppen/Pernilla Carlsson”
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
forts § 10, Willan 1
Miljöpartiet inlämnar en skriftlig protokollsanteckning:
”I domen från mark och miljödomstolen går det att läsa ”betonar lagstiftaren behovet att det
tydligt framgår att estetiska värden ska beaktas och tas till vara vid utformningen av bebyggd
miljö”. Vidare skrivs det att lagstiftaren menar att estetiska värden inte enbart innebär skönhet
utan även kan innefattas av materialval, fasad, yttre rumsbildningar och markanslutning.
Miljöpartiet de gröna värdesätter estetiken i stadsrummet och eftersom den sökande
framhäver vikten av underhållsfrihet vill vi pröva om det låter sig göras i annat material än trä
och därför ställer vi oss bakom beslutet att Länsstyrelsens beslut att upphäva
byggnadsnämndens beslut ska gälla och att ärendet således återförvisas till kommunen för
vidare handläggning.
Detta ger den sökande möjlighet att inkomma med nytt förslag på utformning av dörrar som
på ett bättre sätt överensstämmer med originalen, som är goda exempel på efterkrigstidens
folkhemsarkitektur, i ett material som är underhållsfritt varpå myndighetsnämnden ges
möjlighet att göra en ny bedömning.
Karl-Otto Rosenqvist
Miljöpartiet de gröna”
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 11
Dnr B 14-1000
Ängelholm 3:136, ansökan om bygglov för uppsättning av
cykelgarage
Ärendebeskrivning
Ärendet avser uppsättning av ett prefabricerat cykelgarage om 120 kvm BYA (byggnadsarea)
vid järnvägsstationen, med plats för totalt 85 cyklar. Byggnaden uppförs på ett område som
idag används för cykelparkering, strax söder om stationsbyggnaden. I dess direkta närhet finns
ytterligare tre mindre servicebyggnader med låg arkitektonisk kvalitét avsedda för
järnvägsverksamheten.
Cykelgaraget har en stomme av lackerad aluminium i svart färg och är helt glasat. Taket utgörs
av rökfärgad kanalplast. Byggnaden har två separata entréer som är markerade med röd färg.
Grundläggningen sker på plintar. Befintliga nivåskillnader på knappt 0,1- 0,3 m tas upp med
en stödmur av betong längs östra fasaden och del av norra och södra. Södra entrén nås via en
kortare ramp med lutningen 1:12 (5 grader).
Beslutsunderlag
Tjänstemannaförslag
Översiktskarta
Ansökan med anmälan om kontrollansvarig
Situationsplan, planer, fasader och foto
2014-12-01
2014-12-01
Yrkanden
Ulf Pethö (M), Nicklas Oddson (KD), Bengt Bengtsson (S) samt Anders Bengtsson (EP) yrkar
på att bygglov skall beviljas för ansökt åtgärd.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att
bevilja bygglov för ansökt åtgärd med stöd av PBL 9kap § 30.
Bilaga ”För myndighetsnämndens beslut gäller” bifogas.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 12
Dnr
2013-2106
Yttrande till Länsstyrelsen gällande NSR, Betongen 3
Ärendebeskrivning
Myndighetsnämnden i Ängelholms kommun har den 2014-12-16 anmodats av Länsstyrelsen i
Skåne (Lst dnr 551-10972-2014, 1292-62-002) att yttra sig över Nordvästra Skånes
Renhållnings ABs (NSR) ansökan om ändringstillstånd till miljöfarlig verksamhet. Ändringen
består av att hushållsavfall ska omlastas vid fastigheten Betongen 3 och det buller som
uppkommer i verksamheten.
Beslutsunderlag
Tjänstemannaskrivelse, 2015-01-12
Yrkanden
Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar på att lämna yttrande enligt miljöenhetens tjänstemannaskrivelse.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att
lämna följande yttrande till Länsstyrelsen gällande bullerreducerande åtgärder vid
NSRs anläggning på fastigheten Betongen 3:
Vad gäller de föreslagna åtgärderna för att reducera buller har myndighetsnämnden i
Ängelholm inget att erinra såvida hänsyn tas till följande:
-De jordmassor som ska användas till att höja bullervallarna ska ha lämplig renhetsgrad så att
omgivande mark och vatten inte påverkas negativt. Vilka massor som ska användas ska
godkännas av tillsynsmyndigheten i god tid innan förhöjningen av bullervallarna påbörjas.
Beroende på vilken föroreningsgrad massorna har kan verksamheten vara anmälnings- eller
tillståndspliktig (miljöprövningsförordning 2013:251 29 kap 13 § eller 14 §).
-Under arbetet med att anlägga förhöjningen av de båda bullervallarna ska åtgärder vidtas så
Naturvårdsverkets riktvärden för buller från byggplatser uppfylls.
-Under arbetet med att anlägga förhöjningen av de båda bullervallarna ska åtgärder vidtas så
att damning förhindras gällande närboende.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 13
Dnr 2014-002183
Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt
7 kap 15 § Miljöbalken för fastigheten Vantinge 1:6
Ärendebeskrivning
xxxxxxxxx
ansöker om dispens från strandskyddsbestämmelserna för utfyllnad med jordmassor i en betesmark på fastigheteten Vantinge 1:6.
Skälet till utfyllnaden är att marken är vattenmättad under stora delar av året och är
svårbrukad. Som särskilt skäl anges att utfyllnaden behövs för att utvidga pågående
verksamhet och att kunna utnyttja betesmarken på ett bättre sätt i lantbruket och i
djurhållningen.
Beslutsunderlag
Tjänstemannaförslag, 2015-01-15
Yrkanden
Karl- Otto Rosenqvist (MP), Tomas Fjellner (M), Anders Bengtsson (EP) samt Niklas Klang
(S) yrkar på bifall enligt tjänstemannaförslaget.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar:
att dispens från strandskyddsbestämmelserna beviljas
Beslutet förenas med följande villkor
- att vid uppläggning av massor ska ett skyddsavstånd på minst 10 meter lämnas till
vattendraget på områdets västra sida och nödvändiga skyddsåtgärder vidtas för att
hindra att jordpartiklar kan grumla vattendraget
- att vid uppläggning av massor får vägområdet inte påverkas. Ett dike med avrinning
till vattendraget ska anordnas som kan leda bort både vatten från Vanstadsvägen
(väg 1713) och från åkern efter utfyllnaden. Trafikverkets synpunkter ska inhämtas
av sökande
- att vid uppläggning av massor ska en svag sluttning, 1:5, som ansluter mot
våtmarken i områdets östra del skapas
- att vid uppläggning av massor i övrigt ska de moduleras så att de ansluter till
omkringliggande mark på ett naturligt sätt enligt ortofotobilaga
- att endast den plats som anläggningen upptar får tas i anspråk
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 14
Dnr
2014/327
Ansökan om bostadsanpassningsbidrag
Ärendebeskrivning
Det har inkommit en ansökan om återställningsbidrag av huset efter bostadsanpassningar och
efter sonens svåra aggressionsutbrott som lett till att bostaden är sönderslagen.
Beslutsunderlag
Utredning 2015-01-15 (sekretess)
Yrkanden
Tomas Fjellner (M), Karl-Otto Rosenqvist (MP), Pernilla Carlsson (S), Nicklas Oddson (KD)
samt Anders Bengtsson (EP) yrkar på att bevilja återställningsbidrag.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att bevilja xxxxxxxxxxxxxxxxxx
återställningsbidrag för onormalt slitage på fastigheten med
246 250 kronor enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. 11 § och 7 §.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 15
Informationsärenden

Mark- och miljödomstolens dom 2014-12-16
Byggnadsnämnden beslutade den 22 oktober 2013 att meddela positivt
förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus på fastigheten Höja 15:1. Detta
beslut överklagandes till Länsstyrelsen som biföll överklagandena och upphävde det
överklagade beslutet.
Mark- och miljödomstolen upphäver länsstyrelsens beslut och fastställer
byggnadsnämnden beslut om förhandsbesked.

Länsstyrelsens beslut 2014-12-22
Byggnadsnämnden beslutade den 24 juni 2014 att bevilja bygglov för nybyggnad av
offentlig toalett samt rivning av befintlig byggnad på fastigheten Skälderviken 175:136.
Detta beslut överklagas till Länsstyrelsen.
Länsstyrelsen beslutar att avslå överklagandet.

Mark- och miljödomstolen 2015-01-14
Byggnadsnämnden beslutade den 10 december 2013 att bevilja bygglov för ändrad
användning av industribyggnad till idrottslokal. Beslutet överklagandes till
Länsstyrelsen som beslutar att upphäva nämndens beslut då åtgärden inte är förenligt
med detaljplanens ändamålsbestämmelse där området är avsett för industriändamål.
Sökanden överklagar länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen.
Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-01-29
Myndighetsnämnden
MYN § 16
Övrigt
Delegationsordningen
Det bestämdes av myndighetsnämnden den 8 januari 2015 att det skulle tillsättas en politisk
arbetsgrupp som ska arbeta med utvärdering av delegationsordningen. Nu togs åter denna
fråga upp för att klargöra vad denna arbetsgrupp skall arbeta med.
Hans-Åke Jönsson (C) yrkar på att man skall titta på de frågor som togs upp vid förra mötet
samt att lämna till myndighetsnämndens presidium samt till miljö- och byggchef att arbeta
fram ett mer specifikt uppdrag till arbetsgruppen.
Tomas Fjellner (M) yrkar enligt Hans-Åke Jönssons förslag.
Beslut
Myndighetsnämnden beslutar
att
presidiet samt miljö- och byggchefen skall arbeta fram ett uppdrag för den
politiska arbetsgruppen.
Utbildningsdagar
Det är planerat att myndighetsnämnden skall ha en två-dagarsutbildning. Det föreslås nu att
detta skall ske i slutet av mars månad.
Representant i Skånes Miljö- och hälskyddsförbund
Det finns möjlighet att nominera förslag på personer som kan åta sig uppdrag att sitta i Skånes
Miljö- och hälsoskyddsförbund. På nästa sammanträde tas detta ärende upp.
Energi o klimatplan
Det skall tillsättas en politisk styrgrupp som skall arbeta med energi o klimatplan. Enligt beslut
från kommunstyrelsen så skall två representanter vara från myndighetsnämnden. Ordföranden
skall kolla upp detta. Om någon är intresserad så anmäl detta till ordföranden.
En projektplan kommer att skickas ut.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
14