www.tfsk.no Jus & Kontraktsrett mars 2015 KONTRAKTSUTFORMING Fra konkurransegrunnlag til ferdig avtaledokument • Avtalestrukturen • Konkurransgrunnlagets to deler • Leverandøren og hans ytelser • Utforming av tilbudet • Forhandlingsmøtene 17. - 18. mars 2015 Clarion Hotel Royal Christiania, Oslo Jus & Kontraktsrett Foreleser: Professor dr juris Lasse Simonsen Lasse Simonsen er professor ved Det juridiske fakultet i Oslo og leder for boligtvistnemda. Han ble i sin tid stipendiat i Oslo i 1991, og tok sin doktorgrad i 1997 med avhandlingen «Prekontraktuelt ansvar», hvor blant annet de anbudsrettslige problemstillingene står sentralt. Før Lasse Simonsen begynte på universitetet var han i flere år direktør for juridisk avdeling ved Statens bygge- og eiendomsdirektorat (nå Statsbygg). I denne perioden sto han sentralt under fremforhandlingene og utarbeidelsen av en rekke norske standarder, blant annet NS 3430 og NS 3431. Før tiden i direktoratet praktiserte Lasse Simonsen noen år som advokat, og var dommerfullmektig i to år. OMTALE Alle som har med kontrahering å gjøre innen det offentlige eller private, trenger en grunnleggende forståelse for hvordan avtaler bygges opp og kunnskap om innholdet i de ulike dokumentene som utgjør avtalen. Dette gjelder aktørene på begge sider av kontraktsforholdet. Kontraheringsprosessen må organiseres og gjennomføres på en måte som best mulig sikrer at den endelige avtalen inneholder komplett og korrekt informasjon og er oversiktlig og lett å lese. Bare en slik avtale vil kunne legge det nødvendige grunnlaget for et vellykket samarbeid mellom partene. På kurset som vi har kalt kontraktsutforming, gjennomgås innledningsvis de ulike måter å strukturere avtalen på, samt forelesernes forslag til dokumentstruktur. Deretter gjennomgås de ulike dokumentene som skal inngå i avtalen; så som konkurransegrunnlaget med bilag, tilbudet, referater fra avklaringer og forhandlinger og avtaledokumentet. I gjennomgangen vil det bli foretatt en fordypning i de praktisk viktigste elementene i de ulike dokumentene. Arne Scott og Lasse Simonsen har lang erfaring med kursvirksomhet om ulike kontraktuelle temaer. På vanlig måte vil stoffet bli levendegjort ved bruk av PowerPoint og eksempler fra det praktiske liv. Begge foredragsholderne vil være på scenen gjennom hele kurset, og er kjent for å få til en levende dialog ikke bare med kursdeltakerne, men også seg i mellom. Advokat Arne Scott Arne Scott er advokat i Pacta advokatfirma AS. Han har vært partner i advokatfirma Kluge, medlem av ledergruppen i utbyggingsprosjektet for Telenors nybygg på Fornebu, leder av juridisk avdeling i Statsbygg og advokatfullmektig i advokatfirma BA-HR. Scott var sentral ved forhandlingene av prosjekterings- og rådgivningsstandardene; NS 8401 og NS 8402, og Norsk bygge- og anleggskontrakt; NS 8405. Scott har bred og omfattende erfaring fra foredragsvirksomhet. Øvrige kurs våren 2015 Rådgivningskontraktene Kontraktsjus for ingeniører Offentlige anskaffelser For flere kurs se: www.tfsk.no - Kursoversikten 14. - 15. april 5. - 6. mai 19. - 20. mai PROGRAM Tirsdag 17. mars Onsdag 18. mars Kursstart 09.00 Kursstart 09.00 (1) Oversikt • Kontraheringsprosessen - Individuelle forhandlinger - Formaliserte konkurranser • Dokumentproduksjonen - Konkurransegrunnlaget ° KG I ° KG II - Suppleringer (S) - Tilbudet (T) - Referater fra avklaringer og forhandlinger (R) - Avtaledokumentet (A) • Det videre opplegget (8) Dokumentgruppe D Oppdragsgiver og hans ytelser • D1 Vederlaget - Prisskjemaet, kontraktssum, hovedposter - Vederlagsformatet - Mengdekontroll - Forskuddsbetaling - Prisreguleringer • D2 Oppdragsgivers medvirkning • D3 Oppdragsgivers sideforpliktelser - Sikkerhetsstillelse - Forsikring (2) Konkurransegrunnlagets del I – konkurransen • Rammene for konkurransen: - Privat eller offentlig innkjøp - Anbudskonkurranse eller forhandlet prosedyre - Åpen eller begrenset konkurranse • Grensesnittet mot de øvrige konkurransereglene: - Kunngjøringsteksten - De generelle konkurransereglene • Kvalifikasjonskravene • Tildelingskriteriene (3) Konkurransegrunnlagets del II –innledning(KG II) • Krav om klarhet - tolkingsprinsipper • Dokumentstrukturen i KG II - Inndeling i dokumentgrupper - Hierarkisk nummerinndeling • Andre systemer • Bok 0 mv Lunsj 12.00 til 13.00 (4) Dokumentgruppe A – generelt om prosjektet • Generell orientering om hele prosjektet • Oppdragsgivers organisasjon mv – organisasjonskart • Oppdragsmodellen (5) Dokumentgruppene B1 og B2 Beskrivelser og tegninger • Innledning • Forholdet mellom generell beskrivelse og prisbærende poster • Ulike beskrivelsesmodeller • Tradisjonell detaljbeskrivelse, NS 3420 og prosesskoder • Funksjonsbeskrivelser – totalentreprise mv (6) Dokumentgruppe B3 Krav til prosess og organisering • Hoved- og sideforpliktelser • Hvilken betydning skal tilbyderens organisering ha i konkurransefasen • Hvilken betydning har kontraktskrav til tilbyderens organisering (7) Dokumentgruppe C Framdrift • C1 Frister – kontraktstidsplanen • C2 Framdriftsplaner • Forsinkelsessanksjonene i entreprisekontrakter - Skal det avtales dagmulkt i stedet for erstatning - Hvor stor bør dagmulkten være Slutt for dagen 16.00 (9) Dokumentgruppe E Alminnelige bestemmelser • E1 Kontraktsbestemmelser - Bruk av kontraktsstandarder; hva er en standard, når kommer den til anvendelse, hvorfor bruke den, osv. - Oppdragsgivers alminnelige bestemmelser - Kontraktsspesifikke bestemmelser • E2 Administrative rutiner - Varslingsrutiner - Avviksmeldinger - Endringshåndtering - Fakturaformat - Mv (10) Suppleringer (S) • Spørsmål til konkurransegrunnlaget; hvorfor og hvordan • Informasjonsmøter • Befaringer med referat Lunsj 12.30 til 13.30 (11) Tilbudet (T) • Utforming av tilbudet: - Standard tilbudsbrev - Tilbudsvedleggene • Innholdet i tilbudet: - Forbehold, avvik og forutsetninger - Alternative tilbud - Deltilbud • Levering av tilbudet: - Frister - Adresser (12) Møtereferater mv (R) • Innledning • Anbudskonkurransen - Lovlige avklaringer - Forholdet til avvisningsreglene - Bør oppdragsgiver foreta avklaringer • Forhandlet prosedyre - Forhandlingsrett og plikt - Prosessen - Referat av endringer - Bruk av protokoller - Endelig tilbud (13) Avtaleslutningen (A) • Skillet mellom offentlige og private oppdragsgivere • Utformingen av avtaledokumentet, bruk av standarder • Tradisjonell lag på lag kontrakter - Posteriorprinsippet - Dokumentstrukturen - Håndtering av motstrid • Konsoliderte kontrakter - Samordning av dokumentene - Dokumentstrukturen Avslutning 16.00 P ra k t i s k e o ppl y s n i n ger Kursnr: 1520105 Avsender: Tekniske Foreningers Servicekontor, Postboks 73, NO-1325 Lysaker Tid: 17. - 18. mars 2015 For samtlige deltakere kommer det i tillegg konferansepakker, for lunsj og bevertning, à kr 540,- pr dag (ekskl mva). Sted: Clarion Hotel Royal Christiania Hotell: Biskop Gunnerus gate 3, Oslo Påmeldingsfrist: Tirsdag 17. mars 2015 Kurskomité: Professor dr juris Lasse Simonsen, Advokat Arne Scott, Pacta advokatfirma AS Daglig leder Johan O. Asmundvaag, Tekniske Foreningers Servicekontor AS Administrasjon: Anne Line Rosenlund Tekniske Foreningers Servicekontor Tlf. 67 52 60 12 Bestilles av den enkelte. TFS har avtale med Clarion Hotel Royal Christiania. Rom/frokost: kr 1495,Oppgi booking kode: 1036R489288 ved bestilling på tlf. nr: 23 10 80 00 PÅMELDING/AVBESTILLING: Elektronisk påmelding: www.tfsk.no- kursoversikt eller benytt gjerne vår telefaks på nr. 67 52 60 11 Avbestillingsgebyr etter påmeldingsfristens utløp er 20% av full avgift. Avbestilling senest 3 virkedager før start, hvis ikke må full avgift betales. Kun skriftlig avbestilling godtas. Deltakeravgift: Kr. 8.800,- (ekskl. mva). Avgiften inkluderer kursmateriell, ekskl. opphold. TEKNISK ARRANGØR: TEKNISKE FORENINGERS SERVICEKONTOR AS (TFS) Postboks 73, 1325 Lysaker TELEFON 67 52 60 10 1520105 Kontraktsutforming VENNLIGST BRUK BLOKKBOKSTAVER - fra konkurransegrunnlag til ferdig avtaledokument Navn:............................................................................................................................................................................................................................................................................................ Stilling/Funksjon:................................................................................................................................................................................................................................................................. Firma:........................................................................................................................................................................................................................................................................................... Evt. bestillingsnr./PO-nr................................................................................................................................................................................................................................................... Postadresse:............................................................................................................................................................................................................................................................................. Postnummer og sted:....................................................................................................................................................................................................................................................... Hotell bestilles av den enkelte (se praktiske opplysninger) Dato og underskrift:........................................................................................................................................................................................................................................................... Allkopi, www.allkopi.no E-mail:...........................................................................................................................................................Telefon:............................................................................................................