LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat SAKSMAPPE: 2013/2939 ARKIVKODE: LØPENR.: SAKSBEHANDLER: 419/2015 Cathrine Bordvik Sign. UTVALG: DATO: SAKSNR: Teknisk styre Kommunestyret 03.02.2015 19.02.2015 9/15 8/15 Detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1 - 2.gangsbehandling Vedlegg: 1 Plankart 2 Reviderte bestemmelser 3 Planbeskrivelse 4 Agder Energi, uttalelse 5 Fylkesmannens Miljøvernavdeling, uttalelse 6 Velforening, merknad 7 Fylkeskommunen, uttalelse 8 Kommentar til innspill, Detaljreguleringsplan for 134/3, Lussevika B1 Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 forslag til detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1 datert 19.05.14, sist revidert 01.09.14, med bestemmelser datert 19.05.14, sist revidert 29.09.14. Saksprotokoll i Teknisk styre - 03.02.2015 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Innstilling Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 forslag til detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1 datert 19.05.14, sist revidert 01.09.14, med bestemmelser datert 19.05.14, sist revidert 29.09.14. Saksprotokoll i Kommunestyret - 19.02.2015 Behandling: Teknisk styre sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-12 forslag til detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1 datert 19.05.14, sist revidert 01.09.14, med bestemmelser datert 19.05.14, sist revidert 29.09.14. Bakgrunn: Multiconsult har på vegne av Konsmo Fabrikker fremlagt planforslag for Lussevika, område B1. Formålet med reguleringsplanarbeidet er å detaljregulere for å legge til rette for etablering av hytteområde med tilhørende anlegg, lekeareal, grønnstruktur, fellesområder og parkering. Planprosessen: Melding om oppstart av planarbeidet ble foretatt 20.03.14. Teknisk styre 1.gangsbehandlet planen den 16.09.14, og fattet følgende enstemmige vedtak: Teknisk styre vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens § 12-10 å legge forslag til detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1, datert 19.05.2014, sist revidert 01.09.2014, med tilhørende bestemmelser datert 19.05.2014, sist revidert 01.09.2014, ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Pkt.1 Maks tillatte gesimshøyde endres fra 6,5 meter til 6,0 meter i reguleringsbestemmelsenes punkt 1.1. Pkt.2 Minimumshøyde på rekkverk på takterrasse tas bort i reguleringsbestemmelsenes punkt1.1. Dette erstattes med følgende setning; «Maks høyde på rekkverk = 1,20 meter, målt fra topp dekke på takterrasse. Det tillates ikke levegg på takterrasse». Pkt.3 I bestemmelsenes punkt 3, grønnstruktur, må det angis hva som anes som et minimum for at arealet skal få et tilfredsstillende nivå. Pkt.4 Det tilføres i bestemmelsene at; Maks mønehøyde, målt fra gjennomsnittlig terreng, settes til 6,0 meter. Pkt.5 Det tilføres i bestemmelsene at; Alle bygg innenfor området skal gis en enhetlig utforming. Offentlig ettersyn: Planen ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 20.10.14-01.12.14 og i den forbindelse kom det inn følgende merknader. Kommentarene gjengis kort, det vises til vedlagte brev for fullstendig tekst. Offentlige innspill: Fylkesmannens Miljøvernavdeling, datert 03.11.2014: Skriver at høyden på bebyggelsen/landskapstilpasningen i første rekke er en lokal vurderingssak. Fylkesmannen har slik sett ikke spesielle merknader til utformingen av bebyggelsen, og skriver at deres innspill til oppstart av planarbeidet i hovedsak er tilfredsstillende ivaretatt. Vest-Agder Fylkeskommune, plan- og miljøseksjonen, datert 01.12.14: Slik de ser det tar planforslaget tilstrekkelig hensyn til de interesser fylkeskommunen skal ivareta og de har derfor ingen merknader. Agder Energi Nett AS, e-post datert 30.10.14: Viser til at kapasiteten på eksisterende anlegg er begrenset. Forsterkninger og evt. nybygging av nettanlegg må påregnes. Dette må gjøres i samråd med AEN. Saksbehandlers kommentar: Multiconsult opplyser om at dette er tatt til etterretning, og at arbeidet med dette alt er igangsatt. Det planlegges strøm for begge feltene (B1 og B2) under ett. Private innspill: Velforeningen i Svennevikheia/Lussevika velforening, brev datert 28.11.2014: Brevet omfatter flere forhold. Merknader som omfatter denne plan kan kort oppsummeres med følgende: - Det bygges tett og på små tomter. - Maks høyde er for høy. - Det er avgjørende viktig at det settes av mer areal til grøntområde, samt lekeplass. - Trafikken i område vil øke betydelig. - Ser med stor bekymring på om avløpsanlegget er dimensjonert til å håndtere alle nye hytter som nå etableres. Det vises for øvrig til merknaden i sin helhet. Multiconsults kommentar: - Velforeningen har rett, det bygges tett og på små tomter. Med tanke på at hver enkelt tomt varierer i størrelse, vil også det private utearealet variere pr. tomt. Det er derfor avsatt store og sammenhengende fellesarealer med lekeplass. - Når det gjelder høyden, så er den høyere enn overordnet reguleringsplan. Dette kommer også klart frem i planbeskrivelsen og saksfremlegget i forbindelse med førstegangsbehandlingen. Men den ekstra høyden på bebyggelsen vil ikke skygge for omkringliggende hyttebebyggelse. - Arealmessig er kravet til grøntområder avsatt i detaljregulering i tråd med overordnet reguleringsplan. Kravet er min. 25 %, mens planforslaget har avsatt ca. 27 %. - Med 28 hyttetomter, vil det gi mertrafikk på vegen i forhold til dagens trafikk. Fremtidige hytteeiere plikter å være medlem i velforeningen, og vil fra nå av bidra på lik linje som eksisterende hytteeiere. - Når det gjelder vann og avløp, så stiller det i planbestemmelsene krav om teknisk plan og dette skal omfatte hele planområdet. - I forhold til del 2 av innspillet; Når det gjelder masseutskiftning og tiltak i forbindelse med dette er dette godkjent av Lindesnes kommune. Andre forhold som uttales fra velforeningen anses ikke å være relevant for behandlingen av detaljregulering for Lussevika B1. Vurdering: Biologisk mangfold: Det henvises til planbeskrivelsen hvor planen er vurdert i henhold til naturmangfoldlovens § 7. Naturmangfoldet er vurdert etter naturmangfoldlovens § 8, og kunnskapsgrunnlaget står i et rimelig forhold til sakens karakter. Føre-var-prinsippet etter § 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Samlet belastning på økosystemet vurderes som akseptabel, etter § 10, og § 11 og 12 kommer derfor ikke til anvendelse. Naturmangfoldlovens §§ 8-12 anses med dette som tilstrekkelig vurdert. Kommunen har ved 1. gangs behandling stilt seg positiv til planforslaget. De innkomne uttalelsene gir ikke grunn til å innta noen annen holdning til planen. Konklusjon: Saksbehandler anbefaler at den foreliggende detaljreguleringsplan for Lussevika, område B1 datert 19.05.14, sist revidert 01.09.14, med bestemmelser datert 19.05.14, sist revidert 29.09.14.blir vedtatt. Økonomiske konsekvenser for kommunen: Ingen