09 Rapport Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 13 (45) 2015-06-02 § 156 Rapport Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 (BUN 2015.110) Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Ärendebeskrivning Under 2014 har 11 förskolor och 3 pedagogisk omsorg/familjedaghem granskats av tillsynsansvariga från barn- och ungdomsförvaltningen. Tillsynen sker genom besök i respektive verksamhet under en dag. I tillsynen ingå deltagande i samlingar, aktiviteter tillsammans med barn och personal, utevistelser, deltagande i matsituation, samtal med barn och personal samt okulär besiktning av inneoch utemiljö ur ett barnsäkerhetsperspektiv. I en sittning med ansvarig ledning på förskola följs kvalitetsredovisning upp med samtal kring förskolans systematiska kvalitetsarbete. Resultat av vårdnadshavares enkätsvar kopplas till de åtgärder förskolan planerar för att uppnå större nöjdhet hos vårdnadshavare. Barngruppernas storlek och bemanning på varje avdelning granskas utifrån ett barnperspektiv och möjlighet till god pedagogisk kvalité som möjliggör utveckling och lärande för varje barn. Tillsynsbesöken är en del av kommunens tillsynsansvar över godkänd huvudmans verksamhet. Besöken blir även en viktig del i förskolans utvecklingsarbete genom den dialog som förs kring verksamhetens mål och måluppfyllelse. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2015-03-13, Rapport Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 2. Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 Vallentuna kommun 3. Anmärkningar utfärdade mot fristående förskolor 2014 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2015- 03- 13 DNR BUN 2015.110 BIRGITTA TALLRYD SID 1/2 UTREDARE/ SPECIALPLA NERARE [email protected] BARN-OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Rapport Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet Under 2014 har 11 förskolor och 3 pedagogisk omsorg/familjedaghem granskats av tillsynsansvariga från barn- och ungdomsförvaltningen. Tillsynen sker genom besök i respektive verksamhet under en dag. I tillsynen ingå deltagande i samlingar, aktiviteter tillsammans med barn och personal, utevistelser, deltagande i matsituation, samtal med barn och personal samt okulär besiktning av inne- och utemiljö ur ett barnsäkerhetsperspektiv. I en sittning med ansvarig ledning på förskola följs kvalitetsredovisning upp med samtal kring förskolans systematiska kvalitetsarbete. Resultat av vårdnadshavares enkätsvar kopplas till de åtgärder förskolan planerar för att uppnå större nöjdhet hos vårdnadshavare. Barngruppernas storlek och bemanning på varje avdelning granskas utifrån ett barnperspektiv och möjlighet till god pedagogisk kvalité som möjliggör utveckling och lärande för varje barn. Tillsynsbesöken är en del av kommunens tillsynsansvar över godkänd huvudmans verksamhet. Besöken blir även en viktig del i förskolans utvecklingsarbete genom den dialog som förs kring verksamhetens mål och måluppfyllelse. Handlingar 1. Rapport Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN · 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 · FAX 08- 587 850 88 WWW.VALLENTUNA.SE VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2015- 03- 13 DNR BUN 2015.110 SID 2/2 2. Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 Vallentuna kommun 3. Anmärkningar utfärdade mot fristående förskolor 2014 Marie Truedsson Utbildningschef ______________________ Ska expedieras till: Akten Elisabeth Johansson Kanslichef VERSION DIARIENUMMER BUN 2015.110 2015-03-10 RAPPORT BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN 2014 Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 Birgitta Tallryd Tillsyn fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2014 Birgitta Tallryd Innehåll 1. Tillsyn av enskild förskoleverksamhet ................................... 3 1.1 2. Besökta förskolor och pedagogisk omsorg under 2014 .......................... 3 Bedömning av sanktioner vid brister i verksamhet................ 4 2.1 Vägledning vid bedömning av sanktion anmärkning ............................. 4 2.1.1 Allmänna intryck vid tillsyn................................................................ 5 2.1.2 Utvecklingsområden .......................................................................... 5 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN BOX 29 · 186 21 VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 1 TFN: 08-587 850 00 VXL · FAX: 08- 587 849 10 [email protected] WWW.VALLENTUNA.SE 1. Tillsyn av enskild förskoleverksamhet Tillsyn av enskild förskoleverksamhet regleras i skollagen (2010:800) 26 kap. 2 — 18 §§. Statens skolinspektion granskar regelbundet hur en kommun uppfyller sitt tillsynsansvar. Under 2014 har 11 förskolor och 3 pedagogisk omsorg, familjedaghem, granskats av tillsynsansvariga från barn- och ungdomsförvaltningen. Tillsynen sker genom besök i respektive verksamhet under att en dag. I tillsynen ingår deltagande i samlingar, aktiviteter, utevistelse, matsituation, samtal med barn och personal, samt okulär besiktning av inne- och utemiljö ur barnsäkerhetsperspektiv. I en sittning tillsammans med förskolans ledning följs kvalitetsredovisning upp med samtal kring förskolans systematiska kvalitetsarbete. Resultat av vårdnadshavares enkätsvar kopplas till de åtgärder förskolan planerar för att uppnå större nöjdhet hos kunderna. Barngruppens storlek och bemanning på varje avdelning granskas utifrån ett barn perspektiv och möjlighet till god pedagogisk kvalité som möjliggör utveckling och lärande för varje barn. 1.1 Besökta förskolor och pedagogisk omsorg under 2014 Under 2014 har tillsyn gjorts på följande förskolor och familjedaghem: Kusin Vitamin huvudman Södra Roslagens Förskolor AB NalleMaja huvudman Föräldrakooperativet NalleMaja ekonomiska förening Bergatrollet huvudman Personalkooperativet Bergatrollets ekonomiska förening Tripp Trapp Trull huvudman Föräldrakooperativet Lindholmen Norrgården huvudman TP Förskolor AB Svampskogen huvudman TP Förskolor AB Pärlan huvudman Vallentuna församling Svenska kyrkan Vallmon huvudman Vallmons Förskola AB Kragstalund huvudman Skrattegi Förskola AB 3 Rosengården/Sörgården huvudman Vallentuna Montessori Vikingen huvudman Föräldrakooperativet Vikingen Leverins familjedaghem huvudman Katarina Leverin Susanns familjedaghem huvudman Susann Högberg I Ur och Skur med Annis Huvudman Annis Landberg Flera spontanbesök har gjorts på en förskola på grund av inkomna klagomål från personal gällande konflikter i personalgruppen. Vårdnadshavare har inte framför klagomål, men tillsynsansvariga bedömde att en god stämning bland personalen är en kvalitetsfråga för verksamheten. Ledning och personal ålades att utarbeta en handlingsplan för att förbättra arbetsklimatet på förskolan. En redovisning av åtgärder och effekter av dessa följdes sedan upp av tillsynsansvariga. 2. Bedömning av sanktioner vid brister i verksamhet Ingripande vid tillsyn regleras i 26 kap. 9-18 §§. Tillsynsansvariga har valt att använda anmärkning vid mindra allvarliga brister som ett led i råd och vägledning. Förebyggande åtgärder Tillsynsmyndigheten ska inom ramen för sin tillsyn lämna råd och vägledning. 9 § En tillsynsmyndighet får i stället för att meddela ett föreläggande tilldela en huvudman som enligt denna lag står under dess tillsyn en anmärkning vid mindre allvarliga överträdelser av vad som gäller för verksamheten. § 10 2.1 Vägledning vid bedömning av sanktion anmärkning Tillsynsansvariga bedömer att förskolan arbetar aktivt med sitt kvalitetsarbete och med att förbättra rutiner för att skapa en trygg miljö för barnen på förskolan. 4 Huvudman medger att information på förskolans webbsidor behöver uppdateras regelbundet så att den överensstämmer med nationella styrdokument, Villkor för godkännande av enskild huvudman att bedriva förskola och pedagogisk omsorg i Vallentuna kommun samt Taxa, regler och riktlinjer för förskola och fritidshem. Information bör ge tydlig och korrekt information till vårdnadshavare. Förskolans ledning är aktiv i dialogen med tillsynsansvariga och visar på ett ansvarsfullt ledarskap. Detta har varit ledande vid val av sanktioner vid mindre allvarliga brister. Anmärkningar har utfärdats mot huvudman för sex förskolor, se Bilaga 1. De flesta anmärkningar handlar om otydlig information på förskolornas webbsidor gällande förskolans öppettider, otydlighet gällande rutiner för klagomålshantering samt smärre brister i förskolans likabehandlingsplan. 2.1.1 Allmänna intryck vid tillsyn Tillsyn genom besök på förskola och granskning av enkätsvar från vårdnadshavare, Våga Visa, visar på stor nöjdhet vad gäller trygghet under vistelsetiden på förskola och pedagogisk omsorg hos barn och vårdnadshavare. Personalen inom verksamheten anses av vårdnadshavare som kompetent och bemöter barnen på ett respektfullt sätt. Denna uppfattning delas att tillsynsansvariga som under besöken möter trygga barn och personal som visar stor lyhördhet i sina möten med barnen. Vid tillsyn av pedagogisk omsorg, familjedaghem bedömer tillsynsansvariga att de fungerar mycket bra. Två huvudmän har ett mycket utvecklat samarbete som kommer barnen till del på ett mycket positivt sätt. Ett rikt utbud av aktiviteter, trygghet och ett bra bemötande gör barnen positiva och öppna. Nöjdheten hos vårdnadshavare är stor. 2.1.2 Utvecklingsområden De vanligaste utvecklingsområdena på de besökta förskolorna är Normer och värden, Lpfö 98 2.1 samt Utveckling och lärande, 2.2. Här pågår ett intensivt arbete på förskolorna att utveckla sina metoder och redskap i arbetet samt att på ett tydligt sätt kommunicera detta till vårdnadshavare. Ledarskap, utbildningsnivå och kompetens hos personalen är nyckelfaktorer för att utveckla förskolans verksamhet. Tillgången på högskoleutbildad personal, förskollärare, är låg på många förskolor. Svårighet att rekrytera på grund av brist på förskollärare och höga löneanspråk anges som avgörande faktorer till den låga andel förskollärare i förskolan. Förskolorna arbetar ofta med grupper i gruppen. Detta för att kunna se och möta varje barn. Samlingar och aktiviteter fungerar ofta väldigt bra med god pedagogisk kvalité. Pedagogiska verktyg gör att personalen känner sig trygga och får en god metodisk plattform i lärsituationer tillsammans med barnen. 5
© Copyright 2024