1. No category

B2016
Plan og forvaltning
Budsjettsamling for kommunestyret 17.11.15
Bryne kro og motell
Anne-Kristin Gangenes
plan- og forvaltningssjef
Sammen skaper vi den grønne landsbyen
B2016 & ØP2016-2019
Presentasjon av
plan og forvaltning
Agenda
•
•
•
•
•
Organisasjonskart & årsverk
Budsjett 2016 & økonomiplan 2016 - 2019
Byggesak og oppmåling
Landbruk
Plan (felles)
Plan- og
forvaltning
11,1 årsverk
Byggesak /
oppmåling
4,6 årsverk
Landbruk
1,5 årsverk
Plan (felles)
5,0 årsverk
B2016 & ØP2016-2019
B20126:
•
•
•
•
•
•
400: Bypakke nord-Jæren (kr 230.000)
400: Storbysamarbeid om statistikk, analyse og framskrivinger (kr 37.000)
400: Kommuneplanrullering (kr 1.450.000)
400: Beredskap (kr 70.000)
Gebyrer: 400: kr 500.000; 420: kr -245.000; 430: kr -300.000
125: Områdeplaner (kr 1.300.000)
ØP2016-2019:
• 400: Kommuneplanrullering (kr 550.000)
• 420: Ny kartløsning; webinnsyn & kommunekart (kr 69.000)
• 125: Skanning av arkivene for byggesak, deling og landbruk ( kr 800.000)
Byggesak / oppmåling
Avdelingsleder:
Per Øyvind Wisløff
Arbeidsområder:
•
•
•
•
•
Saksbehandling etter plan- og bygningsloven,
byggesaksdelen.
Tilsyn og ulovlighetsoppfølging knyttet til
byggesaker.
Veiledning og informasjon knyttet til
byggesaker.
Byggesaks- og oppmålingsarkivet.
Vedlikehold og drift av databasene for
kommunale avgifter og eiendomsskatt
(KomTek).
Byggesak / oppmåling
Arbeidsområder:
• Arbeid etter matrikkelloven;
eiendomsdelinger,
oppmålingsforretninger og
grensepåvisninger.
• Føring av matrikkelen (eiendommer og
bygninger).
• Oppfølging av tjenesteproduksjon som
er kommunalt ansvar, men utført av
privat firma (Matricula AS).
• Vedlikehold og drift av kommunens
digitale kartverk.
Boligbygging 2009-2014
BOLIGBYGGING I RANDABERG KOMMUNE 2009-2014
BYGGETILLATELSER
FERDIGSTILLELSER
ÅR
(ANTALL BOENHETER) (ANTALL BOENHETER)
2009
136
21
2010
47
30
2011
7
157
2012
122
9
2013
187
14
2014
75
111
SUM 6 ÅR
574
342
GJENNOMSNITT 6 ÅR
96
57
2015 per 2. tertial:
55
89
Sentrum vest ble ferdig utbygd i
forrige kommunestyreperiode.
Alminnelig tid fra byggetillatelse blir gitt til boenhetene blir tatt i bruk, er 1,5-2 år.
Felt som samsvarer i forhold til en slik tidsperiode, er markert med lysegrått i tabellen.
Det følger av dette at det ble gitt få byggetillatelser i slutten av 2007 og i hele 2008.
Kommentarer til 2009: Byggetillatelse til 65 leiligheter på BL1,
Vestre Goa og 46 leiligheter i Heiå, sentrum vest.
Kommentarer til 2012: Byggetillatelse til 60 leiligheter på BL3, Vestre Goa.
Kommentarer til 2013: Byggetillatelse til 52 leiligheter på BL2, Vestre Goa.
Her er det ennå ikke igangsatt bygging. Frist 06.06.2016.
Boligbygging 2016-2019
Vestre Goa, Stølsbrotet, Skiftesvikveien, Strandvågen, og Fjellprydveien 1
FORVENTEDE FERDIGSTILLELSER AV BOENHETER 2016-2019
ÅR
2016
2016
2017
2017
2018
2018
2018
2018
2019
2019
2019
2019
2019
2019
SUM
ANTALL BOENHETER
40
30
70
10
20
52
38
10
10
10
?
?
?
?
290
BOLIGOMRÅDE
Skiftesvikveien
Hele kommunen
Strandvågen
Hele kommunen
Strandvågen
Vestre Goa
Fjellprydveien 1
Hele kommunen
Fjellprydveien 1
Hele kommunen
Øvre Grødem
Valahaug
Bøveien 11
Sentrum
KOMMENTAR
Boligfeltet ferdig
Rest, fortetting m.m.
Rest, fortetting m.m.
Boligfeltet ferdig
BL2 (BATE)
Rest, fortetting m.m.
Boligfeltet ferdig
Rest, fortetting m.m.
PLAN ID.
2012002
Diverse
2012006
Diverse
2012006
2005002
2012004
Diverse
2012004
Diverse
2012005
2012009
2012003
PLAN VEDTATT
20.06.2013
Ja
06.02.2014
Ja
06.02.2014
14.06.2007
12.11.2015
Ja
12.11.2015
Ja
Plan under arbeid
10.09.2015
Plan under arbeid
Tabellen viser at det tar 1-3 år fra en reguleringsplan blir påbegynt til planen blir vedtatt.
Tabellen viser også at det tar 3-4 år fra en reguleringsplan blir vedtatt til et boligområde med 40-90 boenheter er ferdigstilt.
Store boligområder som Sentrum vest og Vestre Goa, tar det ca. 12 år å ferdigstille (regnet fra datoen for vedtatt reguleringsplan).
Fornye, forenkle og forbedre
• Digitaliseringsprosjekter skal skape en enklere hverdag for folk flest, og skal fjerne
tidstyver for saksbehandlere og innbyggere.
• Digitale kart er grunnlaget for de digitale selvbetjeningsløsningene til plan og
byggesak.
• Kommunen er originaldatavert for kartdata for Randaberg.
• Både nasjonalt og lokalt forventes det at kommunen leverer digitale løsninger for
selvbetjening og informasjon. Dette krever en kontinuerlig oppdatering av
kartinformasjon, programvare og fagkunnskap.
• eByggWeb (Smartkommune-samarbeidet), en nettportal for kart, byggesaker og
reguleringsplaner. Reguleringsplanene er tilgjengelige. Karttjenesten for
selvbetjening av situasjonskart er snart tilgjengelig. Byggesaker kommer ila. 2016.
• Nettsidene til byggesak er fornyet – stor grad av selvbetjening både når det gjelder
informasjon og nødvendige søknadsblanketter.
Fornye, forenkle og forbedre
Landbruk
Avdelingsleder:
Anne Grethe Bø Cazon
Arbeidsområder:
• Saksbehandling, godkjenning og kontroll av
overføringer til landbruksnæringen.
• Utøve kommunens oppgaver i saker etter
jordlov, konsesjonslov, odelslov og andre
lover og forskrifter knyttet til næringen.
• Aktiv medvirkning i næringsutvikling,
natur- og miljøforvaltning, vannforvaltning,
arealforvaltning og flerbruk av
kulturlandskapet.
• Sekretariat for viltforvaltningen.
EUs vanndirektiv
• Vannregion Rogaland – www.vannportalen.no
• Formål (§1): - gi rammer for fastsetting av miljømål
som skal sikre en helhetlig beskyttelse og bærekraftig
bruk av vannforekomstene.
• Arbeidet skal identifisere kostnadseffektive, samfunnsøkonomiske lønnsomme og
treffsikre tiltak som skal resultere i bedre miljøtilstand i vannforekomstene.
• Forvaltningsplaner med tilhørende tiltaksprogram, er verktøy for å oppfylle
miljømålene, samt for at det framskaffes nødvendig kunnskapsgrunnlag for arbeidet.
• Det må forventes at planen (regionalplanen) vil gi føringer for kommende
kommuneplaner, hovedplaner for vann og avløp, og behov for å avsette ressurser til
vurderinger og gjennomføring av tiltak innenfor den enkelte sektormyndighets
ansvarsområde.
Aksjon Jærvassdrag
Hva har kommunen & landbruket gjort:
• 2005: Blir medlem etter den første store oppblomstringen av
giftige blågrønnalger.
• Bading: Prøver tas jevnlig – unntaksvis åpent for bading.
• Forurensning: Hovedsakelig fra landbruket og boliger.
• Undersøkelser: Tykke lag av forurensning i
bunnsedimentene.
• Kommunene: Kloakkert hele nedslagsfeltet.
• Landbruket: Forbedringer og innskjerpinger ift. drift;
Nulltoleranse for lekkasjer fra gjødsellager / siloanlegg.
Strengere regler for bruk av husdyrgjødsel gjødslingsplaner.
Tilskuddsordninger - oppfordrer til mer miljøvennlig drift
«Frivillige tiltak i landbruket» (Olav & Olav)
Renseparker og sedimentasjonsdammer.
Utfordring : Intensiv jordbruksproduksjon <-> miljøvern
Jordvern
Kommunens «verktøykasse»:
• Langsiktig grense landbruk – 40 års perspektiv (FDP-NJ 2000)
• Plan- og bygningsloven (LNF-områdene <-> utbyggingsformål)
• Jordloven (§9.Bruk av dyrka og dyrkbar jord, §12.Deling)
• Areal- og ressurskart i M=1:5000 (AR5); detaljert, nasjonalt
heldekkende datasett og den beste kilden til informasjon om landets
arealressurser.
• Jordmonnskartlegging; - skaffe kunnskap og oversikt over jordtyper,
landsomfattende kartlegging
2015; Det internasjonale jordåret
Et lite apropos;
HNK-sak 79/09: Høring – forslag til vernehjemmel i jordloven:
RK sa nei til vernehjemmel i jordloven.
Viktigst å forvalte de mest verdifulle jordbruksarealene med størst omhu.
Det skjer også i dag, etter §§ 1, 9 og 12 i jordloven og langsiktig grense for
landbruk etc, og dette bør også være grunnlaget for framtidig forvaltning.
Seimsbygda, Lindås
Et levende kulturlandskap…
(manipulert bilde)
(Klikk for fortsettelse)
Seimsbygda i dag
Resultatet av fradeling og
boligbygging:
…med vegetasjon og asfalt...
(Klikk for fortsettelse)
Seimsbygda
Alternativt scenario; med fortetting
(Klikk for fortsettelse)
Videreføring av dagens utvikling vil gi et
Seimsbygda: Framtidsscenario
fragmentert kulturlandskap med svekkede
- med videreføring
av
estetiske
og jordbruksøkonomiske
verdier
dagens utvikling…?
(Klikk for fortsettelse)
Plan (felles)
Avdelingsleder:
Anne-Kristin Gangenes
Arbeidsområder:
•
•
•
Administrasjon, ledelse og økonomi.
Næringsansvarlig.
Saksbehandling etter plan- og
bygningsloven, plandelen.
•
Veiledning og informasjon knyttet til
arealplansaker.
Prosjektledelse for kommunale
arealplaner.
Planregister.
Medvirkning i inter- og
fylkeskommunal arealplanlegging.
•
•
•
Plan (felles)
Arbeidsområder:
•
•
•
•
•
Overordnet miljø- og naturforvaltningsansvar.
EUs vanndirektiv.
Beredskap.
Miljørettet helsevern og folkehelse.
Universell utforming.
Beredskap og ROS
• Beredskapsplaner
• Risiko- og sårbarhetsanalyser
Universell utforming
• Fokusområder: reguleringsplaner og utbyggingsprosjekter
• Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne
Næringsutvikling
Vedtatte planer 2012-2015
Offentlige planer:
Private Planer:
KDP E39 Smiene - Harestad
DPL utvidelse av sentralrenseanlegg nord-Jæren
OPL Randaberg sentrum
DPL golfbane på Tunge
OPL Mekjarvik sør havne- og industriområde
DPL Mekjarvik nord industriområde
OPL Randaberg sentrum øst (del 1 og 2)
DPL del av Ryggveien 58 m.fl (Stølsbråtet)
OPL Randaberg sentrum øst, del 3 (KST 17.12.15)
DPL Harestadvika boligområde (Skiftesvikveien)
DPL Vardheim (KST 17.12.15)
DPL Grødemveien 93 (Strandvågen)
DPL barnehage i Tarzanskogen
DPL Fjellprydveien 1
DPL Maritimt vitensenter
DPL Ekornveien 20
DPL g/s-veg Tungenesveien
DPL Valahaug boligområde
DPL g/s-veg Vistnesveien
DPL krysset Goaveien / Kyrkjeveien
DPL Visteholmen
KDP = kommunedelplan
OPL = områdereguleringsplan
DPL = detaljreguleringsplan
DPL Hålandsholmen
DPL Goavika småbåthavn
DPL E39 Rogfast
DPL E39 Harestadkrysset
DPL Rubinveien
Totalt 16 planer
Totalt 9 planer
Arealplaner i økonomiplanperioden
Offentlige planer:
Private Planer:
Kommuneplanrullering 2015-2030
DPL Bøveien 11
KDP Harestad
DPL Øvre Grødem boligområde
OPL Randaberg sentrum nord
DPL Randaberg sentrum S2
OPL Dusavik næringsområde
DPL Vistnesveien 24
OPL Mekjarvik industriområde
DPL Randaberg sentrum nord ???
OPL Randabergsletta industriområde
DPL Randaberg sentrum øst ???
DPL Ryggstranden småbåthavn
DPL Randaberg sentrum S5
DPL Vistestølen
DPL Dalveien
DPL utvidelse Goaveien; Varheiveien – Kyrkjeveien
DPL turvei Goaveien - Vistnesveien (Goadalen)
DPL Harestavika og Skiftesvik småbåthavner
DPL Turkisveien 1 (Grødem barnehage)
DPL E39 Smiene - Harestad
DPL Transportkorridor vest
• pbl §6-1; Nasjonale forventninger til
regional og kommunal planlegging
• pbl §7-1; RPS = regional planstrategi
• pbl §10-1; KPS = kommunal planstrategi
Kommuneplanrullering
Folkehelse som gjennomgangsmelodi
Folkehelsearbeid handler om samfunnets
totale innsats for å opprettholde, bedre og
fremme befolkningens helse gjennom å
svekke faktorer som medfører helserisiko,
og styrke faktorer som bidrar til bedre helse.
Vi inviterer alle til å komme med innspill på
hvordan Randaberg skal møte framtiden:
• Hvordan bør Randaberg utvikle seg mot 2030?
• Hvordan kan vi sammen videreutvikle den
grønne landsbyen?
• Hva er de viktigste spørsmålene eller temaene
vi bør gi oppmerksomhet til i arbeidet med ny
kommuneplan?
Takk for oppmerksomheten