Risikokontroll, hva skal eier gjøre for å redusere risiko?

Tryg Forsikring
Brannsymposium 26.10.2015
Risikokontroll,
hva skal eier gjøre for å redusere risikoen?
Foto: Stian Sætveit
Risikoingeniør Industri
Pål Even Hansen
•  9 år i Tryg Forsikring
• 21 år i Siemens
• Trygs representant i FG Brann
• Elektroingeniør
Arbeidsoppgaver
• Befaringer
• Anbudsbefaringer
• Lage rapporter
• Skadeforebyggende arbeid
2
Tryg
1880 – 2002
•  Bergensbasert
2002 – 2009
• 
• 
• 
• 
Ny nordisk organisasjon
Tettere integrasjon
Vesta endrer navn til TrygVesta
Blir en filial av Tryg
2009 - 2011
•  Full nordisk organisasjon
•  Ambisjon om felles nordiske produkter
og systemer
•  TrygVesta Norge endrer navn til Tryg
3
Foto: Ellen Brandshaug
Tryg redder liv
•  Livbøyen har gitt trygghet langs
kysten i mer enn 60 år
•  36.000 bøyer utplassert i
hele landet
•  Har reddet over 1000 liv
4
Tryg forebygger
•  Natteravnene
er til
stede for barn og
unge
•  370 lokale grupper
•  70.000 har deltatt
5
→ DITT ANSVAR TIL SYVENDE OG SIST
Mye i dagens samfunn er gjennomregulert av lover og
forskrifter.
Likevel er det ikke mulig for hverken politikere eller
lovmakere å styre alt.
Vi ser nå på flere områder at markedet stiller strengere
krav enn hva politikere og lovverket gjør.
Det kan være innen miljø, sikkerhet og risikoreduserende
tiltak.
De som etterlever lover og forskrifter er stort
sett ingen utfordring for forsikring.
Det er de som ikke etterlever lover og
forskrifter som er utfordringen.
6
HVA ER FORSIKRING
”Den økonomiske ordning som en person eller
bedrift bruker for å sikre seg at det tilfeldige
tap som rammer vedkommende etter en
uforutsett hendelse ikke må bæres av ham
alene.”
(1780)
7
Risikokontroll,
hva skal eier gjøre for å redusere risikoen?
Risiko = Sannsynlighet X Konsekvens
Risiko er noe vi forholder oss til hele tiden.
Vi forholder oss forskjellig til Risiko.
Noen er redd for det meste, mens andre ikke ser farer i det
hele tatt.
Brudd på sikkerhetsforskrift
Varmt arbeid
Dårlig seksjonering
Ikke slukkeanlegg
Ikke overføring til
brannvesenet
8
Risikokontroll, hva skal eier gjøre for å
redusere risikoen?
Oppdage, forstå, iverksette tiltak og kontrollere risiko
Se/sanse
oktober
9
28,
Oppfatte
Avgjøre
Handle
Lover og forskrifter
Sikkerhetsforskrifter er en del av forsikringsavtalen.
Utover krav i sikkerhetsforskrifter forutsettes det også at krav i
offentlige lover og forskrifter følges.
Aktuelle offentlige lover og forskrifter vil blant annet være:
•  Plan- og bygningsloven
•  Brann- og eksplosjonsvernloven
•  El-tilsynsloven
•  Internkontrollforskriften
•  Arbeidsmiljøloven
•  Forurensningsloven
10
Forsikringsavtaleloven FAL
§ 4-1. (forsikringstakerens plikt til å gi opplysninger om risikoen)
I forbindelse med inngåelsen eller fornyelse av en forsikringsavtale
kan selskapet be om opplysninger om forhold som kan ha betydning
for dets vurdering av risikoen. Forsikringstakeren skal gi riktige og
fullstendige svar på selskapets spørsmål. Forsikringstakeren skal også
av eget tiltak gi opplysninger om særlige forhold som han eller hun
må forstå er av vesentlig betydning for selskapets vurdering av
risikoen.
Blir forsikringstakeren klar over at han eller hun har gitt uriktige eller
ufullstendige opplysninger om risikoen, skal forsikringstakeren uten
ugrunnet opphold melde fra til selskapet om dette.
11
§ 4-2. (nedsettelse av selskapets ansvar når opplysningsplikten er forsømt)
Har forsikringstakeren svikaktig forsømt opplysningsplikten etter § 4-1, og er det
inntruffet et forsikringstilfelle, er selskapet uten ansvar overfor
forsikringstakeren.
Har forsikringstakeren ellers forsømt sin opplysningsplikt, og det ikke bare er lite
å legge ham eller henne til last, kan selskapets ansvar overfor
forsikringstakeren settes ned eller falle bort.
Ved avgjørelsen etter annet ledd skal det tas hensyn til hvilken betydning feilen
har hatt for selskapets vurdering av risikoen, til skyldgraden, skadeforløpet
og forholdene ellers.
§ 4-3. (selskapets rett til å si opp forsikringen når det har fått uriktige
opplysninger)
• 
onsdag
12
28.
Blir selskapet kjent med at de opplysninger det har fått om risikoen er
uriktige eller ufullstendige på noe vesentlig punkt, kan det si opp forsikringen
med 14 dagers varsel. § 3-7 annet ledd får tilsvarende anvendelse. Har
forsikringstakeren opptrådt svikaktig, kan selskapet likevel si opp denne og
andre forsikringsavtaler det har med forsikringstakeren med øyeblikkelig
virkning.
Endret bruk og ikke godkjent bruk - båtlager
Millionverdier opp i røyk
Åtte cabincruisere, to skjærgårdsjeeper og
en eldre trebåt ble totalskadd i brannen.
Verdier for millioner gikk dermed opp i
røyk på årets første dag.
onsdag
13
28.
Endret bruk og ikke godkjent bruk – bokslager for private
I dette tilfelle skulle bygget benyttes til lagring av gategods (metall).
Ikke brannalarm eller
Sprinkleranlegg
Størrelse og brannbelastning
Ville gitt krav om brannalarm
og sprinkler
Endret bruk uten at hverken forsikring eller myndigheter ble informert.
14
Endret bruk uten at hverken forsikring eller myndigheter
ble informert.
Brudd på Plan og bygningsloven
Plan og bygningsloven
§ 20-1. Bruksendring
Bruksendring er søknadspliktig dersom
a. byggverk eller del av byggverk tas i bruk til eller blir tilrettelagt for annet enn det som følger
av tillatelse eller lovlig etablert bruk,
b. endret bruk av byggverk eller del av byggverk kan påvirke de hensyn som skal ivaretas i
eller med hjemmel i plan- og bygningsloven i forhold til byggverket, tilhørende utearealer eller
omgivelser, eller
Veiledning
En må søke om tillatelse til bruksendring når et byggverk skal tas i bruk til noe annet enn det
byggverket opprinnelig var godkjent for eller lovlig brukt til. Tilsvarende gjelder for
tilrettelegging for annen bruk. Det gjelder også når bruksendringen gjelder del av en bygning.
Grunnen til dette er at ny bruk kan medføre nye krav til byggverket eller bruken av byggverket,
for eksempel knyttet til brannsikkerhet eller påvirkning på omgivelsene.
onsdag
15
28.
Endret bruk uten at hverken forsikring eller myndigheter
ble informert.
Brudd på Forikringsavtaleloven FAL
§ 4-1. (forsikringstakerens plikt til å gi opplysninger om risikoen)
I forbindelse med inngåelsen eller fornyelse av en forsikringsavtale
kan selskapet be om opplysninger om forhold som kan ha betydning
for dets vurdering av risikoen. Forsikringstakeren skal gi riktige og
fullstendige svar på selskapets spørsmål. Forsikringstakeren skal også
av eget tiltak gi opplysninger om særlige forhold som han eller hun
må forstå er av vesentlig betydning for selskapets vurdering av
risikoen.
Blir forsikringstakeren klar over at han eller hun har gitt uriktige eller
ufullstendige opplysninger om risikoen, skal forsikringstakeren uten
ugrunnet opphold melde fra til selskapet om dette.
16
Eiker næringspark
• Brutto areal: 15.800 m2
onsdag
17
28.
Ca. 15 forskjellige virksomheter i bygget.
18
Mange forskjellige leietakere.
Eiers utfordring i forhold til:
Endret bruk
Krav fra myndigheter
Krav fra forsikring (informasjon om bruksendring)
Ikke inngjerdet = full tilgang døgnet rundt
1 bygg eller 7 bygg? Påbygget gjennom mange år
Byggemåte? Litt av hvert.....
Eiers utfordring i forhold til:
Krav til Interkontroll av alle
virksomhetene.
Eier av bygget noe ”hemmet” av konkurransehensyn
ved å miste leietaker dersom de er for krevende i
forhold til HMS/internkontroll.
”Røffe leietakere” – lager (trevirke, gulv, motorshop
div), bilverksted, snekkerverksted, mye dekk, olje/
gass, fyrverkeri………
20
Eiker næringspark
•  Brannen ble oppdaget 25.10.2012 ca kl 0200
•  Taktekking med åpen flamme avsluttet 24.10 ca kl 1400
Ca 1 time etter at brannen først varsles
Eiker næringspark
• Risiko tatt inn i 1993
• Byggeår: Gammelt bygg. Bygget over flere år. 1 etasje.
• Konstruksjon: Hovedsakelig stål og lettbetongkonstruksjoner. Noen eldre
takkonstruksjoner består av eldre treverk.
• Ikke sprinkleranlegg eller annen form for automatisk slokkeanlegg.
• Automatisk brannvarslingsanlegg som kun varsler internt og til vaktservice
onsdag
22
28.
Årsak:
Sannsynligvis varmt arbeid på tak.
Sikkerhetsforskrift for Huseier Næringsbygg - FB017
1. Brannsikring
1.3. Varme arbeider
1.3.1 Med varme arbeider forstås arbeider hvor det benyttes
maskiner og utstyr som genererer gnister og varme som
kan føre til brann. Varme arbeider omfatter bruk av åpen
flamme, varmluft-, sveise-, skjære- og/eller slipeutstyr.
1.3.4.6 Brannvakt og utførende skal ha gyldig sertifikat for
utførelse av varme arbeider fra Norsk brannvernforening
eller samarbeidende organisasjon i øvrige nordiske land for
den type arbeid som skal utføres.
24
Huseier Næringsbygg - Vilkår BBRIN100
A. Fellesbestemmelser, ting- og ansvarsforsikring.
1. Hvem forsikringen gjelder til fordel for
1.1. Forsikringen gjelder til fordel for forsikringstakeren.
Sikkerhetsforskrift for Huseier Næringsbygg - FB017
1. Brannsikring
1.1. Offentlige lover og forskrifter som gjelder for
forsikringsavtalen:
- lov om brannvern med forskrifter, samt pålegg gitt av
offentlig brannmyndighet.
- lov om tilsyn med elektrisk anlegg m/forskrifter samt
pålegg gitt av det stedlige elektrisitetstilsyn.
Bygget har brannalarmanlegg og sprinkleranlegg
Utløser sikkerhetsforskrifter for brannalarm og sprinkleranlegg.
Sikkerhetsforskriftene sier noe om kravet til blant annet kontroll av
anleggene.
Alle forsikringsselskapene har relativt like sikkerhetsforskrifter.
25
Sikkerhetsforskrift for Frityrgryter - FB135
1.2. Over frityrgryter som inneholder mer en 8 liter
vegetabilsk olje skal det i tillegg installeres et automatisk
brannslokkeanlegg (se punkt 2).
Ny felles Sikkerhetsforskrift for brannsikring av frityr, koke‐ og
stekeinnretninger i kommersielle kjøkken
Omfang
Kommersielle kjøkken med frityranlegg eller koke‐ og stekeinnretninger hvor det
benyttes olje eller fett skal ha automatisk slokkeanlegg.
26
Ved bytte av leietaker fra bokhandel til restaurant
• Bruksendring i forhold til Plan og bygningsetaten
• Bruksendring i forhold til forsikring
•  Forsikringsselskapet skal ha informasjon om ny
bruker med virksomhetsbeskrivelse
•  Sikkerhetsforskrift brannsikring av frityr, koke‐
og
stekeinnretninger i kommersielle kjøkken
27
Sikkerhetsforskrifter – Generelle:
Bruk og vedlikehold av teknisk utstyr:
Utstyret skal vedlikeholdes og brukes i henhold til leverandør /
produsents veiledning. Den som betjener / vedlikeholder utstyret
må være kvalifisert til dette.
Snømåking:
Krav til jevnlig snømåking av tak etc. slik at skade ikke oppstår.
28
Sikkerhetsforskrifter – Generelle:
Vedlikehold / tilsyn:
Bygning med tilknyttet utstyr skal vedlikeholdes og føres tilsyn med slik at
bygningens tilstand fortsatt tilfredsstiller de samme bygningstekniske krav
som lå til grunn for byggetillatelsen, samt senere spesifikke pålegg gitt av
offentlig myndighet.
29
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
Utendørs oppbevaring av brennbart materiale:
Brennbart avfall og brennbart materiale som ligger fritt eller i container,
søppelkasser, papirkurver og lignende uten permanent tilsyn, skal
plasseres slik at brann ikke kan smitte til byggverk og uansett minst 10
meter fra brennbar yttervegg og ikke under tak, i skur, på overdekte
lasteramper eller ved vindusåpning.
Unntak: Ved lukket og låst container
hvor brann ikke kan spres ut av container.
30
Sikkerhetsforskrifter - Generelle
Forskriftsmessig utførelse av bygningsarbeid og reparasjoner:
Reparasjoner, nyinstallasjoner og bygningsarbeider skal utføres etter
gjeldende forskrifter. I tillegg skal følgende arbeider utføres av offentlig
godkjent håndverker / reparatør:
•  Arbeid på el. Anlegg
•  Arbeid på VVS anlegg
•  Arbeid på bærende konstruksjoner
31
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
Elektriske anlegg og utstyr:
Elektriske anlegg og utstyr skal utføres, drives og vedlikeholdes i
samsvar med offentlige bestemmelser.
32
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
Brann og eksplosjonsfarlig stoff:
Behandling og oppbevaring av brann og eksplosjonsfarlig stoff skal
være i samsvar med offentlige bestemmelser.
33
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
Brannskillende bygningskonstruksjoner:
Brannskillende bygningskonstruksjoner skal være utført og holdt i
funksjonsmessig stand i samsvar med § 2-4 i forskrift om brannforebyggende
tiltak og tilsyn.
For å tilfredsstille krav i brannforskrift må blant annet brannporter og branndører
kontrolleres jevnlig slik at det sikres at disse fungerer som forutsatt.
34
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
35
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
36
Sikkerhetsforskrifter – Brann:
Varme arbeider:
Definisjon: Med varme arbeid forstås: Bygge-, installasjons-, monterings-,
demonterings-, reparasjons-, vedlikeholds- og lignende arbeide hvor det
benyttes åpen ild, oppvarming, sveise-, skjære-, lodde-, og / eller slipeutstyr.
Varme arbeid hvor det benyttesåpen ild, sveise-, skjære-, og / eller slipeutstyr
utenom faste spesielt tilrettelagte arbeidsplasser, skal bare utføres av
personer som har gyldig sertifikat for varme arbeider.
37
Norges eldste hotell
Oppført i 1690
oktober
38
28,
Forespørsel til Tryg Forsikring 31.12.2012 klokken 1600.
Selvfølgelig vil vi hjelpe en potensiell kunde som trenger forsikring.
• Trehotell fra 1690
• Brannalarmanlegg med overføring til brannvesenet.
• Brannvesenet er 5 minutter unna.
• Hele bygningen er fullsprinklet med overføring til brannvesenet.
• Elektrisk anlegg oppgradert siste 10 år.
• Vannrør og avløp oppgradert siste 10 år.
• Internkontrollforskriften etterleves.
oktober
39
28,
Tryg Forsikring aksepterer å ta denne inn fra 01.01.2013
Forutsatt følgende:
Vi forutsetter at hotellet har FG kontroll av sprinkleranlegget med
karakter 8 eller bedre.
Det er mulig at de ikke har FG kontroll i dag, men det skal vi
hjelpe dem i gang med.
Det forutsettes også at brannalarmanlegget og sprinkleranlegget
har overføring til brannvesenet.
Gjennomføre en befaring på hotellet i januar 2013
og vurderer brannsikkerheten og internkontrollen osv
oktober
40
28,
Møte og befaring gjennomført 23.01.2013
•  Årskontroll brannalarmanlegget OK
•  Internkontroll OK
•  Årskontroll slokkeutstyr OK
•  Branntilsyn i 2012 uten avvik.
•  Serviceavtale på sprinkleranlegget.
Det er et vanntåkesystem i bygningen
og ikke sprinkleranlegg.
oktober
41
28,
Konklusjon:
• Dokumentasjonen på anlegget bidrar ikke til at vi som
forsikringsselskap har god nok kunnskap om vanntåkeanlegget på
hotellet.
• Forsikringsbransjen har behov for dokumentasjon tilsvarende ESS
rapport for å vurdere kvaliteten på vanntåkeanleggene som er installert
i bygningene
oktober
42
28,
oktober
43
28,
Sprinkleranlegg
Flere regelverk
Flere måter å uføre kontroll og vedlikehold
Prosjekteres av gode og mindre gode konsulenter
Utføres av rørlegger med varierende kvalitet
FG har laget retningslinjer for sprinkleranlegg
Et regelverk for prosjektering og kontroll
Alle forsikringsselskapene skal forholde seg til dette og gi rabatt i
forhold til annleggskarakter, se ESS basen.
44
45
46
47
48
Takk for oppmerksomheten!
49