PROTOKOLL 1 (47) 2015-03-17 Kommunfullmäktige Plats och tid Forumsalen, Campus Skellefteå, klockan 10.00 – 12.40, 13.30-16.45 Beslutande Se sidan 2 Justerare Ersättare Övriga deltagande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare Francesca Quartey, vd Västerbottensteatern, kl 10.00-10.20 Kristin Fungdal Öhman och Charlotta Enqvist Robert Eskelinen och Evelina Fahlesson Paragrafer 61-90 Underskrifter …………………………………………….. Tomas Marklund, ordförande ………………………………………………… Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare …………………………………………….. Kristin Fungdal Öhman, justerare ………………………………………………….. Charlotta Enqvist, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum 2015-03-17 Anslaget har satts upp 2015-03-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift ……………………………………. Åsa Lundmark Utdragsbestyrkande Anslaget tas ner efter 2015-04-15 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Beslutande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Förhindrad ledamot Ola Burström (S) Lenita Hellman (M) Susanne Lantto (S) Linda Lindahl (V) Anette Lindgren (M), närv t o m kl 16.05, § 61-73, 75-76 Gunilla Lundström (S) Kamel Mnad (S), närv fr o m kl 10.30, § 62 Britt-Marie Nyhlén (S) Daniel Ådin (S), närv t o m kl 14.50, § 61-71, 75-76 Inkallad ersättare Börje Lindström (S) Nils E Vesterberg (M), närv och tjg t o m kl 13.30, § 61-70 Peter Stensmar (S) Tomas Hashemi (V) Saknar ersättare Agneta Burman-Ljungblad (S) Ingen ersättare Jasmine Ravagi (S) Solweig Widmark-Andersson (S) närv kl 10.00-16.45, tjg fr o m kl 14.50, § 72-74, 77-90 ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 2 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 61 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000239 101 Extra ärenden Ordföranden anmäler följande extra ärende att behandlas efter ärende 14. Överlåtelse av del av Skellefteå 4:1, kvarteret Aldebaran Kommunfullmäktiges beslut Det extra ärendet får behandlas. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 3 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 62 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000186 101 Fråga av Carina Sundbom (C) om informatörer/kommunikatörer anställda av Skellefteå kommun Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: ”Med anledning av Västerbottensnytts uppgifter att Skellefteå kommun satsar 36 miljoner på tre bolag/PR-byråer under de fyra senaste åren, allt för att göra Skellefteå attraktivare, vill jag ställa några frågor. Jag vill ställa följande frågor: 1. Hur många informatörer/kommunikatörer är anställda av Skellefteå kommun? 2. Hur arbetar dessa i förhållande till informationsavdelningen? 3. Hur mycket pengar anser man från majoriteten att man ska satsa på PR och kommunikation? 4. Hur utvärderar man satsningarna?” Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) frågan. Sedan Carina Sundbom (C) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 4 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 63 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000141 282 Fråga av Agneta Hansson (V) om vilket regelverk som finns för föreningar som vill låna kommunens lokaler Kommunfullmäktigeledamoten Agneta Hansson (V) har till kulturnämndens ordförande ställt följande fråga: ”Många föreningar i Skellefteå saknar egna lokaler och är beroende av att det via kommunen tillhandahålls lokaler för sammankomster och öppna möten. Oftast går det att boka lokal på Nordanå och på biblioteket. - Vilket regelverk finns för lån av lokaler? - Vilka föreningar kan inte räkna med att få tillgång till kommunens lokaler?” Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kulturnämndens ordförande Emilia Hallin (S) frågan. Sedan Agneta Hansson (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 5 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 64 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000231 149 Fråga av Andreas Westerberg (FP) om kommunen ska bryta mot lagar för att vara näringslivsvänlig Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Westerberg (FP) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: ”Kommunalrådet Lorents Burman får allvarlig kritik från länsstyrelsen eftersom han på egen hand utfärdat alkoholtillstånd till en ny näringsidkare i Skellefteå. När detta rapporterades i lokala medier den 10 mars bad han genast om ursäkt och menade att tillvägagångssättet var felaktigt. Det visade sig att kommunalrådet kände sig pressad mellan olika intressen. Å ena sidan lagstiftningen och å andra sidan lokala näringslivsintressen. ’Jag förstod vilken kritik vi som kommun skulle få. Vi får många gånger kritik från näringslivet att vi inte är tillväxtvänliga’ sade Lorents Burman i Norran den 11 mars. Det är med rätta som Skellefteå kommun och Socialdemokraterna drabbas av kritik från näringslivsföreträdare när kommunen bedriver verksamheter som borde konkurrensutsättas. Men det är mycket olyckligt ifall Socialdemokraterna väljer att kompensera för sådana medvetna och systematiska brister genom att fatta kortsiktiga och olagliga beslut. Givetvis borde Skellefteå kommun bedriva en näringslivsvänlig politik genom att följa lagen. På lång sikt är rättssäkerhet och justa spelregler det bästa för såväl företag som övriga samhället. Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till kommunalrådet Lorents Burman: I vilka fall anser du att kommunen ska bryta mot lagar för att vara näringslivsvänliga?” Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) frågan. Sedan Andreas Westerberg (FP) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 6 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 65 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000232 822 Fråga av Hans Brettschneider (MP) om nyttjandet av Örjansbadet kommer att påverkas när Eddahallen byggts ut Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) har till fritidsnämndens ordförande ställt följande fråga: ”Skellefteå är kanske den kommun som har flest badhus per invånare. I kommunen finns åtta stycken bad varav sju drivs i kommunal regi. När det gäller badhuset i Jörn drivs det privat men kommunen köper tider för skolan. Badhus är något som är väldigt uppskattat men kostar också väldigt mycket. Som det ser ut nu så ligger det i plan att kommunen ska renovera Örjansbadet. En kostnad som är beräknad till 35 miljoner kronor men ingen vet säkert var slutnotan stannar. En sådan renovering innebär att man förlänger badhusets livslängd med cirka 10-15 år. Till investeringskostnaderna tillkommer också de löpande driftkostnaderna. En viktig del i badhusdebatten är att inse att Eddahallen ligger endast 15 kilometer från Örjansbadet och har dessutom väldigt goda bussförbindelser. Nu när man sitter och planerar budgeten känns det viktigt att få en bild av hur användandet av badet ser ut i dag och vad man tror på framtidens nyttjande när Eddahallen utvecklats. Det har presenterats siffror av antalet besökare av Örjansbadet men då har det gällt Örjan som anläggning med både badare och gymbesökare inräknat men skulle vilja få siffrorna mer specificerade. Så mina frågor är: Hur många badande/år har Örjansbadet? Hur många av dessa är skolbad? Hur tror du nyttjandet av Örjansbadet (som bad) kommer att påverkas när Eddahallen byggts ut?” Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar fritidsnämndens ordförande Daniel Ådin (S) frågan. Sedan Hans Brettschneider (MP) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 7 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 66 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000238 109 Fråga av Kristin Fungdal Öhman (MP) om EUmigranternas situation i Skellefteå Kommunfullmäktigeledamoten Kristin Fungdal Öhman (MP) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: ”I Skellefteå har vi det senaste året fått stifta bekantskap med EUmigranter som sitter utomhus långa dagar (10-12 timmar) i kyla, hård vind och snö, de får ta emot hårda ord och deras motiv misstänkliggörs ständigt. Trots dessa levnadsförhållanden och den lilla inkomst de får är det ändå större möjlighet att försörja familjerna här än i hemlandet. I Skellefteå har vi nu runt 35 EU-migranter varav ett stort antal fortfarande bor i husvagnar och minst 7 stycken i bil mitt i vintern. Till våren förväntas det komma fler. De boenden som finns är redan nu överfulla och de får bo väldigt trångt. För närvarande är det frivilliga krafter i Skellefteå som har ordnat boende och viss mat och förnödenheter åt merparten av EU-migranterna, bland annat föreningen SAMS, EFS, Pingstkyrkan med flera. Mycket av detta arbete är möjligt tack vare alla Skelleftebor som varit med och skänkt mat, kläder med mera. En tidning har producerats i samarbete med Norran, ’Dik Manush’. Denna har tagits emot väl och fungerar även som ett folkbildningsprojekt för att allmänheten ska få större kunskap om våra EU-migranter. Bristen på plats i anständiga boenden och för uppställning av husvagnar, samt på el med mera, försvårar nu de frivilliga insatserna för att stötta dessa människor. Därför skulle jag vilja ställa denna fråga till kommunstyrelsens ordförande: Har Skellefteå kommun någon långsiktigt hållbar plan på hur vi kan stötta de föreningar som hjälper EU-migranterna och hur skulle i så fall en sådan plan kunna se ut?” Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) frågan. Sedan Kristin Fungdal Öhman (MP) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 8 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 67 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000079 315 Interpellation av Stina Engström (FP) om parkeringsplatser för motorcyklar på CKparkeringen (3/15) Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) har till tekniska nämndens ordförande ställt följande interpellation: ”Efter flera skrivelser till kommunfullmäktige så fick vi äntligen anvisade parkeringsplatser för motorcyklar samt eu-mopeder. Detta är utmärkt för våra medborgare samt för turisterna. I de flesta städer anger man under vilken period som man får nyttja dessa, till exempel 1 april – 31 oktober. Men i Skellefteå har vi ingen period alls. Detta gör att dessa ytor inte kan nyttjas av bilar. Efter att Brinkengaraget inte längre ingick i p-passet upplevs det nu ännu trängre på gamla Domusparkeringen. Här har man valt att lägga upp snömassorna, se bifogad bild. Med anledning av ovanstående undrar jag: 1. Av vilken anledning nyttjar man inte ytorna fullt ut till det de är avsedda för, det vill säga parkering? 2. Varför väljer Skellefteå att inte märka ut perioder för parkering?” Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen bordläggs. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 9 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 68 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000080 610 Interpellation av Stina Engström (FP) om lärarlösa lektioner på gymnasiet med mera (4/15) Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) har till gymnasienämndens ordförande ställt följande interpellation: ”Lekstuga, ingen god benämning av vår gymnasieskola. Så lyder huvudrubriken i vår dagstidning Norra Västerbotten 29 januari 2015. Återigen är det elever som beskriver sin utbildningssituation på en av våra gymnasieskolor. Under endast en termin har denna klass haft fem vikarier i ett och samma ämne. Lektioner som saknat lärare och inte varit förberedda till egen studier. Inställda lektioner. Vilka signaler skickar detta till våra elever? En lektion som inte gett något förutom signaler till eleven att ingen bryr sig. Detta enligt min mening. Kurser som glöms bort och ska snabbt klämmas in för att eleven ska hinna bli klara före avslutningen av terminen. Samtidigt kan vi läsa vidare att eleverna har varit upprepade gånger till rektor men det ger inget. Ovan kritik från elever kan jag tycka duggar tätt senaste tiden. Det är i princip samma problematik som upprepas. Allvarligt att en rektor inte kan ta elevernas oro och kritik på fullaste allvar. Elever som är i stora flertalet myndiga ska bli hörsammade om sin viktigaste tid, studietiden. Sedan ska eleven ha inflytande i sin skolgång här finns det mycket som borde förbättras. Elevenkäterna visar tydligt på detta svaga område. Skellefteå kommun satsar på en skola i toppklass inom de närmaste åren. För min egen del hade jag önskat att vi som sitter i gymnasienämnden fått veta detta före vi ska läsa det i tidningen. Men positivt i eländet är att eleverna vågar lyfta det till media så förändring ska ske och det omgående. Med anledning av ovanstående vill jag ställa frågorna l. Tycker du att vi ska behöva läsa detta i tidningen när vi i nämnden inget får veta utan ta del i Norran? Nu igen! 2. Hur ska vi komma tillrätta med lärarlösa lektioner? 3. Rektorer som eleverna har svårigheter att nå och förstå allvaret i vad dom säjer. Ska vi börja begära att eleverna skriver via kundtjänst. Då finns det skriftligt och då diariefört.” Justering (sign) Utdragsbestyrkande 10 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Gymnasienämndens ordförande Bertil Almgren (S) lämnar följande svar: ”Jag lämnar följande svar: Svar på fråga 1: Jag uppfattar frågan mer som retorisk utifrån att svaret är givet. Det finns inget egenvärde i att situationer som denna uppstår. Samtidigt kan jag konstatera att i en organisation med tretusen elever och femhundra medarbetare brister det ibland. I det aktuella fallet har rektor och arbetslag jobbat hårt med hjälp av extern resurs för att bygga förutsättningar för en väl fungerande verksamhet. Gymnasiekontoret och de fackliga partern har också varit delaktiga i processen. Arbetet pågick då artikeln publicerades och arbetet är, tyvärr, inte helt färdigt ännu. Det jag läser in i Stina Engströms fråga är när nämnden ska informeras. De kommunala nämnderna ansvarar på delegation av fullmäktige för de olika verksamheterna och har också en så kallad uppsiktsplikt. Samtidigt har nämnderna förvaltningar till sitt förfogande som har till uppgift att både leda och utföra de olika arbetsuppgifterna utifrån den kommunala styrningen med arbetsgivaransvar med mera och tillämplig lagstiftning. När förvaltningen ska informera nämnden måste, som jag ser det, avgöras från fall till fall. Det blir problematiskt om informationsskyldigheten uppstår då media börjar kontaktas. Det blir också problematiskt om verksamheten ska rapportera till nämnden om det är svårigheter att lösa en akut vikariesituation eller annan personalförändring. I det fallet handlar det mer om mängden information som ska hanteras inom organisationen och framförallt hur nämnden ska hantera densamma. Eftersom det i de flesta fall när händelser av detta slag inträffar finns en bakgrund som kan vara av personalpolitisk art, eller annan, har jag förståelse för att förvaltningen arbetar med att lösa frågorna inom de lagar och förordningar som reglerar skolans ansvar samt avtal med mera som reglerar förhållandet arbetsgivare och arbetstagare. I den offentligt styrda verksamhet som skolan är får vi som kommunpolitiker helt enkelt räkna med att både personal och elever vissa gånger vänder sig till till exempel media, eller för den delen direkt till oss politiker. Svar på fråga 2: I första hand genom att vara aktiva och framsynta i rekryteringen av personal och genom att vara en attraktiv arbetsgivare. Att helt gardera sig mot att det förekommer lärarlösa lektioner är svårt. Stina Engström, du har suttit i de bägge skolnämnderna så pass många år så att du vet mycket väl hur det kan vara att hitta lösningar med kort varsel där det saknas nyckelkompetenser. Det har hänt i det här aktuella fallet och det kommer antagligen att hända igen. Inte minst genom den skärpning av kraven på behöriga lärare och annan personal som skett under de senaste 15-20 åren blir en organisation som är uppbyggd på ämnen och kurser sårbar inom Justering (sign) Utdragsbestyrkande 11 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 områden där till exempel en lärare kan vara den enda utbildade och behörige som finns för den kursen. Att som det beskrivs i artikeln eleverna har haft många lärare i engelska tillhör tack och lov undantagen. Hur skolorna arbetar med introduktion av nyanställda blir naturligtvis en intressant fråga. Med tanke på den omsättning av lärare vi har i gymnasieskolan har varken jag eller nämnden nåtts av någon information om att introduktionen skulle, rent generellt, fungera dåligt. Det är bara att beklaga, som det beskrivs i det här fallet, att det kommer så många nya lärare till en kurs i engelska som är ett förhållandevis stort ämne i gymnasieskolan. Det jag ser som möjliga lösningar är dels att nämnden är mer noggrann kring beslut om start av utbildningar utifrån att hålla en kvalitet genom hela utbildningstiden. Ett annat kan förslag kan vara att begära avvikelserapporter om elever står utan lärare eller planerade lektioner under en tid som inte kan betraktas som korttidsfrånvaro, till exempel vid förkylningar. En sådan avvikelserapport är dock endast en indikator på ett problem som måste åtgärdas. Precis som ansvarig rektor säger i intervjuen i det aktuella fallet åvilar det rektor och skola att bemanna organisationen med rätt kompetens och att eleverna erbjuds den utbildning de har rätt till. Svar på fråga 3: Att gymnasienämnden skulle ta ett beslut om att kommunikation mellan elever och rektorer sker via kundtjänst vänder jag mig starkt ifrån. Däremot ser jag inga hinder till att informera eleverna om möjligheten att kontakta personal eller politiker via kundtjänst. Har vi den situationen i det vardagliga arbetet att kommunikation ska ske via kundtjänst och ett datasystem med tre dagars svarstid har inte bara själen i skolan gått förlorad, utan hela idén med skolan. Avslutningsvis, det kommer att finnas tillfällen då problem av det slag som den här interpellationen tar upp dyker upp. I tider med sociala medier och snabba nyhetsflöden, inte minst bland ungdomar, får vi räkna med att tidningsartiklar av det här slaget kommer att finnas. Reaktionen från eleverna i det här fallet är också i grunden sund. Den visar med all önskvärd tydlighet att den öppenhet vi vill ha i det svenska demokratiska samhället fungerar. På det viset kan jag tycka att skolan lyckats med ett av sina viktigaste uppdrag. Jag sätter stora förhoppningar på att det systematiska kvalitetsarbete som bedrivs i våra skolor kommer att belysa de kvalitetsfrågor som handlar om bemanning och relationer mellan elever och ledning/ personal i skolan. På samma sätt som reaktionen är sund vill jag också påminna om att när media kontaktas är det utifrån en ensidig bild från eleverna om vad som hänt. Att ett citat från en elev kommer med i en dagstidnings rubriksättning tar inte jag som intäkt för att det faktiskt förhåller sig så. I allmänhet är verkligheten något mer komplicerad än så.” Justering (sign) Utdragsbestyrkande 12 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Sedan Stina Engström (FP), Bertil Almgren (S), Jens Wennberg (FP), Jeanette Velander (V) och Hans Brettschneider (MP) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 13 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 69 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000081 770 Interpellation av Birgitta Burström (FP) om hur biståndsbedömningen för hemsjukvården fungerar när det är röda dagar (5/15) Kommunfullmäktigeledamoten Birgitta Burström (FP) har till socialnämndens ordförande ställt följande interpellation: ”Julafton 2014 inföll på en onsdag, nyårsafton en vecka senare. För många innebar det att om jag tog semester fem dagar skulle jag få vara ledig 16 dagar. Trettondagsafton hade man kanske redan arbetet in då blev det två dagar till. Många fick glädjas åt den ledigheten, väl unnat. Nu är det ju så att all verksamhet i samhället går inte att stänga ner. Sjukvården håller öppet dygnet runt året runt. Jul och nyår har överbeläggningarna på sjukhuset varit många. Vi vet att sjuksköterskebristen är stor och att man inte kunnat öppna en avdelning på medkliniken. Efter september 2013 har kommunen ansvar för hemsjukvården. Kommunen lovade att man inom 48 timmar skulle ta hem de patienter som var färdigbehandlade. - Hur fungerar det med biståndsbedömningar när det är röda dagar? - Har man någon jourverksamhet? - Vad visade undersökningen UK 48?” Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen bordläggs. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 14 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 70 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000128 600 Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om försöksverksamhet med tidigare betyg (6/15) Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till barn- och grundskolenämndens ordförande ställt följande interpellation: ”Den 11 februari presenterade regeringen och Alliansen en kompromiss kring en försöksverksamhet med betyg från grundskolans årskurs 4. Det är hundra skolor över hela landet, i områden med olika socioekonomiska förutsättningar, som får delta i försöket. Skolorna ansöker hos Skolverket om att få delta i försöksverksamheten som startar 2017. Moderaterna och Alliansen anser att betyg är ett viktigt verktyg för att tydligt ange hur elever ligger till och sänder viktiga signaler om stödbehov. Med betyg ökar också skolans fokus på kunskapsresultaten. Därför vill vi att Skellefteå kommun, genom en grundskola, ska delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4. Mot bakgrund av ovanstående har jag följande frågor till barn- och grundskolenämndens ordförande Maria Marklund (S): 1. Hur ställer sig barn- och grundskolenämnden till förslaget om att Skellefteå kommun, genom någon av grundskolorna, ska delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs 4? 2. Om nämnden ställer sig positiv till ovanstående förslag; när kan skolförvaltningen inleda det förberedande arbete som behövs för att en skola i Skellefteå ska ges möjlighet ansöka om deltagande i försöksverksamheten? 3. Om nämnden ställer sig negativ till ovanstående förslag; vad är motiveringen till detta? Barn- och grundskolenämndens ordförande Maria Marklund (S) lämnar följande svar: Svar på fråga 1: Barn-och grundskolenämnden har inte diskuterat eller tagit ställning angående betyg i årskurs 4. Ideologiskt, forskningsmässigt och erfarenhetsmässigt ser jag inget som talar för betyg tidigare än dagens årskurs 6. Vi har haft betyg från årskurs 6 sedan hösten 2012 och jag tycker det vore klokt att invänta forskning som visar vilka resultat det gett, innan vi ska genomföra ännu en stor reform på en redan ansträngd organisation. När interpellationen kom frågade vi förvaltningens rektorer med elever i årskurs 4 om de ville delta. Ingen rektor anmälde intresse att delta i Justering (sign) Utdragsbestyrkande 15 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 försöksomgången. Så mitt svar är att vi inte ska delta i försöksverksamheten. Svar på fråga 2: Utifrån mitt nej som svar på första frågan kommer inget förberedande arbete att göras. Svar på fråga 3: Som jag inledde svaret på första frågan, så ser jag ideologiskt, forskningsmässigt och erfarenhetsmässigt inget som talar för betyg tidigare än idag. Ideologiskt kan vi diskutera hur länge som helst, men jag tycker verkligen inte att det här är en fråga som lämpar sig för ideologi. Här ska vi istället titta till den vetenskapliga grund som numera finns inskriven i skollagen. I januari lämnades en genomgång av svensk och internationell forskning på tidiga betyg över till det nya Skolforskningsinstitutet. Där är betyg i årskurs 4 starkt ifrågasatt plus att landets universitet också säger nej. Och ska vi titta till den beprövade erfarenhet, som också finns inskriven i skollagen, säger båda lärarfacken att detta inte är ett klokt förslag. Lägg till det att ingen rektor i vår egen kommun är intresserad samt att Barnombudsmannen, Arbetsmiljöverket, Skolledarnas riksförbund, Specialpedagogiska myndigheten, Skolinspektionen och Skolverket alla säger nej.” Sedan Andreas Löwenhöök (M), Maria Marklund (S), Andreas Westerberg (FP), Anna-Britta Lundberg (S), Hans Brettschneider (MP), Filip Palukka (V), Daniel Ådin (S), Joakim Wallström (V), Felix Marklund-Norén (S), Jeanette Velander (V), Micaela Molin (M), Bertil Almgren (S), Ann Åström (S) och Åsa Karlsson (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 16 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 71 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000145 210 Interpellation av Andreas Löwenhöök om hur ser kommunens planer ut för framtida exploatering av villatomter (7/15) Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation: ”I dagsläget finns det väldigt begränsat med villatomter som är tillgängliga att bygga på. I centrala lägen finns ett tiotal tomter på Morö Backe och sedan är det på gång att börja exploateras på Västra Eriksberg med totalt 79 tomter i tre etapper. Därefter finns det inga beslut om detaljplaner för nya villaområden i centrala Skellefteå. När vi ser hur lång tid det tagit, från idén om exploatering till att planerna nu börjar verkställas, på Västra Eriksberg – 9 år – så blir det uppenbart att det finns ett behov av att ligga i framkant med planeringen av nya områden. Det finns annars risk för att det blir än större brist på tillgängliga villatomter, vilket hämmar utvecklingen av kommunen. Ser vi till den översiktsplan som är beslutad så finns det ett antal spännande områden i centrala lägen som pekas ut som möjliga för kommande exploatering av villor och radhus. För att ta steget vidare emot konkret handling så behöver dessa övergripande tankar jobbas vidare med för att i slutändan bli detaljplaner och byggklara tomter. För att detta arbete inte heller ska vara jobb i onödan behöver planerna knytas emot den faktiska efterfrågan som finns idag och beräknas finnas över de kommande åren. De planer som togs fram för ytterområdena innan kommunsammanslagningen ser vi idag inte var anpassade emot de behov som fanns, så därför är det viktigt att vi idag arbetar igenom våra planer och strategier ordentligt innan de sjösätts. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande, Lorens Burman (S): 1. Hur arbetar Skellefteå kommun strategiskt med att ta fram nya områden med villatomter klara för att bygga på? 2. På vilket sätt rangordnas valet av kommande exploateringsområden? 3. Finns det någon fastslagen tidsplan för kommande exploateringar? 4. Hur säkerställs att de kommande planerna täcker in tillräckligt med tomter för att svara upp emot vårt beräknade behov enligt målet om 80 000 invånare?” Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar: Justering (sign) Utdragsbestyrkande 17 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 ”Skellefteå kommuns planering för bostadsbyggande sker i en fortlöpande process med bostadsförsörjningsprogram, översiktsplan, detaljplan och exploateringsåtgärder. De framtida bostadsområdena i kommunen framgår av kommunens översiktsplan med olika fördjupningar och har sin utgångspunkt i att klara det övergripande befolkningsmålet. Skellefteå kommuns planberedskap är sedan tidigare stor och totalt finns 480 småhustomter färdiga på olika platser. Planering och plangenomförande måste hela tiden balanseras mot efterfrågan eftersom kostnaderna för investering och drift är höga. I tätorten finns ett 80-tal färdiga tomter (Morö Backe och Västra Eriksberg) till salu. En ny detaljplan upprättas för villabebyggelse (ca 80 tomter inom Falkträskområdet) och beräknas vara klar i höst. Någon fastlagd tidplan över objekten finns inte eftersom möjligheterna att utveckla olika områden beror på marknadsintresset samt olika tekniska, juridiska och ekonomiska aspekter. Men i valet av områden för planering försöker kommunen i möjligaste mån följa efterfrågan.” Sedan Andreas Löwenhöök (M), Lorents Burman (S) och Evelina Fahlesson (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 18 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 72 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2013-000530 029 Motion av Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) om strategi för att fler män ska ta ut föräldraledighet och vård av barn (32/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att personalnämnden ska ges i uppdrag att utveckla en strategi för att uppmuntra fler män att ta ut föräldraledighet och vård av barn. Det är viktigt att kommunen är en pådrivande aktör i jämställdhetsarbetet och vi har ett viktigt uppdrag att främja jämställdhet inom organisationen såväl som i samhället i stort. Som Skellefteås största arbetsgivare finns goda möjligheter att påverka och göra skillnad. Hur föräldrar ska fördela ansvaret för hem och barn är en av de mest centrala jämställdhetsfrågorna. Det är enligt motionärerna dubbelt så vanligt bland anställda i Skellefteå kommun att kvinnor tar ut föräldraledighetsdagar och vård av sjukt barn. Det är därför viktigt att uppmuntra fler av de manliga anställda att ta ut föräldraledighet eller vara hemma och ta ansvar när barnen är sjuka. Personalnämnden anför att jämställdhetsarbetet bedrivs medvetet. Det pågår arbete med att belysa vad som pågår inom området i kommunen och goda exempel ska lyftas fram. Där kartläggning visar på behov av utveckling ska arbete med det genomföras. Personalnämnden beslutade i maj 2013 om en ny policy för likabehandling och jämställdhet. Den lägger bland annat fokus på att alla medarbetare ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga områden i arbetslivet och att lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet ska främjas. Att ta ut föräldraledighet och vård av sjukt barn är både en rättighet och en möjlighet i arbetslivet och därför anser personalnämnden inte att det finns behov av en strategi specifikt för att fler män ska ta ut föräldraledighet och vård av barn. Istället ska organisationen arbeta vidare med att leva upp till den policy som finns för likabehandling och jämställdhet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Inlägg Ida Lindh (FP), Monica Widman Lundmark (S), Lennart Hägglund (KD), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (FP), Emilia Hallin (C), Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP), Gunilla Hedlund (C), Justering (sign) Utdragsbestyrkande 19 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Peter Lindkvist (SD), Kristin Fungdal Öhman (MP), Ann Åström (S), Joakim Wallström (V) och Jeanette Velander (V) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-17, § 39 (bordlagt) Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-28, § 68 Personalnämndens protokoll 2014-12-16, § 166 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-26 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-29, § 178 Personalnämndens protokoll 2014-03-24, § 52 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-02-26 Motion (32/13) 2013-06-19 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Motionärerna Personalnämnden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 20 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 73 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2014-000426 029 Motion av Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) om strategi för föräldraledighetsuttag (20/14) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Ida Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att personalnämnden ska ges i uppdrag att utveckla en strategi för att uppmuntra fler män att ta ut en större andel av antalet föräldrapenningdagar och dagar för vård av barn. Motionen är ett förtydligande av en annan motion samma personer står bakom, motion 32/13. Personalnämnden anför att jämställdhetsarbetet bedrivs medvetet. Det pågår arbete med att belysa vad som pågår inom området i kommunen och goda exempel ska lyftas fram. Där kartläggning visar på behov av utveckling ska arbete med det genomföras. Personalnämnden beslutade i maj 2013 om en ny policy för likabehandling och jämställdhet. Den lägger bland annat fokus på att alla medarbetare ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga områden i arbetslivet och att lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet ska främjas. Att ta ut föräldraledighet och vård av sjukt barn är både en rättighet och en möjlighet i arbetslivet och därför anser personalnämnden inte att det finns behov av en strategi specifikt för att fler män ska ta ut föräldraledighet och vård av barn. Istället ska organisationen arbeta vidare med att leva upp till den policy som finns för likabehandling och jämställdhet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Folkpartiets fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet. Inlägg Ida Lindh (FP), Monica Widman Lundmark (S), Lennart Hägglund (KD), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (FP), Emilia Hallin (C), Charlotta Enqvist (KD), Hans Brettschneider (MP), Gunilla Hedlund (C), Peter Lindkvist (SD), Kristin Fungdal Öhman (MP), Ann Åström (S), Joakim Wallström (V) och Jeanette Velander (V) yttrar sig. Justering (sign) Utdragsbestyrkande 21 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Ida Lindh (FP) yrkar att motionen bifalls. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Ida Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: ”Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. De som stöder Ida Lindhs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 49 ja-röster och 15 nej-röster. 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-17, § 40 (bordlagt) Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-18, § 69 Personalnämndens protokoll 2014-12-16, § 167 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-11-26 Motion (20/14) 2014-05-07 Motion (32/13) 2013-06-19 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Motionärerna Personalnämnden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 22 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 74 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2013-000249 020 Motion av Lars Åhman (FP) om att undersöka möjligheten av att genomföra ett projekt där kulturarbetare möter kommunal arbetsplats (12/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att kommunen undersöker möjligheten av att genomföra ett projekt där kulturarbetare möter arbetsplats, liknande Varas ”Genklang”. Syftet är att årligen skapa tio möten mellan en professionell kulturskapare och en kommunal arbetsplats. I projektet ”Genklang” jobbar kulturskaparen tillsammans med personalen under ett år, deltar i den dagliga verksamheten med sina erfarenheter och kan agera som kreativ katalysator. Syftet är att medarbetarna ska må bättre, orka vara mer kreativa samt få vidgade vyer, allt för att i slutänden förbättra verksamheten för medborgarna. Dessutom får kulturskapare bosatta i kommunen som arbetar med till exempel musik, konsthantverk, bildkonst, film eller drama bättre möjlighet att utvecklas och arbeta med sin kulturyttring. Personalnämnden anför att det i dag finns exempel på kulturarbetare som varit verksamma i Skellefteå kommun och där man på ett positivt sätt använt kulturen på olika sätt. Fortsättningsvis bör Skellefteå kommun ta tillvara möjligheter att genomföra projekt för att möjligheter ska skapas att utveckla verksamheterna och för att ge största möjliga nytta för medborgarna. Ett lyckat projekt bygger på att det finns ett behov och ett intresse för det aktuella projektet. I dagsläget finns inte det uttalade behovet och därför gör personalnämnden i samråd med kulturnämnden bedömningen att inte göra den typ av undersökning som motionären föreslagit. Kommunfullmäktiges beslut Motionen bordläggs. Yrkande Andreas Westerberg (FP) yrkar att motionen ska bordläggas. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandet om att bordlägga motionen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit yrkandet. Justering (sign) Utdragsbestyrkande 23 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 119 Personalnämndens protokoll 2015-01-14, § 2 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-12-30 Motion (12/13) 2013-03-21 ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 24 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 75 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2012-000368 822 Motion av Hans Brettschneider (MP) om utredning av badhusen Örjansbadet och Eddahallen (13/12) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) föreslår i en motion att kommunen utreder alternativ till en renovering av Örjansbadet i Skelleftehamn för 21 miljoner kronor. Vad kan man i stället göra för andra kommunala bad. Fritidsnämnden anser att den översyn som pågår ska fortsätta utifrån de ramar som tagits i investeringsplan 2016–2017. Ärendena aktualiseras igen i investeringsplan 2016–2020. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med anledning av att renovering av badhuset Örjanshallen redan är beslutad i beviljad investeringsram. Inlägg Andreas Löwenhöök (M), Hans Brettschneider (MP), Daniel Ådin (S), Jens Wennberg (FP), Carina Sundbom (C), Charlotta Enqvist (KD), Agneta Hansson (V), Hans-Eric Wallin (V), Johan Söderberg (M), Pierre Lidström (S), Lorents Burman (S), Joakim Wallström (V), Andreas Westerberg (FP), Lennart Hägglund (KD), Anette Lindgren (M), Peter Lindkvist (KD), Gunilla Hedlund (C) och Kamel Mnad (S) yttrar sig Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås med anledning av att renovering av badhuset Örjanshallen redan är beslutad i beviljad investeringsram. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att fritidsnämnden, i samverkan med nämnden för support och lokaler, får i uppdrag att utreda alternativ användning av Örjanshallens badlokaler samt uppdraget att presentera förslag till annan användning av de investeringsmedel som avser renoveringen av Örjanshallens bad och att motionen inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Justering (sign) Utdragsbestyrkande 25 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: ”Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej.” Omröstningsresultat Vid uppropet avges 36 ja-röster och 28 nej-röster. 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 119 Fritidsnämndens protokoll 2014-12-17, § 281 Fritidskontorets tjänsteskrivelse 2014-12-10 Motion (13/12) 2012-05-14 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Motionären Fritidsnämnden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 26 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 76 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000106 214 Detaljplan för Grottan 1 med flera, stadsdelen Norrböle Sammanfattning Bygg- och miljönämnden anför att syftet med detaljplanen är att möjliggöra för etablering av ett nytt korttidsboende söker om Kantgatan. I samband med detta justerar man även användningen för kommunens fastighet, Grottan 1, så att möjlighet finns att där inrymma boende av något slag om den i dag pågående förskoleverksamheten flyttas. Samtliga synpunkter som kommit in på planförslaget har blivit tillgodosedda. Av de synpunkter som kommit in på planförslaget har följande helt eller delvis inte blivit tillgodosedda: - hastighetssänkning till 50 km/h längs aktuell sträcka på Torsgatan - problem med avledning av dagvatten inom vägområdet mellan Blocket 6 och Grottan 1. Kommunfullmäktiges beslut Detaljplanen antas. Inlägg Andreas Westerberg (FP) och Evelina Fahlesson (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 141 Bygg- och miljönämndens protokoll 2015-02-02, § 14 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-01-14 Granskningsutlåtande 2015-01-14 Planbeskrivning 2015-01-14 Plankarta januari 2015 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Bygg- och miljönämnden Länsstyrelsen Klaganden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 27 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 77 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000019 250 Överlåtelse av del av Skellefteå 4:1, kvarteret Aldebaran Sammanfattning Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun äger fastigheten Skellefteå 4:1 och för del av kvarteret Aldebaran har en ny detaljplan antagits 2012 som möjliggör ny bostadsbebyggelse. Markområdet har varit anvisat till HSB Norr ekonomisk förening för etablering av flerfamiljshus. För att reglera ansvar för genomförandet av exploateringen samt överlåta marken till HSB Norr Ekonomisk förening bör ett exploateringsavtal tecknas mellan parterna. Exploateringsavtalet innebär att marken överlåts till en ersättning om 6 000 000 kronor. Kommunen bekostar erforderlig fastighetsbildning. HSB Norr ekonomisk förening står för rivning av befintlig byggnad samt sanering av miljöföroreningar och sulfidjordar inom exploateringsområdet. Kommunstyrelsens beslutade 2015-01-28, § 89, att exploateringsavtalet godkänns samt att föreslå kommunfullmäktige att en del av Skellefteå 4:1 i kvarterat Aldebaran överlåts till HSB Norr ekonomisk förening för en ersättning om 6 miljoner kronor. Kommunfullmäktiges beslut Del av Skellefteå 4:1 i kvarterat Aldebaran överlåts till HSB Norr ekonomisk förening för en ersättning om 6 miljoner kronor. Inlägg Micaela Mohlin (M) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-01-28, § 89 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-08 Förslag på exploateringsavtal ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Samhällsutveckling/ mark och exploatering Justering (sign) Utdragsbestyrkande 28 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 78 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2014-001036 003 Revidering av nämnden för grundläggande itkapacitetstjänsters reglemente Sammanfattning Skellefteå kommun har tillsammans med Umeå kommun en gemensam nämnd för grundläggande it-kapacitetstjänster. Nämnden ingår i Umeå kommuns organisation. Nämnden föreslår att reglementet för nämnden kompletteras med en skrivning i § 2 som innebär att möjlighet till videokonferens ska finnas på nämndens sammanträden. Regler om möjlighet till deltagande i nämndssammanträden på distans har införts i kommunallagens §§ 5:38 a och 6:32. I den förstnämnda paragrafen slås fast att ledamöter får delta i fullmäktiges sammanträden på distans om fullmäktige har beslutat det och det sker genom ljud- och bildöverföring i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. En ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande. I § 6:32 sägs att fullmäktige beslutar om deltagande på distans i nämnders sammanträden, utifrån samma principer. Kommunledningskontoret tillstyrker att 2 § reglementet för den gemensamma nämnden för grundläggande it-kapacitetstjänster får ett tillägg enligt följande: ”Ledamöter får delta i sammanträden på distans om det sker genom ljudoch bildöverföring i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. Ledamot som deltar på distans ska anses vara närvarande vid nämndens sammanträde”. Kommunfullmäktiges beslut 1. Reglemente för den gemensamma nämnden för grundläggande it-kapacitetstjänster kompletteras med tillägg i § 2 enligt förslag. 2. Beslutet gäller under förutsättning att motsvarande beslut fattas av kommunfullmäktige i Umeå kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 122 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-21 Nämnden för grundläggande it-kapacitetstjänsters protokoll 2014-11-27, §4 Justering (sign) Utdragsbestyrkande 29 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Gemensam nämnd för it-kapacitetstjänster (Umeå kommun) Kommunledningskontoret/staben Justering (sign) Utdragsbestyrkande 30 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 79 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000113 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4/2014, socialnämnden Sammanfattning Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 4 fanns det arton beslut, varav tolv berör män och sex kvinnor, som inte verkställts inom tre månader, en minskning med fyra från föregående kvartal. Tolv beslut gäller boende och av dessa har sju personer fått erbjudanden men tackat nej med hänvisning till särskilda önskemål eller av ekonomiska skäl. Två personer har blivit erbjudna boende och tackat ja och verkställighet sker under januari/februari. En av dessa har förhandsbesked men har inte kunnat flytta tidigare på grund av uppsägningstid av lägenhet. En person är under vård enligt LRV (Lagen om rättspsykiatrisk vård) med långvarig vårdtid. Gällande boende har några särskilda önskemål om bostadsområde eller specifikt boende som försvårar möjligheterna att kunna erbjuda bostad. Tre beslut gäller daglig verksamhet varav ett är ett förhandsbesked och där personen förväntas verkställas när hon flyttar till kommunen. En person har fått ett erbjudande som denne inte tagit ställning till ännu och en person har mycket specifika önskemål, studiebesök är genomförda. Ett beslut gäller kontaktperson och personen har fått två erbjudanden som denne tackat nej till. Två beslut gäller personlig assistans, en person har inte tagit ställning till vilket assistansbolag som denne vill ha som utförare av beslutet och den andre bor på särskilt boende inom äldreomsorgen i väntan på en lägenhet. Beslutet går ej att genomföra förrän personen fått bostad. Antalet förhandsbesked har minskat inom alla insatser, ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade Justering (sign) Utdragsbestyrkande 31 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Kommunfullmäktiges beslut Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 133 Socialnämndens protokoll 2015-01-29, § 12 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-01-09 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Socialnämnden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 32 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 80 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000112 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 4/2014 Sammanfattning Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå samt av socialkontoret till Inspektionen för vård och omsorg och i avidentifierad form av socialnämnden till fullmäktige och kommunens revisorer. Socialnämnden rapporterar att under 2014 kvartal 4 fanns det fyrtionio beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en minskning med arton mot föregående kvartal. Inom äldreomsorgen har fem av ärendena planerad verkställighet i början på kvartal ett och i två ärenden förväntas svar efter erbjudande, en person har avlidit. Fyrtiosex beslut gäller äldreomsorgen, ett beslut gäller Stöd och service där personen har fått ett flertal erbjudanden men tackat nej till samtliga samt två beslut för individ- och familjeomsorgen. Kommunfullmäktiges beslut Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24, § 134 Socialnämndens protokoll 2015-01-29, § 11 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2015-01-09 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Socialnämnden Justering (sign) Utdragsbestyrkande 33 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 81 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000184 101 Val av vice ordförande i gemensam måltidsnämnd 2015-2018 Sammanfattning Enligt gemensam måltidsnämnds reglemente ska Skellefteå kommun utse ordförande bland de ledamöter som valts av kommunen och vice ordförande bland de ledamöter som valts av landstinget. Ordförande i nämnden för support och lokaler utses tillika till måltidsnämndens ordförande. Det innebär att kommunfullmäktige redan har utsett Tomas Teglund (S) till ordförande i gemensam måltidsnämnd då de utsåg honom till ordförande i nämnden för support och lokaler. Kommunfullmäktige har kvar att utse vice ordförande. Landstingsfullmäktige har vid sammanträdet den 25-26 november 2014 valt sina ledamöter till gemensam måltidsnämnd och föreslagit att Janeth Lundberg (S) blir vice ordförande. Kommunfullmäktiges beslut Janeth Lundberg (S) utses till vice ordförande i gemensam måltidsnämnd under mandatperioden 2015-2018 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges valberednings beslut 2015-03-17 Gemensam måltidsnämnds beslut 2015-02-18, § 2 Support och lokalers tjänsteskrivelse, daterad 2015-02-17 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Gemensam måltidsnämnd Janeth Lundberg Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 34 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 82 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000032 102 Avsägelse från Carin Lundberg (S) av uppdraget som ersättare i stiftelsen Rismyrliden och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Carin Lundberg (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i stiftelsen Rismyrliden. Kommunfullmäktiges beslut 1. Carin Lundberg (S) befrias från uppdraget. 2. Tomas Marklund (S) utses till ny ersättare i stiftelsen Rismyrliden för tiden till 2018-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Carin Lundberg 2015-01-15. ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Stiftelsen Rismyrliden Carin Lundberg Tomas Marklund Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 35 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 83 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000061 102 Avsägelse från Ulla Lorentsson (S) av uppdraget som ledamot i stiftelsen Rismyrliden och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Ulla Lorentsson (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i stiftelsen Rismyrliden. Kommunfullmäktiges beslut 3. Ulla Lorentsson (S) befrias från uppdraget. 4. Jasmine Ravaghi (S) utses till ny ledamot i stiftelsen Rismyrliden för tiden till 2018-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Ulla Lorentsson 2015-01-21 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Stiftelsen Rismyrliden Ulla Lorentsson Jasmine Ravaghi Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 36 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 84 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000150 102 Avsägelse från John Backvid (M) av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Sammanfattning John Backvid (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut 1. John Backvid (M) befrias från uppdaget. 2. Ordföranden får i uppdrag att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för att utse efterträdare. Beslutsunderlag Skrivelse från John Backvid 2015-02-18 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Länsstyrelsen John Backvid Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 37 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 85 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000188 102 Avsägelse från Marie Andersson (M) av uppdraget som ersättare i socialnämnden och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Marie Andersson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut 1. Marie Andersson (M) befrias från uppdraget. 2. Stefan Anundi (M) utses till ny ersättare i socialnämnden för tiden till 2018-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Marie Andersson 2015-02-23 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Marie Andersson Stefan Anundi Socialnämnden Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 38 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 86 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-183 102 Representation vid bolagsstämmor och i styrelser i delägda bolag, Skellefteå Kraft AB Sammanfattning Skellefteå Kraft AB har lämnat förslag på representation vid bolagsstämmor och i styrelser i delägda bolag. Kommunfullmäktiges beslut Fyllnadsval ska förrättas för följande uppdrag och för tiden till och med årsstämma 2015. Green Exergy Ordinarie styrelseledamöter Erik Jonsson Elin Bergsten AC-Net Externservice AB Ordinarie styrelseledamot Anders Pettersson AC-Net Internservice AB Ordinarie styrelseledamot Per-Erik Nilsson Följande utses som ombud och styrelseledamöter i Skellefteå Kraft AB:s delägda bolag för tiden från årsstämma 2015 till och med årsstämma 2019. Mellansvensk Kraftgrupp AB Ordinarie styrelseledamot Anders Järvelä OY Alholmens Kraft AB Ordinarie styrelseledamot Ersättare Anders Järvelä Seved Lycksell Skellefteå EnergiUnderhåll HB Ordinarie styrelseledamöter Anders Järvelä Eva Axelsson Hans Kreisel Joachim Nordin Skellefteälven Vattenregleringsföretag Ordinarie styrelseledamöter Seved Lycksell Anders Järvelä Ersättare Per Forsberg Indalsälvens Vattenregleringsföretag Ordinarie styrelseledamot Anders Järvelä Ersättare Pär Forsberg Justering (sign) Utdragsbestyrkande 39 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 Umeälvens Vattenregleringsföretag Ordinarie styrelseledamot Anders Järvelä Ersättare Pär Forsberg Ackra Invest AB Ordinarie styrelseledamöter Norrlands Etanolkraft AB Ordinarie styrelseledamöter SEKAB Ordinarie styrelseledamot BlaikenVind AB Ordinarie styrelseledamöter Ersättare Green Exergy Ordinarie styrelseledamöter Alf Marklund Conny Sandström Hans Kreisel Joachim Nordin Hans Kreisel Anders Järvelä Hans Kreisel Christer Sjödin Jörgen Svensson Erik Jonsson Elin Bergsten Svensk Fjärrvärme Utse Hans Kreisel med Seved Lycksell som ersättare som företrädare för Skellefteå Kraft AB:s andelar vid Svensk Fjärrvärmes årsmöte. Svensk Energi Utse Alf Marklund med Conny Sandström som ersättare som företrädare för Skellefteå Kraft AB:s andelar vid Svensk Energis årsmöte. Svenska Värmeverkens Ekonomiska Förening (VÄRMEK) Utse Seved Lycksell med Jonas Ellman som ersättare som företrädare för Skellefteå Kraft AB:s aktier vid VÄRMEKs årsmöte. AC-Net Externservice AB Ordinarie styrelseledamot AC-Net Internservice AB Ordinarie styrelseledamot Anders Pettersson Per-Erik Nilsson Beslutsunderlag Skellefteå Stadshus AB:s protokoll 2015-03-16 Skellefteå Kraft AB protokoll 2015-02-26, § 13 Justering (sign) Utdragsbestyrkande 40 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Skellefteå Kraft AB Skellefteå Stadshus AB De valda Kommunledningskontoret/sekretariatet Support och lokaler/lönecentrat Justering (sign) Utdragsbestyrkande 41 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige § 87 PROTOKOLL 2015-03-17 Dnr KS 2015-000189 101 Beredning av medborgarförslag Dnr 2015-132 310 Medborgarförslag – Sätt upp vindskydd på västra sidan av parkbron samt utökning och förstoring av ramper längs västra brosidan (16/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Dnr 2015-137 530 Medborgarförslag – Ny helgbusslinje till Kåge och Byske med avgång kl 02.00 (17/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till Skelleftebuss AB för beslut. Dnr 2015-157 823 Medborgarförslag – Ordna ett äventyrsspår för längdåkning i anslutning till Skidstadion i Skellefteå (18/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut. Justering (sign) Utdragsbestyrkande 42 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige Dnr 2015-174 PROTOKOLL 2015-03-17 841 Medborgarförslag – Använd gamla Barnens Dag tåget till sightseeing i centrala Skellefteå (19/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2015-175 310 Medborgarförslag – Skylta för att få hundägare att plocka upp efter sin hund (20/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2015-180 821 Medborgarförslag – Utveckla en aktivitetspark i Skelleftehamn (21/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut. Dnr 2015-197 826 Medborgarförslag – Gräv ner kylrör på grusplan och hockeyrink, Sjungande Dalen (22/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till fritidsnämnden för beslut. Justering (sign) Utdragsbestyrkande 43 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige Dnr 2015-198 PROTOKOLL 2015-03-17 109 Medborgarförslag – Att Skellefteå kommun inför en barn- och ungdomspolicy (23/15) Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. ______________________________________________________ Beslutet sänds till: Förslagsställaren Tekniska nämnden Skelleftebuss AB Fritidsnämnden Kommunledningskontoret Justering (sign) Utdragsbestyrkande 44 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 § 88 Inkomna interpellationer Kommunfullmäktiges beslut Följande interpellationer får ställas: Dnr 2015-196 600 Interpellation av Jens Wennberg (FP) om datorer till elever i årskurs 6 (8/15) Dnr 2015-210 310 Interpellation av Carina Sundbom (C) om jämställd snöröjning (9/15) Dnr 2015-223 310 Interpellation av Hans Brettschneider (MP) om ny E4-bro (10/15) Dnr 2015-233 310 Interpellation av Hans Brettschneider (MP) om jämställd snöröjning (11/15) Dnr 2015-240 109 Interpellation av Andreas Westerberg (FP) om rättvriden konkurrens i kommunen (12/15) Dnr 2015-245 140 Interpellation av Andreas Löwenhöök (M) om ny handlingsplan för förbättrat företagsklimat (13/15) ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 45 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 § 89 Remisser Dnr 2015-153 600 Motion av Stina Engström (FP) om kommunen ansöker om att bli med i försöksverksamhet med betyg från årskurs 4 (4/15) Dnr 2015-187 510 Motion av Johan Söderberg (M) om översyn av biogasförsäljningen (5/15) Dnr 2015-156 310 Motion av Peter Lindkvist (SD) om att vintersäkra strandpromenaden mellan vattenverket och Mobacken (6/15) Dnr 2015-195 106 Motion av Andreas Westerberg (FP), Catharina Falk (FP), Håkan Lindh (FP), Ida Lind (FP)och Jens Wennberg (FP) om ombildning av Region Västerbotten (7/15) Inlägg Carina Sundbom (C) yttrar sig. ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 46 SKELLEFTEÅ KOMMUN Kommunfullmäktige PROTOKOLL 2015-03-17 § 90 Delgivningar Dnr 2015-99 102 Länsstyrelsens beslut där Petter Ershag har utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige för Kristdemokraterna. Dnr 2015-75 102 Länsstyrelsen beslut där Per Olofsson har utsetts till ny ledamot för Sverigedemokraterna. Någon ny ersättare kunde inte utses ______________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande 47
© Copyright 2024