Kommunereformen Undersøkelse blant unge
Denne rapporten er laget av elever ved Selbu videregående skole, på oppdrag av Selbu kommune våren 2015. Hensikten ved oppdraget har vært å involvere ungdom i bygden i debatten om kommunesammenslåingen. Elevene som har gjennomført prosjektet er: Adaèva, Eliza Balstad, Anne Marie Bolmøyen, Ola Fuglem, Vilde Hansen, Malin Anita Horven, Maria Kjøsnes, Ingrid Elise Kulseth, Malin Bårdsgård Lien, Marit Oline Strøm Moen, Marit Olderø, Jenny Rønning, Helle Linnea Stokke, Karen Sæther, Sindre Friskilæ Veiledere: Storaunet, Bård Christer og Rapp, Anna 2 Innholdsfortegnelse 1. KOMMUNEREFORMEN.................................................................................................................... 4 2. METODE........................................................................................................................................... 6 2.1 Kommunesammenslåingen ..................................................................................................... 6 2.2 Ung og voksen i Selbu – UVIS .................................................................................................. 7 2.3 Intervju .................................................................................................................................... 7 3. RESULTATER .................................................................................................................................... 7 3.1 Resultater fra prosjektet Ung og voksen i Selbu ..................................................................... 7 3.2 Resultater fra prosjektet Kommunesammenslåingen .......................................................... 13 3.3 Er det noe du vil si til kommunen din? .................................................................................. 24 3.3.1 For sammenslåing.......................................................................................................... 24 3.3.2 Mot sammenslåing ........................................................................................................ 24 3.3.3 Internett ........................................................................................................................ 27 3.3.4 Usikker /ingen mening .................................................................................................. 28 3.3.5 Slå sammen med Tydal .................................................................................................. 28 3.3.6 Annet ............................................................................................................................. 29 3.3.7 Skole .............................................................................................................................. 30 3.4 4. Resultater fra intervjuer om kommunesammenslåingen ..................................................... 31 OPPSUMMERING OG REFLEKSJON ............................................................................................ 32 Vedlegg 1. Spørreskjema ....................................................................................................................... 36 Vedlegg 2. Informasjon om spørreskjema ............................................................................................ 43 Vedlegg 3. Intervjuspørsmål .................................................................................................................. 44 Vedlegg 4. Ung og voksen i Selbu – UVIS .............................................................................................. 45 3 1. KOMMUNEREFORMEN Kommunereformen er en sentralisering av makt innad i kommuner. Formålet er å skape et maktsentrum som kan ta for seg større deler av ansvaret rundt i kommunesektoren. Kommunereformen går først og fremst ut på å flytte makt og ansvar til større og mer robuste kommuner, med et lokaldemokrati som kan ivareta velferd og sikre verdiskapning og trivsel som mål. Samfunnet har utviklet seg mye på de 50 siste årene siden forrige kommunereform, hvilket krever at kommunene må ha mer kraft til å møte utfordringene som kommer. Utfordringer man kan forvente å møte er knyttet til bosetting, velferd og kompetanse og evne til å lage og utvikle gode og attraktive lokalsamfunn hvor folkets verdier blir ivaretatt og respektert. Et ønske av regjeringen er å flytte makt og myndighet nærmere innbyggerne. De ønsker sterkere kommuner og lokalsamfunn, med flere oppgaver som kan gi bedre tjenester til innbyggerne. I følge statsminister Erna Solberg får innbyggerne best hjelp når kommunene kan se helheten i behovet. Noen oppgaver som kommunene kan få flere av, er blant annet innen helse- og velferdstjenester. I mars i år foreslo regjeringen å overføre slikt som tannhelsetjenesten, samt større ansvar for basishjelpemidler og rehabiliteringstjenester til kommunene. Rettighetene som er individuelle ligger fast. Der det er mulig vil regjeringen begrense den statlige styringen, både for å fjerne unødvendig byråkrati og for å styrke det lokale selvstyret. En tanke er å desentralisere makt, la lokalpolitikerne styre mer og lede til maktspredning, siden vettet er jevnt fordelt og mangfoldig i Norges land. Tidligere undersøkelser har vist at tilgangen på tjenester som barnehage, hjemmesykepleie og sykehjemsplasser er viktigst for innbyggere i de aller fleste kommuner. «I følge Innbyggerundersøkelsen 2013 utført av Direktoratet for IKT og forvaltning (Difi) har innbyggerne i små kommuner også jevnt over et bedre inntrykk av de kommunale tjenestene enn innbyggerne i store kommuner» (Stortinget, 2015). Dette henger ikke nødvendigvis sammen med kommunenes størrelse, men heller faktorer som alder og utdanningsnivå på innbyggerne, samt kommunens generelle inntekter. Store kommuner har oftere lavere inntekter enn små kommuner, noe som gjør at mindre kommuner har et bedre tilbud når det kommer til blant annet sykehjemsplasser. Store kommuner har derimot et bedre tilbud når det kommer til utdanning, kollektivtransport og tilbud om barnehager. 4 Stortinget har altså som mål å gjennomføre en kommunesammenslåing blant små kommuner, slik at vi får større og færre kommuner. En storkommune vil ha større makt og myndighet. Regjeringens mål om en ny kommunereform er gode og likeverdige tjenester til innbyggerne, helhetlig og samordnet samfunnsutvikling, bærekraftige og økonomisk robuste kommuner og styrke lokaldemokratiet og gi større kommuner flere oppgaver. Alternativene det står mellom i dag er: - Selbu skal være slik som det er i dag, med samarbeid med Værnesregionen. - Selbu slås sammen med Stjørdal slik at det blir en storkommune. Værnesregionen er et samarbeid mellom henholdsvis små kommuner som Stjørdal, Meråker, Selbu og Tydal. Frosta og Malvik er også delaktig i dette samarbeidet. Ulike områder som Værnesregionen samarbeider om og har til felles er barnevern, legevakt, DMS, forvaltningskontor, velferdsteknologi og PPT. Vi samarbeider med Værnesregionen i dag for å redusere sårbarheten, få et sterkere fagmiljø med bedre kvalitet, for å kunne lettere rekruttere fagfolk og for å kunne utnytte stordriftsfordelene. Den politiske styringen ligger derimot i Selbu kommune. Ved en sammenslåing med Stjørdal vil politisk makt flyttes. En sammenslåing vil på en måte bidra til desentralisert styring, fra staten til kommunene, men for Selbu vil en sammenslåing lede til mindre lokalstyre og sentralt styre i storkommunen, der Selbu kan ha politiske representanter. 5 2. METODE Selbu kommune gav oss på Selbu videregående skole i faget sosialkunnskap et oppdrag om å lage en spørreundersøkelse om kommunesammenslåingen. Undersøkelsen har datamateriale fra tre ulike kilder: 1. En spørreundersøkelse som vi laget selv og som vi kaller «Kommunesammenslåingen» 2. En spørreundersøkelse som NTNU gjennomført med elever fra Selbu vgs på høsten 2014, der noen av spørsmålene er relevante for temaet. Undersøkelsen heter Ung og Voksen i Selbu «UVIS». 3. En intervjuundersøkelse der fire elever ved Selbu vgs har blitt intervjuet angående kommunesammenslåingen. Vi kaller denne undersøkelsen «Intervju». 2.1 Kommunesammenslåingen Når det gjelder «Kommunesammenslåingen» så delte vi klassen inn i grupper og fordelte oppgaver oss i mellom. I fellesskap tok vi frem noen temaer som vi mente hadde betydning for kommunesammenslåingen. Innenfor disse tema laget vi gruppevis flere spørsmål. Vi samlet inn alle spørsmål og gjennomgikk dem i fellesskap. Spørsmålene diskuterte vi først høyt i klassen mens vi hadde en person til å notere og skrive. Noen hadde funnet en annen undersøkelse, med relevante spørsmål. Også den ligger til grunn for hvilke spørsmål vi valgte å ta med. Når vi etter hvert begynte å skape gode spørsmål laget vi et dokument på «Google Docs», der vi plottet de inn og laget svaralternativ for hvert enkelt spørsmål. I starten på undersøkelsen laget vi en inndeling av kjønn og alder der de måtte krysse av ett av alternativene før de gikk videre for å besvare spørsmålene. I Google Docs har vi ikke hatt muligheten å se hvordan de ulike spørsmålene fordelte seg på kjønn og alder. Dette er en svakhet med metoden, men vi valgte Google Docs på grunn av at vi ikke hadde tid eller ressurser til å skrive inn data i et annet analyseprogram. Programmet egner seg godt til vårt formål med enkle frekvenstabeller. Selve spørsmålene dreide seg om kommunesammenslåingen og mange av spørsmålene gikk på individets ståsted til kommunereformen og meninger om sammenslåing (se vedlegg 1). 6 Google Docs – linken ble sendt, sammen med et informasjonsskriv (se vedlegg 2) til rektor ved Selbu ungdomsskole, samt til de lærere ved Selbu vgs som skulle distribuere undersøkelsen. Undersøkelsen ble gjennomført i løpet av to uker. Vi tok ut undersøkelsen ur Google Docs og la den i et Word dokument. Der ble spørsmålene gjennomgått og kommentert. 2.2 Ung og voksen i Selbu – UVIS Denne undersøkelsen er konstruert av NTNU, Idrett og Samfunn i samarbeid med Selbu vgs. Vi har derfor adgang til data fra undersøkelsen. Undersøkelsen dreier seg mest om fritid og fysisk aktivitet, og er derfor ikke i sin helhet interessant for kommunen når det gjelder temaet kommunesammenslåing. Noen spørsmål er imidlertid relevante for denne undersøkelse. Disse ble valgt ut for analyse i SPSS. Utvalgte spørsmål var 8, 12, 23-26 (se vedlegg 4). En gruppe av elever i klassen gjennomførte analyser og la dem inn som tabeller i Excel. Tabellene ble deretter analysert og kommentert. 2.3 Intervju En gruppe elever i klassen konstruerte noen intervjuspørsmål (se vedlegg 3). 5 elever ved Selbu vgs ble valgt ut for intervju. Intervjuene transkribertes og analyseres i tekst. 3. RESULTATER I resultatdelen kommer vi først til å presentere resultater fra «Ung og voksen i Selbu». I kapitel 3.2 redegjør vi for resultatene fra undersøkelsen «Kommunesammenslåingen». I kapitel 3.3 presenteres resultater fra det åpne spørsmålet i spørreundersøkelsen «Kommunesammenslåingen». Der har elever svart i tekst på spørsmålet «Dette ønsker jeg å formidle til de som bestemmer i Selbu kommune». Til sist redegjør vi for intervjuene med fire ungdommer på videregående skole. 3.1 Resultater fra prosjektet Ung og voksen i Selbu Selv om undersøkelsen i sin helhet dreier seg om ungdommers forhold til fritid og fysisk aktivitet, så er der noen spørsmål som er relevante for temaet kommunesammenslåing. Dette er spørsmål som går på trivsel i hjemkommunen, framtidsplaner, framtidstro og synspunkter på hvordan kommunen tilrettelegger for ungdom. Spørsmålene presenteres delvis i tekst og delvis i tabeller. 7 I dette spørsmål har ungdommene svart på om de tror at det blir vanskelig å finne seg jobb i hjemkommunen. Det vil bli vanskelig å finne en passende jobb her Frequency Valid Cumulative Percent Percent Svært enig 22 23,2 23,2 Enig 39 41,1 64,2 Uenig 26 27,4 91,6 8 8,4 100,0 95 100,0 Svært uenig Total Missing Valid System Total 7 102 Resultatene viser at flere enn halvparten er enig eller svært enig i at det kommer å bli vanskelig å finne seg passende jobb i hjemkommunen i fremtiden. På tross av manglende tro på arbeid i fremtiden er det slik at de aller fleste ungdommene liker seg i Selbu. Hele 84,9 % er enig eller svært enig i at Selbu er et fint sted å bo for unge mennesker. Det er et fint sted å bo for unge mennesker som meg Frequency Valid Percent Percent 38 40,9 40,9 Enig 41 44,1 84,9 Uenig 11 11,8 96,8 3 3,2 100,0 93 100,0 Total Total Cumulative Svært enig Svært uenig Missing Valid System 9 102 Resultatene viser at de aller fleste er svært enig eller enig, 40,9 % og 44,1 %. 8 11,8 % er imidlertid uenig og 3,2 % er svært uenig. Det er viktig for kommunen å få med seg at det er noen som ikke trives i Selbu. I denne sammenheng kan det være interessant å se på noen spørsmål som kan ha betydning for at ungdommer ikke liker seg i bygda. Ett av disse spørsmålene gjelder hvor enig ungdommene er i at det er vanskelig å være seg selv i Selbu. Det er vanskelig å være seg selv her Frequency Valid Missing Svært enig Valid Cumulative Percent Percent 7 7,7 7,7 Enig 16 17,6 25,3 Uenig 36 39,6 64,8 Svært uenig 31 34,1 100,0 Total 91 100,0 System 11 Total 102 Kun 7,7% er svært enig, men 25,3 er svært enig eller enig i påstanden. Det betyr at en fjerdedel av Selbuungdommen syns at det er vanskelig å være seg selv. Det kan så klart henge sammen med at tre av fire ikke syns det er vanskelig, de er godt integrert og har funnet seg en plass i et fellesskap. Kanskje er det slik at Selbu er et tett integrert samfunn, der du finner deg en plass og trives godt hvis du er lik de andre omkring deg, men at det er vanskelig hvis du er litt annerledes, nettopp på grunn av at de fleste er lik og godt integrert? Det er også stilt spørsmål til ungdommene om de mener at «Kommunen tar ansvar for ungdoms psykiske helse». 46,3 % er enig eller litt enig i at kommunen tar ansvar. Det er dog 37,9% som er litt uenig eller helt uenig. 15,8% svarer «vet ikke». Det betyr at et betydelig antall elever mener at kommunen kunne tatt mer ansvar når det gjelder ungdommers psykiske helse. En annen ting som kan henge sammen med trivsel og mistrivsel er aktivitetstilbud. Her har ungdommene sagt seg enig eller ikke enig i påstanden «Det er ikke nok å gjøre for unge mennesker» i Selbu. 9 Det er ikke nok å gjøre for unge mennesker Frequency Valid Valid Cumulative Percent Percent Svært enig 23 24,2 24,2 Enig 35 36,8 61,1 Uenig 27 28,4 89,5 Svært uenig 10 10,5 100,0 Total 95 100,0 Total 102 Resultatene varierte på denne påstanden. 24,2 % svarte at de er svært enig i at det ikke er nok å gjøre for unge mennesker i Selbu. 36,8 % var enige, 28,4 % uenig og 10,5 % var svært uenig i påstanden. Dette vil si at flertallet mener det er lite å gjøre i Selbu for unge, hvilket kan ses i sammenheng med neste påstand. Det er for å få møtesteder for unge mennesker Frequency Valid Cumulative Percent Percent Svært enig 30 31,3 31,3 Enig 42 43,8 75,0 Uenig 18 18,8 93,8 6 6,3 100,0 96 100,0 Svært uenig Total Total Valid 102 Denne tabellen henger sammen med den første tabellen og her er resultatet nokså likt. Det er 31,3 % som er svært enig i påstanden og 43,8 % som er enig i påstanden. Dette vil si at de fleste mener det er for få møtesteder for unge mennesker i Selbu. Selbu er en liten bygd når det kommer til antall mennesker som bor her, men avstandene i kommunen er nokså store. Ungdom er avhengig av transport til og fra aktiviteter, særlig 10 vinterstid når det ikke går å sykle eller kjøre moped. Viktigheten av transportmuligheter er vist i resultatene av påstanden «Mangler transport for å komme dit du ønsker». Mangler transport for å komme dit du ønsker Frequency Valid Valid Cumulative Percent Percent Svært enig 47 49,5 49,5 Enig 27 28,4 77,9 Uenig 19 20,0 97,9 2 2,1 100,0 95 100,0 Svært uenig Total Total 102 Resultatene viser at mange unge på bygda sliter med å skaffe seg transport for å komme seg dit de ønsker. Mesteparten, det vil si 77,9 %, av deltakerne var svært enig eller enig i påstanden, mens bare 2,1 % var svært uenig. Når det dreier seg om idrettstilbud i kommunen ser det imidlertid ut som at kommunen er veldig fremgangsrik med tilrettelegging. Kommunen legger til rette for idrettsaktivitet på en god måte Frequency Valid Cumulative Percent Percent Helt enig 24 25,5 25,5 Litt enig 38 40,4 66,0 Litt uenig 18 19,1 85,1 Helt uenig 8 8,5 93,6 Vet ikke 6 6,4 100,0 94 100,0 Total Total Valid 102 11 Resultatene fra spørsmålet om kommunen legger til rette for idrettsaktivitet på en god måte, viser at 25,5 % er helt enig, mens 40,4 % er litt enig. Et mindretall synes kommunen legger dårlig til rette for aktiviteter. I påstanden «Kommunen tar ansvar for ungdoms fysiske helse» ser det også ut som at ungdommen er fornøyd med kommunens tilbud. Resultatene viser at flertallet er litt enig på 41,1 %. 22, 6 % er litt uenig, mens resten av svaralternativene har jevnt resultat på cirka 12 %. I påstanden «Fremtiden ser bra ut for unge mennesker som bor her» ser man en overvekt av svar på alternativene svært enig og litt enig. Til sammen utgjør disse tallene hele 81,1 %, et svært høyt tall. Bare en liten prosent på 2,2 er svært uenige. Dette på tross av at flere mener at det kan bli vanskelig å finne seg arbeid i kommunen. Muligens ser ungdommene for seg at det går fint å pendle til arbeid på andre plasser, men fortsatt bo i Selbu. I påstanden «Flytte herfra og aldri komme tilbake» viser resultatene at hele 60 % ikke ønsker å flytte og aldri komme tilbake. Dette vil si at over halvparten trives i Selbu, og ønsker å komme tilbake hit når de har fullført studier. Alt i alt så ser det ut som at Selbu er en kommune som ungdom trives godt i. Der er gode tilbud når det gjelder idrett og skole. De ønske å beholde den kommunestruktur vi har i dag. Flere ser lyst på fremtiden og ønsker å bosette seg i bygda når de vokser opp, men de mener at det er viktig at kommunen tar godt vare på sine innbyggere og har gode tilbud i bygda. Noen spørsmål indikerer imidlertid at en del av ungdommen sliter med å føle seg inkludert, og for dårlig ivaretatt når det gjelder psykiske utfordringer. Det er også for dårlige kommunikasjonsmuligheter og for lite aktivitetstilbud for de som ikke driver med idrett. 12 3.2 Resultater fra prosjektet Kommunesammenslåingen Denne undersøkelsen ble konstruert av oss på vgs med hensikt å finne ut hva ungdommen i Selbu mener er det riktige å gjøre når det gjelder sammenslåing av flere små kommuner til en stor. I Google Doc har vi ikke hatt muligheten å se hvordan de ulike spørsmålene er fordelt på kjønn og alder, men vi viser en fordeling over kjønn og klassetrinn. Noen av de som svart på undersøkelsen er bosatt i Tydal og noen har annen hjemkommune. Et spørsmål som på mange måter er grunnleggende for de svarene som blir gitt gjennom undersøkelsen, er hvorvidt ungdommene vet hva kommunereformen er og om de er opptatt av den. 13 De aller fleste ungdommene er middels opptatt av sammenslåingen. Cirka 40% er under middels interessert, mens drøye 30% er over gjennomsnittet interessert. Vi minner her om at de yngste av ungdommene er 14 år. Det viser seg også at selv om ungdommene ikke er opptatt av sammenslåingen, så har de mye å si om den. Flertallet av respondentene er for eksempel negative til en sammenslåing. Negativiteten mot sammenslåinga er i følge denne grafen veldig høy blant respondentene, totalt 46 % er «meget negativ» eller «negativ». 42 % plaserer seg mitt i mellom positiv og negativ, hvilket kan være en indikasjon på at de ikke er opptatt av dette spørsmålet. Respondentene har svart på hvor fornøyd de er med noen av kommunens tjenester. Det viser seg at mange svarer midt i mellom fornøyd og ikke fornøyd, men det er ytterpunktene som er mest interessante. Vi velger å kommentere disse i følgende grafer. Mange er fornøyd med hvordan kommunen løser helse og omsorgsoppgaver i dag. Men det er likevel 17 % som ikke er det. Når noen ungdommer uttaler seg negativt om slike ting er det grunn til å tro at de tenker på spesifikke hendelser der de selv, eller noen de kjenner, ikke fått den hjelp de trengte. Dette kan selvfølgelig også henge sammen med flere år av negativ rapportering i media angående dårlig økonomi i sektor for helse og sosial. 14 Også på spørsmål om skole og barnehage er positiviteten stor hos respondentene. Det er likevel ganske mange som er misfornøyde med tilbudet, nesten 26 % svarer «meget misfornøyd» eller «misfornøyd». Her kan negativ rapportering om skolestruktur og barnehagestruktur være noe av grunnen, men slik som vi senere kommer til å se i undersøkelsen, er det flere ungdommer på ungdomsskolen som ønsker seg en nybyggnasjon eller renovering. I følge denne grafen mener de fleste (50 %) at kommunen gjennomfører oppgaver knyttet til kultur, fritid og idrett på en god måte. Det betyr at det kan være mange av disse som frykter at en sammenslåing vil påvirke dette på en negativ måte. Mange stiller seg nøytral til spørsmålet, noe som tyder på at kunnskap om det er begrenset. Cirka 20 % er misfornøyde, noe som kan bety at det er noen som føler at de ikke har nok tilbud, hvilket også diskuteres i svarene lenger opp. 15 Diagrammet viser at ca. 50 % av informantene stiller seg nøytralt i forhold til hvor fornøyde de er med hvordan kommunen løser nærings- og samfunnsutviklingsoppgaver i dag. Vi ser at dette kan være et vanskelig spørsmål å svare på, noe som den høye andelen respondenter som sier seg hverken fornøyd eller misfornøyd indikerer. 19 % er misfornøyde, mens 30 % er fornøyde. Men hva tror da ungdom i Selbu kommer til å bli forskjellene hvis der blir en sammenslåing til en større kommune? De har svart på noen spørsmål om hva de tror kommer til å bli bedre og hva de tror kommer til å bli dårligere. Dette diagrammet viser at flest informanter mener at økonomien, idrettstilbud og fritid blir bedre om Selbu kommune blir sammenslått med Stjørdal kommune. Relativt få mener at lokaldemokratiet i Selbu blir bedre, og rundt 30 % mener at skole/barnehage, kultur, nærings-/samfunnsutvikling og kompetanse i tjenester, blir bedre. Vi skal huske at det var mulig å velge svarsalternativer. Dette er % av de som svart på spørsmålet. Vi mener at det her kan være meningsfullt og se på hvor mange personer som svart på hver påstand. I 16 spørsmålet nedenfor kan vi for eksempel se at hele 103 personer mener at lokaldemokratiet blir dårligere ved en eventuell sammenslåing. Diagrammet viser at over 50 % av informantene tror at lokaldemokratiet blir dårligere ved kommunesammenslåing. Relativt mange mener at kommunale tjenester, generelt, blir dårligere dersom Selbu kommune blir sammenslått med Stjørdal kommune. 24,3 % mener at kompetanse i tjenestene blir dårligere, mens 32,7 % mener at de blir bedre. Spørsmålet nedenfor kan ses i sammenheng med nærhet og distanse til lokaldemokratiet i henhold til kommunereformen. Dette diagrammet viser at de aller fleste informantene mener at det er meget viktig at beslutninger som omhandler Selbu, blir tatt i Selbu, hele 43,4 %. Veldig få mener at det ikke er viktig. Neste spørsmål er ikke relevant for kommunesammenslåing så lenge videregående skole er fylkeskommunal. Men i en forlengelse av kommunesammenslåinger er det mulig at spørsmålet om kommuneeide videregående skoler blir aktuelt. 17 Diagrammet viser at 73 % synes det er viktig å ha muligheten til å gå på videregående skole i Selbu, samtidig som at noen få ikke synes det er så viktig. Dette tyder på at mange av informantene kan komme til å gå på videregående i Selbu i framtiden, samtidig som at noen få kan komme til å gå på videregående skole andre steder. De fleste av ungdommene som svart på spørsmålene bor hjemme hos sin familie og pendler til skolen. Men respondentene har likevel synspunkter på viktigheten av muligheten til å leie billig bolig i bygda. Resultatet fra denne målingen om hvor vidt det er ønskelig det å ha hybler/ studentboliger til disposisjon i Selbu, viser at folk flest har en nøytral holdning til dette. Vi ser også at det er viktig for 40 % at det finnes tilgang på studieboliger/hybler, men for 32 % er ikke dette viktig. Det som derimot er veldig viktig for ungdommene i Selbu er aktivitetstilbudet. Dette har vi sett på i rapporteringen fra spørreundersøkelsen «UVIS», men vi har også noen spørsmål om aktivitetstilbud i spørreundersøkelsen «Kommunesammenslåingen». 18 Ut fra denne målingen kan vi se at idrett og/eller aktiviteter i Selbu er viktig for unge mennesker i Selbu. Hele 78 % synes det er viktig, mens kun 7,5 % ikke synes det har noe å si. Det samme gjelder spørsmålet nedenfor. Internett og sosiale media er en viktig kommunikasjons- og informasjonskanal for denne generasjonen mennesker. Resultatene viser at nesten alle respondenter er opptatt av god dekning og et raskt internett i Selbu. Kun 2 % har svart at det ikke har noen betydning. Det finnes grunn å tro at et slikt spørsmål ikke blir mindre relevant i en bygd med store geografiske avstander mellom innbyggerne. Den geografiske distansen i Selbu henger også sammen med hva kommunen tilbyr når det gjelder kommunikasjon. Som vi kunne se i «UVIS» undersøkelser var det mange som mente at kommunen på en bedre måte burde legge til rette kommunikasjonsmulighetene i bygda. Her svarer respondentene på et av kommunens tilbud, «Hjem for en 50 lapp». 19 Vi kan se ut fra disse resultatene at den største prosentdelen av svarene viser at det er viktig med taxitilbudet «Hjem for en 50lapp» for ungdom i Selbu. At noen ikke synes at dette tilbudet er viktig, som kan tolkes i den retning at disse respondentene ikke benytter dette tilbudet, eller ikke er gamle nok til å delta på offentlige fester. Respondentene svarte i UVIS-undersøkelsen på spørsmål om fremtidas arbeid i Selbu. I denne undersøkelsen har de svart på om de er fornøyd med arbeidstilbudet i Selbu, noe som kan påvirkes av en eventuell fremtidig sammenslåing. Resultatet viser at flesteparten mener at arbeidstilbudet er helt greit. 40 % er midt i mellom fornøyd og misfornøyd med tilbudet, mens 37 % er fornøyd og 22 % misfornøyd/meget misfornøyd. I spørsmålene nedenfor svarer respondentene på spørsmål om fremtiden i Selbu. Det viser seg at mange av ungdommene trives i Selbu og ser for seg en fremtid her. 20 Stolpediagrammet viser at mange ungdommer (75 %) i Selbu trives bra. 7,5 % av informantene har svart at de ikke trives, mens 17,8 % har svart at de trives sånn passe. De aller fleste ungdommer er fornøyd med å bo i Selbu, men vi mener at det er betydningsfullt for kommunen å legge merke til at det er 14 ungdommer som ikke trives og at det er 35 som plaserer seg mitt på treet. Vi mener at alle ungdommer skal ha rett til å trives der de vokser opp. Sektordiagrammet viser at 44,7 % av ungdommer i Selbu ser for seg å bosette seg og/eller stifte familie i Selbu når de blir eldre. Dette er et klart flertall. 33,2 % har gitt uttrykk for å være usikre, og 22,1 % har svart at dette er noe de ikke kan se for seg. Resultatet tyder på at mange ønsker å fortsette å bo i Selbu, selv om mange fremdeles er usikre på om dette er noe de ønsker. Hvis en ser for seg å bo på en plass i fremtiden har det selvfølgelig betydning hvordan en ser for seg at kommunens velferdstilbud kommer til å være fremover. Respondentene har svart på spørsmål om hvordan de tror at en kommunesammenslåing vil virke inn på barnas oppvekst. 21 Illustrasjonen viser tydelig at mange ungdommer i Selbu (47,2 %) tror at kommunesammenslåing vil påvirke barnas oppvekst på en positiv måte når det gjelder aktivitetstilbud. Mange ungdommer (37, 5 %) mener imidlertid at kommunesammenslåing ikke vil ha en positiv innvirkning i det hele tatt. 23,3 % mener kommunesammenslåing vil påvirke barnas oppvekst positivt når det kommer til Skole, SFO og barnehage. 27,3 % mener kommunesammenslåing vil ha en positiv effekt på helse og omsorg. Dette tyder på at et bredere aktivitetstilbud er viktig for mange ungdommer i Selbu, at det finns grunn til å tro at en slik kan forbedres ved sammenslåing, men at samtidig mange ungdommer stiller seg negativ til kommunesammenslåing. Illustrasjonen viser at veldig mange ungdommer (61 %) mener at kommunesammenslåing vil påvirke barnas oppvekst på en negativ måte når det gjelder skole, SFO og barnehage. 33,1 % mener kommunesammenslåing vil ha en negativ påvirkning når det gjelder aktivitetstilbud, og 37,8 mener det vil ha en negativ innvirkning på helse og omsorg. Færre ungdommer (26,7 %) mener kommunesammenslåing ikke vil ha en negativ innvirkning i det hele tatt. Disse resultatene kan tyde på at mange ungdommer i Selbu ønsker å ha en liten skole med mindre klasser i nærheten av der de bor. Det er noen ting som ungdommer mener er viktig for at de skal bosette seg i bygda i fremtiden. Spesielt viktig er det å få seg en bra plass å bo på og at skole, SFO og barnehage fungerer godt. 22 Resultatene viser at boliger er det alle viktigste for at ungdommer i Selbu skal ønske å bo i Selbu i fremtiden. Hele 85,1 % mener dette er veldig viktig. Faktorer som Skole, SFO og barnehage, helse, pleie og omsorg, idrett, fritid og økonomi virker også å være av stor viktighet for de fleste. Faktorer som virker å være mindre viktige er kultur, nærings og samfunnsutvikling, kompetanse i tjenester og lokaldemokrati. En kan tolke resultatene som at det er flere avgjørende faktorer som skal være til stede for at Selbu skal være en attraktiv boplass i fremtiden, og boliger er den viktigste. Til sammen viser resultatene fra undersøkelsen «Kommunesammenslåingen» at mange ungdommer trives i Selbu slik som det er i dag, at de ikke ønsker seg en sammenslåing og at bosted, skole, aktivitetstilbud i fritiden, kommunikasjon og internett samt lokaldemokrati og økonomi i kommunen er viktige for dem. 23 3.3 Er det noe du vil si til kommunen din? I spørreskjemaet som ble levert ut til ungdom på Selbu ungdomsskole og Selbu videregående skole, fikk elevene anledning til å kommentere hvis det var noe de ville si til kommunen sin. Flere informanter benyttet seg av dette tilbudet. Resultatene av det åpne spørsmålet er sammenstilt i teksten nedenfor. Ut i fra svarene som kommer fra informanter, er det forskjellige meninger. Noen er usikre på valget, mens andre er fullt bestemt enten for eller mot sammenslåing. I tillegg har det kommet inn mye annen informasjon som inneholder blant annet internettilgang, oppussing av ungdomsskole og annet. Dette har elever svart, og resultatene av deres sitater er delt inn i kategorier. I disse sitatene kommer det frem at informantene helst ikke vil ha en kommunesammenslåing. 3.3.1 For sammenslåing «Jeg vil at Selbu skal slå seg sammen med Værnesregionen». «Kommunereformen er et bra tilbud for oss i Selbu og evt. Tydal. Vi som "småkommuner" er det godt å vite at vi har muligheten. Ungdommen vil få et bedre tilbud i forhold til skole. Å ha Ole Vig som nærskole vil utbrede et godt samfunn blant ungdom som har planer om å satse litt større. All type idretter vil bli større og et bedre tilbud for oss som driver med det. Det aller beste alternativet har vært å slå seg sammen med Malvik og Trondheim, og i tillegg ferdigstilt prosjektet med å bygge vei via Dragsten og ut til Trondheim»! 3.3.2 Mot sammenslåing «Jeg tror kommunesammenslåing vil føre til at mye av den særegne kulturen i Selbu vil forsvinne, noe som er veldig leit». «La Selbu være Selbu»! «Ikke slå sammen med Stjørdal»! «Jeg vil bo i selbu kommune». «Ikke slå oss sammen med noen»! 24 «Jeg vil at vi beholder Selbu som EN kommune fordi jeg tror vi ikke kommer til å tjene noe ved å sammenslå kommuner. Selbu passer bedre som ei bygd. Det jeg vil oppnå med dette svaret er det at jeg synes at Selbu kan godt stå videre på egne ben». «Jeg ønsker absolutt ingen sammenslåing av kommuner dette synes jeg er for dumt fordi at hær i ei lita bygd som Selbu kommer vi bare til å bli nedprioritert å til slutt bare glemt». «Se på de store avstandene. Ikke mange fra Selbu og Tydal som har muligheten til å kjøre på jobb på Stjørdal hver dag. Flere jobber forsvinner i de kommunene som ikke blir "sentrum" og man mister gjerne mulighetene til å bestemme noe lokalt. Dette er noe jeg ser veldig mørkt på. Hvis vi må slå oss sammen med en kommune tror jeg at Selbu og Tydal kunne klart seg bra sammen. Her er det allerede samarbeid. Og hvis dette skjer håper jeg dere ser hvor bra lokale skoler er for oss som ungdommer og opprettholder de som er pr dags dato». «Jeg vill ikke ha kommune sammenslåing fordi jeg tror skole tilbudet blir dårligere, og økonomien blir dårligere». «Hei. Jeg er HELT imot kommunesammenslåing. Jeg vil at Selbu skal forbli Selbu helt uten andre kommuner med oss. Vi i Selbu har klart oss veldig fint alene uten sammenslåing, så da kan vi da klare oss selv uten det videre også. Hvis vi skal slås sammen med Værnes regionen eller Stjørdal, er jeg veldig redd for at stoltheten av å bo i Selbu, Selbu-dialekt, Selbustrikkingen og alt det andre vi i Selbu er kjent for forsvinner. Jeg skal så klart bo i Selbu når jeg blir voksen og jeg skal stifte familie her. Da ønsker jeg virkelig at Selbu er lik som idag, og at vi ikke heter noe annet eller er slått sammen med andre kommuner. Selbu har et veldig godt miljø. Alle kjenner alle og det er sjeldent man går på butikken uten å måtte stoppe å snakke med noen kjentfolk. Jeg tror ikke det vill bli bedre for oss å bli slått sammen med flere kommuner fordi vi har alltid vært en selvstendig kommune og det synes jeg vi skal fortsette å være. Jeg håper dere i styret har tatt dere tid til å lese dette, og kanskje vil tenke over at vi har det ganske bra her i Selbu og det miljøet vi har er utrolig godt. Hilsen elev ved 9A på SUS i Selbu». «Det er viktig å ta vare på verdier i Selbu. En kommunesammenslåing vil føre til at Stjørdal vil bli sentrum, og Selbu bare en liten del av noe stort. Hvorfor skal Stjørdal bestemme over 25 lokale forandringer i Selbu? De som har en helt annen kultur og synspunkter for hvordan det er å leve på bygda». «Selbu burde ikke slå seg sammen med Stjørdal. Vi er sør-trøndelag og de er nord-trøndelag. Jeg er medlem i miljøpartien de grønne i Selbu, og vi står for å slå oss sammen med Tydal, før det er for sent. Vi er ei søt lita bygd alle trives i, barn har en trygg oppvekst og ikke minst vet nesten alle i hele landet hvor Selbu ligger. Det hadde hver utrolig synd om vi hadde ødelagt gamle gode Selbu, slik som vi kjenner det i dag». «Jeg vil ikke sammenslåes med Stjørdal». «Ingen kommunesammenslåing»! «En større kommune vil føre til mer sentralisering en det Selbu kommune allerede har i dag. Irritert Vikvarving». «Sammenslåing med Stjørdal vil gjøre avstanden lengre mellom befolkning og de som tar valg og styrer». «Ikke slå sammen Selbu med Stjørdal i allefall». «Sammenslåing med en annen/andre kommuner er en dårlig ide, ifølge meg selv. små kommuner er koselige, og vi/jeg liker å bestemme selv, istedenfor at andre kommuner skal bestemme over oss». «Kommune sammenslåing med Stjørdal er noe av det jeg ikke ønsker. Stjørdal er en kommune med mye folk og alt for dårlig økonomi. Tydal er et alternativt tilbud og mye bedre. Tydal har takket nei en gang, men det blir ikke noe bedre for dem hvis de slår seg sammen med Røros, så å ha et ordentlig godt tilbud med Tydal er det lureste. Hvis ikke det går an å unngå kommune sammenslåing i det hele tatt». «La SELBU være SELBU!!! Jeg synes ikke at vi bør slå oss sammen med noen annen kommune fordi vi har det fint i Selbu sånn som det er nå». «Hei, jeg vil bare si at dere må ikke slå dere sammen med Stjørdal fordi de har så mye gjeld etter all den store bygge utviklingen og spesielt kulturhuset kimen. Jeg vil ikke at dere skal slå dere sammen med noen fordi jeg tror det vil utvikle en enda dårligere økonomi en det dere 26 har fra før fordi spesielt de store kommunene er opptatte av at elt skal være stort. Jeg har også et ønske om at vi kan få utbygd crossbanen i Dommvollenj. Hilsen en kul gutt i åttende trinn». «Ikke kommunesammenslåing»! «Ikke slå sammen med Stjørdal»! «Jeg vil bare si en ting og det er at i Selbu har vi en sterk forbindelse til kommunen og til navnet Selbu. Jeg er bare fjorten år men jeg har allerede fått en sterk forbindelse med navnet og kommunen. Og tanken på at vi må bytte navn og kommune er helt forferdelig. Fordi jeg vil at mine fremtidige barn skall vokse opp i Selbu og at de skal få lære om den sterke historien til kommunen. SKOLEN jeg tror at hvis vi slår oss sammen med Stjørdal eller andre kommuner vil lærerne på skolen i Selbu fortelle mindre historier fra Selbu og historien vil bli glemt. STRØM jeg tror at Stjørdal vil utnytte situasjonen og ta en del penger fra overskuddet kraftverkene. Jeg vil bare at Selbu skal være Selbu IKKE Sammenslått med Stjørdal. Og jeg synes at når en gutt på fjorten år skriver en sånn tekst frivillig så sier det litt». «Jeg har ikke lyst til å slåes sammen med eks. Stjørdal eller Værnesregionen. Jeg har veldig lyst til å ha det slik som det er akkurat nå. jeg har lyst til at Selbu er Selbu og at alt er som før». 3.3.3 Internett «Få bedre nettverk i Vikvarvet». «Bedre internett i Selbu». «Få bedre nett»! «Jeg ønsker at fibernettlinjer skal utbygges langs Selbustrand». «Bedre internett i Øverbygda». «Bedre Internett pls». «Utbygging av bedre nettløsninger som fiberkabel og liknende er svært viktig. Områder som Selbustrand og muligens andre deler av Selbu har bare stakkarslige 5mbps i nedlastningshastighet og 3mbps i opplastning, og dette er utrolig lite i forhold til det som 27 kreves i mange husholdninger og flere fra Selbustrand har nå i årevis klaget på dårlige hastigheter og ustabil forbindelse. Jeg håper at dette er en sak kommunen ser på og forhåpentligvis får gjort noe med». 3.3.4 Usikker /ingen mening «Et slikt valg bør konsidereres på vegne av det totale resultatet og ikke på vegne av små fordeler. Alt i alt skal valget bestemme mye av hvordan ting går videre så ikke velg feil». «Jeg bryr meg egentlig ikke så veldig mye men jeg vil helst at Selbu skal være Selbu jeg liker det som det er fra før. Men det kan være greit og slåes sammen også jeg er litt midt i mellom». «Jeg er både fr og i mot kommunesammenslåing. Men jeg tror det blir bra uansett». «Dere bør tenke på hva vi mister ved eventuell sammenslåing med Tydal/Stjørdal. Tenk på hva som er best for flest». «Vær rettferdig og ikke rasistisk». «You do what you do». “Finne mer ut hva folk ønsker, om dette virkelig påvirker selbu positivt eller ikke. Helt sikre på at dette blir bra og mye bedre for selbu før dere bare gjør det. Hør på mange sine meninger og begge siders synsvinkler på saken». «Tenk på hva som er riktig og bra for bygda vår. Jeg som elev tror og mener at vår kommune kan ha godt av å bli slått sammen med andre kommuner». «Jeg synes at politikerne må tenke seg om før de bestemmer seg for hva de vil gjøre når det kommer til kommunereform. Det er viktig at de ser på hva som kan bli bedre ved en kommunesammenslåing og hva som kan bli dårligere». 3.3.5 Slå sammen med Tydal «Slå sammen med Tydal». «Sats heller på sammenslåing med Tydal»! 28 «Hvorfor er det kun spørsmål om å slå seg sammen med Stjørdal? Jeg synes vi burde slå oss sammen med Tydal»! «Vi kan bli satt sammen med Tydal kommune, men ikke Stjørdal». «Vil heller være i kommune med Tydal enn å være mer i Værnes regionen». «Ikke slå sammen kommunene Selbu-Stjørdal de passer ikke sammen, men Tydal-Selbu passer mye bedre». «Det hadde vært bedre om vi hadde blitt slått sammen med noen kommuner som er mer "like" enn oss. F.eks. Meråker, Tydal. Økonomien burde forbedres, i stede for å satse på barnehager, er det bedre å bygge en ny ungdomsskole. Fordi det er på ungdomsskolen grunnlaget for din fremtid blir lagt». 3.3.6 Annet «Jeg ønsker å si at dere har alt for mange i kommunen og isteden for å sparke f.eks. vaskere kan dere sparke noen i kommunen som får betalt for å nesten ikke gjøre en ting. Jeg er glad for at dere sponser ny idrettshall i Innbygda, men dere kan spare litt penger. Selbu har dårlig økonomi og vis dere slår dere sammen med Stjørdal så tror jeg det kan bli enda dårligere økonomi». «Gi ungdom litt mere å gjøre». «Det skulle være flere fritids aktiviteter, for eksempel dans og turn». «Tenk over dem som skal bo her om 10-20 år». «Helse og tilbud for unge må komme i første rekke». «Bedre fritidstilbud og mer tilgang til buss». «Skatepark... drit i å bygg ting som det bygge som sto på Åsbaret! Stor flyte brygge en eller anna plass i Selbusjøen med hoppetårn og stupebrett. Lage ny ungdomsskole og nu Øverbygda skole». «Selbu er kjedelig – ingen ting å gjøre». «Gi SBK en sjekk på 100millioner nok». 29 «Mer opplegg for andre idretter pls. En plass å bo pls». «Keffor bygd dåkk barnehagen»?! «Bedre tilbud til aktivitet i Selbu». «Mer penger til utbygging utenfor sentrum av Selbu». «Desentralisering». «Bokklubb»! «Ta mer vare på barn og ungdom. Det er noe dritt og være ungdom i Selbu. Flere idretter eller fritidsaktiviteter hadde vært greit for sånne som meg son ikke liker fotball eller håndball men flere aktiviteter er alltid velkomne. Jeg kunne også ønske at det var flere muligheter for de som kanskje interessert i kunst og andre kreative ting for det og vise til foreldre og besteforeldre er ikke alltid moro når du jobber med store ting. Jeg synes ikke kultur skolen er spesielt morsom å være en del av når det er en gang i året at du kan vise fram ting. Jeg synes også at dere burde ta mer være mer om samfunnet i Selbu blant ungdom». «Jeg synes det er litt galt av kommunen å legge ned barnehager rundt i bygdene, fordi hvis alt blir samlet i Mebonden vil alle de små bygdene rundt komme til å bli fraflyttet. Det er synd». «Jeg ønsker et større idrettstilbud ved Selbu Vgs. Jeg synes man kunne prøvd å fått til et par organiserte fotballtreninger per uke for de som har valgt idrett i tillegg til sitt studieprogram. Man har trenere som kunne tatt noen treninger og da synes jeg man kunne satset på å få gjennomført det. I tillegg kommer det nå en kjempefin hall i Innbygda som man kunne brukt om vinteren». 3.3.7 Skole «Pusse opp ungdomsskolen». «Bygge ny ungdomsskole! Jeg har gått her i 3 år nå og er meget misfornøyd med skolebygget. Det detter av biter av bygget, det kommer vind inn vinduet når det er lukket og bygget er kaldt. Jeg syns det er viktig med en skole som ikke ser falleferdig ut. Dette er noe 30 dere burde fikse »! «Ny ungdomsskole i Selbu, den er meget slitt og det er en kald bygning». «Selbu ungdomsskole sug, vi vil ha ny skole». «En ny ungdomsskole» «Puss opp SUS. Vil ha videregående i Selbu». 3.4 Resultater fra intervjuer om kommunesammenslåingen Ut i fra spørreundersøkelsen laget vi et intervju med spørsmål om kommunesammenslåingen. Vi har stilt noen elever korte spørsmål og gitt respondentene rom for å fortelle på et dypere nivå om hva de mener om en eventuell kommunesammenslåing. I denne teksten har vi samlet og sammenfattet svarene til hver enkelt og skrevet et lengre utfyllende avsnitt med deres meninger og ståsted til spørsmålene. En gutt på 17 år hadde en negativ innstilling til kommunesammenslåingen. Det kom veldig klart fram at han ikke ville bli sammenslått med Tydal kommune, men på den andre siden så var han for sammenslåingen når det gjaldt politikk og økonomi fordi flere ville delta i dugnader og aktiviteter. Når det kom til hva han mente burde tilrettelegges viss kommunene ble slått sammen, mente han at idrettstilbud skulle vektlegges, fordi dette var et tilbud han syntes var viktig for kommunen og også seg selv. Han mente at det beste med Selbu var fellesskapet og at alle kjenner alle. «Selbu er et fint sted, og jeg trives sånn som det er nå», avsluttet han med. Dette intervjuobjektet er en jente på 18 år og hun har ikke gjort seg opp noen tanker om kommunesammenslåingen. Hun var likevel imot sammenslåingen fordi hun mener at mye av Selbu sin verdi og kultur vil gå tapt. Hun mener at hvis kommunene blir slått sammen så vil barnehager, helsetilbud og skoler bli rammet, i tillegg til at videregående står i fare for å bli fjernet. Næringsutviklingen vil også forsvinne. Hun mente at det viktigste som måtte prioriteres var idrettstilbudet fordi det har mye med samfunnet å gjøre i tillegg til at mange ungdommer og barn deltar aktivt i ulike idretter. Hun sier at hun er medlem i elevrådet og hun deltar derfor aktivt i kommunen og samfunnet. Det som er bra med Selbu mener hun er naturen og kulturen. Det som burde forandres er fritidsaktivitetene i og med at det mangler 31 tilbud til de yngre. Hun vil flytte tilbake til Selbu når hun er ferdig utdannet, men det avhenger av jobbtilbud i Selbu. Dette intervjuobjektet er en jente på 16 år og som går på Selbu videregående skole. Hun er imot sammenslåingen av kommunene fordi hun trives sånn som det er i tillegg til at hun tror at ting blir mer upersonlig i Selbu og det blir ikke så mye oppmerksomhet på hver enkelt. Hun mener idrett, kultur og fritidstilbud er det som bør vektlegges når kommunene skal sammenslåes, i tillegg til at skole bør prioriteres. Når det kommer til om hun deltar aktivt i samfunnet er hun usikker, men hun deltar på en måte gjennom idrett og fritid. Det jenta mener er Selbus beste egenskaper er at alle kjenner alle i tillegg til at det er et trygt og godt miljø. Hun vet ikke hvor hun ender opp om noen år, men hun ser for seg at hun ender opp i Selbu til slutt. Dette intervjuobjektet er en jente på 18 år som går siste året på Selbu videregående skole. Hun har ikke gjort seg så mange tanker om sammenslåingen, men det hun er sikker på er at hun trives veldig godt sånn som det er. Hvis kommunene blir sammenslått tror hun at vi i Selbu blir mer påvirket av Stjørdal der vi får flere butikker og mer tilbud, noe som er positivt. Hun tenker imidlertid at det kan hende at fritidstilbudene blir skyvet bort og at vi må dra helt til Stjørdal for å delta i idrett og kulturopplevelser. Det som er viktig for denne jenta er hestemiljøet og at det er ridebaner som kan brukes. Det som hun mener bør vektlegges, hvis vi blir sammenslått, er skole og at vi kan tilby aktiviteter i Selbu slik at flere ungdommer kommer hit. Hun føler ikke hun deltar aktivt i samfunnet selv, men når det kommer til Selbus beste egenskaper mener hun at vi er veldig særegen og vi er ikke lik nabokommunene. For eksempel har vi Selbuvotten. Hun tror at hun når hun er ferdig med studiene vil hun flytte tilbake til Selbu, men det er viktig at det er noe som skjer her som for eksempel butikker, fritidstilbud og aktiviteter som man kan delta i. 4. OPPSUMMERING OG REFLEKSJON I denne undersøkelsen er det 222 ungdommer fra Selbu Ungdomsskole og Selbu videregående skole som deltatt. Guttene er i flertall, marginalt dominerende. De fleste respondenter tilhører ungdomsskolen, noe som er naturlig siden ungdomsskole dekker fire trinn. De fleste respondenter kommer fra Selbu. 32 Undersøkelsen viser at mange ungdommer er opptatt av kommunesammenslåingen, men det er omtrent like mange som ikke viser interesse. De fleste er negative til en sammenslåing, men det er fremdeles noen som er positive/likegyldige. Flesteparten er fornøyde med helsetilbudet i kommunen, men med det høye antallet som stiller seg nøytral til spørsmålet, kan vi anta at mange ikke har trengt å benytte seg av tilbudene, og har liten kunnskap om temaet. I følge denne undersøkelsen er de fleste positive til SFO og barnehagetilbudet, men spørsmålet er noe irrelevant for denne aldersgruppen, altså ungdomsskole og yngre videregåendeelever, ettersom de sannsynligvis ikke benytter seg av tilbudet. De fleste er positive til hvordan kommunen løser idrett- og fritidsknyttede tilbud, men det er fremdeles mange som stiller seg nøytrale til det. Når mange stiller seg nøytrale kan vi tolke det som at det er vanskelig ordvalg i spørreskjemaet, eller lite kunnskap om området. Økonomi og idrett uthever seg i spørsmålet om hva som eventuelt kan bli dårligere ved en sammenslåing mellom kommuner. Det kan tyde på at mange mener at lokaldemokratiet vil bli dårligere. De aller fleste ungdommer ønsker seg ikke en kommunesammenslåing med Værnesregionen og flertallet av ungdommer i Selbu trives slik bygda er nå. Mange ønsker likevel et bedre idrettstilbud, flere aktiviteter og et større arbeidsmarked. Raskt Internett og kommunikasjonsmuligheter er viktig for veldig mange ungdommer i Selbu. Veldig mange ungdommer vil ha muligheten til å gå videregående skole i Selbu. De vil fremdeles ha denne muligheten, selv om vi kanskje blir sammenslått med Stjørdal kommune. Flesteparten av Selbus ungdommer mener det er viktig at avgjørelser som omhandler Selbu, blir tatt i og av Selbu kommune. Over 50 % av ungdommer i Selbu mener lokaldemokratiet vil bli dårligere ved en kommunesammenslåing med Stjørdal kommune. I spørreskjemaet som ble utlevert fikk elevene anledning til å komme med personlige innspill. Dette kaller vi for “Åpent spørsmål”. Mange informanter benyttet seg av dette tilbudet. Flertallet av kommentarene viser, liksom flervalgspørsmålene, at mange 33 informanter er i mot kommunesammenslåing. Likevel finnes det også noen som er usikre, noen som er for, og noen som stiller spørsmål til hvorfor undersøkelsen kun tar for seg Stjørdal og ikke Tydal. I forbindelse med undersøkelsen ble det gjennomført et intervju med 4 personer på Selbu vgs. Alle som ble intervjuet hadde i gåseøyne «negativ holdning» til kommunereformen, men de så også positive sider, som blant annet aktivitetstilbud og næringsutvikling. En jente sier at selv om det finnes fordeler med en kommunesammenslåing så er hun likevel imot en sammenslåing. Hun mener at mye av Selbu sin verdi og kultur vil gå tapt. Hun mener at viss kommunene blir slått sammen, så vil barnehager, helsetilbud og skoler rammet i tillegg til at videregående står i fare for å bli fjernet. Det vil også få konsekvenser for næringsutviklingen. Alle som ble intervjuet hadde veldig like holdninger. Resultatene fra Ung og voksen i Selbu bidrar også til et bilde av ungdommen i Selbu. Den viser at 66 % av elevene som svarte på undersøkelsen er fornøyd med hvordan kommunen legger til rette for idrettsaktiviteter. Så selv om mange ungdommer har fokus på temaet og mener kommunen skal satse mer på det, så er de relativt fornøyde slik som det er. Men her må vi huske at UVIS-undersøkelsen kun er gjennomført i videregående skole. Mange av elevene var enig i at det ikke er nok å gjøre for unge mennesker i Selbu. 43,8 % av elevene mener at det er for få møteplasser i Selbu og litt flere klager over mangel på transport for å komme dit man ønsker. De fleste, 44,1 % av elevene var enige i at Selbu er et fint sted å bo for unge mennesker, men flere resultater indikerer at det en gruppe ungdommer som ikke trives i bygda, som synes at det er vanskelig å være seg selv og som synes at kommunen ikke passer på ungdommens psykiske helse. Kort og godt er kommunen en fin plass for de aller fleste, men der er en gruppe ungdom som ikke liker seg her. 34 35 Vedlegg 1. Spørreskjema Spørreundersøkelse Kommunereformen Denne undersøkelsen gjennomføres i samarbeid mellom elever ved Selbu vgs og Selbu kommune med hensikt å involvere ungdom i prosessen rundt kommunereformen. 1. Kjønn o Jente o Gutt 2. Klassetrinn 3. Hjemkommune o Selbu kommune o Tydal kommune o Annen kommune 4. I hvilken grad er du opptatt av kommunesammenslåingen? 1 2 3 4 5 Ikke opptatt Meget opptatt 5. Generelt sett, hvor positiv eller negativ er du til kommunereformen? Stortinget har gitt tilslutning til å gjennomføre en kommunesammenslåing. Målet er færre og mer robuste kommuner med økt makt og myndighet. 1 2 3 4 5 Meget negativ Meget positiv 36 6. Hvor fornøyd eller misfornøyd er du med hvordan din kommune løser helse-, pleieog omsorgsoppgaver i dag? 1 2 3 4 5 Meget misfornøyd Meget fornøyd 7. Hvor fornøyd eller misfornøyd er du med hvordan din kommune løser skole-, SFOog barnehageoppgaver i dag? 1 2 3 4 5 Meget misfornøyd Meget fornøyd 8. Hvor fornøyd eller misfornøyd er du med hvordan din kommune løser oppgaver koblet til kultur, fritid og idrett i dag? 1 2 3 4 5 Meget misfornøyd Meget fornøyd 9. Hvor fornøyd eller misfornøyd er du med hvordan din kommune løser nærings- og samfunnsutviklingsoppgaver i dag? Tilrettelegging når det gjelder kommunikasjon, handel, bedrifter, veier, sentrum etc. 1 2 3 4 5 Meget misfornøyd Meget fornøyd 37 10. Tror du noen av følgende kommunale tjenester blir BEDRE dersom Selbu kommune blir sammenslått med Stjørdal kommune? Du kan velge flere svarsalternativ. o Skole, SFO, barnehage o Kultur o Fritid o Idrett o Nærings og samfunnsutvikling o Økonomi o Kompetanse i tjenester o Lokaldemokrati 11. Tror du noen av følgende kommunale tjenester blir DÅRLIGERE dersom Selbu kommune blir sammenslått med Stjørdal kommune? Du kan velge flere svarsalternativ. o Skole, SFO, barnehage o Kultur o Fritid o Idrett o Nærings og samfunnsutvikling o Økonomi o Kompetanse i tjenester o Lokaldemokrati 38 12. Det er viktig at politiske beslutninger som omhandler Selbu blir tatt i Selbu. 1 2 3 4 5 Ikke viktig Meget viktig 13. Jeg vil ha muligheten til å gå videregående skole i Selbu. 1 2 3 4 5 Ikke viktig Meget viktig 14. Jeg ønsker å ha god tilgang til studentboliger/hybler eller leiligheter i Selbu. 1 2 3 4 5 Ikke viktig Meget viktig 15. Jeg ønsker god tilrettelegging av idretter og/ eller aktiviteter i Selbu. 1 Ikke viktig 2 3 4 5 Meget viktig 39 16. God dekning og rask internett er viktig for meg. 1 2 3 4 5 Ikke viktig Meget viktig 17. Jeg er fornøyd med arbeidstilbudet i Selbu. Det er enkelt å få feriearbeid og jobb for de voksne og det er gode jobb. 1 2 3 4 5 Meget misfornøyd Meget fornøyd 18. Hjem for en femtilapp er et taxitilbud hvor du kan komme deg hjem fra offentlig fest for 50kr. Dette tilbudet er viktigt/ ikke viktigt for meg. 1 2 3 4 5 Ikke viktig Meget viktig 19. Jeg trives i Selbu i dag. 1 Ikke bra 2 3 4 5 Meget bra 40 20. Jeg ser for meg å bosette meg og/ eller stifte familie i Selbu når jeg blir eldre. 21. Kommunesammenslåing vil påvirke barnas oppvekst på en POSITIV måte når det gjelder: Du kan velge flere svarsalternativ. o Aktivitetstilbud o Skole, SFO, Barnehage o Helse og omsorg o Ikke i det hele tatt 22. Kommunesammenslåing vil påvirke barnas oppvekst på en NEGATIV måte når det gjelder: Du kan velge flere svarsalternativ. o Aktivitetstilbud o Skole, SFO, Barnehage o Helse og omsorg o Ikke i det hele tatt 41 23. Hva er viktig for deg, for at du skal bo i Selbu i fremtiden? Du kan velge flere svarsalternativ. o Bolig o Skole, SFO, Barnehage o Helse, pleie og omsorg o Kultur o Idrett o Fritid o Nærings og samfunnsutvikling o Økonomi o Kompetanse i tjenester o Lokaldemokrati 24. Dette ønsker jeg å formidle til de som bestemmer i Selbu kommune: 42 Vedlegg 2. Informasjon om spørreskjema Informasjon om undersøkelsen Stortinget har vedtatt en kommunereform, som startet i 2014. Målet for reformen er å sikre gode velferdsordninger for innbyggerne, og for å nå dette målet kan kommunene bli slått sammen til større enheter som kan få flere oppgaver og mer selvstyre. Selbu kommune er i startfasen av arbeidet med denne reformen, og ønsker i den anledning å høre hvilke synspunkter ungdommen har om framtiden til Selbu – hva bør «vår» kommune gjøre for å stå godt rustet til å møte fremtidens krav til store, robuste kommuner? Hva er viktig for at kommunen skal være et godt sted for barn og unge, spesielt når det gjelder oppvekst- og boforhold? Rådmannen i Selbu har gitt Selbu videregående skole og en klasse i sosialkunnskap et oppdrag om å lage et spørreskjema som alle elevene på ungdomsskolen og videregående skal svare på for å kartlegge ungdommenes meninger om saken. Det er denne undersøkelsen du nå skal ta. Undersøkelsen tar cirka 10 minutter, og du svarer på undersøkelsen på nett. Alle svar er anonyme, men data fra undersøkelsen vil bli brukt videre som et innspill til kommunen om hva som er viktig i fremtiden for ungdom i kommunen. Sjekkliste for undersøkelse: Oppgave Gjennomført/ok 1. Informer kort om kommunesammenslåingen og reformen 2. Les opp «Informasjon om undersøkelsen» 3. Sjekk at alle åpner linken til spørreundersøkelsen 4. Hjelp elevene hvis det er noe de lurer på under selve undersøkelsen 5. Husk at alle må trykke send («skicka») når de har svart på alle spørsmålene 6. Rapporter til Nils når dere har gjennomført undersøkelsen i klassen Takk for hjelpen! 43 Vedlegg 3. Intervjuspørsmål 1. Er du kjent med situasjonen om kommunesammenslåingen? Hva har du gjort deg for tanker om den? 2. Er du for eller mot kommunesammenslåingen? Trives du sånn som det er i dag eller ønsker du en forandring? 3. Hva tror du blir de mest synlige forandringene? (positive, og negative) 4. Hvilke tilbud i Selbu er viktige for deg? 5. Hva mener du skal vektlegges når kommunene blir slått sammen? (skole, helse) 6. Deltar DU aktivt i samfunnet? 7. Hva er Selbus beste egenskaper, og hva burde forandres? 8. Ser du for deg en fremtid i Selbu? Hva skal til for at du skal velge å bo i Selbu? 44 Vedlegg 4. Ung og voksen i Selbu – UVIS 45 46 47
© Copyright 2024