Kystverket Beredskapssenter Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Deres ref.: Vår ref.: 2015/3313-2 Arkiv nr.: Saksbehandler: Lene Ottersen Dato: 01.09.2015 Høringsuttalelse - Anmodning om uttalelse til søknad om tillatelse til boring av letebrønn 7224/2-1 Kvalross i PL 611 - Wintershall Norge AS Kystverket beredskapssenter har mottatt anmodning om uttalelse til Wintershall Norge AS sin søknad om tillatelse etter forurensningsloven til boring av letebrønn 7224/2-1 Kvalross i PL 611, og vil med dette komme med kommentarer til søknaden. I søknadens kapittel 4.1, ”Sammendrag av omsøkte utslipp”, søkes det om tillatelse til bruk av kjemikalier i rød og svart kategori som kun skal benyttes i lukkede system og vil ikke gå til utslipp til sjø. I den grad det kan være fare for ikke planlagte utslipp antar Kystverket at Wintershall Norge AS har vurdert beredskapen og eventuelle tiltak for å forhindre utslipp og akutt forurensning. I søknadens kapittel 11.1 ”Oljevernberedskap”, fremgår det at det ikke stilles spesifikke krav til kystnær beredskap, barriere 3 og 4, pga av svært lav sannsynlighet for stranding. I denne forbindelsen minner vi om kommunens lovpålagte aksjonsplikt ved akutt forurensning (fl § 46, andre ledd) og vi forutsetter at operatørselskapet også er kjent med de begrensninger denne plikten innebærer for den kommunale beredskapen. Det antas videre at Wintershall Norge AS har satt seg godt inn i områdets miljøverdier og operasjonelle begrensninger gjennom miljørisiko- og beredskapsanalysen. Som nevnt i kapittel 2.2.2, ”Fysiske forhold”, er det relativt høy tidsandel med høye bølger i første halvdel av analyseperioden. Kystverkets erfaringer tilsier at slike forhold kan ha store begrensninger på effektiviteten av utstyret. Det anbefales at operatøren tar hensyn til dette. I samme kapittel 2.2.2 står det at i analyseperioden er lystilgangen varierende, fra ingen timer med operasjonslys i desember til 24 timer i mai til august. Det går ikke fram av dokumentet om det er vurdert å ta i bruk teknisk utstyr som kan detektere olje i mørke slik at ytelse og effektivitet for enhetene som inngår i en aksjon er uavhengig av operasjonslys. Kystverket forventer at Miljødirektoratet stiller krav til at slikt utstyr skal være tilgjengelig på en viss andel fartøy som inngår i beredskapsplanen. Wintershall Norge AS skriver videre i kapittel 11.2, ”Oljevernberedskap”, at utilsiktede oljeutslipp detekteres ved hjelp av en kombinasjon av ulike sensorer (f.eks. oljedetekterende radar, IR og satellitt) og visuelle observasjoner. Kystverket anbefaler at en jevnlig oppdatering av satellittbilder også inngår i deteksjons- og kartleggingsarbeidet. Kystverket Beredskapssenter - Beredskapssenteret - Seksjon for miljø og planlegging Sentral postadresse: Kystverket Postboks 1502 6025 ÅLESUND For besøksadresse se www.kystverket.no Telefon: Telefaks: +47 07847 +47 70 23 10 08 Internett: E-post: www.kystverket.no [email protected] Bankgiro: 7694 05 06766 Org.nr.: NO 874 783 242 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson Satellittovervåkning kan koordineres i samarbeid med NOFO. I samme kapittel nevnes det at det vil etableres en brønnspesifikk beredskapsplan. Kystverket antar at en slik plan gjøres kjent for alle berørte parter og gjerne øves før virksomheten iverksettes. Videre i samme kapittel 11.2 er miljøundersøkelser omtalt. Kystverket minner om at i henhold til forskriften om utføring av aktiviteter i petroleumsvirksomheten § 58 skal miljøundersøkelser iverksettes snarest mulig ved akutt forurensning for å identifisere og beskrive skade på sårbare ressurser på åpent hav, ved kysten og i strandsonen. Med hilsen Lene Ottersen seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent Side 2