Marnardal kommune
Møteinnkalling
Utvalg:
Teknisk styre - landbrukssaker - Lindesnes kommune
Møtested:
Kommunestyresalen, Lindesnes rådhus
Dato:
12.05.2015
Tidspunkt:
Dersom noen er forhindret fra å møte, eller trenger vararepresentant i enkeltsaker, må
servicekontoret snarest mulig få melding om dette på tlf. 38 28 90 00. Vararepresentant blir
innkalt etter avtale med representanten.
Ta gjerne kontakt med landbruksforvaltningen om du ønsker utskrift av dokument i enkelte
delegerte vedtak.
Marnardal,
Stein Beer-Svendsen
utvalgsleder
Side1
SAKSLISTE
Saksnr
Innhold
U. off
PS 10/15
Godkjenning av protokoll fra forrige møte
PS 11/15
Protokoll Teknisk styre 21.4.2015
PS 12/15
Referatsaker
RS 22/15 Behandling av søknad om konsesjon for gnr 166 bnr 10 i
Lindesnes fra Arve Kenneth S. Christiansen og
Madeleine S. Christiansen
RS 23/15 168/2 i Lindesnes. Bernt Erik Hansen. Tilskudd til
drenering. Behandling
RS 24/15 Vedtak om tilbaketrekk av SMIL-tilskudd, Øyvind
Hansen
RS 25/15 172/1 i Lindesnes kommune. Søknad om tilleggstomt på
ca. 4,5 da. til gnr 172/26 - behandling etter jordloven.
RS 26/15 190/1 i Lindesnes. Åse Lindal. Tilskudd til drenering.
Behandling
RS 27/15 61/13 i Lindesnes. Sam Lohnaas. Tilskudd til drenering.
Behandling
RS 28/15 E39 Døle bru-Livold. Offentlig ettersyn av forslag til
kommunedelplan med konsekvensutredning: Merknad
fra Landbruksforvaltningen Lindesnes, Mandal,
Marnardal og Audnedal kommuner
Side2
PS10/15Godkjenningavprotokollfraforrigemøte
Side3
Side4
Side5
Side6
Side7
PS12/15Referatsaker
Side8
Marnardal kommune
Saksframlegg
Arkivkode:
Saksmappe:
Løpenr.:
Saksbehandler:
166/10
2015/791
5689/2015
Kirstine Fuskeland
Utvalgsaksnr
22/15
Utvalg
Teknisk styre - landbrukssaker - Lindesnes kommune
Møtedato
12.05.2015
Behandling av søknad om konsesjon for gnr 166 bnr 10 i Lindesnes fra
Arve Kenneth S. Christiansen og Madeleine S. Christiansen
Vedlegg
1
Konsesjonssøknad
2
Bilag 2
Bakgrunn
Arve Kenneth S. Christiansen og Madeleine S. Christiansen søker konsesjon for ½ av
eiendommen 166 bnr 10 i Lindesnes. Deres tante, Nancy Olsen, eier den andre halvdelen.
Eiendommen ligger i nærheten av Lindesnes fyr, og består av følgene arealressurser:
Som det går frem av tabellen ovenfor er eiendommen på totalt 187 daa, og det er ikke
jordbruksareal eller produktiv skog på eiendommen. Eiendommen er bebygget med et
bolighus fra 1880 i dårlig teknisk stand. Huset leies ut til fritidsformål på helårsbasis og er leid
ut til 2019. Formålet med ervervet er fortsatt utleie til fritidsformål.
Overdrager er Marilyn Olsen. Ervervet er en gave, og verdien er satt til kr 500 000.
Overdrager er erververnes tante.
Side9
Lovgrunnlag:
Konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å
oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som
er mest gagnlig for samfunnet.
Vurdering:
På grunn av at overdrager er erververnes tante, kunne erververne tatt over med egenerklæring
om konsesjonsfrihet. Nå som det er sendt inn søknad om konsesjon signert av overdrager
bosatt i USA, gjør kommunen vedtak med grunnlag i søknaden for å unngå unødig byråkrati.
Dersom søkerne sender inn hver sin egenerklæring, blir resultatet det samme, men med økt
ressursbruk.
Det er ikke automatisk boplikt knyttet til eiendom med et areal over 100 daa, men under
arealkravet for odelsjord, dvs. minimum 25 daa fulldyrka jord og/eller 500 daa skog, når
overdragelsen skjer innen nær familie, jf. konsesjonsloven § 5 annet ledd.
Vedtak:
Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift (2003-12-08 nr 1479) om
overføring av myndighet til kommunen, innvilges konsesjon for gnr 166 bnr 10 i Lindesnes til
Arve Kenneth Stie Christiansen og Madeleine Stie Christiansen.
Vedtaket skal legges ved skjøtet ved tinglysing.
Side10
Marnardal kommune
Forvaltningsavdelingen
Landbruksforvaltningen
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Delegert vedtak
Ref. utvalg:
«MOTTAKERNAVN»
«ADRESSE»
«POSTNR» «POSTSTED»
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
«REF»
4724/2015 - 2015/33
Einar Ukkelberg
ARKIVKODE:
DATO:
10.04.2015
168/2 I LINDESNES. BERNT ERIK HANSEN. TILSKUDD TIL DRENERING.
BEHANDLING
Vedlegg
Søknaden
Dreneringsplan
Miljøplan trinn 2
Kartutsnitt 1:1500 med skisse for drenering
Oversiktskart 1:7500
Markslagsfordeling på eiendommen
5 sider
2 sider
2 sider
1 side
1 side
1 side
Hjemmel
Forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord.
Bakgrunn og vurdering
Kommunen mottok søknaden 15.02.2015. Søknaden gjelder drenering på egen mark og
berører nesten hele jordbruksmarka på gårdsbruket. Gjennom omsøkte felt renner bekk med
mye avsatt grus. Grusen skal bli gravd opp og spredd slik at den bidrar til bedre
overflatedrenering. Bekken er ikke fiskeførende så langt oppe som her. Bekken har sitt utløp
vestover ved Stusvik småbåthavn. «Utbulningene» i bekken som kartet 1:1500 viser, antar vi
er fra en flomsituasjon. Grøfting for øvrig skal skje i henhold til vedlagte kart 1:1500.
Bernt Erik overtok eiendommen ved konsesjon 12.06.2013. Han har i mange år drevet
foretaket Agder villsau DA sammen med Leif Christian Torsøe.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side11
Vedtak
Etter delegert fullmakt og med hjemmel i forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord,
gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, tilsagn om tilskudd til 887 612 382 Agder
villsau DA ved Bernt Erik Hansen. Tilsagnet gjelder 14050 kr for drenering av 14,1 dekar på
egen mark, 168/2 i Lindesnes.
Arbeidsfristen er 3 år.
Vedtaket går til Fylkesmannen for registrering og kontroll.
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet
kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de
endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være
uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram.
Med hilsen
Einar Ukkelberg
Fagkonsulent landbruk
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side12
Marnardal kommune
Forvaltningsavdelingen
Landbruksforvaltningen for
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Delegert vedtak
Ref. utvalg:
Teknisk styre,
Lindesnes kommune
Øyvind Hansen
Hægbostad
4520 LINDESNES
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
5545/2015 - 2015/852
Børje Svensson
ARKIVKODE:
DATO:
24.04.2015
VEDTAK OM TILBAKETREKK AV SMIL-TILSKUDD, ØYVIND HANSEN
SMIL-prosjekt med prosjektnummer 10/001902 ble innvilget tilskudd den 10.3.2010 med kr
8.400. Endelig frist for ferdigstilling og sluttrapport den 10.3.2015 er nå overskreden.
I samforstand med søker kan innvilget beløp tilbaketrekkes.
Vedtak:
Etter delegert fullmakt og hjemmel i «Forskrift om tilskudd til Spesielle Miljøtiltak i
jordbruket» tilbaketrekker landbruksforvaltningen tidligere tilskuddsvedtak om kr 8.400.
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet
kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de
endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være
uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram.
Med hilsen
Børje Svensson
Jordbrukssjef
Tlf. 951 11 842
Kopi:
Fylkesmannen i Vest-Agder
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side13
Marnardal kommune
Forvaltningsavdelingen
Landbruksforvaltningen
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Delegert vedtak
Ref. utvalg:
Trond Jaabæk
Kalvehaven 11
4516 MANDAL
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
ARKIVKODE:
DATO:
5683/2015 - 2015/819
Arnar Christian Aas
172/26/172/1
28.04.2015
172/1 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM TILLEGGSTOMT PÅ CA. 4,5 DA.
TIL GNR 172/26 - BEHANDLING ETTER JORDLOVEN.
Gebyr:
Kommunen krever inn gebyr etter «forskrift om gebyrer for behandling av konsesjons- og
delingssaker», fastsatt av Statens landbruksforvaltning 14.12.2011. Gebyret i denne saken blir
2000 kr, jamfør § 2. Kravet vil bli ettersendt til Tor Gunnar Jensen, Haraldstad 51, 4521
Lindesnes.
Bakgrunn:
Eierne Trond Jaabæk og Leif Arild Fidje søker om å dele fra en parsell på ca. 4,5 dekar, fra
gårdsbruket g.nr.172 b.nr.1 i Lindesnes kommune. Landbruksforvaltningen mottok søknaden
den 15.4.2015.
I følge skog og landskap sitt Gårdskart, har bruket følgende arealressurser:
Landbrukseiendommen 172/1 består av 2 teiger, hvor skogsmark med høy bonitet utgjør 90,8
dekar og skogsmark på middels og lav bonitet 11,6 dekar. Uproduktiv skogsmark, myr, jorddekt
fast mark, skrin fastmark og bebygd areal utgjør 142,5 dekar. Hele eiendommen utgjør totalt
244,9 dekar.
Driftsbygningen på eiendommen står til nedfalls og våningshuset er av eldre dato og med et
tydelig preg av forfall. Den kommunale veien inn til eiendommen er av brukbar standard.
Arealressursene på omsøkte parsell:
Omsøkte parsell er oppgitt til ca. 4,5 dekar og var i utgangspunktet dekt med lauvskog, hvor
hovedtreslaget har vært eik. Denne eikeskogen er stort sett hogd og en del av arealet er ryddet
slik at området i dag har mer preg av innmark enn skogsmark. På den omsøkte parsellen er det i
følge skog og landskap sitt gårdskart skogsmark med høy bonitet.
Plansituasjon for den omsøkte parsellen er LNF, med hensyn på friluftsliv.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side14
Søk på spesielle natur- og kulturlandskapsverdier i gårdskart gav ingen treff i naturbasen.
Formålet med fradelingen er å selge parsellen som tilleggstomt til eieren av 172/26. Eier av
172/26 ønsker å rydde bort skogen og tilplante arealet med frukttrær. Eiendommen 172/26 er
en ordinær bolig.
Lovgrunnlag:
§ 12.Deling
Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det
same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid
enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen
og partar i sameige.
Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho
ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til
omdisponering etter § 9.
Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og
variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga
fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i
området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova.
Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil
vareta omsynet til busetjinga i området.
Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja.
Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han
er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining.
Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld
dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom.
Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort.
Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering
etter matrikkellova.
I tillegg så nyttes rundskriv nr. M-1/2013 og M-35/95. ved utøvelse av saksbehandling.
Vurdering av søknaden:
Utgangspunktet for å nytte jordlovens § 12 er om eiendommen nyttes eller kan nyttes til
jordbruk eller skogbruk. Vår vurdering av arealressursene er at de er så betydelige at det ikke er
noen tvil om at omsøkte fradeling må behandles etter jordlovens § 12. Landbruksforvaltningen
skal i første hånd se hvor tjenlig delingen er for det gjenværende hovedbruket og en variert
bruksstruktur i området.
Ved en fradeling av den omsøkte parsellen vil man oppnå en svekkelse av eiendommens
arealressurser. Vår vurdering er at en slik fradeling vil medføre til drifts- og miljømessige
ulemper for gårdsbruket og for landbruket generelt i området. Landbruksforvaltningen
konkluderer videre med at omsøkte fradeling vil resultere i en uønsket fragmentering av
verdifull landbruksareal. Det konkluderes derfor med at søknaden må avslås.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side15
Vedtak:
Etter delegert fullmakt og i medhold av jordlovens § 12 avslår Lindesnes kommune ved
landbruksforvaltningen i at Trond Jaabæk og Leif Arild Fidje får fradele en parsell på ca. 4,5
dekar fra gårdsbruket på Haraldstad, g.nr. 172 b.nr. 1 i Lindesnes kommune.
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet
kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de
endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være
uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram.
Med hilsen
Arnar Christian Aas
Rådgiver landbruk
Vedlegg
1 Gårdskart over 172/1, Lindesnes kommune. Jordlovsbehandling.
Kopi sendt til:
Leif Arild Fidje
Lindesnes kommune v/Rolf Støle
Timberåsen 29 4534
Postboks 183 4524
Marnardal
Lindesnes
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side16
Marnardal kommune
Landbruksforvaltningen for
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Delegert vedtak
Ref. utvalg:
Teknisk styre i
Lindesnes
«MOTTAKERNAVN»
«ADRESSE»
«POSTNR» «POSTSTED»
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
«REF»
5128/2015 - 2015/33
Einar Ukkelberg
ARKIVKODE:
DATO:
15.04.2015
190/1 I LINDESNES. ÅSE LINDAL. TILSKUDD TIL DRENERING.
BEHANDLING
Vedlegg
Søknad
Jorde vest dreneringsplan
Jorde vest kart 1:750
Jorde øst dreneringsplan
Jorde øst kart 1:750
Oversiktskart 1:2000
Markslagsfordeling
5 sider
1 side
1 side
1 side
1 side
1 side
1 side
Hjemmel
Forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord.
Bakgrunn og vurdering
Søknaden er datert 17.02.2015 og gjelder plan for drenering av 2 felt, «jorde vest» med 2,6
dekar og «jorde øst» med 1,8 dekar. Planlagt areal er 4,4 dekar til sammen. Søkeren ønsker
å bruke nokså store drensrør, 110 mm. Og særlig med så mye pukk som planlagt, blir tiltaket
dyrt. Samtidig vil dette være med å sikre et bra resultat.
Det foreligger reguleringsplan for området. Reguleringsformålet er fritidseiendommer.
Søkeren slår fast at dreneringa ikke er knytta til reguleringa. Omsøkte 2 felt skal fortsatt bli
brukt til grasproduksjon.
Når tiltaket er ferdig, anmoder søkeren om utbetaling av tilskuddet.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side17
Vedtak
Etter delegert fullmakt og med hjemmel i forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord,
gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, tilsagn om tilskudd til Åse Lindal. Tilsagnet
gjelder 4400 kr for drenering av 4,4 dekar på egen mark, 190/1 i Lindesnes.
Arbeidsfristen er 3 år.
Saken går til Fylkesmannen for registrering og kontroll.
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet
kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de
endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være
uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram.
Med hilsen
Einar Ukkelberg
Fagkonsulent landbruk
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side18
Marnardal kommune
Landbruksforvaltningen for
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Delegert vedtak
Ref. utvalg:
Teknisk styre i Lindesnes
«MOTTAKERNAVN»
«ADRESSE»
«POSTNR» «POSTSTED»
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
«REF»
5198/2015 - 2015/33
Einar Ukkelberg
ARKIVKODE:
DATO:
16.04.2015
61/13 I LINDESNES. SAM LOHNAAS. TILSKUDD TIL DRENERING.
BEHANDLING
Vedlegg
Søknad
Dreneringsplan
Kart 1:2000 med dreneringsskisse
Oversiktskart 1:7500
Markslagsfordeling
5 sider
2 sider
1 side
1 side
1 side
Hjemmel
Forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord.
Bakgrunn og vurdering
Kommunen mottok søknaden 08.04.2015. Hele jordbruksmarka, 12,4 dekar fulldyrka på
gårdsbruket, inngår i dreneringa. Jordsmonnet her er relativt rikt og dypt. Noen lag i
jordsmonnet består av sjøldrenerende masser. Regnvannet på feltet har vært «vant til» å
renne sørøstover henimot riksveien. Denne retningen er valgt i planen. Det vil også være
mulig med avløp henimot Audnaelva i nord.
Når tiltaket er ferdig, anmoder søkeren om utbetaling av tilskuddet.
Vedtak
Etter delegert fullmakt og med hjemmel i forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord,
gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, tilsagn om tilskudd til 985 051 178 Sam
Lohnaas. Tilsagnet gjelder 12400 kr for drenering av 12,4 dekar på egen mark, 61/13 i
Lindesnes.
Arbeidsfristen er 3 år.
Saken går til Fylkesmannen for registrering og kontroll.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side19
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet
kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp.
Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de
endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være
uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram.
Med hilsen
Einar Ukkelberg
Fagkonsulent landbruk
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side20
MARNARDAL KOMMUNE
Landbruksforvaltning for
Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner
Statens vegvesen
Postboks 723 Stoa
4808 ARENDAL
DERES REF:
VÅR REF:
SAKSBEHANDLER:
ARKIVKODE:
DATO:
5476/2015 - 2015/602
Børje Svensson
Q12
21.04.2015
E39 DØLE BRU-LIVOLD. OFFENTLIG ETTERSYN AV FORSLAG TIL
KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING: MERKNAD FRA
LANDBRUKSFORVALTNINGEN LINDESNES, MANDAL, MARNARDAL OG
AUDNEDAL KOMMUNER
Innledning:
Landbruksforvaltningen har tatt del av utredningsmaterial og kartgrunnlag for forslag til
kommunedelplan ny E39 Døle bru – Livold gjennom Mandal og Lindesnes kommuner.
Dette er et svært omfattende grunnmateriale inkluderende hovedrapport, kartgrunnlag,
temarapporter og konsekvensutredninger.
Landbruksforvaltningen har fra før arbeidet med innsamling og bearbeiding av
grunnlagsdata. Dette er presentert for videre analyse av følgende konsulentfirma:
Asplan Viak, Naturrestaurering AS, SWECO og COWI AS.
Landbruksforvaltningens arbeid er dessverre lite synlig i nå presentert grunnlagsmateriale.
I denne høringsrunden vedrørende kommunedelplanen skal vi derfor begrense oss til
kortfattede og prinsipielle standpunkt med nåen få eksempel kring følgende tema:
A.
B.
C.
D.
E.
Jordvern og matproduksjon
Ressursbruk, transportbehov og næringsliv
Miljø- og klimaspørsmål
Konsekvenser for friluftsliv, dyreliv, fisk og biologisk mangfold
Helhetssyn og vinn/vinn-løsninger
Foreliggende forslag til kommunedelplan er meget godt gjennomarbeidet og veistrekningen
bør bli et eksempel på god ingeniørkunst. Landbruksforvaltningen ønsker ikke å kommentere
mindre detaljer i foreliggende forslag. Vi mener at det er viktigere å fokusere på prinsipielle
holdninger med tekniske løsninger i denne fase av veiprosjektet.
Denne uttale er forfattet av administrasjonen og er ikke politisk behandlet.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side21
Kommentarer:
A.
Jordvern og matproduksjon
I Norge forutsetter offisielle politikk praktisering av et meget sterkt jordvern. Det er spesielt
viktig å respektere jordvernet her på Sørlandet der landbrukets produksjonsarealer er truede
også av andre fakturer som småskala enhetsstruktur, relativt få årsverk i landbruket, stort
utbyggingspress (vei, handel, industrimark og boligbygging) samt konkurranse om behov av
areal for satsing på reiseliv og fritidsboliger.
Eksploatering av jordbruksmark for bygging av motorvei kan føre til enda mindre interesse
for å satse på landbruk. Jordressursen og viktige arealer kan ødelegges av hensynsløs veibygging.
En ansvarsfull planlegging og gjennomføring av veiprosjektet kan i stedet føre til at
jordbruksmark skånes fra nedbygging og jordressursen (samt steinmasser) kan omdisponeres
til ny produktiv jordbruksmark.
Følgende prinsipper bør praktiseres for å bruke veiinvesteringen som en samtidig investering
i fremtidig matproduksjon:
1. Ferdig veikorridor skal begrenses til minimal bredde der det eksisterer eller kan
anlegges jordbruksmark, skog eller annet viktig arealbruk.
2. Sikringsgjerde bør plasseres så nær veien som mulig for å ikke unnta produktiv areal
unødvendig.
3. Verdifull mold og torv i veikorridoren skal omdisponeres til ny jordbruksmark som
kompensasjon for eksisterende foretak som mister areal eller som tilbud til andre
foretak som ønsker å investere i å utbedre eller nydyrke jordbruksmark. En eller flere
jordbank kan legges opp i samarbeid med lokale grunneiere og landbruksforvaltningen etter Egersundsmodellen.
4. Lausmasser (sand og morene) bør også omdisponeres som grunnlag for ny eller
utbedret jordbruksmark.
5. Knuste steinmasser kan også gjenbrukes som grunnlag for jordbruksmark.
6. Fyllinger og veiskråninger oppbygget som beitemark bør anlegges sånn at hellingen
tillater bruk traktor og andre jordbruksmaskiner, spesielt for gjødselspreiing..
7. Der drenering, grøfting og drifteveier ødelegges/kappes av veianlegget skal gode og
agronomisk riktige løsninger skapes for å ikke ødelegge avlingsforhold.
B.
Ressursbruk, transportbehov og næringsvirksomhet
Landbruksnæringen ær liten, men viktig og kan forventes å øke i betydning i fremtiden.
Antall årsverk er spesielt stort om hensyn tas til landbrukets transport og foredlingsindustri
samt landbrukets behov for underleverandører og hantverkare.
Foruten egentlig matproduksjon med grunn i arealressursen er også landbruksforetakene en
viktig leverandør av servicetjenester, reiselivstilbud, tilleggsnæring, jakt, fiske og en
mangfold av skogprodukt. Her i Mandal og Lindesnes kommuner er produksjonen av juletre
og pyntegrønt spesielt omfangsrik.
Følgende prinsipp bør praktiseres for å ikke ødelegge landbruksressurser som grunnlag for
øvrig næringsvirksomhet:
1. Det er spesielt viktig å ta hensyn til eksisterende landbruksforetak i følgende bygder:
Vatne, Skagestad, Lindland, Sodeland, Haddeland, Skadberg , Hesland, Lyseheia, V
Skogsfjord, Frostestad, Rølland, Fasseland, Støle, Lian, Livold og Fardal.
Adkomstveier må fortsatt plasseres sånn at tung transport til og fra gårdsbruk samt
mellom gårdsbruk er mulig. Grunnkrav er at 24 m vogntog skal komme frem.
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side22
2. Bruer, tunneler og kulvert skal tilpasses for trafikk med store, breie og høge, moderne
landbruksmaskiner og 24 m vogntog for tømmertransport. Eksisterende traktorveier
og skogsbilveier i skog skal kompletteres eller erstattes. Ny E39 skal ikke bli til
hindring for senere utbygging av veinettet i skog.
3. Etablering av kulvert for adkomst til store skogsområder kan vurderes ved Skoie og
Fasselandsvannet, østre spissen. Veitunnel ved veien Sodeland–Haddeland mangler i
kart. Her kan evt alternativet bli en lengre bru som kan kombinere behovet for å skåne
jordbruksmark med behov for veitunnel langs lokalveien mot Haddeland. Kulvert ved
rasteplass Engedalen bør breddes.
4. Et åpent kulturlandskap er verdifullt både for de trafikanter og fastboende, men det er
også viktig å legge barrierer til rette sånn at boliger, gårdsbruk og andre arbeidsplasser kan beskyttes mest mulig fra støy samt forurensing av luft og vann.
5. I forkant, under og etter den egentlige byggefasen er det viktig å etablere god kontakt
med berørte grunneiere sånn at veibyggingen blir så lite forstyrrende for annet
virksomhet som mulig.
C.
Klima og miljø
Det er viktig at veiprosjektet tar hensyn til mål om å minimere klimagassutslipp og
miljøforurensing. Vi vil her påpeke at forvaltningen av jordressursen også er viktig i dette
sammenheng:
1. Det er feil å deponere god jordbruksjord. Denne ressurs brukes best som toppskikt
(30-50 cm) på ny eller utbedret jordbruksmark for avling eller eventuelt for
tilbakeføring til skogsmark. Da fører tiltaket til CO2-bindning og lagring i stedet for
økt klimagassutslipp ved nedbrytning av deponert organisk materiale. Dette er
spesielt viktig ved omdisponering av torv- eller myrjord som ellers kan føre til
negative klimagassutslipp.
2. Verdifulle jordressurser skal graves til side før sprenging og sjakting m.m. Jorden kan
også transporteres vekk til jordbank. Riggområder, maskinoppstillingsplasser m.m.
skal ikke plasseres på verdifull jordbruksjord der forurensing ved oljespill,
vaskemidler m.m. kan forekomme.
3. I kommunedelplanen er massedeponi likestilt med deponi av tunnelmasser eller
utsprengt fjell. Slike masser kan også omdisponeres som grunnlag for heving og
utbedring av jordbruksmark. Landbruksforvaltningen kan assistere med råd, kontaktformidling og lovlige vedtak som muliggjør omdisponering, midlertidig deponi og
nydyrking også utenfor planområdet.
D.
Friluftsliv, dyreliv, fisk og naturmangfold
Friluftsliv:
Forvaltningen mener at hele strekningen Døle bru – Livold har betydelige
verdier for friluftsliv. I temarapporten er visse deler av terrenget utpekede som svært viktige
friluftsområder mens andre er nedgraderede. F.eks er strekningen øst for Mandalselva viktig
til sammen med områdene Reibakken-Lyseheia, Fasseland og hele Hoveheia ved Vigeland.
Langs hele veistrekningen er det viktig å sikre at det finns krysningspunkt også for
fotvandrere. Dette kan være i kulvert, tunnel eller bru.
Dyreliv:
Det kan bli kritisk for forekomst av elg og hjort sør for ny E39 om ikke gode
krysspunkter/overganger tilrettelegges. Her er behovene til største del sammenfallende med
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side23
det som er skrevet i avsnitt B om transportbehov. Innsamlet informasjon om vilttrekk er
dårlig kun oversiktlig rapportert i kartmaterialet.
Fisk:
Forekomst av sjøørret og laks er kartlagt. I veistrekningen finnes viktige
gjytebekker ved Skagestad, Lindland, Sodeland, V Skogsfjord, Engedal, Tarevannet og
Fardal. Det er viktig at disse vassdragene ikke forurenses av slam eller masser som kan
ødelegge botngruset i bekkene. Det får heller ikke etableres nye vandringshinder i samband
med veibyggingen.
Naturmangfold: Temarapporten kring naturmangfold er ikke komplett. I Naturdatabasen
finns flere viktige registreringen som bør tas hensyn til ved detaljplanlegging av veien.
I tillegg er omfattende registrering av miljøverdier gjort i samband med produksjon av ny
generasjon skogbruksplaner for mandal og Lindesnes kommuner år 2014.
E.
Kulturlandskap og landskapsbilde
Det flotte kulturlandskapet og den åpne landskapsbildet på Sørlandet er en viktig ressurs for å
tiltrekke turister og folk som vil investere i fritidsbolig. Der veien passerer gjennom
landbruksområder er det viktig å bevare det naturlige landskapsbildet så langt som mulig.
I utredningen presentert kart for landskapsbilde er jordbruksarealene litt for skjematisk
inntegnede. Som eksempel kan nevnes at det er åpent landskapsbilde også i Vatne, Sodeland,
deler av Haddeland, Rydland, Engedal, Støle, Livold og Fardal.
Rasteplasser langs veien bør arrangeres sånn at de viser frem landskapsbildet på sitt beste,
gjerne ved høg beliggenhet med utsikt over kystsone og landbruksområder.
F.
Helhetssyn og vinn/vinn-løsninger
Avslutningsvis vil landbruksforvaltningen vise at det er viktig å bruke helhetssyn for å hente
hem flere vinn/vinn-effekter av den enorme investering som ny E39 innebærer.
Her er nåen få eksempel:
 Ved skånsom handtering og gjenbruk av jordressursene kan veiprosjektet
gjennomføres samtidig som ett flertall gårdsbruk får utbedrede produksjonsvilkår i
stedet for minket arealressurs.
 Ved god planlegging og etablering av kompensasjonsveier, tunneler, bruer og
kulverter kan landbruk og annet næringsliv få utbedrede transportvilkår i stedet for
dårligere veiadkomst.
 Ved fornuftig planlegging av tunneler, bruer og kulverter kan vi i dag forberede for
fremtidige satsninger på utviklet veinett med skogsveier.
 Til relativt små ekstrakostnad kan naturmiljøet langs veien tilrettelegges sånn at
turgåing, sykling, friluftsliv, jakt, fiske og andre naturopplevelser kan gjøres godt
tilgjengelige også i fremtiden.
 Tilførselsveier kan planlegges sånn at de tilbyr bedre transportøkonomi og sikrere
veier også ved siden om selve E39. Gode eksempel på dette:
- Veien mot Mandal som kan strekkes sånn at den tunga trafikken kan styres mot
industriområdet ved Jåbekk og tung trafikk på lengre sikt i stor grad kan
elimineres gjennom Mandal by.
- Også ved Vigeland er det mulig å planlegge ny tilførselsvei mot kysten sånn at en
unngår å ødelegge jordbruksmark. I stedet kan slik vei legges øst for Audna og
krysse denne ved Rødbergsøya rett nord for utløpet. Her er et svært areal (170daa)
som er dyrkningsbart men i dag savner veiadkomst eller bru.
Å vegne for landbruksforvaltningen,
Børje Svensson
Jordbrukssjef
Tlf. 951 11 842
Telefon: 38 28 90 00
Org.nr.:
964 966 931
Postadresse:
Rådhuset, 4534 Marnardal
e-mail:
Bankgiro:
3144.20.00851
Internett:
www.marnardal.kommune.no
[email protected]
Side24