Gjestebud som medvirkningsmetode
- inspirert av plan- og bygningsloven
Plankonferansen 2015 i Hordaland
Anne Synnøve Vaagsland Horten
Plan- og bygningsloven
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
§ 1-1 Alle berørte interesser
§ 5-1 Grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge.
Grupper og interesser som ikke er i stand til å delta direkte
Grupper og interesser som ikke så lett kommer til orde
De som ikke er i stand til å delta direkte
De som ikke har klare talspersoner gjennom etablerte organisasjoner
Personer med nedsatt funksjonsevne
Personer som ikke snakker norsk språk
Andre med særlige behov
Grupper som trenger spesiell tilrettelegging, herunder samisk befolkning og
fiskere
Lokalsamfunnet
Interessen for friluftsliv og naturvern i nærmiljøet
Organiserte og uorganiserte interesser
Mennesker som ikke alltid er organisert
§ 3-1
2
Ønske om tilbakemeldinger/innspill på
målene og strategiene i planforslaget
+
Fra innbyggere som er spesielt berørt og
de som kan være vanskelige å nå og
som vanligvis ikke stiller på folkemøter
+
Ressursgruppe av innbyggere
+
Gjestebud - foreslått av innbyggere som en
medvirkningsform de mener kommunen bør/kan
benytte for å få innspill fra berørte og andre ønskede
målgrupper
3
Gjestebud
Gjestebud er en god metode for å nå berørte målgrupper og målgrupper
som kan være vanskelige å nå ved tradisjonelle medvirkningsmetoder
Gjestebud
Temamøter
4
Hvordan
Hvem
Hvorfor
5
Involvering i kommuneplanens samfunnsdel
Involvering
Medvirkning
Fase 1
Fase 2
Forberedelser
Planarbeid
Fase 3
Planforslag
1.gangs
behandling
Høring
2.gangs
behandling
Hovedmål: skape
bevissthet og innhente
kunnskap
Hovedmål: mobilisere til
engasjement og forberede
til planforslag:
Hovedmål: få innspill og
tilbakemeldinger på selve
planforslaget:
Informasjon:
Nyhetsbrev
Internett
Lokalavisa
Facebook
Infomøte om planprogram
Off. høring planprogram
Informasjon :
Nyhetsbrev
Internett
Lokalavisa
Facebook
Informasjon :
Nyhetsbrev
Internett
Lokalavisa
Facebook
Kunnskapsinnhenting:
Kontakt med hytteeiere
Visjonsmobilisering
Temamøte i Fossekleiva
Høringstiltak:
Infomøte om planforslag
Temamøter
Annet:
Ressursgrupper
Fotografier
Layout
Ungdomsskolen og vgs
Foreningsmøter
Off. høring planforslag
Kunnskapsinnhenting:
Stedsanalyse
Boligutbyggingsrapport
Liten spørreundersøkelse
Annet:
Ressursgrupper
Fotografier
Gjestebud
6
GJESTEBUD;
Gjennomføres av innbyggere!
Uten kommunal deltakelse!
Få deltakere!
7
Hva Gjestebud er
Kommunens rolle:
• Utforme ”oppdrag”
• Avklare forventninger
• Skaffe gjestebudverter
• Bruke tilbakemeldingene!
8
FLEKSIBILITET - VALGFRIHET;
Når som helst
Hvor som helst
Hvem som helst
Fritt opplegg
Fritt innhold
Valgfri tilbakemelding
9
10
11
Gjestebud virker når:
Gjestebudene har hatt klare formål/klar hensikt!
Forventningene er tydelige!
Man har funnet riktige gjestebudverter!
Rammene er romslige!
(god tid, ikke for store/mange forventninger, valgfrihet)
12
Fra gjestebudverter:
”Folk har det travelt, jeg også, derfor
har jeg ikke hatt ett gjestebud, men tre
med i alt 7 personer”
”Vi er alle klare for et nytt møte når
arealdelen legges ut – uavhengig om
du inviterer eller ikke”
Gjestebudvert
Gjestebudvert
”Veldig positivt! Ble en helt annen diskusjon enn det en
kan få til i et stormøte. Alle fikk tenkt seg om, alle fikk
kommet med sine tanker og ideer. Ble en fin diskusjon,
og til slutt en konklusjon vi alle kunne enes om.”
”Alle syntes det var en fin måte å møtes på, i
små grupper hvor alle fikk delta i diskusjonen
uten å kvie seg for å stå frem”
Gjestebudvert
Gjestebudvert
”Fortsett å bruke Gjestebud aktivt!”
Gjestebudvert
”Dette er bra, virkelig demokratisk”
Gjestebudvert
”Gjestebud er en fin måte å få med alle på. Vi
får jo alle mulighet til å se hva som står i en
kommuneplan på denne måten. Ellers ville vi
kanskje ikke sett i den overhodet.”
Gjestebudvert
”Glimrende opplegg. Engasjerer engasjerte mennesker som
normalt er fraskåret fra å bidra fordi de enten ikke ønsker å gå
inn i lokalpolitikken (dette krever innmeldelse i politisk parti)
eller de ønsker av forskjellige årsaker ikke å tone flagg på
åpne møter.”
Gjestebudvert
13