Byrådssak 1027 /15
Høringsuttalelse – Forslag til Landsverneplan for forsvaret - fase II
UHSA
ESARK-03-201400030-382
Hva saken gjelder:
På vegne av Forsvarsdepartementet (FD) har Forsvarsbygg i brev 24.11.2014 sendt på høring forslag til
Landsverneplan for Forsvaret – fase II – som omfatter bygninger og anlegg i perioden 1945-2000, og er å
betrakte som et supplement til Landsverneplan for Forsvaret, ferdigstilt i 2000.
Høringsfrist er 31. januar.
Bakgrunnen for høringsforslaget er at det er foretatt en samlet vernevurdering av restporteføljen av
kulturminner fra den kalde krigens periode. Formålet med høringsforslaget er å bidra til vern av et utvalg
kulturminner og kulturmiljøer som dokumenterer Forsvarets historie og utvikling fra andre verdenskrig
og frem til vår tid. Bredden og variasjonen gjennom perioden er vektlagt.
Høringsforslaget deler bygninger og anlegg i to verneklasser:
- verneklasse 1: foreslås fredet etter kulturminneloven
- verneklasse 2: foreslås vernet ved landsverneplanen eller ved regulering til hensynssone etter plan- og
bygningsloven
For alle verneobjektene er det definert i hvilket omfang fredning/vern gjelder eksteriør og/eller interiør.
For Bergen kommune omfatter høringen anleggene Haakonsvern og Sjøkrigsskolen.
Begrunnelse for vern av Haakonsvern som kompleks
Etter annen verdenskrig ble det besluttet å bygge opp en ny hovedbase for Marinen i bergensområdet. Det
strategiske tyngdepunktet i forsvaret av Norge var flyttet fra det sentrale østlandsområdet til Nordsjøen og
nordområdene. Store Bogøy ved Mathopen ble valgt pga. gode havneforhold og muligheter for bygging
av lager og verksteder i fjell, samtidig som topografien ga god beskyttelse mot angrep fra sjø og luft.
I tillegg til å være Sjøforsvarets hovedbase, er Haakonsvern orlogsstasjon (HOS) også den største
marinebasen i Norden. Sammen med Ramsund orlogsstasjon, er den én av to gjenværende orlogsstasjoner
i Norge. Siden åpningen har stadig mer av Sjøforsvarets aktiviteter blitt samlet på HOS. HOS har vært
Sjøforsvarets udiskutable tyngdepunkt i over 50 år. Dykker- og froskemannsskolen er et viktig teknisk
kulturminne som har hatt avgjørende betydning både for Sjøforsvaret og det sivile samfunn, mens
«Briggen» er en godt bevart representativ befalsforlegning for sin tid med arkitektoniske kvaliteter. MTBhangaren var et meget viktig og svært autentisk bygg for Sjøforsvaret, integrert i hovedbasen på
Haakonsvern.
Vernet omfatter Skolebyggets og Briggens eksteriører samt deler av interiørene. Vernet skal sikre
enkeltbygningen samt historiske verdier knyttet til anlegget som helhet.
MTB-hangaren forslås ikke fysisk bevart, men dokumentert for arkivmessig bevaring.
Begrunnelse for vern av Sjøkrigsskolen som kompleks
Krigsskolen er Forsvarets høyeste utdanningsinstitusjoner. Alle de tre våpengrenene fikk nye
krigsskolebygg etter andre verdenskrig. Den markant beliggende Sjøkrigsskolen er samlet sett den mest
1
bevaringsverdige av de nye krigsskolene, av flere årsaker. Historisk er Sjøkrigsskolens flytting fra
Østlandet og nyetablering i Bergen i 1960 et tydelig uttrykk for den kraftsamling av Marinen og
Sjøforsvaret på Vestlandet, som fant sted fra 1950-tallet av. Etablissementet anses å være sentralt for
sjøforsvarets historie fra 1960 og helt opp til i dag. Sjøkrigsskolen utdanner operative offiserer,
intendanturoffiserer og marineingeniører. Forsvarets eneste intendanturlinje er ved Sjøkrigsskolen.
Følgelig er også kadetter fra Hæren og Luftforsvaret blitt utdannet ved Sjøkrigsskolen.
Arkitektonisk hadde Sjøkrigsskolen åpenbare kvaliteter da første byggetrinn sto ferdig i 1960.
Bygningene har hele tiden hatt samme funksjon, og hovedtrekkene og mange detaljer er godt bevart. Den
miljømessige sammenhengen med de tidligere fredete bygningene ved Wallemsviken styrker valget av
Sjøforsvarets krigsskole som representant fot de nye krigsskolene i etterkrigstiden.
Vernet omfatter skolebygningens eksteriør og deler av interiøret, vaktstuens eksteriør samt
utomhusområdene. Vernet skal sikre at hovedstruktur og arkitektonisk hoveduttrykk bevares i sin
nåværende utførelse.
Byantikvaren anbefaler at Bergen kommune støtter forslaget.
Byråden for byutvikling, klima og miljø støtter Byantikvarens vurdering og anbefaler at kommunen stiller
seg positiv til forslaget. Saken anses ikke å innebære prinsipielle avveininger.
Vedtakskompetanse:
I henhold til byrådets fullmakter § 7, vedtatt av bystyret i sak 294/13, avgir byrådet selv høringsuttalelser
på vegne av Bergen kommune. Høringsuttalelser i prinsipielle saker, som samtidig innebærer politiske
avveininger, skal avgis av bystyret. Høringsuttalelser avgitt av byrådet sendes uten ugrunnet opphold
bystyrets kontor til orientering.
Byråden for byutvikling, klima og miljø innstiller til byrådet å avgi følgende høringsuttalelse:
1. Bergen kommune støtter høringsforslaget i Landsverneplanen for Forsvaret – fase II – om bevaring av
den kalde krigens kulturminner, i Bergen representert ved Haakonsvern og Sjøkrigsskolen, og har
ingen øvrige merknader til forslaget.
2. Melding om vedtak sendes bystyrets kontor.
Dato:
20. januar 2015
Dette dokumentet er godkjent elektronisk.
Henning Warloe
byråd for byutvikling, klima og miljø
Vedlegg:
Byantikvarens uttalelse
Høringsbrev 24.11.2014
Verneliste
Vernevurdering Haakonsvern
Vernevurdering Sjøkrigsskolen
2