SAKSFREMSTILLING Utvalg: Kommuneplanutvalget Møtedato: 07.05.2015 Utvalgssak: 9/15 Avgjøres av: Sektor: Plan, miljø- og landbruksenheten Saksbeh.: Kristin Astrup Aas Arkivsaknr.: Arkivkode: 2012/3624 - 143 328 Kommunedelplan for kyststi- fastleggelse av trase Saksprotokoll i Kommuneplanutvalget - 07.05.2015 Behandling: Kommuneplanutvalget befarte deler av kyststien ved Fevik Maritime leirskole. Hans Antonsen, V, fremmet følgende tilleggsforslag: Traseen for kyststi legges gjennom Fevik Maritime leirskole. Når området er stengt som følge av leirskoledrift, kan alternativ trase over Lille Bergen benyttes. Denne traseen legges inn som stiplet linje i kartet. Bjørg E. Eide, KrF, fremmet følgende tilleggsforslag: Traseen for kyststi legges over Lille Bergen. Når det ikke er leirskoledrift, kan alternativ trase gjennom Fevik Maritime leirskole benyttes. Denne traseen legges inn som stiplet linje i kartet. Per Svenningsen, Ap, fremmet følgende tilleggsforslag: Traseen for kyststi legges over Fevik Maritime leirskole. Lars Erik Ødegården, FrP, fremmet følgende tilleggsforslag: 1) Traseen for kyststi på delstrekning 6 mellom Verkstedvika og Lille Movika legges langs sjøen langs Verkstedvika og over odden fra Verkstedvika til Lille Movika. 2) Kommuneplanutvalget ber rådmannen vurdere muligheten for å fylle tilstrekkelig ut i sjøen for å etablere en kyststi i Verkstedvika øst for Fevik Maritime leirskole, slik at området blir farbart langs sjøen. Kommuneplanutvalget ber om å få en orientering om saken i løpet av høsten 2015. VOTERING: Alternativ 2 i rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Svenningsens tilleggsforslag fikk 3 stemmer og falt. (2Ap + FrP) Antonsens forslag ble vedtatt med 6 stemmer mot Eides forslag som fikk 1 stemme. (KrF) Ødegårdens tilleggsforslag 1 ble enstemmig vedtatt. Ødegårdens tilleggsforslag 2 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommuneplanutvalget vedtar prioritert trase for kyststi med de beskrevne endringene i delstrekningene 1, 6, 7, 12, ny 1, 13, 14, 15, 16, 17, ny 2, 18, 19, 20, ny 3 og 23. Kyststien med endringer legges ut på en begrenset høring. Traseen for kyststi på delstrekning 6 mellom Verkstedvika og Lille Movika legges langs sjøen langs Verkstedvika og over odden fra Verkstedvika til Lille Movika. Traseen for kyststi legges gjennom Fevik Maritime leirskole. Når området er stengt som følge av leirskoledrift, kan alternativ trase over Lille Bergen benyttes. Denne traseen legges inn som stiplet linje i kartet. FORSLAG TIL VEDTAK: Rådmannen foreslår to alternativer til vedtak. 1) Kommuneplanutvalget vedtar prioritert trase for kyststi med de beskrevne endringene i delstrekningene 1, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, og 23. 2) Kommuneplanutvalget vedtar prioritert trase for kyststi med de beskrevne endringene i delstrekningene 1, 6, 7, 12, ny 1, 13, 14, 15, 16, 17, ny 2, 18, 19, 20, ny 3 og 23. Kyststien med endringer legges ut på en begrenset høring. Dokumentliste: 1) Protokoll fra kommuneplanutvalget 16.04.15 2) Saksfremlegg 16.04.15 3) Kyststi; oversikt over innspill vedrørende valg av trase (red.16.04.15) Sammendrag: Kommuneplanutvalget drøftet 16.04.15 trase for kyststi med ulike forslag til endringer. I møtet ble det gitt signaler om at kommuneplanutvalget ønsket en endret trase for deler av kyststien. Noen av de foreslåtte endringene vil berøre grunneiere som ikke tidligere har vært berørt, eller medføre en stor endring som grunneier ikke har vært involvert i, og bør hvis de velges få en ny begrenset høring. Rådmannen foreslår derfor to alternativer til vedtak; et som ikke medfører ny høring og et alternativ som bør høres. Fakta: Kommuneplanutvalget drøftet 16.04.15 trase for kyststi med ulike forslag til endringer. I møtet ble det gitt signaler om at kommuneplanutvalget ønsket en endret trase for deler av kyststien. Delstrekningene som ble foreslått endret, eller hvor kommuneplanutvalget var åpne for alternative løsninger og ville avvente en vurdering var; delstrekning 1,4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, ny 1, 13, 14, 15, 16, 17, ny 2, 18, 19, 20, ny 3, og 23. (jf. Vedlegg 1) De foreslåtte endringene på delstrekningene 4, 5, 6, 9, 11, 12, ny 1, 19, ny 2 og ny 3 vil berøre grunneiere som ikke tidligere har vært berørt, eller medføre en stor endring som grunneier ikke har vært involvert i, og bør derfor få en ny begrenset høring. En begrenset høring innebærer at de berørte grunneierne og overordnede myndigheter tilskrives og får en uttalelsesfrist, normalt gis det 3-4 uker. Vurdering: Rådmannen foreslår to alternativer til vedtak. 3) Kommuneplanutvalget vedtar prioritert trase for kyststi med de beskrevne endringene i delstrekningene 1, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, og 23. 4) Kommuneplanutvalget vedtar prioritert trase for kyststi med de beskrevne endringene i delstrekningene 1, 6, 7, 12, ny 1, 13, 14, 15, 16, 17, ny 2, 18, 19, 20, ny 3 og 23. Kyststien med endringer legges ut på en begrenset høring. Under er delsrekningene listet opp med kort oppsummering av forslag til endringer i henhold til signalene gitt i møtet 16.04.15 (se vedlegg 3 for kart og grundigere beskrivelse av delstrekningene)  Delstrekning 1, Østre Vessøya: traseen endres delvis i tråd med innspill fra grunneier. Rådmannens kommentar: Endringene kan gjøres innefor samme eiendom slik grunneier foreslår. Endringer bør kunne gjøres uten ny høring.  Delstrekning 4, Kudabben- Iverslund: KPU ville avvente beslutning til grunneierforhold og rettigheter var avklart. Rådmannens kommentar: Rådmannen har ikke funnet overveiende grunn til å endre noe av traseen her. Det alternative forslaget er lagt mellom hytte og sjø, ca 25 meter fra hytte. Terrenget er bratt fallende mot sjøen. Rådmannen har ikke kunnet finne noen avtalte rettigheter som angår allmennhetens ferdsel knyttet til de to private eiendommene som vil bli berørt av alternativ trase(52/61 og 52/86). Det tilgrensende arealet mot øst er offentlig eid.  Delstrekning 5, Storesand- Breivika: KPU åpnet her for at deler av den foreslåtte traseen kunne være aktuell. Rådmannens kommentar: Rådmannen har ikke funnet overveiende grunn til å endre noe av traseen her.  Delstrekning 6, Breivika- Verkstedvika: Stien legges nærmere sjøen mellom Store og lille Movika, i tråd med innspill. Rådmannens kommentar: Alternativ trase er tegnet på eksisterende sti som virker som et naturlig valg mellom de to strendene. Området er regulert til friområde og friluftsområde, men ikke eid av det offentlige. Endringer berører ikke nye grunneiere, men flyttes fra vei til sti/naturområde. Grunneier er ikke involvert i forslaget, og endringen bør derfor få ny høring.  Delstrekning 7, Bagatell camping: Det legges opp til at det konkluderes etter befaring av de to alternativene. Rådmannens kommentar: Delstrekningen befares før møtet. Begge alternativene er hørt tidligere og vil dermed ikke kreve noen ny høring..  Delstrekning 9, Katopsa- Skravika: KPU vurderer alternativene i møtet. Rådmannens kommentar: Rådmannen ser ikke alternativer som er gjennomførbare uten å legge stien gjennom hyttetun. Foreslåtte endringer vil kreve ny høring.  Delstrekning 11, Marivoll- Rønnes: KPU er åpen for endring av trase. Rådmannens kommentar: Rådmannen har ikke funnet overveiende grunn til å endre noe av traseen her.  Delstrekning 12, Klesviga- Hesnes: Stien foreslås flyttet nærmere Vikkilen i henhold til innspill. Rådmannens kommentar: Endringene krever ny høring. Rådmannen mener at begge de to innspilte alternativene bør legges ut ved en eventuell høring.  Delstrekning ny 1, Skjeviga: Stien endres i henhold til innspill slik at den går fra 420 går ned Skjevigaveien. Rådmannens kommentar: Prioritert forslag går gjennom privat hage. Foreslått endring vil gå på etablert vei, men berører nye grunneier og bør derfor høres.  Delstrekning 13, Skjeviga: begge de hørte alternativene legges inn i kartet.  Delstrekning 14, Biodden: begge de hørte alternativene velges, stien i Hasseldalen legges på utsiden av de nye boligene og deretter langs veien.  Delstrekning 15, Fantestien: Det hørte alternativet langs sjøen velges, i tråd med innspill.  Delstrekning 16, Tingvoll- Morvigfjorden: traseen endres tilbake til opprinnelig trasevalg, i tråd med innspill.  Delstrekning 17, Morvigsanden camping: Stien legges i samsvar med reguleringsplan.  Delstrekning ny 2, Morvigfjorden; stien flyttes til naboeiendom. Rådmannens kommentar: Naboeiendommene har en størrelse som bedre vil kunne bære en gjennomgående sti enn en liten hyttetomt. Foreslått endring vil kreve ny høring.  Delstrekning 18, Tjore- Nørholmen: Det hørte alternativet langs E- 18 velges fram til Tjore og det innerste alternativet videre til Nørholmen.  Delstrekning 19, Klauheia- Vågsholt: Traseen endres i samsvar med innspill. (jf. oppdatert oversikt, vedlegg 3) Rådmannens kommentar: Det foreslåtte alternativet vil berøre nye grunneiere og bør derfor høres.  Delstrekning 20: traseen endres slik at den går direkte ut på Homborsundveien og over til Amtekantten, i tråd med innspill. Rådmannens kommentar: Endringene kan gjøres innefor samme eiendom slik grunneier foreslår. Endringer bør kunne gjøres uten ny høring.  Delstrekning ny 3, Hoveneset; Traseen legges nærmere Hovekilen, i tråd med innspill. Rådmannens kommentar: Det foreslåtte alternativet vil berøre nye grunneiere og bør derfor høres.  Delstrekning 23, Kistevigveien: traseen legges på det offentlige arealet, i tråd med innspill. Oppsummering av strekninger som bør få en ny, begrenset høring hvis disse velges;           Delstrekning 4, Kudabben- Iverslund Delstrekning 5, Storesand- Breivika Delstrekning 6, Breivika - Verkstedvika Delstrekning 9, Katopsa- Skravika Delstrekning 11, marivoll- Rønnes Delstrekning 12, Klesviga- Hesnes Delstrekning ny 1, Sjeviga Delstrekning ny 2, Morvigfjorden Delstrekning 19, Klauheia- Vågsholt Delstrekning ny 3, Hoveneset