13_Vedlegg_13_Merknader etter 1 gangs behandling

Telemark fylkeskommune
Postboks 2844
3702 Skien
Porsgrunn kommune
Postboks 128
3901 PORSGRUNN
Vedr. Saknr. 15-00742 Dokumentnr. 15-00742-2
Vedlagt følger brev fra Telemark Fylkeskommune.
Telemark Fylkeskommune har startet med å sende ut posten digitalt. Dette er i tråd med regjeringens
digitaliseringsprogram "På nett med innbyggerne". Digital kommunikasjon skal være førstevalg i
samhandlingen mellom det offentlige, innbygger og næringsliv.
Til deg som fikk dette brevet på papir: Vet du at du kan du motta og lese brev fra Telemark
fylkeskommune digitalt i Altinn? Da vil du kunne lese brevet i samme øyeblikk som når saksbehandler
sender det. Logg deg inn på www.altinn.no for å registrere ditt mobilnummer og e-postadresse. Dette
gjør du under «Min profil» - «Mine innstillinger – meg selv». Du vil nå motta et varsel på sms og e-post
når du får ny post fra fylkeskommunen.
Bedrifter og organisasjoner kan lese dokumentet elektronisk i Altinn via en forhåndsdefinert rolle. Varsel
sendes til registrert e-postadresse. Ønsker du å lese mer om forhåndsdefinerte roller og tilgangsstyring i
Altinn, finner du det her: https://www.altinn.no/Portalhjelp/Administrere-rettigheter-og-prosessteg/
Har du ikke åpnet dokumentet i Altinn innen to døgn, blir det skrevet ut og sendt via Posten.
1 av 3
TELEMARK FYLKESKOMMUNE
Avdeling for areal og transport
Vår dato
Vår referanse
29.01.2015
15/00742-2
Vår saksbehandler
Deres dato
Deres referanse
Torbjørn Landmark, tlf. +47 35 91 73 22
21.01.2015
Porsgrunn kommune
Postboks 128
3901 PORSGRUNN
Svar- reguleringsplanforslag for et område ved Gravavegen - Porsgrunn
kommune
Kort om saken
Det vises til oversendelse av reguleringsplanforslag utlagt til offentlig ettersyn 21.01.2015.
Reguleringsplanforslaget omfatter et område ved Gravavegen.
Formålet med reguleringsplanforslaget er å legge til rette for boligbygging.
Formålet opplyses å være i tråd med overordnet plan.
Andre innspill
Planforslaget er i tråd med de innspill vi ga i tidlig planfase.
Konklusjon
Planforslaget er ikke i konflikt med regionale/nasjonale arealbruksinteresser som
fylkeskommunen skal ivareta. Telemark fylkeskommune har ingen innvendinger mot
reguleringsplanforslaget.
Med hilsen
Telemark fylkeskommune
Avdeling for areal og transport
Torbjørn Landmark
rådgiver
Saksbehandlere: Torbjørn Landmark, Sindre Arnkværn, Anund Johannes Grini
Postadresse
Telemark fylkeskommune
Besøksadresse
Fylkesbakken 10
Avdeling for areal og transport
Postboks 2844
3702 SKIEN
3715 SKIEN
E-post
[email protected]
Telefon
+47 35 91 70 00
Telefaks
+47 35 91 70
01
Bankkonto
5083 05 42083
Foretaksregisteret
940 192 226
Hovedkontoradresse
Fylkesbakken 10
3715 Skien
2 av 3
Telemark fylkeskommune
Avdeling for areal og transport
Vår dato
Vår referanse
29.01.2015
15/00742-2
Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
3 av 3
Telemark fylkeskommune
Avdeling for areal og transport
Vår dato
Vår referanse
29.01.2015
15/00742-2
Mottaker
Porsgrunn kommune
Kontaktperson
Adresse
Postboks 128
Post
3901 PORSGRUNN
Kopimottaker
Fylkesmannen i
Telemark
Statens vegvesen
Region Sør
Kontaktperson
Adresse
Postboks 2603
Post
3702 SKIEN
Serviceboks 723 Stoa
4808 ARENDAL
From:
Sent:
To:
Cc:
Subject:
Kjellerstua Familiebarnehage
1. februar 2015 17:05:04
Porsgrunn Postmottak
Reguleringsplan for Grava
Hei!
Vi bor i Gravabakken 16, i nærheten av der dere vil legge til rette for boligbebyggelse.
Vi har bodd her i alle år med våre familier, og eide store deler av området som vi måtte selge til
kommunen.
Det jeg ber om er å sikre veien for våre barn som går til skolen.
Ved å bygge ut enda mer her på Heistad, blir det enda flere biler.
Jeg og familien min har gjort utallige forsøk på å sikre Pans vei som er fulltrafikkert i barnas skolevei tid.
Jeg eier Kjellerstua Familiebarnehage AS og Rypeveien barnehage ligger vis a vis.
Bilene kjører over fartsgrensen som er 50 km i timen, så vi ber om at det senkes til 30 km i timen fra
Rema 1000 i Heistad sentrum og ned til den nye skolen på Pans vei.
Vi ønsker også skilting til fotovergang, og fotovergang der Gravabakken krysser Pansvei, som er et veldig
uoversiktlig kryss.
Jeg håper virkelig dere gjør noe med dette før det virkelig skjer en ulykke.
Krysset blir også benyttet av skoleungdom som krysser veien for å ta bussen i Pans vei.
Mvh.
Cathrine Bakken
From: Forsgren Eva
Sent:
18. februar 2015 14:29:21
To:
Porsgrunn Postmottak
Cc:
'[email protected]'
Subject: NVEs merknader til offentlig ettersyn - Detaljregulering for et område ved Gravavegen - Porsgrunn kommune
Til:
Kopi:
Vår ref:
Porsgrunn kommune <[email protected]>
Fylkesmannen i Telemark
201304730­4
NVEs merknader til offentlig ettersyn - Detaljregulering for et område ved Gravavegen - Porsgrunn kommune
Vi viser til mottatte plandokumenter, registrert 21.1.2015.
Planbeskrivelse og planbestemmelser ser ut å ivareta flomhensyn i dette tilfelle. Det skal i utomhusplan ivaretas en alternativ flomvei. Planlagte
boliger ligger også med god høyde i forhold til den lukkede bekken. Geotekniske vurderinger skal foretas i forbindelse med byggesøknad jf.
reguleringsplanbestemmelser 2.2. I dette enkelte tilfelle er det akseptabelt. Ellers mener vi at det må utføres vurdering av grunnforholdene i
forbindelse med utarbeidelse av detaljreguleringen.
Mvh
Eva Forsgren
Senioringeniør
Skred­ og vassdragsavdeling ­ Region nord
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
Telefon: 09575 eller direkte: 22959616
E­post: [email protected]
Web: www.nve.no
Porsgrunn Kommune
Byutvikling
V/ Ena Selimotic
PB 128
3701 Porsgrunn
[email protected]
Heistad, 01.03.2015
Innsigelser vedrørende forslag til reguleringsplan for Hagajordet på Grava, Heistad.
Etter å ha sett de grove skissene til reguleringsplanforslaget som er tilgjengelige på Servicesenteret
på Storgata 153 i Porsgrunn, har vi som nærmeste naboer til området, noen merknader og
innsigelser.
1. Vi ser av planforslaget at det er tenkt å gjenåpne veien, til en såkalt F-veg, forbi våre
eiendommer, 65/23 og 65/26, på sydsiden av Hagejordet, og tilknytte den til Gravavegen i
begge retninger. Denne veien ledet tidligere til Gravavegen 26, men ble stengt etter
utbygging av denne eiendommen i 2008.
Når denne veiforbindelsen tidligere var åpen for ferdsel til Gravavegen 26, var vi plaget med
en del ulovlig ferdsel av mopeder/motorsykler i høy hastighet som tok snarveien forbi våre
eiendommer, forbi Gravavegen 26 videre ut på selve Gravavegen, og utenom fartshinderne
og 30 km/t sonen på Gravavegen. Dette sluttet selvsagt etter at vegforbindelsen ble
avstengt.
Vi frykter nå at dette vil gjenoppstå, med en opprettelse av fast veiforbindelse og da med
alle typer trafikkanter. Vi lurer på hvordan dere har tenkt at denne veiforbindelsen skal
utformes, og hvilke tiltak dere vil benytte for å forhindre høy hastighet på denne veien?
2. Vi frykter også for at våre vann- og avløpsrør ikke vil klare belastningen av en utbygging og
anleggsperiode på Hagajordet, ettersom disse ikke ligger dypt i terrenget. Vi tror heller ikke
disse vil tåle belastningen fra en åpen traffikert veiforbindelse til Gravavegen i begge
retninger.
Vi lurer således på hvilke forhåndsregler dere vil ta for å ikke påføre oss noen praktiske eller
økonomiske lidelser dersom våre vann- og avløpsrør blir ødelagt som følge av denne
utbyggingen?
3. Vi lurer også på hvilke tiltak dere har tenkt å ta i forhold til kabel-tv, fibernett til
eiendommene, og strømforsyning til Gravavegen 28? Alle disse forbindelser vil påvirkes av en
utbygging av denne veiforbindelsen.
Vi ser frem til en snarlig tilbakemelding på våre spørsmål og innsigelser vedrørende dette
planforslaget.
Med vennlig hilsen
Tor Gåserud
Jan Erik Garmo
Gravavegen 28
Gravavegen 30
3940 Porsgrunn
3940 Porsgrunn
Tlf 94150771
Tlf 90983624
[email protected]
[email protected]
_
Fylkesmannen
Saksbeh.:
I
Telemark
Sigurd
Lenes,
35 58 61 63
Vår dato
Vår ref.
05.03.2015
Deres dato
20.01.20] 5
2013/2706
Deres ref.
Porsgrunn kommune
Postboks 128
3901 PORSGRUNN
Uttalelse - reguleringsplanforslag
Porsgrunn
kommune
for et område
ved Gravavegen
- Heistad
-
Vi viser til brev mottatt her 20. januar 2015 med høring av reguleringsplan
for et område ved
Gravavegen på Heistad i Porsgrunn kommune. Hensikten med planarbeidet
er å legge til rette for
bygging av boliger. Området inngår i reguleringsplan
for Skarvraksåsen
(1982) og er i
kommuneplanens
arealdel avsatt til bolig og friområde. I forslaget til ny kommuneplan
er området
vist med båndleggingssone
for fremtidig El 8. Ny E18 Vil i dette området gå i tunnel slik at dette
ikke direkte har betydning for utvikling av området. Fylkesmannens
ulike fagavdelinger
har
behandlet saken og svarer med dette samlet.
Arealbruk
I planforslaget
legges det til rette for frittliggende
småhusbebyggelse
BF og konsentrert
småhusbebyggelse.
Fylkesmannen
ser det som positivt det legges opp bebyggelse i området. Vi
viser her til brev fra miljøvemministeren
datert 31. august 2012 hvor blir vi bedt om å sikre en
tilstrekkelig boligutbygging
i kommunene.
Det skal bl. a. legges vekt på økt konsentrasjon
av
utbyggingen
i byggesonene
i by og tettstedsområder.
Dette er også nedfelt i RPR for samordnet
areal og transportplanlegging.
God arealutnyttelse
på områder avsatt til boligbygging
vil redusere
framtidig arealpress på LNF-områder.
Vi viser til retningslinjene
for boligbygging
i ATP-Grenland
hvor det følger at det innenfor
bybåndet skal legges til rette for en tetthet med minimum 2 boliger pr daa. En utnyttelsesgrad
på 1.9
boliger or daa er i så måte i strid med retningslinjene
som følger av regional plan. Som et sterkt
faglig råd anbefaler vi at området bebygges slik at minstekravet
for utnyttelse oppfylles, dette av
særlig hensyn til mulig presedensvirkning.
Naturmangfold
Potensialet for spesielle naturkvaliteter
bør vurderes spesielt nøye i saker som berører
kalkfj ellsområdene.
Dette fordi også små arealer kan ha unike naturverdier
som levested for truede
arter av flere artsgrupper, såkalte <<hot spots». På kalkfjellsområdene
vil dette bl.a. omfatte
skogsarealer med lind, hassel og eik på klimatisk gunstige steder, samt forekomster av naturtypen
<<åpen kalkmark». Ved gjennomgang
av tilgjengelige
kartdata (bl.a. Google Street View) ser det ut
Postadresse
Postboks
Besøksadresse
2603
3702 Skien
Telefon
E-post
35 58 61 10
fmtepostvíifvlkesmannenno
Organisasjonsnummer
Telefaks
Internett
974 762 684
35 52 85 90
uwvw.fylkesmannen.no/telemark
Gjerpensg.
14, Bygg F, Skien
Side 2
til at kalkknausen
kan ha små innslag av slike elementer, i form av hassel og/eller lind i den
sørvestvendte
skråningen. Arealet er trolig ikke stort nok eller med en slik utforming av det kan
forventes at krevende artsmangfold
er knyttet til det. Vi anbefaler at i framtidige saker som berører
kalkfjellsområdene
i Grenland gjøres det en særlig vurdering av om eventuelle mindre arealer av
spesielt artsrike naturtyper kan finnes i planområdet,
og om disse kan ha betydning som levested for
truede arter, og at disse vurderingene
framgår av saken.
Til vurderingene
av naturmangfoldlovens
§ 10 (samlet belastning) vil vi påpeke at prinsippet er
relevant i alle saker som berører natur, selv om det ikke er avgrenset naturtypeforekomster
eller
påvist rødlistearter i planområdet.
Ved nedbygging av <<restarealer>> i kalkf] ellsområdene
vil
vurdering av samlet belastning for være særlig viktige. Vi anbefaler at det gjøres en grundigere
vurdering av dette punktet i framtidige saker.
Samfunnssikkerhet
og beredskap
NVE, som er landets øverste fagmyndighet
innenfor problemstillinger
knyttet til bl.a. skred, flom
og erosjon, har gitt innspill til saken. I denne sammenheng
blir det anført at NVE forventer større
utfordringer med flom og erosj on i småvassdrag
som følge av klimaendringer
og mer intens nedbør.
Flomvannføringen
i små nedbørfelt og kystvassdrag
er forventet å øke med 20 %, og lukkede
bekker vil kunne utgjøre en risiko i denne sammenhengen.
På denne bakgrunn anbefaler derfor NVE å iverksette tiltak for å forbedre eller forebygge. Bl.a.
anbefales det at også lukkede vassdrag reguleres inn i plankartet og at det avsettes en byggegrense
på anslagsvis l0m langs vassdraget, for å muliggj øre fremtidig vedlikehold/
ev. åpning av lukket
bekkeløp. Det oppfordres videre til å vurdere kapasiteten på den lukkede strekningen, på hvilke
områder som vil være utsatt for Oversvømmelse
dersom lukket strekning går tett, og hvordan vannet
kan ledes tilbake i bekkeløpet nedstrøms. Slike flomveier kan med fordel vises som hensynssone
med restriksjoner
for bebyggelse uttaler NVE.
Fylkesmannen
samtykker i NVE sterke anbefaling
foreliggende
dokumentasjon.
og anbefaler
en ekstra kvalitetssikring
Med hilsen
Hans Bakke
avdelingsdirektør
Brevet er godkjent
Sigurd Lenes
rådgiver
elektronisk
Kopi til:
Telemark fylkeskommune,
Statens vegvesen, Region
og har derfor
Areal og transport
sør
ingen underskrift
Postboks 2844
Serviceboks 723
3702
4808
SKIEN
ARENDAL
av