PROTOKOLL 1 (47) - Skellefteå kommun

PROTOKOLL
1 (47)
2015-03-17
Kommunfullmäktige
Plats och tid
Forumsalen, Campus Skellefteå, klockan 10.00 – 12.40, 13.30-16.45
Beslutande
Se sidan 2
Justerare
Ersättare
Övriga deltagande
Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare
Francesca Quartey, vd Västerbottensteatern, kl 10.00-10.20
Kristin Fungdal Öhman och Charlotta Enqvist
Robert Eskelinen och Evelina Fahlesson
Paragrafer 61-90
Underskrifter
……………………………………………..
Tomas Marklund, ordförande
…………………………………………………
Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare
……………………………………………..
Kristin Fungdal Öhman, justerare
…………………………………………………..
Charlotta Enqvist, justerare
BEVIS OM ANSLAG
Justering av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Sammanträdesdatum
2015-03-17
Anslaget har satts upp
2015-03-25
Förvaringsplats för protokollet
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Underskrift
…………………………………….
Åsa Lundmark
Utdragsbestyrkande
Anslaget tas ner efter
2015-04-15
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Beslutande
Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av:
Förhindrad ledamot
Ola Burström (S)
Lenita Hellman (M)
Susanne Lantto (S)
Linda Lindahl (V)
Anette Lindgren (M), närv t o m
kl 16.05, § 61-73, 75-76
Gunilla Lundström (S)
Kamel Mnad (S), närv fr o m
kl 10.30, § 62
Britt-Marie Nyhlén (S)
Daniel Ådin (S), närv t o m
kl 14.50, § 61-71, 75-76
Inkallad ersättare
Börje Lindström (S)
Nils E Vesterberg (M), närv
och tjg t o m kl 13.30, § 61-70
Peter Stensmar (S)
Tomas Hashemi (V)
Saknar ersättare
Agneta Burman-Ljungblad (S)
Ingen ersättare
Jasmine Ravagi (S)
Solweig Widmark-Andersson (S)
närv kl 10.00-16.45, tjg fr o m
kl 14.50, § 72-74, 77-90
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
2
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 61
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000239 101
Extra ärenden
Ordföranden anmäler följande extra ärende att behandlas efter ärende 14.
Överlåtelse av del av Skellefteå 4:1, kvarteret Aldebaran
Kommunfullmäktiges beslut
Det extra ärendet får behandlas.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
3
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 62
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000186 101
Fråga av Carina Sundbom (C) om
informatörer/kommunikatörer anställda av
Skellefteå kommun
Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har till
kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga:
”Med anledning av Västerbottensnytts uppgifter att Skellefteå kommun
satsar 36 miljoner på tre bolag/PR-byråer under de fyra senaste åren, allt
för att göra Skellefteå attraktivare, vill jag ställa några frågor.
Jag vill ställa följande frågor:
1. Hur många informatörer/kommunikatörer är anställda av Skellefteå
kommun?
2. Hur arbetar dessa i förhållande till informationsavdelningen?
3. Hur mycket pengar anser man från majoriteten att man ska satsa på PR
och kommunikation?
4. Hur utvärderar man satsningarna?”
Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens
ordförande Lorents Burman (S) frågan.
Sedan Carina Sundbom (C) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet
avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
4
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 63
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000141 282
Fråga av Agneta Hansson (V) om vilket
regelverk som finns för föreningar som vill låna
kommunens lokaler
Kommunfullmäktigeledamoten Agneta Hansson (V) har till
kulturnämndens ordförande ställt följande fråga:
”Många föreningar i Skellefteå saknar egna lokaler och är beroende av att
det via kommunen tillhandahålls lokaler för sammankomster och öppna
möten. Oftast går det att boka lokal på Nordanå och på biblioteket.
-
Vilket regelverk finns för lån av lokaler?
-
Vilka föreningar kan inte räkna med att få tillgång till kommunens
lokaler?”
Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kulturnämndens
ordförande Emilia Hallin (S) frågan.
Sedan Agneta Hansson (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet
avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
5
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 64
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000231 149
Fråga av Andreas Westerberg (FP) om
kommunen ska bryta mot lagar för att vara
näringslivsvänlig
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Westerberg (FP) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga:
”Kommunalrådet Lorents Burman får allvarlig kritik från länsstyrelsen
eftersom han på egen hand utfärdat alkoholtillstånd till en ny näringsidkare
i Skellefteå. När detta rapporterades i lokala medier den 10 mars bad han
genast om ursäkt och menade att tillvägagångssättet var felaktigt.
Det visade sig att kommunalrådet kände sig pressad mellan olika intressen.
Å ena sidan lagstiftningen och å andra sidan lokala näringslivsintressen.
’Jag förstod vilken kritik vi som kommun skulle få. Vi får många gånger
kritik från näringslivet att vi inte är tillväxtvänliga’ sade Lorents Burman i
Norran den 11 mars.
Det är med rätta som Skellefteå kommun och Socialdemokraterna drabbas
av kritik från näringslivsföreträdare när kommunen bedriver verksamheter
som borde konkurrensutsättas. Men det är mycket olyckligt ifall Socialdemokraterna väljer att kompensera för sådana medvetna och systematiska
brister genom att fatta kortsiktiga och olagliga beslut.
Givetvis borde Skellefteå kommun bedriva en näringslivsvänlig politik
genom att följa lagen. På lång sikt är rättssäkerhet och justa spelregler det
bästa för såväl företag som övriga samhället.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till kommunalrådet
Lorents Burman:
I vilka fall anser du att kommunen ska bryta mot lagar för att vara näringslivsvänliga?”
Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens
ordförande Lorents Burman (S) frågan.
Sedan Andreas Westerberg (FP) yttrat sig förklaras behandlingen av
ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
6
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 65
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000232 822
Fråga av Hans Brettschneider (MP) om
nyttjandet av Örjansbadet kommer att påverkas
när Eddahallen byggts ut
Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) har till
fritidsnämndens ordförande ställt följande fråga:
”Skellefteå är kanske den kommun som har flest badhus per invånare.
I kommunen finns åtta stycken bad varav sju drivs i kommunal regi. När
det gäller badhuset i Jörn drivs det privat men kommunen köper tider för
skolan.
Badhus är något som är väldigt uppskattat men kostar också väldigt
mycket. Som det ser ut nu så ligger det i plan att kommunen ska renovera
Örjansbadet. En kostnad som är beräknad till 35 miljoner kronor men
ingen vet säkert var slutnotan stannar. En sådan renovering innebär att man
förlänger badhusets livslängd med cirka 10-15 år. Till investeringskostnaderna tillkommer också de löpande driftkostnaderna.
En viktig del i badhusdebatten är att inse att Eddahallen ligger endast
15 kilometer från Örjansbadet och har dessutom väldigt goda bussförbindelser.
Nu när man sitter och planerar budgeten känns det viktigt att få en bild av
hur användandet av badet ser ut i dag och vad man tror på framtidens
nyttjande när Eddahallen utvecklats. Det har presenterats siffror av antalet
besökare av Örjansbadet men då har det gällt Örjan som anläggning med
både badare och gymbesökare inräknat men skulle vilja få siffrorna mer
specificerade.
Så mina frågor är:
Hur många badande/år har Örjansbadet?
Hur många av dessa är skolbad?
Hur tror du nyttjandet av Örjansbadet (som bad) kommer att påverkas när
Eddahallen byggts ut?”
Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar fritidsnämndens
ordförande Daniel Ådin (S) frågan.
Sedan Hans Brettschneider (MP) yttrat sig förklaras behandlingen av
ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
7
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 66
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000238 109
Fråga av Kristin Fungdal Öhman (MP) om EUmigranternas situation i Skellefteå
Kommunfullmäktigeledamoten Kristin Fungdal Öhman (MP) har till
kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga:
”I Skellefteå har vi det senaste året fått stifta bekantskap med EUmigranter som sitter utomhus långa dagar (10-12 timmar) i kyla, hård vind
och snö, de får ta emot hårda ord och deras motiv misstänkliggörs ständigt.
Trots dessa levnadsförhållanden och den lilla inkomst de får är det ändå
större möjlighet att försörja familjerna här än i hemlandet.
I Skellefteå har vi nu runt 35 EU-migranter varav ett stort antal fortfarande
bor i husvagnar och minst 7 stycken i bil mitt i vintern. Till våren förväntas
det komma fler. De boenden som finns är redan nu överfulla och de får bo
väldigt trångt.
För närvarande är det frivilliga krafter i Skellefteå som har ordnat boende
och viss mat och förnödenheter åt merparten av EU-migranterna, bland
annat föreningen SAMS, EFS, Pingstkyrkan med flera. Mycket av detta
arbete är möjligt tack vare alla Skelleftebor som varit med och skänkt mat,
kläder med mera.
En tidning har producerats i samarbete med Norran, ’Dik Manush’. Denna
har tagits emot väl och fungerar även som ett folkbildningsprojekt för att
allmänheten ska få större kunskap om våra EU-migranter.
Bristen på plats i anständiga boenden och för uppställning av husvagnar,
samt på el med mera, försvårar nu de frivilliga insatserna för att stötta
dessa människor.
Därför skulle jag vilja ställa denna fråga till kommunstyrelsens
ordförande:
Har Skellefteå kommun någon långsiktigt hållbar plan på hur vi kan stötta
de föreningar som hjälper EU-migranterna och hur skulle i så fall en sådan
plan kunna se ut?”
Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens
ordförande Lorents Burman (S) frågan.
Sedan Kristin Fungdal Öhman (MP) yttrat sig förklaras behandlingen av
ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
8
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 67
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000079 315
Interpellation av Stina Engström (FP) om
parkeringsplatser för motorcyklar på CKparkeringen (3/15)
Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) har till tekniska
nämndens ordförande ställt följande interpellation:
”Efter flera skrivelser till kommunfullmäktige så fick vi äntligen anvisade
parkeringsplatser för motorcyklar samt eu-mopeder. Detta är utmärkt för
våra medborgare samt för turisterna.
I de flesta städer anger man under vilken period som man får nyttja dessa,
till exempel 1 april – 31 oktober. Men i Skellefteå har vi ingen period alls.
Detta gör att dessa ytor inte kan nyttjas av bilar. Efter att Brinkengaraget
inte längre ingick i p-passet upplevs det nu ännu trängre på gamla
Domusparkeringen. Här har man valt att lägga upp snömassorna, se
bifogad bild.
Med anledning av ovanstående undrar jag:
1. Av vilken anledning nyttjar man inte ytorna fullt ut till det de är
avsedda för, det vill säga parkering?
2. Varför väljer Skellefteå att inte märka ut perioder för parkering?”
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen bordläggs.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
9
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 68
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000080 610
Interpellation av Stina Engström (FP) om
lärarlösa lektioner på gymnasiet med mera
(4/15)
Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) har till
gymnasienämndens ordförande ställt följande interpellation:
”Lekstuga, ingen god benämning av vår gymnasieskola. Så lyder huvudrubriken i vår dagstidning Norra Västerbotten 29 januari 2015.
Återigen är det elever som beskriver sin utbildningssituation på en av våra
gymnasieskolor. Under endast en termin har denna klass haft fem vikarier i
ett och samma ämne. Lektioner som saknat lärare och inte varit förberedda
till egen studier. Inställda lektioner. Vilka signaler skickar detta till våra
elever? En lektion som inte gett något förutom signaler till eleven att ingen
bryr sig. Detta enligt min mening. Kurser som glöms bort och ska snabbt
klämmas in för att eleven ska hinna bli klara före avslutningen av
terminen.
Samtidigt kan vi läsa vidare att eleverna har varit upprepade gånger till
rektor men det ger inget. Ovan kritik från elever kan jag tycka duggar tätt
senaste tiden. Det är i princip samma problematik som upprepas. Allvarligt
att en rektor inte kan ta elevernas oro och kritik på fullaste allvar. Elever
som är i stora flertalet myndiga ska bli hörsammade om sin viktigaste tid,
studietiden.
Sedan ska eleven ha inflytande i sin skolgång här finns det mycket som
borde förbättras. Elevenkäterna visar tydligt på detta svaga område.
Skellefteå kommun satsar på en skola i toppklass inom de närmaste åren.
För min egen del hade jag önskat att vi som sitter i gymnasienämnden fått
veta detta före vi ska läsa det i tidningen. Men positivt i eländet är att
eleverna vågar lyfta det till media så förändring ska ske och det omgående.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa frågorna
l. Tycker du att vi ska behöva läsa detta i tidningen när vi i nämnden inget
får veta utan ta del i Norran? Nu igen!
2. Hur ska vi komma tillrätta med lärarlösa lektioner?
3. Rektorer som eleverna har svårigheter att nå och förstå allvaret i vad
dom säjer. Ska vi börja begära att eleverna skriver via kundtjänst. Då
finns det skriftligt och då diariefört.”
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
10
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Gymnasienämndens ordförande Bertil Almgren (S) lämnar följande svar:
”Jag lämnar följande svar:
Svar på fråga 1:
Jag uppfattar frågan mer som retorisk utifrån att svaret är givet. Det finns
inget egenvärde i att situationer som denna uppstår. Samtidigt kan jag
konstatera att i en organisation med tretusen elever och femhundra medarbetare brister det ibland. I det aktuella fallet har rektor och arbetslag
jobbat hårt med hjälp av extern resurs för att bygga förutsättningar för en
väl fungerande verksamhet. Gymnasiekontoret och de fackliga partern har
också varit delaktiga i processen. Arbetet pågick då artikeln publicerades
och arbetet är, tyvärr, inte helt färdigt ännu.
Det jag läser in i Stina Engströms fråga är när nämnden ska informeras. De
kommunala nämnderna ansvarar på delegation av fullmäktige för de olika
verksamheterna och har också en så kallad uppsiktsplikt. Samtidigt har
nämnderna förvaltningar till sitt förfogande som har till uppgift att både
leda och utföra de olika arbetsuppgifterna utifrån den kommunala
styrningen med arbetsgivaransvar med mera och tillämplig lagstiftning.
När förvaltningen ska informera nämnden måste, som jag ser det, avgöras
från fall till fall. Det blir problematiskt om informationsskyldigheten
uppstår då media börjar kontaktas. Det blir också problematiskt om
verksamheten ska rapportera till nämnden om det är svårigheter att lösa en
akut vikariesituation eller annan personalförändring. I det fallet handlar det
mer om mängden information som ska hanteras inom organisationen och
framförallt hur nämnden ska hantera densamma.
Eftersom det i de flesta fall när händelser av detta slag inträffar finns en
bakgrund som kan vara av personalpolitisk art, eller annan, har jag
förståelse för att förvaltningen arbetar med att lösa frågorna inom de lagar
och förordningar som reglerar skolans ansvar samt avtal med mera som
reglerar förhållandet arbetsgivare och arbetstagare.
I den offentligt styrda verksamhet som skolan är får vi som kommunpolitiker helt enkelt räkna med att både personal och elever vissa gånger
vänder sig till till exempel media, eller för den delen direkt till oss
politiker.
Svar på fråga 2:
I första hand genom att vara aktiva och framsynta i rekryteringen av
personal och genom att vara en attraktiv arbetsgivare. Att helt gardera sig
mot att det förekommer lärarlösa lektioner är svårt. Stina Engström, du har
suttit i de bägge skolnämnderna så pass många år så att du vet mycket väl
hur det kan vara att hitta lösningar med kort varsel där det saknas nyckelkompetenser. Det har hänt i det här aktuella fallet och det kommer antagligen att hända igen. Inte minst genom den skärpning av kraven på
behöriga lärare och annan personal som skett under de senaste 15-20 åren
blir en organisation som är uppbyggd på ämnen och kurser sårbar inom
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
11
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
områden där till exempel en lärare kan vara den enda utbildade och
behörige som finns för den kursen. Att som det beskrivs i artikeln eleverna
har haft många lärare i engelska tillhör tack och lov undantagen. Hur
skolorna arbetar med introduktion av nyanställda blir naturligtvis en
intressant fråga. Med tanke på den omsättning av lärare vi har i gymnasieskolan har varken jag eller nämnden nåtts av någon information om att
introduktionen skulle, rent generellt, fungera dåligt. Det är bara att beklaga,
som det beskrivs i det här fallet, att det kommer så många nya lärare till en
kurs i engelska som är ett förhållandevis stort ämne i gymnasieskolan.
Det jag ser som möjliga lösningar är dels att nämnden är mer noggrann
kring beslut om start av utbildningar utifrån att hålla en kvalitet genom
hela utbildningstiden. Ett annat kan förslag kan vara att begära avvikelserapporter om elever står utan lärare eller planerade lektioner under en tid
som inte kan betraktas som korttidsfrånvaro, till exempel vid förkylningar.
En sådan avvikelserapport är dock endast en indikator på ett problem som
måste åtgärdas. Precis som ansvarig rektor säger i intervjuen i det aktuella
fallet åvilar det rektor och skola att bemanna organisationen med rätt
kompetens och att eleverna erbjuds den utbildning de har rätt till.
Svar på fråga 3:
Att gymnasienämnden skulle ta ett beslut om att kommunikation mellan
elever och rektorer sker via kundtjänst vänder jag mig starkt ifrån. Däremot
ser jag inga hinder till att informera eleverna om möjligheten att kontakta
personal eller politiker via kundtjänst. Har vi den situationen i det vardagliga arbetet att kommunikation ska ske via kundtjänst och ett datasystem
med tre dagars svarstid har inte bara själen i skolan gått förlorad, utan hela
idén med skolan.
Avslutningsvis, det kommer att finnas tillfällen då problem av det slag som
den här interpellationen tar upp dyker upp. I tider med sociala medier och
snabba nyhetsflöden, inte minst bland ungdomar, får vi räkna med att
tidningsartiklar av det här slaget kommer att finnas. Reaktionen från
eleverna i det här fallet är också i grunden sund. Den visar med all
önskvärd tydlighet att den öppenhet vi vill ha i det svenska demokratiska
samhället fungerar. På det viset kan jag tycka att skolan lyckats med ett av
sina viktigaste uppdrag. Jag sätter stora förhoppningar på att det systematiska kvalitetsarbete som bedrivs i våra skolor kommer att belysa de kvalitetsfrågor som handlar om bemanning och relationer mellan elever och
ledning/ personal i skolan.
På samma sätt som reaktionen är sund vill jag också påminna om att när
media kontaktas är det utifrån en ensidig bild från eleverna om vad som
hänt. Att ett citat från en elev kommer med i en dagstidnings rubriksättning
tar inte jag som intäkt för att det faktiskt förhåller sig så. I allmänhet är
verkligheten något mer komplicerad än så.”
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
12
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Sedan Stina Engström (FP), Bertil Almgren (S), Jens Wennberg (FP),
Jeanette Velander (V) och Hans Brettschneider (MP) yttrat sig förklaras
behandlingen av ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
13
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 69
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000081 770
Interpellation av Birgitta Burström (FP) om hur
biståndsbedömningen för hemsjukvården
fungerar när det är röda dagar (5/15)
Kommunfullmäktigeledamoten Birgitta Burström (FP) har till
socialnämndens ordförande ställt följande interpellation:
”Julafton 2014 inföll på en onsdag, nyårsafton en vecka senare. För många
innebar det att om jag tog semester fem dagar skulle jag få vara ledig
16 dagar. Trettondagsafton hade man kanske redan arbetet in då blev det
två dagar till. Många fick glädjas åt den ledigheten, väl unnat.
Nu är det ju så att all verksamhet i samhället går inte att stänga ner.
Sjukvården håller öppet dygnet runt året runt.
Jul och nyår har överbeläggningarna på sjukhuset varit många. Vi vet att
sjuksköterskebristen är stor och att man inte kunnat öppna en avdelning på
medkliniken.
Efter september 2013 har kommunen ansvar för hemsjukvården.
Kommunen lovade att man inom 48 timmar skulle ta hem de patienter som
var färdigbehandlade.
- Hur fungerar det med biståndsbedömningar när det är röda dagar?
- Har man någon jourverksamhet?
- Vad visade undersökningen UK 48?”
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen bordläggs.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
14
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 70
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000128 600
Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om
försöksverksamhet med tidigare betyg (6/15)
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till barn- och
grundskolenämndens ordförande ställt följande interpellation:
”Den 11 februari presenterade regeringen och Alliansen en kompromiss
kring en försöksverksamhet med betyg från grundskolans årskurs 4. Det är
hundra skolor över hela landet, i områden med olika socioekonomiska
förutsättningar, som får delta i försöket. Skolorna ansöker hos Skolverket
om att få delta i försöksverksamheten som startar 2017.
Moderaterna och Alliansen anser att betyg är ett viktigt verktyg för att
tydligt ange hur elever ligger till och sänder viktiga signaler om stödbehov.
Med betyg ökar också skolans fokus på kunskapsresultaten. Därför vill vi
att Skellefteå kommun, genom en grundskola, ska delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4.
Mot bakgrund av ovanstående har jag följande frågor till barn- och grundskolenämndens ordförande Maria Marklund (S):
1. Hur ställer sig barn- och grundskolenämnden till förslaget om att
Skellefteå kommun, genom någon av grundskolorna, ska delta i
försöksverksamheten med betyg från årskurs 4?
2. Om nämnden ställer sig positiv till ovanstående förslag; när kan skolförvaltningen inleda det förberedande arbete som behövs för att en
skola i Skellefteå ska ges möjlighet ansöka om deltagande i försöksverksamheten?
3. Om nämnden ställer sig negativ till ovanstående förslag; vad är
motiveringen till detta?
Barn- och grundskolenämndens ordförande Maria Marklund (S) lämnar
följande svar:
Svar på fråga 1:
Barn-och grundskolenämnden har inte diskuterat eller tagit ställning
angående betyg i årskurs 4. Ideologiskt, forskningsmässigt och erfarenhetsmässigt ser jag inget som talar för betyg tidigare än dagens årskurs 6.
Vi har haft betyg från årskurs 6 sedan hösten 2012 och jag tycker det vore
klokt att invänta forskning som visar vilka resultat det gett, innan vi ska
genomföra ännu en stor reform på en redan ansträngd organisation. När
interpellationen kom frågade vi förvaltningens rektorer med elever i
årskurs 4 om de ville delta. Ingen rektor anmälde intresse att delta i
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
15
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
försöksomgången. Så mitt svar är att vi inte ska delta i försöksverksamheten.
Svar på fråga 2:
Utifrån mitt nej som svar på första frågan kommer inget förberedande
arbete att göras.
Svar på fråga 3:
Som jag inledde svaret på första frågan, så ser jag ideologiskt, forskningsmässigt och erfarenhetsmässigt inget som talar för betyg tidigare än idag.
Ideologiskt kan vi diskutera hur länge som helst, men jag tycker verkligen
inte att det här är en fråga som lämpar sig för ideologi. Här ska vi istället
titta till den vetenskapliga grund som numera finns inskriven i skollagen. I
januari lämnades en genomgång av svensk och internationell forskning på
tidiga betyg över till det nya Skolforskningsinstitutet. Där är betyg i
årskurs 4 starkt ifrågasatt plus att landets universitet också säger nej.
Och ska vi titta till den beprövade erfarenhet, som också finns inskriven i
skollagen, säger båda lärarfacken att detta inte är ett klokt förslag. Lägg till
det att ingen rektor i vår egen kommun är intresserad samt att Barnombudsmannen, Arbetsmiljöverket, Skolledarnas riksförbund, Specialpedagogiska myndigheten, Skolinspektionen och Skolverket alla säger
nej.”
Sedan Andreas Löwenhöök (M), Maria Marklund (S), Andreas
Westerberg (FP), Anna-Britta Lundberg (S), Hans Brettschneider (MP),
Filip Palukka (V), Daniel Ådin (S), Joakim Wallström (V), Felix
Marklund-Norén (S), Jeanette Velander (V), Micaela Molin (M), Bertil
Almgren (S), Ann Åström (S) och Åsa Karlsson (S) yttrat sig förklaras
behandlingen av ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
16
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 71
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000145 210
Interpellation av Andreas Löwenhöök om hur
ser kommunens planer ut för framtida
exploatering av villatomter (7/15)
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till
kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation:
”I dagsläget finns det väldigt begränsat med villatomter som är tillgängliga
att bygga på. I centrala lägen finns ett tiotal tomter på Morö Backe och
sedan är det på gång att börja exploateras på Västra Eriksberg med totalt
79 tomter i tre etapper. Därefter finns det inga beslut om detaljplaner för
nya villaområden i centrala Skellefteå.
När vi ser hur lång tid det tagit, från idén om exploatering till att planerna
nu börjar verkställas, på Västra Eriksberg – 9 år – så blir det uppenbart att
det finns ett behov av att ligga i framkant med planeringen av nya
områden. Det finns annars risk för att det blir än större brist på tillgängliga
villatomter, vilket hämmar utvecklingen av kommunen.
Ser vi till den översiktsplan som är beslutad så finns det ett antal
spännande områden i centrala lägen som pekas ut som möjliga för
kommande exploatering av villor och radhus. För att ta steget vidare emot
konkret handling så behöver dessa övergripande tankar jobbas vidare med
för att i slutändan bli detaljplaner och byggklara tomter.
För att detta arbete inte heller ska vara jobb i onödan behöver planerna
knytas emot den faktiska efterfrågan som finns idag och beräknas finnas
över de kommande åren. De planer som togs fram för ytterområdena innan
kommunsammanslagningen ser vi idag inte var anpassade emot de behov
som fanns, så därför är det viktigt att vi idag arbetar igenom våra planer
och strategier ordentligt innan de sjösätts.
Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens
ordförande, Lorens Burman (S):
1. Hur arbetar Skellefteå kommun strategiskt med att ta fram nya
områden med villatomter klara för att bygga på?
2. På vilket sätt rangordnas valet av kommande exploateringsområden?
3. Finns det någon fastslagen tidsplan för kommande exploateringar?
4. Hur säkerställs att de kommande planerna täcker in tillräckligt med
tomter för att svara upp emot vårt beräknade behov enligt målet om
80 000 invånare?”
Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar:
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
17
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
”Skellefteå kommuns planering för bostadsbyggande sker i en fortlöpande
process med bostadsförsörjningsprogram, översiktsplan, detaljplan och
exploateringsåtgärder. De framtida bostadsområdena i kommunen framgår
av kommunens översiktsplan med olika fördjupningar och har sin utgångspunkt i att klara det övergripande befolkningsmålet. Skellefteå kommuns
planberedskap är sedan tidigare stor och totalt finns 480 småhustomter
färdiga på olika platser. Planering och plangenomförande måste hela tiden
balanseras mot efterfrågan eftersom kostnaderna för investering och drift är
höga. I tätorten finns ett 80-tal färdiga tomter (Morö Backe och Västra
Eriksberg) till salu. En ny detaljplan upprättas för villabebyggelse (ca 80
tomter inom Falkträskområdet) och beräknas vara klar i höst. Någon
fastlagd tidplan över objekten finns inte eftersom möjligheterna att
utveckla olika områden beror på marknadsintresset samt olika tekniska,
juridiska och ekonomiska aspekter. Men i valet av områden för planering
försöker kommunen i möjligaste mån följa efterfrågan.”
Sedan Andreas Löwenhöök (M), Lorents Burman (S) och Evelina
Fahlesson (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
18
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 72
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2013-000530 029
Motion av Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP)
om strategi för att fler män ska ta ut
föräldraledighet och vård av barn (32/13)
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP)
föreslår i en motion att personalnämnden ska ges i uppdrag att utveckla
en strategi för att uppmuntra fler män att ta ut föräldraledighet och vård
av barn.
Det är viktigt att kommunen är en pådrivande aktör i jämställdhetsarbetet
och vi har ett viktigt uppdrag att främja jämställdhet inom organisationen
såväl som i samhället i stort. Som Skellefteås största arbetsgivare finns
goda möjligheter att påverka och göra skillnad. Hur föräldrar ska fördela
ansvaret för hem och barn är en av de mest centrala jämställdhetsfrågorna.
Det är enligt motionärerna dubbelt så vanligt bland anställda i Skellefteå
kommun att kvinnor tar ut föräldraledighetsdagar och vård av sjukt barn.
Det är därför viktigt att uppmuntra fler av de manliga anställda att ta ut
föräldraledighet eller vara hemma och ta ansvar när barnen är sjuka.
Personalnämnden anför att jämställdhetsarbetet bedrivs medvetet. Det
pågår arbete med att belysa vad som pågår inom området i kommunen och
goda exempel ska lyftas fram. Där kartläggning visar på behov av
utveckling ska arbete med det genomföras.
Personalnämnden beslutade i maj 2013 om en ny policy för likabehandling
och jämställdhet. Den lägger bland annat fokus på att alla medarbetare ska
ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga
områden i arbetslivet och att lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet
ska främjas. Att ta ut föräldraledighet och vård av sjukt barn är både en
rättighet och en möjlighet i arbetslivet och därför anser personalnämnden
inte att det finns behov av en strategi specifikt för att fler män ska ta ut
föräldraledighet och vård av barn. Istället ska organisationen arbeta vidare
med att leva upp till den policy som finns för likabehandling och
jämställdhet.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Inlägg
Ida Lindh (FP), Monica Widman Lundmark (S), Lennart Hägglund (KD),
Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (FP), Emilia Hallin (C),
Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP), Gunilla Hedlund (C),
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
19
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Peter Lindkvist (SD), Kristin Fungdal Öhman (MP), Ann Åström (S),
Joakim Wallström (V) och Jeanette Velander (V) yttrar sig.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-17, § 39 (bordlagt)
Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-28, § 68
Personalnämndens protokoll 2014-12-16, § 166
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-26
Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-29, § 178
Personalnämndens protokoll 2014-03-24, § 52
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-02-26
Motion (32/13) 2013-06-19
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Motionärerna
Personalnämnden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
20
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 73
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2014-000426 029
Motion av Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP)
om strategi för föräldraledighetsuttag (20/14)
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP)
föreslår i en motion att personalnämnden ska ges i uppdrag att utveckla
en strategi för att uppmuntra fler män att ta ut en större andel av antalet
föräldrapenningdagar och dagar för vård av barn.
Motionen är ett förtydligande av en annan motion samma personer står
bakom, motion 32/13.
Personalnämnden anför att jämställdhetsarbetet bedrivs medvetet. Det
pågår arbete med att belysa vad som pågår inom området i kommunen och
goda exempel ska lyftas fram. Där kartläggning visar på behov av
utveckling ska arbete med det genomföras.
Personalnämnden beslutade i maj 2013 om en ny policy för likabehandling
och jämställdhet. Den lägger bland annat fokus på att alla medarbetare ska
ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga
områden i arbetslivet och att lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet
ska främjas. Att ta ut föräldraledighet och vård av sjukt barn är både en
rättighet och en möjlighet i arbetslivet och därför anser personalnämnden
inte att det finns behov av en strategi specifikt för att fler män ska ta ut
föräldraledighet och vård av barn. Istället ska organisationen arbeta vidare
med att leva upp till den policy som finns för likabehandling och
jämställdhet.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Reservation
Samtliga ledamöter tillhörande Folkpartiets fullmäktigegrupp reserverar
sig mot beslutet.
Inlägg
Ida Lindh (FP), Monica Widman Lundmark (S), Lennart Hägglund (KD),
Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (FP), Emilia Hallin (C),
Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP), Gunilla Hedlund (C),
Peter Lindkvist (SD), Kristin Fungdal Öhman (MP), Ann Åström (S),
Joakim Wallström (V) och Jeanette Velander (V) yttrar sig.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
21
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Yrkande
Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.
Ida Lindh (FP) yrkar att motionen bifalls.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Ida Lindhs yrkande var
för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit
kommunstyrelsens förslag
Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition:
”Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. De som stöder Ida
Lindhs yrkande röstar nej.
Omröstningsresultat
Vid uppropet avges 49 ja-röster och 15 nej-röster. 1 ledamot är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-17, § 40 (bordlagt)
Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-18, § 69
Personalnämndens protokoll 2014-12-16, § 167
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-26
Motion (20/14) 2014-05-07
Motion (32/13) 2013-06-19
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Motionärerna
Personalnämnden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
22
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 74
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2013-000249 020
Motion av Lars Åhman (FP) om att undersöka
möjligheten av att genomföra ett projekt där
kulturarbetare möter kommunal arbetsplats
(12/13)
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att
kommunen undersöker möjligheten av att genomföra ett projekt där kulturarbetare möter arbetsplats, liknande Varas ”Genklang”.
Syftet är att årligen skapa tio möten mellan en professionell kulturskapare
och en kommunal arbetsplats.
I projektet ”Genklang” jobbar kulturskaparen tillsammans med personalen
under ett år, deltar i den dagliga verksamheten med sina erfarenheter och
kan agera som kreativ katalysator. Syftet är att medarbetarna ska må bättre,
orka vara mer kreativa samt få vidgade vyer, allt för att i slutänden förbättra verksamheten för medborgarna.
Dessutom får kulturskapare bosatta i kommunen som arbetar med till
exempel musik, konsthantverk, bildkonst, film eller drama bättre möjlighet
att utvecklas och arbeta med sin kulturyttring.
Personalnämnden anför att det i dag finns exempel på kulturarbetare som
varit verksamma i Skellefteå kommun och där man på ett positivt sätt använt
kulturen på olika sätt. Fortsättningsvis bör Skellefteå kommun ta tillvara
möjligheter att genomföra projekt för att möjligheter ska skapas att utveckla
verksamheterna och för att ge största möjliga nytta för medborgarna.
Ett lyckat projekt bygger på att det finns ett behov och ett intresse för det
aktuella projektet. I dagsläget finns inte det uttalade behovet och därför gör
personalnämnden i samråd med kulturnämnden bedömningen att inte göra den
typ av undersökning som motionären föreslagit.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen bordläggs.
Yrkande
Andreas Westerberg (FP) yrkar att motionen ska bordläggas.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandet om att bordlägga motionen under proposition
och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
23
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 119
Personalnämndens protokoll 2015-01-14, § 2
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-12-30
Motion (12/13) 2013-03-21
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
24
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 75
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2012-000368 822
Motion av Hans Brettschneider (MP) om
utredning av badhusen Örjansbadet och
Eddahallen (13/12)
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) föreslår i en
motion att kommunen utreder alternativ till en renovering av Örjansbadet i
Skelleftehamn för 21 miljoner kronor. Vad kan man i stället göra för andra
kommunala bad.
Fritidsnämnden anser att den översyn som pågår ska fortsätta utifrån de
ramar som tagits i investeringsplan 2016–2017. Ärendena aktualiseras igen
i investeringsplan 2016–2020.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås med anledning av att renovering av badhuset Örjanshallen
redan är beslutad i beviljad investeringsram.
Inlägg
Andreas Löwenhöök (M), Hans Brettschneider (MP), Daniel Ådin (S),
Jens Wennberg (FP), Carina Sundbom (C), Charlotta Enqvist (KD),
Agneta Hansson (V), Hans-Eric Wallin (V), Johan Söderberg (M), Pierre
Lidström (S), Lorents Burman (S), Joakim Wallström (V), Andreas
Westerberg (FP), Lennart Hägglund (KD), Anette Lindgren (M), Peter
Lindkvist (KD), Gunilla Hedlund (C) och Kamel Mnad (S) yttrar sig
Yrkande
Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås med anledning av att
renovering av badhuset Örjanshallen redan är beslutad i beviljad
investeringsram.
Andreas Löwenhöök (M) yrkar att fritidsnämnden, i samverkan med
nämnden för support och lokaler, får i uppdrag att utreda alternativ användning av Örjanshallens badlokaler samt uppdraget att presentera förslag till
annan användning av de investeringsmedel som avser renoveringen av
Örjanshallens bad och att motionen inte föranleder någon ytterligare
åtgärd.
Beslutsgång
Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks
yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige
bifallit kommunstyrelsens förslag.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
25
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition:
”Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder
Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej.”
Omröstningsresultat
Vid uppropet avges 36 ja-röster och 28 nej-röster. 1 ledamot är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 119
Fritidsnämndens protokoll 2014-12-17, § 281
Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2014-12-10
Motion (13/12) 2012-05-14
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Motionären
Fritidsnämnden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
26
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 76
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000106 214
Detaljplan för Grottan 1 med flera, stadsdelen
Norrböle
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden anför att syftet med detaljplanen är att möjliggöra för etablering av ett nytt korttidsboende söker om Kantgatan.
I samband med detta justerar man även användningen för kommunens
fastighet, Grottan 1, så att möjlighet finns att där inrymma boende av något
slag om den i dag pågående förskoleverksamheten flyttas. Samtliga
synpunkter som kommit in på planförslaget har blivit tillgodosedda.
Av de synpunkter som kommit in på planförslaget har följande helt eller
delvis inte blivit tillgodosedda:
-
hastighetssänkning till 50 km/h längs aktuell sträcka på Torsgatan
-
problem med avledning av dagvatten inom vägområdet mellan
Blocket 6 och Grottan 1.
Kommunfullmäktiges beslut
Detaljplanen antas.
Inlägg
Andreas Westerberg (FP) och Evelina Fahlesson (S) yttrar sig.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 141
Bygg- och miljönämndens protokoll 2015-02-02, § 14
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-01-14
Granskningsutlåtande 2015-01-14
Planbeskrivning 2015-01-14
Plankarta januari 2015
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Bygg- och miljönämnden
Länsstyrelsen
Klaganden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
27
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 77
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000019 250
Överlåtelse av del av Skellefteå 4:1, kvarteret
Aldebaran
Sammanfattning
Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun äger fastigheten
Skellefteå 4:1 och för del av kvarteret Aldebaran har en ny detaljplan
antagits 2012 som möjliggör ny bostadsbebyggelse. Markområdet har varit
anvisat till HSB Norr ekonomisk förening för etablering av flerfamiljshus.
För att reglera ansvar för genomförandet av exploateringen samt överlåta
marken till HSB Norr Ekonomisk förening bör ett exploateringsavtal
tecknas mellan parterna. Exploateringsavtalet innebär att marken överlåts
till en ersättning om 6 000 000 kronor. Kommunen bekostar erforderlig
fastighetsbildning. HSB Norr ekonomisk förening står för rivning av
befintlig byggnad samt sanering av miljöföroreningar och sulfidjordar
inom exploateringsområdet.
Kommunstyrelsens beslutade 2015-01-28, § 89, att exploateringsavtalet
godkänns samt att föreslå kommunfullmäktige att en del av Skellefteå 4:1 i
kvarterat Aldebaran överlåts till HSB Norr ekonomisk förening för en
ersättning om 6 miljoner kronor.
Kommunfullmäktiges beslut
Del av Skellefteå 4:1 i kvarterat Aldebaran överlåts till HSB Norr
ekonomisk förening för en ersättning om 6 miljoner kronor.
Inlägg
Micaela Mohlin (M) yttrar sig.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-28, § 89
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-08
Förslag på exploateringsavtal
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Samhällsutveckling/ mark och exploatering
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
28
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 78
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2014-001036 003
Revidering av nämnden för grundläggande itkapacitetstjänsters reglemente
Sammanfattning
Skellefteå kommun har tillsammans med Umeå kommun en gemensam
nämnd för grundläggande it-kapacitetstjänster. Nämnden ingår i Umeå
kommuns organisation.
Nämnden föreslår att reglementet för nämnden kompletteras med en
skrivning i § 2 som innebär att möjlighet till videokonferens ska finnas
på nämndens sammanträden.
Regler om möjlighet till deltagande i nämndssammanträden på distans har
införts i kommunallagens §§ 5:38 a och 6:32. I den förstnämnda paragrafen
slås fast att ledamöter får delta i fullmäktiges sammanträden på distans om
fullmäktige har beslutat det och det sker genom ljud- och bildöverföring i
realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra
och delta på lika villkor. En ledamot som deltar på distans ska anses vara
närvarande. I § 6:32 sägs att fullmäktige beslutar om deltagande på distans
i nämnders sammanträden, utifrån samma principer.
Kommunledningskontoret tillstyrker att 2 § reglementet för den gemensamma nämnden för grundläggande it-kapacitetstjänster får ett tillägg
enligt följande:
”Ledamöter får delta i sammanträden på distans om det sker genom ljudoch bildöverföring i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan
se och höra varandra och delta på lika villkor. Ledamot som deltar på
distans ska anses vara närvarande vid nämndens sammanträde”.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Reglemente för den gemensamma nämnden för grundläggande
it-kapacitetstjänster kompletteras med tillägg i § 2 enligt förslag.
2. Beslutet gäller under förutsättning att motsvarande beslut fattas av
kommunfullmäktige i Umeå kommun.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 122
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-21
Nämnden för grundläggande it-kapacitetstjänsters protokoll 2014-11-27,
§4
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
29
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Gemensam nämnd för it-kapacitetstjänster (Umeå kommun)
Kommunledningskontoret/staben
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
30
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 79
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000113 700
Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen
om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS), kvartal 4/2014,
socialnämnden
Sammanfattning
Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande
beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och
av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden.
Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 4 fanns det arton beslut,
varav tolv berör män och sex kvinnor, som inte verkställts inom tre
månader, en minskning med fyra från föregående kvartal.
Tolv beslut gäller boende och av dessa har sju personer fått erbjudanden
men tackat nej med hänvisning till särskilda önskemål eller av ekonomiska
skäl.
Två personer har blivit erbjudna boende och tackat ja och verkställighet
sker under januari/februari. En av dessa har förhandsbesked men har inte
kunnat flytta tidigare på grund av uppsägningstid av lägenhet.
En person är under vård enligt LRV (Lagen om rättspsykiatrisk vård) med
långvarig vårdtid. Gällande boende har några särskilda önskemål om
bostadsområde eller specifikt boende som försvårar möjligheterna att
kunna erbjuda bostad.
Tre beslut gäller daglig verksamhet varav ett är ett förhandsbesked och där
personen förväntas verkställas när hon flyttar till kommunen. En person
har fått ett erbjudande som denne inte tagit ställning till ännu och en person
har mycket specifika önskemål, studiebesök är genomförda.
Ett beslut gäller kontaktperson och personen har fått två erbjudanden som
denne tackat nej till.
Två beslut gäller personlig assistans, en person har inte tagit ställning till
vilket assistansbolag som denne vill ha som utförare av beslutet och den
andre bor på särskilt boende inom äldreomsorgen i väntan på en lägenhet.
Beslutet går ej att genomföra förrän personen fått bostad.
Antalet förhandsbesked har minskat inom alla insatser, ett förhandsbesked
gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva
insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
31
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits
verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex
månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande.
Kommunfullmäktiges beslut
Rapporten godkänns.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 133
Socialnämndens protokoll 2015-01-29, § 12
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-01-09
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Socialnämnden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
32
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 80
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000112 700
Rapport om ej verkställda beslut enligt
socialtjänstlagen (SoL), kvartal 4/2014
Sammanfattning
Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per
kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre
månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning
på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och
omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och
kommunens revisorer.
Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 4 fanns det fyrtionio
beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en minskning med
arton mot föregående kvartal.
Inom äldreomsorgen har fem av ärendena planerad verkställighet i början
på kvartal ett och i två ärenden förväntas svar efter erbjudande, en person
har avlidit. Fyrtiosex beslut gäller äldreomsorgen, ett beslut gäller Stöd och
service där personen har fått ett flertal erbjudanden men tackat nej till
samtliga samt två beslut för individ- och familjeomsorgen.
Kommunfullmäktiges beslut
Rapporten godkänns.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 134
Socialnämndens protokoll 2015-01-29, § 11
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-01-09
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Socialnämnden
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
33
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 81
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000184 101
Val av vice ordförande i gemensam
måltidsnämnd 2015-2018
Sammanfattning
Enligt gemensam måltidsnämnds reglemente ska Skellefteå kommun utse
ordförande bland de ledamöter som valts av kommunen och vice
ordförande bland de ledamöter som valts av landstinget. Ordförande i
nämnden för support och lokaler utses tillika till måltidsnämndens
ordförande.
Det innebär att kommunfullmäktige redan har utsett Tomas Teglund (S) till
ordförande i gemensam måltidsnämnd då de utsåg honom till ordförande i
nämnden för support och lokaler. Kommunfullmäktige har kvar att utse
vice ordförande.
Landstingsfullmäktige har vid sammanträdet den 25-26 november 2014
valt sina ledamöter till gemensam måltidsnämnd och föreslagit att Janeth
Lundberg (S) blir vice ordförande.
Kommunfullmäktiges beslut
Janeth Lundberg (S) utses till vice ordförande i gemensam måltidsnämnd
under mandatperioden 2015-2018
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges valberednings beslut 2015-03-17
Gemensam måltidsnämnds beslut 2015-02-18, § 2
Support och lokalers tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-17
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Gemensam måltidsnämnd
Janeth Lundberg
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
34
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 82
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000032 102
Avsägelse från Carin Lundberg (S) av
uppdraget som ersättare i stiftelsen
Rismyrliden och eventuellt fyllnadsval
Sammanfattning
Carin Lundberg (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i stiftelsen
Rismyrliden.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Carin Lundberg (S) befrias från uppdraget.
2. Tomas Marklund (S) utses till ny ersättare i stiftelsen Rismyrliden för
tiden till 2018-12-31.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Carin Lundberg 2015-01-15.
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Stiftelsen Rismyrliden
Carin Lundberg
Tomas Marklund
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
35
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 83
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000061 102
Avsägelse från Ulla Lorentsson (S) av
uppdraget som ledamot i stiftelsen Rismyrliden
och eventuellt fyllnadsval
Sammanfattning
Ulla Lorentsson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i stiftelsen
Rismyrliden.
Kommunfullmäktiges beslut
3. Ulla Lorentsson (S) befrias från uppdraget.
4. Jasmine Ravaghi (S) utses till ny ledamot i stiftelsen Rismyrliden för
tiden till 2018-12-31.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Ulla Lorentsson 2015-01-21
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Stiftelsen Rismyrliden
Ulla Lorentsson
Jasmine Ravaghi
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
36
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 84
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000150 102
Avsägelse från John Backvid (M) av uppdraget
som ersättare i kommunfullmäktige
Sammanfattning
John Backvid (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktiges beslut
1. John Backvid (M) befrias från uppdaget.
2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny
sammanräkning för att utse efterträdare.
Beslutsunderlag
Skrivelse från John Backvid 2015-02-18
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Länsstyrelsen
John Backvid
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
37
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 85
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000188 102
Avsägelse från Marie Andersson (M) av
uppdraget som ersättare i socialnämnden och
eventuellt fyllnadsval
Sammanfattning
Marie Andersson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i
socialnämnden.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Marie Andersson (M) befrias från uppdraget.
2.
Stefan Anundi (M) utses till ny ersättare i socialnämnden för tiden till
2018-12-31.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Marie Andersson 2015-02-23
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Marie Andersson
Stefan Anundi
Socialnämnden
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
38
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 86
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-183 102
Representation vid bolagsstämmor och i
styrelser i delägda bolag, Skellefteå Kraft AB
Sammanfattning
Skellefteå Kraft AB har lämnat förslag på representation vid
bolagsstämmor och i styrelser i delägda bolag.
Kommunfullmäktiges beslut
Fyllnadsval ska förrättas för följande uppdrag och för tiden till och med
årsstämma 2015.
Green Exergy
Ordinarie styrelseledamöter
Erik Jonsson
Elin Bergsten
AC-Net Externservice AB
Ordinarie styrelseledamot
Anders Pettersson
AC-Net Internservice AB
Ordinarie styrelseledamot
Per-Erik Nilsson
Följande utses som ombud och styrelseledamöter i Skellefteå Kraft AB:s
delägda bolag för tiden från årsstämma 2015 till och med årsstämma 2019.
Mellansvensk Kraftgrupp AB
Ordinarie styrelseledamot
Anders Järvelä
OY Alholmens Kraft AB
Ordinarie styrelseledamot
Ersättare
Anders Järvelä
Seved Lycksell
Skellefteå EnergiUnderhåll HB
Ordinarie styrelseledamöter
Anders Järvelä
Eva Axelsson
Hans Kreisel
Joachim Nordin
Skellefteälven Vattenregleringsföretag
Ordinarie styrelseledamöter
Seved Lycksell
Anders Järvelä
Ersättare
Per Forsberg
Indalsälvens Vattenregleringsföretag
Ordinarie styrelseledamot
Anders Järvelä
Ersättare
Pär Forsberg
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
39
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
Umeälvens Vattenregleringsföretag
Ordinarie styrelseledamot
Anders Järvelä
Ersättare
Pär Forsberg
Ackra Invest AB
Ordinarie styrelseledamöter
Norrlands Etanolkraft AB
Ordinarie styrelseledamöter
SEKAB
Ordinarie styrelseledamot
BlaikenVind AB
Ordinarie styrelseledamöter
Ersättare
Green Exergy
Ordinarie styrelseledamöter
Alf Marklund
Conny Sandström
Hans Kreisel
Joachim Nordin
Hans Kreisel
Anders Järvelä
Hans Kreisel
Christer Sjödin
Jörgen Svensson
Erik Jonsson
Elin Bergsten
Svensk Fjärrvärme
Utse Hans Kreisel med Seved Lycksell som ersättare som företrädare för
Skellefteå Kraft AB:s andelar vid Svensk Fjärrvärmes årsmöte.
Svensk Energi
Utse Alf Marklund med Conny Sandström som ersättare som företrädare
för Skellefteå Kraft AB:s andelar vid Svensk Energis årsmöte.
Svenska Värmeverkens Ekonomiska Förening (VÄRMEK)
Utse Seved Lycksell med Jonas Ellman som ersättare som företrädare för
Skellefteå Kraft AB:s aktier vid VÄRMEKs årsmöte.
AC-Net Externservice AB
Ordinarie styrelseledamot
AC-Net Internservice AB
Ordinarie styrelseledamot
Anders Pettersson
Per-Erik Nilsson
Beslutsunderlag
Skellefteå Stadshus AB:s protokoll 2015-03-16
Skellefteå Kraft AB protokoll 2015-02-26, § 13
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
40
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Skellefteå Kraft AB
Skellefteå Stadshus AB
De valda
Kommunledningskontoret/sekretariatet
Support och lokaler/lönecentrat
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
41
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
§ 87
PROTOKOLL
2015-03-17
Dnr KS 2015-000189 101
Beredning av medborgarförslag
Dnr 2015-132
310
Medborgarförslag – Sätt upp vindskydd på
västra sidan av parkbron samt utökning och
förstoring av ramper längs västra brosidan
(16/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut.
Dnr 2015-137
530
Medborgarförslag – Ny helgbusslinje till Kåge
och Byske med avgång kl 02.00 (17/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till Skelleftebuss AB för beslut.
Dnr 2015-157
823
Medborgarförslag – Ordna ett äventyrsspår för
längdåkning i anslutning till Skidstadion i
Skellefteå (18/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
42
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
Dnr 2015-174
PROTOKOLL
2015-03-17
841
Medborgarförslag – Använd gamla Barnens
Dag tåget till sightseeing i centrala Skellefteå
(19/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Dnr 2015-175
310
Medborgarförslag – Skylta för att få hundägare
att plocka upp efter sin hund (20/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Dnr 2015-180
821
Medborgarförslag – Utveckla en aktivitetspark i
Skelleftehamn (21/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut.
Dnr 2015-197
826
Medborgarförslag – Gräv ner kylrör på
grusplan och hockeyrink, Sjungande Dalen
(22/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut.
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
43
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
Dnr 2015-198
PROTOKOLL
2015-03-17
109
Medborgarförslag – Att Skellefteå kommun
inför en barn- och ungdomspolicy (23/15)
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
______________________________________________________
Beslutet sänds till:
Förslagsställaren
Tekniska nämnden
Skelleftebuss AB
Fritidsnämnden
Kommunledningskontoret
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
44
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
§ 88
Inkomna interpellationer
Kommunfullmäktiges beslut
Följande interpellationer får ställas:
Dnr 2015-196
600
Interpellation av Jens Wennberg (FP) om datorer till elever i årskurs 6
(8/15)
Dnr 2015-210
310
Interpellation av Carina Sundbom (C) om jämställd snöröjning (9/15)
Dnr 2015-223
310
Interpellation av Hans Brettschneider (MP) om ny E4-bro (10/15)
Dnr 2015-233
310
Interpellation av Hans Brettschneider (MP) om jämställd snöröjning
(11/15)
Dnr 2015-240
109
Interpellation av Andreas Westerberg (FP) om rättvriden konkurrens i
kommunen (12/15)
Dnr 2015-245
140
Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om ny handlingsplan för
förbättrat företagsklimat (13/15)
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
45
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
§ 89
Remisser
Dnr 2015-153
600
Motion av Stina Engström (FP) om kommunen ansöker om att bli med i
försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 (4/15)
Dnr 2015-187
510
Motion av Johan Söderberg (M) om översyn av biogasförsäljningen (5/15)
Dnr 2015-156
310
Motion av Peter Lindkvist (SD) om att vintersäkra strandpromenaden
mellan vattenverket och Mobacken (6/15)
Dnr 2015-195
106
Motion av Andreas Westerberg (FP), Catharina Falk (FP), Håkan Lindh
(FP), Ida Lind (FP)och Jens Wennberg (FP) om ombildning av Region
Västerbotten (7/15)
Inlägg
Carina Sundbom (C) yttrar sig.
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
46
SKELLEFTEÅ KOMMUN
Kommunfullmäktige
PROTOKOLL
2015-03-17
§ 90
Delgivningar
Dnr 2015-99
102
Länsstyrelsens beslut där Petter Ershag har utsetts till ny ersättare i
kommunfullmäktige för Kristdemokraterna.
Dnr 2015-75
102
Länsstyrelsen beslut där Per Olofsson har utsetts till ny ledamot för
Sverigedemokraterna. Någon ny ersättare kunde inte utses
______________________________________________________
Justering (sign)
Utdragsbestyrkande
47