tilleggshøring - Sandnes Kommune
03.06.2015 Oversikt merknader mottatt i tilleggshøring av Kommuneplan for Sandnes 2015-2030 Innhold 1. PRIVATE INNSPILL .......................................................................................................................................................................................................................... 2 2a INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA ROGLAND FYLKESKOMMUNE ....................................................................................................................................... 63 2b INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA STATLIGE MYNDIGHETER .............................................................................................................................................. 70 2c ANDRE OFFENTLIGE ORGANER ............................................................................................................................................................................................... 79 3. INTERNE INNSPILL ....................................................................................................................................................................................................................... 80 4. ANDRE INNSPILL ........................................................................................................................................................................................................................ 100 1 03.06.2015 1. PRIVATE INNSPILL Tab.nr Dok.nr 360 Sak 15/04488 2 Avsender Innhold Rådm. vurdering Leiv Rune Mjølsnes, Leder i Stangeland bydelsutvalg Vidar B. Sørensen, Nabo og Nestleder i Stangeland bydelsutvalg Angående lokalisering av ny elitefotballstadion i Sandnes kommune Vil på det sterkeste gå i mot en lokalisering av ny elitestadion i Sandnes Idrettspark, like ved Ormaskogen. Begrunnelsen fremgår blant annet av vedlagt høringsbrev i forbindelse med oppstart av reguleringsarbeidet som gjelder samme forhold og samme sakskompleks. Høringskommentarene er datert 4.10.2014, signert av 54 beboere i nærområdet. Hovedinnvendinger: – hensynet til barn og unges utfoldelse og bruk av området - hensynet til en sammenhengende grøntstruktur - hensynet til støy og sjenanse for nabolaget og ikke minst - hensynet til de store trafikkutfordringene i området rundt idrettsparken, ikke kan imøtekommes på en tilfredsstillende måte om man legger nye elite fotballstadion i idrettsparken. Det er ikke mulig å avbøte skadevirkningene ved å velge Rådmannen viser til behandling og vedtak i FSKsak 23/15. Det politiske flertall i Sandnes bystyret ønsker å realisere ny stadion i idrettsparken gjennom pågående reguleringsplanprosess. På vegne av en rekke beboere i området rundt Sandnes idrettspark og Stangeland bydelsutvalg. Konklusjon Rådmannen forholder seg til politisk vedtak om lokalisering av ny stadion og foreslår heller ingen endring i kartet for Varatun søppelplass. Forslag om omdisponering av gamle Varatun søppelplass vil være konfliktfylt og kreve Innsigelse fra fylkesmannen ny høring. Vil være naturlig fikk sin avklaring i forkant at følges opp i neste av tilleggshøringen. revisjon, jfr KPKsak 38/14, Reguleringsplanprosessen Vurdering av alternative vil måtte finne løsninger planprosesser for som ivaretar hensyn til barn områdeutvikling av og unge, grøntstrukturer, Varatunparken/Varatun trafikk og støy på en god gamle bossplass. måte. Videre reguleringsplanprosess vil åpne for medvirkning på ordinær måte for naboer og berørte. 2 03.06.2015 dette lokaliseringsalternativ. Ønsker at kommuneplankomiteen legger inn en setning hvor det fremgår at lokalisering av ny stadion ikke er avgjort, men at avklaring blir avgjort i den kommende reguleringsplanprosessen. 3 Jan Berge Ønsker også forslag om å omdisponere Varatun gamle søppelplass til idrettsformål og kombinert formål, slik også Sandnes Tomteselskap KF v/daglig leder Torgeir Ravndal har foreslått offentlig. Eventuelt at det tas høyde for en omdisponering via en hensynssone over den gamle søppelplassen. Ved en slik løsning vil man unngå nedbygging av større grønt arealer i idrettsparken og oppnå store miljøgevinster ved å fjerne det gamle søppeldeponiet som fremdeles representerer en betydelig forurensning. Samtidig vil en kunne legge inn i samme område boliger, næring, idrett og park. For å være et attraktivt kollektivtilbud bør det bygges bussvei både i Oalsgata og Strandgaten. Og bussen må kjøre i begge retninger slik at passasjerene kan velge den rute som gir kortest reisetid. Circleline prinsippet gir best tilbud og raskest Evt. omdisponering av gamle Varatun søppelplass vil trolig bli tema i neste revisjon av kommuneplanen. Rådmannen vil ikke anbefale at det legges inn endringer i kartet nå, da dette vil kreve ny høring. Rådmannen viser til føringer fra Bussvei 2020 prosjektet som forventer avklaring om korridor for bussvei gjennom Sandnes. Sandnes kommune er ikke bedt om å tilrettelegge for Innspillet tas til orientering. 3 03.06.2015 reisetid for alle passasjerer. 8 Odd Refsnes 9 Egil Astad Det eneste som kan tjene Strandgata og dens nåværende og kommende beboere, er at både Bussvei og sykkelvei går i begge retninger i Strandgata under den klare forutsetning av at gata ellers stenges for all annen gjennomgangstrafikk. Mange planer har gitt lite resultat, tiden er inne til endelig å få gjort noe positivt. Kommentar til Strandgataalternativ: Skal primært vera ein veg for gjennomkjøyring. Trafikken går i hovudsak nordover om morgenen og motsett om ettermiddagen. Strandgata er flat og best for sykklistar, og/men (for) smal. Sykkelveg langs Gannsfjorden manglar langs den inderste delen av fjorden. Samandrag: Med nordgående trafikk i Strandgata og sørgående i Roald Amundsens gt vil det vere brukbar plass for både bussvei, fortau og sykkelvei i Strandgata og evt. parkering i Roald Amundsensgt. Circleline prinsippet. Uavhengig av korridorvalg vil det være behov for å gjøre tiltak i Oalsgata ift kollektiv- og sykkelfremkommelighet. Rådmannen viser til at detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Innspillet bør fremmes på nytt i evt reguleringsplan for bussvei gjennom Strandgata. Rådmannen viser til at detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Kommuneplanen åpner for å se Strandgata og Roald Amundsensgt. i sammenheng. Innspillet tas til orientering. Innspillet tas til orientering. Innspillet bør fremmes på nytt i evt reguleringsplan for bussvei gjennom Strandgata. 4 03.06.2015 13 Ingunn og Svein Erik Røed Lokale nordgåande passasjerar vil ha fordel av unnabakke til stoppestad, og vil bli ført opp i Øvragadå på sørturen. Lettar og aukar bruken. Busway Busway over Varatun virker ødeleggende for Sandnes idrettspark og bydelene Trones og Stangeland sine mest sentrale friområder. Gjennomføringen anses som problematisk, konfliktfylt og kostbar, med få muligheter for et større trafikkgrunnlag i framtiden. Oppsplitting av viktig sammenhengende grønnstruktur må unngås. Dersom trase over Varatun velges på tross av de negative konsekvensene, så må busway legges i kulvert mellom Tennishallen på Varatun og Oalsgata på Stangeland. Busway og andre kollektivårer må i størst mulig grad tilpasses den eksisterende byen og utbyggingsreservene i Strandgata og sentrum. Med Strandgata forbeholdt kollektivtrafikk, vil verneverdig bebyggelse på Norestraen kunne få et bedre nærmiljø. Fremføring fram til Ruten gjennom Langgata og St. Olavs gate bygger opp under dagens langstrakte sentrum og legger til rette for å opparbeide flere av sidegatene Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. I supplert konsekvensvurdering fremholder rådmannen at bussveien må føres fram på byens premisser. Derfor har det blant annet vært viktig å sikre verneverdig bebyggelse langs korridoren og det er også lagt inn forutsetning i Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Rådmannen forholder seg til politisk vedtak om lokalisering av ny stadion og at bystyreflertallet ønsker at denne skal realiseres i Idrettsparken. Videre reguleringsplanprosess må ivareta viktige hensyn som har fremkommet i høring, både fra overordnede myndigheter, naboer og berørte. Rådmannen tilråder ikke å utvide/endre på hensynssoner som er inntegnet i revidert kart nå, da dette kan kreve ny høring. Detaljering av 5 03.06.2015 til Langgata som gågater. Kollektivtrafikken over Smeaheia og over Trones må styrkes ved å gi kollektivtrafikken i Oalsgata og Somaveien samme standard som for busway. På Trones må det gjennomføres trafikkregulerende tiltak som hemmer gjennomkjøring, f.eks sporsluse, bussluse, lysregulering og boligsoneparkering. Gjennomgangstrafikk som i dag går i Postveien kan i stedet anvende rv 44 og/eller Somaveien/Sandnesveien som tverrforbindelse mellom Lura og Stangeland. Med Strandgata som busway og bedre tilrettelegging over Smeaheia og Trones kan kollektivsystemet oppnå å få god flatedekning for bydelene Stangeland, Lura og Trones og Sentrum. Sandnes idrettspark og eventuell ny fotballarena Det er ikke holdbart å basere videre utbygging på en reguleringsplan fra 1957 og en senere disposisjonsplan. Bystyrets vedtatte disposisjonsplan fra 2008 konsentrerte seg om idrettens behov og fokuserte ikke på Idrettsparken som friområde for boligområdene rundt. Det må utføres en planlegging som sikrer åpenhet, Strandgata for siste del av strekning inn mot Ruten for å skjerme pågående planarbeid. Rådmannen har understreket i supplert konsekvensvurdering at ved valg av Strandgatakorridoren må kollektivtilbudet over Smeaheia videreutvikles for å ha gode kollektivakser både øst og vest i det bebygde byområdet. bussveitrasse vil skje på reguleringsplannivå etter at kommuneplanen har avklart korridor. Løsninger for kollektivtrafikk i Oalsgata og Somaveien vil måtte følge av videre prosesser og egne saker om kollektivtilbudet i Sandnes. Detaljering og løsninger rundt dette er imidlertid ikke tema for kommuneplanen. Ang. lokalisering av ny 6 03.06.2015 forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter. Sandnes videregående skole, Giskehallen 1og stadion – i fremtiden eventuelt supplert med ny Giskehallen 2, ny fotballhall, ny fotballarena, nye næringslokaler og restaurant krever mye areal og medfører ulike ulemper for bydelene. Særlig trafikk og parkering må begrenses. Å henvise fotballpublikum til x antall gater, skoleplasser, parkeringsplasser og ballplasser, skaper uoversiktlige forhold, hemmer kollektivtrafikken og stresser boligområdene. Med fotballarenaens regionale rolle fremtrer prosjektet som et eksempel på dårlig samordning av areal og transport. Trafikk til og fra Idrettsparken må hovedsakelig baseres på gang-, sykkel- og kollektivtrafikk. Plan og bestemmelser Hensynssone H810_16 for felles plan for Sandnes idrettspark og lokalisering av Sandnes stadion/fotballanlegg må utvides til å omfatte hele idrettsparken. stadion viser rådmannen til behandling og vedtak i FSKsak 23/15. Det politiske flertall i Sandnes bystyret ønsker å realisere ny stadion i idrettsparken gjennom pågående reguleringsplanprosess. Innsigelse fra fylkesmannen fikk sin avklaring i forkant av tilleggshøringen. Reguleringsplanprosessen vil måtte finne løsninger som ivaretar hensyn til barn og unge, grøntstrukturer, trafikk og støy på en god måte. Reguleringsplanprosessen vil ha ordinære medvirkningsprosesser for naboer og berørte. Rådmannen viser også til kommentar og vurdering gitt til innspill i hovedhøring ndgj lokalisering av ny stadion i Sandnes. Båndlagt sone for bussway LuraVaratun-Sentrum må utvides til også 7 03.06.2015 å omfatte Somaveien mellom Kvadrat og Smeaheia, samt Oalsgata fram til avkjøring Smeaheia. § 2.5.3 Båndlegging for regulering. Høyverdig kollektiv – Bussvei 2020 Lura-Varatun-Sentrum Bestemmelsen må endres til også å angå relevante strekninger i Oalsgata og Somaveien, til fordel for styrket kollektivtrafikk gjennom Smeaheia og over Trones, samt god tverrforbindelse mellom Lura og Stangeland. 14 Vanessa Arnoldsen § 2.6.3 Bestemmelse til hensynssone for felles plan for Sandnes idrettspark og lokalisering av Sandnes stadion/fotballanlegg H810_16 Innhold i foreslått bestemmelse med retningslinje låser videre planlegging, og undergraver tilliten til forestående reguleringsarbeid ordlyden må utgå. Bestemmelsen må stille krav om godkjent planprogram som vilkår for reguleringsplanlegging, kfr. pbl §4-1. Oppsplitting av viktig sammenhengende grønnstruktur i Sandnes må unngås, kfr. Fylkesmannens innsigelse. Mange ulemper ved å kjøre bussen Rådmannen viser til Innspillet tas med som del 8 03.06.2015 gjennom de grønne områdene. Et fristed for familier, barn, læringsrom for både barnehager og skoler. Skogen brukes til utvikle barnas fantasi, kreativitet, motorikk, vennskap og forstå hvordan naturen henger sammen. Dette vil bli forstyrret hvis en buss skal kjøre rett gjennom. 15 Alf Jan Vik 16 Anne Mari Høiland Jeg syntes vi skal bevare de grønne områder vi har og jeg syntes at der bør overveies en rute, hvor det kommer til å gå minst mulig ut over folk og deres hus. Jeg stemmer for Strandgata. Samme innhold som Røed Angående alternativene Varatun eller Strandgata: Ved å legge bussvei over Varatun vil mange hus bli berørte. Noen mister husene sine, noen mister hagene og andre får en bussvei rett ved siden av huset sitt. Dette er helt klart veldig negativt, og ved valg av Strandgatatraseen vil en ikke få en inngripen i folks privatliv og eiendom som er i nærheten av dette! Varatun og Stangeland er etablerte boligstrøk. Disse områdene har heller ikke noe utviklingspotensiale ettersom de vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. For korridor over Varatun er dette særlig hensyn til barn og unge og grøntstruktur. Se kommentar til innspill nr 13. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 9 03.06.2015 allerede er bebygde. I tillegg vil bussveien dele store grøntarealer og friområder i to, for ikke å snakke om skolevei, og veien til barnehager. Flere skoler og barnehager i området vil bli berørt av bussveien, og den vil dele områder der barn fartes og leker. Vi har ingen barn å miste! DERSOM busstraseen over Varatun velges, er det VELDIG viktig at den legges i kulvert fra Action Ball til Ulf huset! Strandgata alternativet er billigere enn Varatun-traseen, og medfører ikke at folk mister hus og hage. Den vil være til gode for barn og voksne som ferdes i Strandgata, i motsetning til Varatun der en bussvei vil være til stor ulempe. De som bor på Trones/ Stangeland/ Varatun har allerede gode bussforbindelser i Postveien/ Oalsgata/Smeaheia. Vi trenger ikke en bussvei til! I Standgata er det derimot ingen bussforbindelse, og her vil en bussvei være til fordel for både nåværende beboere og for fremtidig utbygging av både boliger og næring. Strandgata har et stort utviklingspotensiale, så det bør helt klart satses her, istedet for å ødelegge 10 03.06.2015 17 Inge og Turid Thomsen Varatun/Stangeland. Jeg har selv bodd på Altona Brygge i Strandgata, og savnet sterkt en bussrute der. Selv om det bygges ny stadion er det ikke nødvendig med busway! Det er veldig kort gangavstand til buss på Smeaheia og Postveien. Og det er ikke langt til sentrum med togforbindelse. Stadionbygging er i seg selv en forferdelig inngripen i et fredelig grøntområde. La oss slippe Busway i tillegg!! Strandgata er på alle punkter det beste alternativet! Bussveien bør legges langs fjord alternativet dvs. i Strandgata/Roald Amundsens gate. Bussveien må legges slik at den gir mest mulig nytte og minst mulig ulempe for befolkningen i Sandnes. Fjord alternativet vil gi en større befolkningsgruppe nærhet til bussveien enn Varatun alternativet. Strandgata og Roald Amundsens gate kan opprustes slik at det blir mindre gjennomgangstrafikk og et bedre bymiljø for innbyggerne. I Strandgata er det potensiale for utbygging og byutvikling, og denne kan ha nytte av bussveien. Valg av Varatun alternativet vil være til betydelig ulempe for de som får kulvert og bussvei tett inn på husene. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 11 03.06.2015 18 20 Berit og Alv Aanestad Tor Øvrebotten Mange hus må rives for å kunne bygge bussveien. Flere skoler og barnehager får bussveien tett innpå utearealene. Grøntområdene mellom Ormaskogen og Varatun søppelplass er en grønn lunge i bydelene. Dette området er viktig for idretten i Sandnes, barns lek og rekreasjonsområde for innbyggerne. Kostnad ved bygging av Varatun alternativet er sannsynligvis mye større enn ved valg av fjord alternativet. Velg derfor Fjord alternativet for bussvei Kvadrat til Ruten og legg inn investeringer som gjør dette området til en moderne og trivelig bydel. Samme som Røed Forslag/innspill og ønske angående Stavangerveien, da spesielt mellom Lerkeveien og Lura Turistheim som berører oss mest. 1. Jeg vil foreslå at Stavangerveien blir gjort enveiskjørt under byggingen og at den andre retningen blir omdirigert til Bedriftsveien slik at trafikken ikke blir til stort hinder for entreprenør, dette vil effektivisere veibyggingen betraktelig da man kan fullføre et felt hele veien før man begynner på neste. Se kommentar til innspill nr 13. Rådmannen anser dette som et innspill til videre regulering av trase for bussvei. Innspillet tas til orientering. Når kommuneplanen har avklart korridor for bussvei vil Statens vegvesen på oppdrag fra Rogaland fylkeskommune starte opp reguleringsarbeid for bussveistrekning som blir valgt. 12 03.06.2015 21 Jakob Grude 2. Vi som bor på sørsiden av Stavangerveien vil gjerne ha opp støyvern/vegg tidligst mulig for å bli mindre plaget av byggeaktivitetene. På nordsiden av veien er det allerede støyvegg. Så jeg vil gjerne foreslå at dere begynner med den veifilen som ligger mot sør og får opp støyvegg som en førsteprioritet. Jeg vil foreslå en vegg på 4 m min. for å få mindre støy fra den økte trafikken og bredere gaten. 3. Vi har en utkjørsel fra Kobberveien og ut til Stavangerveien, denne vil vi gjerne beholde!!! 4. Det er en gang og sykkel – undergang ved Lerkeveien, denne MÅ IKKE forsvinne da den gir trygg ferdsel for ungene på vei til skolen, ingen overgangsfelt er like sikre. 5. Det ville jo vært best om støyvegg langs veien kom mellom vei og gangvei slik at fotgjengere er bedre beskyttet?? Vil stemme for at Bussveikorridor via Varatun (Alternativ A) er det beste. Innspillet bør oversendes Statens vegvesen når det meldes om oppstart av planarbeid. Innspillet tas med i videre beslutningsprosess. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 13 03.06.2015 22 Roald Lende Stemmer for kollektivtrase, Kvadrat til Sandnes sentrum (Alt. A), som det beste forslaget. Innspillet tas med i videre beslutningsprosess. 23 Brandsberg- Dahls arkitekter pva Gjesdalvn. 16 AS Minnet om merknad innsendt ved forrige høringsrunde knyttet til eiendom med gnr/bnr 111/218, i krysset mellom Oalsgata, Gjesdalveien og Vågsgaten. Gjesdalveien 16 AS ønsker at tomten endrer formål til byggeområde. Vi mener det ville vært et planmessig riktig grep å fullføre dette kvartalet, og å skape en overgang mellom nyetableringene i Vågsgaten og eksisterende bygningsmasse sør for Oalsgata. Rådmannen viser til vurderinger gjort i etterkant av hovedhøring og anbefaling om at dette vurderes nærmere i neste revisjon av KDP Sentrum. 24 Aase-Brit Borsheim & Olav Munthe Se merknad for ytterligere begrunnelse for ønsket. Vi støtter forslaget om Fjordalternativet / korridoren, Strandgata & Roald Amundsensgt som trase for Bussvei 2020. Den beste løsningen vil være envegskjøring for all trafikk i disse gatene. Dette vil avlaste trafikken på andre hovedveger som f.eks. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas til orientering. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av 14 03.06.2015 25 Geir Kjetil og Anette Køningsberg Postvegen. Varatunalternativet med kulvert, vil være en alt for stor forringelse av tur- og idrettsparkområdet, samt trafikksikring for beboerne, spesielt barna, i Stangeland, Smeaheia og Varatun. Dessuten vil dette være et atskillig dyrere alternativ. Bussvei trasse fra Kvadrat til Sandnes her burde det vært et folkemøte. Befolkningen på Lura har blitt belastet med havnen som ble flyttet til oss. Dette medfører støy fra nattarbeid og en meget stor trafikkøkning med tungtransport i Stavangerveien. Dobbeltsporet er i tillegg kommet med hyppigere passeringer og mer støy. Uten at vi har fått togstopp. Når det gjelder miljø, trivsel og oppvekst bør det av miljømessige, støy og helsemessige årsaker vurderes på det sterkeste at gjennomgangstrafikken i Stavangerveien blir lagt i kulvert, med bussvei og lokaltrafikk oppå. blir det denne traseen som blir valgt(Stavangerveien/Strandgata) Stavangerveien er nesten ikke nevnt i planen. Langs store deler av Stavangerveien er det regulert inn boligområde med mange nybygde hus og flere hus under oppføring. det vil i tillegg komme viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. høringsforslaget. Rådmannen viser til folkemøtet om bussvei som ble avholdt på Hotel Residence 21. april med over 300 fremmøtte. Møtet var annonsert i aviser og på nettsiden. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. De forhold som gjelder detaljregulering anbefales at fremmes på nytt til Statens vegvesen når det varsles oppstart av regulering. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne 15 03.06.2015 mange boliger der det er planlagt bo og Aktivitetssenter. Her skal barn vokse opp med de støyplager og utfordringer dette blir. Det har blitt en veldig stor økning i tungtrafikken i Stavangerveien etter at havnen ble flyttet ut til Lura. I tillegg er det en god stigning i Stavangerveien som medfører giring og nedbremsing fra tunge kjøretøy og andre kjøretøy som medfører mye mer støy og mer utslipp. Legges Gjennomgangs trafikken i kulvert med Bussvei og lokaltrafikk oppå vil dette bli en vinn, vinn løsning både med tanke på belastningen for befolkningen på Lura som vil få mindre støyplage, bedre oppvekst og miljø. I tillegg vil vi få et veianlegg som er framtidsrettet og faktisk ta unna mer trafikk. Det vil også være klart til en eventuell fjordkryssing. Da slipper en å grave opp Bussveien etter at den er laget, hvis det blir fjordkryssing, Og trafikken kan gå som normalt på Lura også med en eventuell fjordkryssing. Dere må sette av utredning til kulvert i Stavangerveien Da dette vil bli en framtidsrettet, miljømessig løsning for å ta imot mer trafikk på Stavangerveien. Klarer dere å kombinere dette med prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 16 03.06.2015 26 Håvard Hobberstad 27 Tonje Kirkengen Togstopp på lura vil dere få en til vinn vinn løsning. Tenk på muligheten med bydelsbuss til kvadrat og omegn og ned til tog. Først da vil dere få et kollektivsystem som fungerer. Se på en helhetlig plan som vil fungere og tenk miljømessig og fremtidsrettet for bydelen Lura som er en av de største i Sandnes, og som fortsatt vil vokse. Latterlig å bygge bussvei gjennom det eneste store grøntområde som er igjen på Trones. Tenker dere ikke på at det ligger flerne barnehager \skoler \treningsfelt i området som vi få hverdagen ødelagt pga. en bussvei her. Har selv barn i Jønningheia barnehage, syns det er dumt at kommunen vurderer og bygge bussvei over Varatun\ Smeaheia. La de små barna ha det lille som er igjen av grøntområdet til å vokse opp i. Det går nok veier fra sandnes sentrum til kvadrat fra før som kan benyttes til bussvei, hvorfor må dere bygge en ny vei midt i et vel etablert boligområde med tilhørende grøntområde. Går daglig tur i området selv, og jeg kan trygt si jeg ikke er den eneste som bruker området hvor bussveien er planlagt. Varatunalternativet til bussvei vil gi Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Rådmannen viser til Innspillet tas med som del 17 03.06.2015 store negative konsekvenser for barna i Jønningheia barnehage. Har fått vite at det er stor fare for at barnehagen vil være stengt i anleggsperioden. Dette vil gå negativt utover foreldre og barn. Små barn trenger trygghet og forutsigbarhet, en kan ikke plassere dem splittet i andre barnehager i perioder. Alternativet er at barna blir hjemme med foreldre som igjen kan føre til tap av inntekt da en kanskje må ta permisjon uten lønn. Det vil også bli en utfordring med tanke på parkering og adkomst. Det er i utgangspunktet en ganske uoversiktelig innkjøring til selve barnehagen. Det er også flere skole barn som benytter seg av veien med barnehagen da de skal DAGLIG på fotball fritids ordning. Barnas sikkerhet og miljø kan bli forringet med en bussvei like utenfor lekeområdet. Bussveien vil i tillegg stjele grøntarealer som i dag er en naturlig forlengelse av barnehagens uteområde og et mye brukt turområde. I tillegg til barnehage barna er det utallige som bor i nærmiljøet som benytter seg av skog og natur daglig, årlig. Forurensningen vil også gå betraktelig opp. Håper kommunen finner et vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 18 03.06.2015 29 Olav Rege Olsen annet sted å legge bussveien, at trygghet og sikkerhet kommer først. Vi har klart oss uten en buss i dette området i mange år. Busway 2020: Glem for all del ikke Roald Amundsensgate Dersom det viser seg at Strandgatakorridoren er det beste alternativet, er det noe jeg ønsker velkommen. Samtidig ber jeg innstendig om at dere ikke glemmer hvilke konsekvenser dette valget kan få for gatenettet som ligger i tilknytning til Strandgata. Allerede i dag er Roald Amundsensgate en svært trafikkert gate, til tross for at det er tett bebyggelse og mange barnefamilier i området. Hvis Strandgata stenges for all annen trafikk enn busser, er jeg veldig redd for hva det vil si for gater som Postveien og Roald Amundsensgate. En trafikkanalyse fra september 2014, gjennomført av Rambøll på oppdrag av Statens vegvesen, viser at biltrafikken fra Strandgata blir overført til Roald Amundsensgate dersom det ikke gjøres ekstraordinære tiltak for å hindre dette. Analysen er klar på at Roald Amundsensgate må tåle inntil 5900 Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. De forhold som gjelder detaljregulering anbefales at fremmes på nytt til Statens vegvesen når det varsles oppstart av regulering. 19 03.06.2015 28 Bjørn Madsen flere biler per døgn. Dersom vi legger dagens trafikktall til grunn, vil det bli 9900 biler gjennom gata per døgn. Det sier seg selv at det vil være uholdbart for folk som bor i, eller i tilknytning til gata. Området er allerede i dag sterkt preget av den kraftige trafikken, og dessverre går det utover miljø, sikkerhet og trivsel, må ikke forverres! Det vil være et voldsomt paradoks dersom det bygges en flott bussvei til flere milliarder, mens annen trafikk, inkludert tungtrafikk, bare overføres til en parallellgate. Roald Amundsensgate har et spennende og internasjonalt preg. Det er beboere som kanskje ikke snakker høyest i lokalpolitiske sammenhenger. Samtidig må det ikke glemmes at ønsket om et tryggere og sunnere bomiljø er sterkt. Dersom det besluttes at Strandgatakorridoren er det beste alternativet, må dere sørge for at det gjennomføres sikrende tiltak i Roald Amundsensgate. Biltrafikken må reduseres, jfr anbefalinger i trafikkanalyse. Det gjelder saken om ny busstrase der alternativene er mellom Varatun eller gjennom Strandgata / Roald Amundsens gate. Dersom alternativet Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av 20 03.06.2015 over Varatun blir valgt, vil veien dele dagens grønne arealer i idrettsparken i to og gå langs Ormaskogen, før den går inn i kulvert ved Ulfhuset, praktisk talt like utenfor porten til Jønningheia barnehage. Siden vi både bor her i Smeaheia og har barn i Jønningheia Barnehage, vil vi på det sterkeste protestere på at valget faller gjennom vårt nabolag. Strandgaten må derfor være ett mye bedre alternativ enn å ødelegge vårt flotte nabolag og grøntområder! Her bor det mange barn som skal vokse opp i ett av byens beste boligområder! La heller busstraseen gå gjennom Strandgaten! 30 Milka Kosanovic Ny kommuneplan tar stor fritidsareal fra nabolaget. Grunn at vi flyttet til område var at det har vært fantastisk plass for fritids aktiviteter, frisk luft og familieliv. Barna har stor gøy å gå på tur i Ormaskogen, spille fotball. Hunden gleder seg å gå på tur. Vi jogger der, vi triller der. Vi gjør alt der. Sonen vårt går til Jønningheia barnehage, Ormaskogen er viktig del kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 21 03.06.2015 av hverdags barnehage liv. De vokser opp med natur rundt seg. Meste parten av den område der har blitt bare asfalt og hus. VÆR SÅ SNILL, Ikke ødelegge vårt PUSTEPLASS! 91 Susanne Kleppa og Andres Bakke Hva skjedde med sykkelbyen Sandnes? Som relativt nyinnflyttet småbarnsfamilie fra annen by i fylket gledet vi oss i vår naivitet til mindre trafikk og bedre sykkelfremkomst. Dette fant vi på Varatun! det går riktignok noen busser nede i postveien, og vi bruker ca 7 minutter å gå ned til Ruten, men det er fantastisk å kunne slippe ungene ut for å leke, rusle opp i ormaskogen, og knapt møte en eneste bil på turen. Det er sykkelsavstand til sentrum, kvadrat, og andre aktuelle turmål, og skal vi lengre er det for å handle så mye eller store ting at vi uansett må bruke bil. Så hva skal vi med buss fra kvadrat, i undergang/ kulvert som områdets grønne lunge Ormaskogen, og lager Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Ut over dette er rådmannen enig i at det er viktig å satse på sykkel som et viktig fremkomstmiddel og som del av folkehelsearbeidet. Det vil være et tydelig fokus på sykkeltilbudet når vi nå skal detaljere bussveitraseer og 22 03.06.2015 støy, eksos, trafikkfarlige situasjoner for myke trafikanter og dessuten fører til innløsing av eiendommer i tillegg til å koste kommuneøkonomien.(…) I en tid hvor nasjonen Norge satser tungt på folkehelseperspektivet(…) en nødvendighet at vi bruker kroppene våre, ikke på treningssenteret, men i det daglige. Å gå og å sykle er som Sandnes kommune allerede i lang tid har markedsført en viktig og riktig del av dette. På Varatun bor vi slik til at vi både kan og vil! (…) Hvorfor ødelegge noe som allerede virker? Strandgatenalternativet i kombinasjon med en tilrettelegging i Roald Amundsensgate; Vil med sikkerhet bidra til stedsutvikling og en positiv videreutvikling av byutviklingspotensialet og i og nær Strandgata og Sandnes sentrum. Utløser økt investeringsvilje og oppgradering av verdifulle kulturmiljøer i tilknytning til Sandnes sentrum. Bidrar til nødvendig utbedring av trafikksikkerhet og bedret tilretteleggig for fotgjengere og syklister i Strandgata mellom Forus og Sandnes sentrum. Får også mulighet til å utbedre vanskelige grunnforhold som uansett vil tvinge planlegge for fremtidens helhetlig trafikkløsninger. 23 03.06.2015 50 51 92 93 Randi G. Olsen Alfhild Storhaug Marie F. Aanestad og Klaus N. Skrudland Laila Haugland, seg frem. Vedrørende tilleggshøring Kommuneplanen 2015-2030: Innspill til valg av bussveitrase Det protesteres på trasealternativet for ny bussvei fra Varatun til Oalsgata via Ulf-huset. Alternativet er ødeleggende for friområdet og skaper barrierer for det som i dag er trygge og sikre skoleveier og turveier for beboere i området. En fremføring gjennom boligområdet på Stangeland fører til at flere hus må rives og har store konsekvenser for disse samt alle de som får bussvegen kloss inntil husveggen. Videre vil den foreslåtte traseen gå tett forbi skole og barnehager med de konsekvensene dette medfører. En bussvei her vil skape barrierer mellom Stangeland, Trones og Smeaheia bydeler som er etablerte villaområder uten særlige vekstmuligheter. Kommunen burde satse på å beholde det sammenhengende og attraktive grøntområdet fra Gisketjern til Varatun. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Samme innspill som Røed nr. 13 Samme innspill som Røed nr. 13 Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Se kommentarer til nr 13. Se kommentarer til nr 13. Dersom fjordalternativet velges Innspillet tas til orientering. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas til orientering. 24 03.06.2015 pva utbyggerne i Havneparken 55 Jonathan og Merete Sunnarvik støttes forslaget om at traseen fortsetter gjennom Langgt- St. Olavsgt. Vil understreke viktigheten av at båndlagte arealer blir frigitt så snart som mulig og at ytterligere areal ikke båndlegges. Haster med å få en avklaring med hensyn til omlegging av Elvegata i områdene mellom kvartal A3 og A4, samt A3 og A8. Busway over Varatun virker ødeleggende for Sandnes idrettspark og bydelene Trones og Stangeland sine mest sentrale friområder. Gjennomføringen anses som problematisk, konfliktfylt og kostbar, med få muligheter for et større trafikkgrunnlag i framtiden. Oppsplitting av viktig sammenhengende grønnstruktur må unngås, kfr. Fylkesmannens innsigelse. Dette er et område som benyttes av mange – både barn og voksne. Og det deler området i to med skoler, barnehager og boliger på kryss og tvers. Dersom trase over Varatun velges på tross av de negative konsekvensene, så må busway legges i kulvert mellom Tennishallen på Varatun og Oalsgata på Stangeland. Busway og andre kollektivårer må i Rådmannen er enig i at båndlagte areal bør begrenses mest mulig og at avklaringer gjøres raskt slik at pågående planarbeid kan fortsette. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens 25 03.06.2015 størst mulig grad tilpasses den eksisterende byen og utbyggingsreservene i Strandgata og sentrum. Byutvikling bør fortsatt være et hovedfokus. Med Strandgata forbeholdt kollektivtrafikk, vil verneverdig bebyggelse på Noretraen kunne få et bedre nærmiljø. Fremføring fram til Ruten gjennom Langgata og St. Olavs gate bygger opp under dagens langstrakte sentrum og legger til rette for å opparbeide flere av sidegatene til Langgata som gågater. 34 De undersøkelsene som er gjort rundt plasseringsalternativer for busway har vist at det finnes andre alternativer enn trase over varatun som er: Mindre inngripende for lokalsamfunnet Mindre kostnadskrevende Ikke påvirker etablerte grøntområder Ivaretar hensyn til byutvikling Ikke tilfører trafikk på steder som tidligere har vært trafikkfri Marianne og Bernd Etter å ha vært på informasjonsmøte Kuhlmann om planer for bussvei over Varatun eller Strandgata, ønsker vi med dette å komme med noen innspill. Vi er beboere i Roald Amundsensgate og har de siste årene opplevd økt trafikk vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og 26 03.06.2015 40 Kari Hov i denne gata. I den sammenheng har vi også merket vesentlig høyere støv og støybelastning enn tidligere. De situasjonene hvor Strandgata har måttet stenge for gjennomgangstrafikk, har vi opplevd en kraftig økning av trafikken i Roald Amundsensgate. Vi kan med stor sikkerhet gå ut fra at det samme vil skje ved stenging av gjennomgangstrafikk i Strandgata dersom bussveien skal gå der. Et av forslagene som har kommet frem, er å innføre enveiskjøring gjennom Strandgata/Roald Amundsensgate. Dette vil også bety busser og biler i gata, men vil alikevel være den beste løsningen. I tillegg bør det også bli innkjøring forbudt for tungtransport her. Det er viktig å huske på at R.A gate er ei rein boliggate hvor det også bor mange barn. Vi ønsker oss et godt bomiljø, også i framtiden. I forbindelse med valg av bussvei mellom Kvadrat og Sandnes sentrum er jeg imot at denne skal gå over Varatun. Dette alternativet om der skulle bli valgt, vil veien dele dagens grønne arealer i idrettsparken i to og gå langs Ormaskogen, før den går inn i kulvert ved Ulfhuset, praktisk talt like utenfor porten til Jønningheia barnehage. Noe som jeg anser som konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 27 03.06.2015 41 Karine Sannstorm 42 Elin D. Rasmussen svært ødeleggende. Varatunalternativet gir store negative konsekvenser for barnas hverdag og barnehagens drift. Anser at det er stor fare for at barnehagen vil måtte stenge i anleggsperioden. Videre ser jeg at det kan bli store utfordringer med parkering og adkomst til barnehagen i forbindelse med henting og levering. Barnas sikkerhet og miljø vil bli forringet med en bussvei like utenfor lekeområdet. Bussveien vil i tillegg stjele grøntarealer som i dag er en naturlig forlengelse av barnehagens uteområde og et mye brukt turområde for Trones skole. Sandnes kommune skal også vedta plassering av nytt stadion, og det ser ut som det kan gå mot plassering i barnehagens nærområde, nærmere bestemt i idrettsparken like ved Ormaskogen. Et bygg av denne størrelsen vil ta bort store deler av dagens grøntareal som barnehagen og skolen er flittig bruker av. Ønsker ikke busstrasse rundt Jønningheia barnehage da denne er med på å ødelegge uteområdet i barnehagen og nærområdet. Jeg ønsker at bussveien går i Strandgata, eller en veiskjørt i Strandgata/Roald Amundsens gate. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Se kommentarer til nr 40 over. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig 28 03.06.2015 Jeg ønsker IKKE Varatun alternativet, og det er fordi jeg syns det er en dårlig ide å spre den planlagte kompakte bytuviklingen videre utover byen. Varatun/Smeaheia tror jeg vil være godt dekket med vanlig bussrute i lang tid fremover, og skal folk på fotballkamp, eller på videregående skole så er dette sprek ungdom som ikke kommer til å ha mye imot en liten spasertur opp kirkebakken. Forøvrig går det vel fremdeles skolebuss opp fra Ruten? Jeg ser bare positive muligheter for bussvei/bybane i Standgata. Kanskje helst som en enveiskjørt løsning, slik at en får revitalisert begge gatene, og begge gatene vil være attraktive for bytransformasjon, bindeleddet mellom dem må være å åpne flere passasjer under jernbanen. Ensveiskjørt lløsning kan gi mulighet for gatetun parallelt med bussveien, sånn at gatetunet kan fungere som sykkelvei i begge retninger og fortau for gående, samt nødvendig adkomst til boliger. For dette må være en shared spaceløsning. Kulturmiljøet med de gamle husne i Strandgata vil med tiden transformeres til butikker og kafeer i 1.etasje og liten bolig i øvre etasje. Strandgata må stenges planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 29 03.06.2015 for direkte parkeringsmuligheter (…)må derfor etableres felles parkeringshus i nord og i sør langs traseen. På samme måte kan Roald Amundsens gate være bussvei med gatetun, eller enveiskjørt biltrafikk, og brede fortau og sykkelfelt/sykkelveg. Denne gata kan bli miljøgate. 56 Egil Berland Og til slutt et innspill: Jeg skulle ønske dere kunne fokuseres på vedlikehold av sykkelparkering som et likeverdig ansvar for Sandnes parkering som bilparkeringen er det. I vedtektene til Sandnes parkering er ikke sykkel parkering/-hus nevnt med et ord, eller i budsjetter, når det gjelder etablering ELLER vedlikehold. Så dersom dette i kommuneplanens bestemmelser skal være tillagt Sandnes parkering må det også vise igjen i satsingen, og da spesielt når anlegg skal vedlikeholdes. Hvis vi vil være SYKKELBYEN, må det mer en bare flotte ord til. Varatun alternativet ødelegger alt for mye for skole, barnehage og grønt område. Oalsgata bør utvides med eget bussfelt. I rushtida kan flere arbeidsbusser kjøre fra Sandnes sentrum , via Oalsgata over Smeaheia til Forus. Skoleungdom er friske nok Tilrettelegging av sykkel og sykkelparkering er Sandnes kommunes ansvar, men skjer også i samarbeid med Sandnes parkering. I dag har SK ansvar for vedlikeholdet. Det pågår et konkret arbeid ift oppgradering av sykkelparkering ved hovedkollektivknutepunkt. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av 30 03.06.2015 58 Nord Jæren Utvikling til å gå fra Postveien til Sandenes videregående skole. Publikum til Sandens stadion, Giskehallen og eventuelt framtidig Sandnes ULF stadion kan gå fra Smeaheia skole, Trones barneskole, Postveien eller Jønningsheiveien. Det er i dag en utmerket sykkel/gangsti fra Solaveien til ULF-huset , videre gjennom Ormaskogen til Smeaheia som flere kan benytte seg av. Solaveien forbi Stangeland barneskole er i dag sterk belastet med trafikk. Hvis man skal bygge kulvert for Varatun alternativet, vil da trafikken i Solaveien ut til REMA-butikken bli stanset? Strandgata alternativet har størst potensial med hensyn til by fortetting. Legger tilgrunn at områdeplanlegging for Fase 1 Vatnekrossen kan starte opp så snart KP er godkjent og at de første boligene kan være innflyttingsklare når bussveien er på plass 2021. Finner det urovekkende at planlagt utbedring av E39 og kryssutbedring ved RV13 ikke er tatt høyde for i denne omgang. Viktig at utbygging i Fase 1 kan komme godt i gang før krav om 4 felt stilles. Realistisk med 50- 100 boliger i året, dvs ca 10 år før området er ferdig utbygd. Bør gjøres grundige viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Godkjent Kommuneplanen vil åpne for at områdeplanleggingen kan starte. Tempo og omfang av utbygging vil måtte fases inn i tråd med måltall og ambisjoner for reisemiddelfordeling og kapasitet i infrastrukturen. Rådmannen er enig i at det bør gjøres gode forstudier og vurderinger før man går videre med utbyggingen i Sandnes øst. Merknader til høringsforslaget. Innspillet tas til orientering. 31 03.06.2015 59 Alliance arkitekter 61 Sverre Øxnevad vurderinger av området ift grunnforhold og hvor det er kommersielt å bygge ut. Mener utbyggingsareal det vises til i rapport er noe høyt. Mener kollektivandelene er satt for lavt, for pessimistisk. Park and Ride bør vurderes i Vatnekrossen. Innspill på vegne av Straen brygge AS. Positive til kollektivtrasse i Strandgata. Viktig at utbyggingsfelt NB5 og NB6 ikke reduseres eller forskyves. Små justeringer vil kunne få store konsekvenser for utviklingsmulighetene. Mange fordeler ved å beholde dagens tverrsnitt. Biladkomst må sikres til områdene for å oppnå investeringsvilje. P- plasser og næringsareal i første etasje kan sambrukes. Savner utredning av Roald Amundsensgate og fremhever at valg av kollektivtrasse må være basert på aspekter for bærekraftig byutvikling og helhetlig sentrumsutvikling. Rådmannen sier i sine kommentarer i «Supplert konsekvensvurdering for lokalisering av bussveikorridor» at: « - etablering av bussvei ikke er et mål i seg selv». Utover dette fremgår det ikke helt klart hvilke kriterier som skal legges til grunn for eventuelt valg av bussvei-trase. Jeg mener følgende kriterier som et utbyggingsareal, kollektivandeler og park and ride tas med i det videre planarbeidet. Rådmannen viser til at kommuneplanen nå skal avklare valg av korridor. Rådmannen anser innspillet som relevante for den videre detaljeringsprosessen skulle Strandgatakorridoren bli valgt. Innspillet tas til orientering. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 32 03.06.2015 minimum bør gjelde: 1. Bussvei-traseen må komme i tillegg til eksisterende trafikkårer, og ikke på bekostning av disse. 2. Traseen må legges der kundegrunnlaget er størst. 3. Bussveien må ikke gi uakseptable konsekvenser for: a. Kollektivtrafikken og syklistene i parallelle trafikkårer b. Bomiljøet langs parallelle trafikkårer Etter min mening tilfredsstiller ingen av de to fremlagte alternative disse kriteriene, og i særdeleshet gjelder dette Strandgata-alternativet, som skaper mer problemer enn det løser. Mine kommentarer er hovedsakelig konsentrert om dette alternativet. Mangelfulle prognoser og konsekvensvurderinger Beslutningsgrunnlaget må baseres på best mulige prognoser og fakta, og ikke på gjetninger og ønsketenkning. Videre bør det legges til grunn en planleggingshorisont på 20 – 30 år for et så omfattende prosjekt. Jeg registrer at det er knyttet stor usikkerhet til både framtidig trafikkutvikling, potensiell utbygging i Strandgata, kundegrunnlag for kollektivtrafikk samt kostnader. Misbruk av bussvei-begrepet korridoralternativene. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen legger tilgrunn at Sandnes kommune må fatte et korridorvalg så snart som mulig, jfr vedtak i Fylkesutvalget. Det vises til tidligere utredning av mulige traseer og at vi nå står på valg mellom Varatunkorridoren og Strandgatakorridoren. Detaljer knyttet til de enkelte korridoralternativene vil måtte utredes når valget er 33 03.06.2015 På folkemøtet ble Strandgataalternativet presentert som en vanlig gate reservert for busser og beboere, og med gjennomkjøringsforbud for øvrig trafikk. Slike gater har vi flere av allerede i Sandnes, bl.a. Havnegata og veien over Smeaheia. Å kalle disse gatene «bussveier» er å utvanne og misbruke begrepet. Erfaringene fra Havnegata er at gjennomkjøringsforbudet ikke blir respektert, til tross for risikoen for store bøter. Det er grunn til å tro at en vil oppleve det samme i Strandgata, og muligens i enda større grad. Veien over Smeaheia har busssluse, som umuliggjør gjennomkjøring for biler. Så hvis en kaller Strandgataalternativet for bussvei, så har en allerede i dag en mer effektiv bussvei over Smeaheia. Konklusjon Det kan synes som om flertallet i bystyret nå ønsker bussvei fra Kvadrat til sentrum «for enhver pris». Jeg mener det er god grunn til å revurdere et slikt standpunkt. Uansett haster det ikke med å etablere en separat bussvei så lenge kollektivtrafikk og øvrig trafikk glir greit i eksisterende traseer. I Strandgata vil det neppe være kundegrunnlag for kollektivtransport gjort på dette overordnede nivået. 34 03.06.2015 62 63 Stig Garlid Christian Rott før om tidligst 5 – 10 år. Men uansett vil det alltid være et større kundegrunnlag i området rundt Varatun/Postveien og Roald Amundsens gate, ettersom det er her barn, ungdom og jobb-reisende vil være bosatt. Er det ikke muligheter for å utarbeide et bussvei-alternativ som er bedre enn de fremlagte alternativene? Jeg tror det, men da må administrasjonen få mer tid. I mellomtiden må en få gjort noe med de eksisterende og nært forestående flaskehalsene mellom Kvadrat og Ruten. Disse er: 1. Oalsgata, hvor fremkommeligheten for bussen er svært dårlig i røsjtida. 2. Sentrum/området rundt Ruten. Her nærmer det seg jevnt og trutt full forstoppelse for biltrafikken, noe som også vil ramme bussene til og fra Ruten. Samme innspill som nr 16. Viser til uttalelse sendt inn fra undertegnede 09.06.14 angående Sandnes Kommuneplan 2015-2030. Ønsker at disse innspill fortsatt blir inkludert for tilleggshøring, og legger til følgende uttalelse. 1. Uttalelse for lokalisering av bussveikorridor Lokalisering av bussveikorridor i Strandgata/Fjordalternativet vil være Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 35 03.06.2015 det beste alternativet for både Sandnes Kommune og regionen. Dette begrunnes ut ifra et samfunnsøkonomisk og byutviklingsperspektiv. Fjordalternativet er det rimeligste og minst kompliserte å bygge ut, i tillegg til at nedslagsfeltet for høyverdig kollektiv vil inkludere flere sentrale målpunkt og ransformasjonsområder. Strandgata korridoren har et betydelig større fremtidig kundegrunnlag enn alternativ Varatun, og støtter opp om konsentrert vekst. Strandgata/ Fjordalternativet vil også gi den korteste reisetiden og traselengde på strekningen Sandnes-Stavanger, som var et av de viktigste kriteriene i silingsrapporten fra november 2013. 2. Kommentar til manglende Kost/Nytte vurdering av de alternative korridorene Verken konsekvensutredningen eller dokumenter ellers vedlagt ny kommuneplan gir en sammenligning av kostnad for bussveialternativene opp mot kost/nytte. Jeg savner en vurdering av hva kostnad er for hvert alternativ, i tillegg til hvilket alternativ som gir den beste transportløsning og påfølgende byutvikling pr. investerte krone. Det spesifiseres i Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen forholder seg til det som er uttalt fra fylkessamferdselsjef ift kostnader på dette. Sandnes kommune er ikke gitt å kostnadsberegne alternativene. Fylkeskommunen har antydet at Varatunalternativet kan 36 03.06.2015 konsekvensutredningen estimerte kostnader for kulvert, som er en indikasjon på merkostnad for alternativ Varatun, sammenliknet med Fjordalternativet. I tillegg vil kostnad for innløsning av eiendommer være betydelig høyere i alternativ Varatun. Strekningen for alternativ Varatun er også lengre enn Fjordalternativet. I sum er da min vurdering at alternativ Varatun vil ha en høyere investeringskostnad enn Fjordalternativet. I tillegg skrives det i konsekvensutredningen at det fremtidige byutviklingspotensialet er høyere for Fjordalternativet. Dette med begrunnelse at flere transformasjonsområder vil inkluderes i nedslagsfeltet, og fremtidig kundegrunnlag er høyere. 3. Kommentar til Supplert Konsekvensutredning Kapittel 4: Konsekvenser av Kulvert i Varatunområdet 3.1 Utklipp fra side 8 i konsekvensutredningen: «Statens vegvesen har i den geotekniske rapporten vurdert at fire hus vil komme i konflikt med tiltaket og må rives. Dette forutsetter at det ved bygging av kulvert brukes stålrørspunt.» være noe dyrere, men presiserer samtidig at kostnad ikke skal være det avgjørende element for valg av korridor. Konsekvenser for bebyggelse i bussveitraseen vil først bli avklart når reguleringsplanarbeidet går i dybden på dette. Rådmannen forholder seg til underlagsdokumentasjon utarbeidet av Statens vegvesen og Fylkeskommunen i saken og forutsetter at man i 37 03.06.2015 Bakgrunn for denne setningen i konsekvensutredningen kan spores tilbake til den geotekniske rapporten side 8: «Etter en samtale med en konsulent, ble konklusjonen at det bør være mulig å bruke stålrørsspunting inntil 1m fra husene eller bygninger langs strekningen. Men med denne antakelsen er det fire hus som fortsatt kommer i konflikt med antatt spuntprofil.» Dette er et veldig tynt grunnlag for en slik vurdering, som har stor betydning for prosjektkostnad. Vurderingen er kun basert på en muntlig uttalelse fra en ikke-navngitt konsulent. Konklusjonen her vil ha en direkte påvirkning på antall hus som må rives. Antallet 4 hus må således betraktes som det laveste mulige antall hus. Det reelle antall hus som må rives eller blir berørt er trolig betydelig større tatt i betraktning tettheten mellom hus i kulvertens korridor. Innløsning av hus og eiendommer på alternativ Varatun vil være av stor kostnad for prosjektet, og er ikke godt nok utredet selv på dette plannivå. Dette vil representere en stor økonomisk usikkerhet for alternativ Varatun som pr. nå ikke er reflektert i konsekvensutredningen. detaljering av korridor legger tilgrunn minst mulig inngrep. Konkrete og detaljerte avklaringer rundt dette tilligger ikke kommuneplannivået. 38 03.06.2015 64 Ragnar Myklebust og Gro Persson 3.2 Uttalelse fra Ordfører I folkemøte arrangert av Sandnes Kommune på Hotell Residence 21.04.15 ble det uttalt av Ordfører Stanley Wirak at alternativ Varatun forutsetter en kulvert som går frem til Ulf-Huset. Dette må inkluderes i konsekvensutredningen som en forutsetning for alternativ Varatun. I regi av endringer og omlegginger foreslått for ny busstrasé, uansett versjon, er det konkludert med at Postveien vil få øket trafikkbelastning. Postveien fra kryss Solaveien og nordover retning Stavanger har allerede i dag en utfordring i veibredde som gjør trasè uoversiktlig og ikke passende for møtende trafikk større enn personbiler. Især svingen ved Postveien 28/31 har såpass innsnevring at både sør og nordgående buss ofte må stoppe helt opp i påvente av klar vei. Øking i trafikk vil forverre denne situasjon. Det foreslås å gjøre om deler av Postveien til enveiskjørt retning sørover fra kryss Sleireveien Postveien til kryss Postveien Oalsgata. Nordgående trafikk, derav busstrasé, foreslås legges til Eidsvollsgate, Jadarveien og inn derfra på Postveien. (Kart vedlegg 1) Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas til orientering og bør spilles inn når detaljering av trasse starter opp. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Rådmannen anser dette som et innspill til videre regulering av trase for bussvei. Når kommuneplanen har 39 03.06.2015 65 Ole Johnny Ramsdal Fordeler ved denne løsningen vil kunne gi følgende alternativer i "Postbakken": (Kart vedlegg 2) Alternativ 1 - Det er i dag mangel på fortau på østside av Postveien trasé fra Postveien 37 til kryss Postveien - Solaveien. Beboere på østside vil få en betydelig bedre trafikksikkerhet ved inn- og utkjørsel til Postveien ved å etablere sykkelfelt og fortau. Alternativ 2 - Alternativ benyttelse vil kunne være å gjøre om dagens toveis vei, til enveis dobbel sør-gående hvor venstre felt dedikeres til buss (kollektivfelt). Dette vil også bidra med å øke veisikkerhet ved inn/utkjørsel fra østliggende bebyggelse da et kollektivfelt har lavere trafikk enn ordinær vei. Kollektivfelt vil også øke tilgjengelig og oppetid i en veitrasè med lange køer i rushtid. Vennligst finn vedlagt brevet som 546 beboere i bydelene Trones og Smeaheia har skrevet under på og som ble overrakt Ordfører Stanley Wirak i oktober 2013 med pressedekning i Stavanger Aftenblad og Sandnesposten. Underskriftskampanjen viser et sterkt engasjement mot plassering av ny fotballstadion i området ved avklart korridor for bussvei vil Statens vegvesen på oppdrag fra Rogaland fylkeskommune starte opp reguleringsarbeid for bussveistrekning som blir valgt. Innspillet bør oversendes Statens vegvesen når det meldes om oppstart av planarbeid. Rådmannen viser til behandling og vedtak i FSKsak 23/15. Det politiske flertall i Sandnes bystyret ønsker å realisere ny stadion i idrettsparken gjennom pågående reguleringsplanprosess. Innsigelse fra fylkesmannen Innspillet tas til orientering. Rådmannen forholder seg til politisk vedtak om lokalisering av ny stadion og at bystyreflertallet ønsker at denne skal realiseres i Idrettsparken. Videre reguleringsplanprosess må ivareta viktige hensyn som har fremkommet i høring, 40 03.06.2015 Ormaskogen/idrettsparken på Trones. Siden da har også Fylkesmannen kommet med innsigelser til stadionplanene ved Ormaskogen/idrettspark. Området er en uerstattelig del av et sentrumsnært grøntområde som er mangelvare i sterkt voksende Sandnes by. Enhver utbygging i dette området vil ødelegge områdets karakter og forringe områdets kvalitet som rekreasjonsområde for voksne og barn i minst tre bydeler: Trones, Smeaheia og Stangeland, altså for godt over 20 000 mennesker. Posisjonspolitikerne i Sandnes har valgt å ikke ta folkets stemme i underskriftskampanjen til etterretning. Ordføreren uttaler i Stavanger Aftenblad 25 september 2014: «Fylkesmannens innsigelser skal vi klare å rydde unna», som om disse viktige innsigelsene ikke betyr noe som helst. Varaordføreren uttaler i Stavanger Aftenblad 19 juni 2014: «Nå har vi landet på et nøkternt og realistisk flerbruksanlegg (…) Det blir bra for beboerne». Han ignorerer altså at beboerne allerede har sagt fra gjennom underskriftskampanjen at de ikke deler hans syn i denne saken. Varaordføreren har sittet som styreleder i Sandnes Ulf for bare få år fikk sin avklaring i forkant både fra overordnede av tilleggshøringen. myndigheter, naboer og Reguleringsplanprosessen berørte. vil måtte finne løsninger som ivaretar hensyn til barn og unge, grøntstrukturer, trafikk og støy på en god måte. Reguleringsplanprosessen vil ha ordinære medvirkningsprosesser for naboer og berørte. Rådmannen viser også til kommentar og vurdering gitt til innspill i hovedhøring ndgj lokalisering av ny stadion i Sandnes. Øvrige deler av innspillet tas til orientering. 41 03.06.2015 siden og kan dermed oppfattes som inhabil i denne saken. Det er betenkelig at kommunen gir bort en ettertraktet tomt gratis og lover 40 millioner fra en hardt presset kommuneøkonomi til en fotballklubb med næringsinteresser. Dette skjer mot rådmannens anbefaling. Er det «nøkternt og realistisk» med et anlegg til 120 millioner med kapasitet til 7000 tilskuere når klubben har store økonomiske problemer, spiller i nest øverste divisjon og i snitt har noen få hundre tilskuere på hjemmekampene? Et forslag lansert våren 2014 av et arkitektfirma var å oppgradere og bygge ut trinnvis med tribune «etter behov» allerede eksisterende kunstgressbane i idrettsparken. Dette ville vært nøkternt og realistisk og latt seg gjennomføre for en tredel av kostnadene. Da ville grøntområdene fått bestå. Daglig leder i Sandnes Ulf uttalte høsten 2013 på NRK Rogaland: «Vi må i hvert fall ikke bygge for liten stadion». Kanskje er det noe å lære av jordnære Bryne FK som også skal bygge nytt. (…) Et stort steg for Sandnes Ulf, muligens, men byen som helhet trenger ikke at enda et grøntområde forringes for all fremtid. Både Varatun og Brueland hadde 42 03.06.2015 vært mer bærekraftige plasseringsalternativer for ny stadion, særlig med tanke på involvering fra næringslivet og med tanke på adkomst/trafikk. Sentrale Brueland ville gitt fotballinteresserte fra alle bydeler i Sandnes lettere adkomst og sannsynligvis signalisert et bredere identitetsgrunnlag for hele byens fotball-lag. Varatun ville gitt kommunen mulighet til å få ryddet opp i en tomt som før eller siden uansett må ordnes opp i på grunn av forurensing i grunnen. Som kartet i reguleringen viser er det tre barnehager (Smeaheia barnehage, Ormaskogen barnehage og Jønningheia barnehage) og en barneskole (Smeaheia skole) innenfor en radius på ca 300 meter fra tenkt ny stadion. Disse tre barnehagene bruker grøntområdet ved Ormaskogen daglig til tur, lek etc. I tillegg blir området brukt på utallige måter av folk i alle aldre alle dager til alle døgnets tider til uorganisert idrett og lek, tur, rekreasjon m.m Barnehagene har skriftlig uttrykt bekymring til kommunen med tanke på utbygging i området. Foreldre som har barn som skal til og fra skole og barnehage frykter også for barnas sikkerhet i en eventuell 43 03.06.2015 anleggsperiode. Da saken om «busway»-trasè gjennom idrettsparken har vært oppe til vurdering hos kommunen, har det vært et vektig argument mot denne trasèen nettopp det at det ligger tre barnehager og en barneskole i området. Dette faktum bør også tale mot plassering av stadion i samme område og mot all nedbygging av grøntområdene. I detaljreguleringen heter det blant annet at «formålet er økt arealeffektiv utnyttelse av grøntstrukturen for uorganisert idrett.» Dette taler mot seg selv ettersom det vil bli mindre areal for uorganisert idrett hvis ny stadion i idrettsparken blir en realitet. Hvordan kan dette formålet da forsvares? Idrettsrådet i Sandnes har forfattet en uttalelse som advarer sterkt mot stadionplassering i Sandnes Idrettspark.(…) Det heter også at «formålet er ny arena for fotballklubben Sandnes Ulf med tilhørende anlegg». Sandnes Ulf forteller at de trenger ny stadion fordi klubben, hvis de rykker opp en divisjon igjen, spiller på dispensasjon fra Norges Fotballforbund da eksisterende stadion ikke oppfyller visse krav fra Fotballforbundet. Skal 44 03.06.2015 66 Elin og Odd Frantzen Fotballforbundets føringer få bestemme at Sandnes by og voksne og barn i området får et dårligere nærmiljø og mister deler av grøntområdene sine? «Området er regulert til idrett» sier Ordføreren. Men denne reguleringsplanen ble skrevet i en tid da byen så helt annerledes ut. Grøntområder som bygges ned kommer aldri igjen. Ny stadion bør ligge et annet sted enn i Idrettsparken/ved Ormaskogen. Det vil være det beste for byen og beboerne. Det å anlegge en busway over Varatun vil bli en meget ødeleggende sak. Dette flotte grønne området som skaper stor trivsel med turgåing og jogging blant alle som bor her i området er et meget viktig fri/turområde som mange benytter og er glad i. Vi må ta vare på dette flotte grønne område. Dette er det eneste grønne området vi har igjen i Sandnes. Blir her busway blir dette et overtramp og en tragedie for alle som benytter dette området til helsefremmende formål. Busway hører til i den eksisterende byen og må ikke legges over et grøntområde som brukes flittig så og si av hele Sandnes befolkning. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være 45 03.06.2015 Ikke minst vil det være en ødeleggende faktor for de 3 barnehagene og Smeaheia skole. Vi må og ta hensyn til de eldre som ikke lenger er så mobile og som nå kan ferdes i et grønt nærmiljø. 67 Sandnes Sentrum AS Bussvei: Peker på fordeler og ulemper ved de ulike alternativene. Anbefaler Strandgataalternativet bla pga byutviklingspotensialet. Trasse via St. Olavsgate- Langgata bør utredes nærmere. Bør lages uttaksbestemmelser for Sandnes sentrum om byggehøyde på 3. meter. Viktig at båndlagte areal frigis så raskt som mulig. Fortetting: Legger tilgrunn at kommunen bidrar til å realisere ambisjonene om transformasjon og fortetting gjennom økt arealutnyttelse og rekkefølgekrav. Næringsareal: Ber kommunen ha et tydelig fokus på tilrettelegging av nye, attraktive og varierte næringsareal. ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Tas til orientering. Innspillet tas til orientering. Byggehøyde i sentrum vil bli avklare gjennom egen kommunedelplan. Rådmannen er enig i at båndlagte areal bør begrenses mest mulig og at avklaringer gjøres raskt slik at pågående planarbeid og prosjekter kan fortsette. Rådmannen viser til føringer som legges i kommuneplanen ift arealutnyttelse og rekkefølge langs byutviklingsakse. Tilrettelegging av næringsareal vil være et viktig fokus og det vises til 46 03.06.2015 69 og 85 Adv Tengs, pva grunneriere i Breivik 70 Stig H. Nese, Øster hus tomter 82 Leif Larsen pva Ole Usken Viser til § 1.18 og etablering av kyststi. Grunneierne i Breivik er positive til etablering av kyststi, men mener trasevalget bør tilrettelegges slik at en får en realistisk gjennomføring og et forsvarlig utbygge av satsningsområdet. Endringsforslag vedlagt med kart. KU og ROS vil kunne bli utarbeid på forespørsel. Viser til ovenfor nevnte høring. Vi vil i den forbindelse, for ordens skyld, gjøre oppmerksom på at arealbruken på AuN5 gjennom arbeidet med pågående områderegulering, er avklart så langt. Planen har ikke vært til 1. gangs behandling men kommune og utbygger arbeider ut fra at området vil bli bygget ut med bolig, barnehage og 4 boenheter for personer med spesielle behov. Ber om at bestemmelser i kommuneplan justeres og at det konfereres med tidligere og nåværende saksbehandlere på områdeplan dersom behov. Gjentakelse av søknad fremmet i hovedhøring for Nedre LI, Hommersåk. regional samarbeid både ift ny plan for Forus og næringsarealstrategi. Kyststien skal i hele traseen tilpasses terreng og forhold på stedet. Konkret løsning vil bli vurdert ved opparbeiding. Ingen endring foreslås. Ved en inkurie var det kommet en feil inn i bestemmelsen for området AUN5. Dette er nå rettet opp ved at området skal planlegges for bolig og offentlig privat tjenesteyting. Rettet opp. Rådmannen viser til politisk behandling av innspill fremmet i hovedhøring. Ingen endringer foreslås. 47 03.06.2015 83 Advokat Bull Årstad pva Fam Stavnem. Høringsfristen er satt til 18. juni 2014. Mine klienter er eiere av eiendommer både langs Strandgaten og Roald Amundsensgate. De er også eiere av et areal i Smeaheia. De blir sterkt berørt av de foreslåtte trasévalg for ny bussvei fra Kvadrat til Rutebilstasjonen. Av presseomtale har vi forstått at det er massiv motstand mot de to alternativene for bussvei via Smeaheia og gjennom Strandgaten. Det er uforståelig for mine klienter dersom Sandnes kommune ikke kan velge en trasé som medfører mindre ulemper. Dersom hensikten er å binde Kvadrat og Rutebilstasjonen sammen med en bussforbindelse, finnes det andre trasévalg som ikke vil medføre så store ulemper som de to foreslåtte løsningene. Det kan ikke være akseptabelt å legge en bussvei gjennom etablerte boligområder slik alternativet ved Smeaheia legger opp til. Når det gjelder alternativet Strandgaten, er det en rekke forhold som tilsier at dette ikke kan være en akseptabel løsning. - Verneverdige bygg, som også familien Stavnem eier. - En slik trasé vil kunne ødelegge sentrale Ingen endringer foreslås. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen legger tilgrunn at Sandnes kommune må fatte et korridorvalg så snart som mulig, jfr vedtak i 48 03.06.2015 86 Kruse Smith Sandnes Byutvikling AS eies av Sandnes tomteselskap KF og Kruse Smith Eiendom AS, Selskapet kulturminner i et historisk viktig område av Sandnes. - Dårlige grunnforhold langs veitraséen. Utfordring med havstigning Vi synes at dersom Kvadrat skal ha en bussforbindelse med rutebilstasjonen, må dette kunne skje ved at eksisterende utbygde og planlagt utbygde veisystemer blir benyttet.(motorvei- Oalsgata) Det fremstår som uforståelig dersom politikerne velger en annen løsning for busstraséen, som vil skape problemer for allerede etablerte boområder og for en historisk viktig del av Sandnes. Jeg ber om å bli holdt løpende orientert når det gjelder det videre arbeid med sentrumsplanen fordi mine klienter ønsker å uttale seg mer detaljert dersom det, mot formodning, skulle bli noe av de to negative trasévalgene som er omtalt ovenfor. Er i starten av å revidere deler av områdeplanen for Havneparken, Kruse Smith Eiendom AS også involvert i andre sentrumsprosjekt som blir berørt av valg av bussveikorridor. (…)Dette betyr at den videre Fylkesutvalget. Det vises til tidligere utredning av mulige traseer og at vi nå står på valg mellom Varatunkorridoren og Strandgatakorridoren. Detaljer knyttet til de enkelte korridoralternativene vil måtte utredes når valget er gjort på dette overordnede nivået. Innspillet tas til orientering. Innspillet tas til orientering. Hensynssonen båndlegger areal i påvente av avklaring av endelig trasse for 49 03.06.2015 disponerer størstedelen av arealer i Havneparken og arbeider for å realisere disse arealene. detaljeringen innenfor korridoralternativene må håndteres helhetlig med fokus på hvordan transportsystemet kan bli effektivt samtidig som man bringer fordeler av et fungerende transportsystem inn som et viktig element i en attraktiv byplanlegging. Rådmannen legger til grunn at begge korridoralternativene kan gjennomføres. Det forventes at negative konsekvenser som oppstår vil håndteres best mulig med tett involvering av Sandnes kommune i påfølgende område- og/eller reguleringsplan. Vi som en stor eiendomsutvikler i Sandnes er opptatt av at prosjektene kan realiseres innenfor en rimelig/gitt tid. Vi finner gode argumenter for de ulike kollektivløsningene og vil ikke ta noen standpunkt til hvilket valg kommunen ender opp med. Idag er utviklingen i Sandnes sentrum totalt handlingslammet i påvente av bussveikorridorvalg. Vi er svært opptatt av den tid avklaringer i nødvendig planprosess for valgte bussveikorridor vil kunne ta, og konsekvensene av utviklingen av prosjekter langs denne. Vil prosjekter i Sandnes sentrum Ia seg realisere da det vil pålegges hensynsoner i utviklingsprosjekt langs bussvei. Det vil måtte gjøres individuelle vurderinger i båndleggingssonen slik at iverksetting av hovedformålet ikke blir vanskeliggjort. Rådmannen er enig i at båndlagte areal bør begrenses mest mulig og at avklaringer gjøres raskt slik at pågående planarbeid og prosjekter kan fortsette. Byggehøyde i sentrum vil bli avklare gjennom egen kommunedelplan. 50 03.06.2015 88 Perpetuum bussveikorridoren? Den posisjonen Sandnes kommune har opparbeidet seg som en innovativ vekstkommune med fokus på utvikling i sentrum vil kunne svekkes, da i form av uforutsigbarhet i tid. Dette vil gi lite investeringslyst for bolig- og næringsutvikling i Sandnes. Vi ber om at det tas hensyn til valg av trace, hvor det også er mulig å utvikle Sandnes sentrum i takt med ny bussveikorridor og at prosjekter og nye reguleringsplaner ikke stopper opp. I forslag til ny kommuneplan er det også medtatt et punkt om havstigning hvor all bebyggelse (1.etg) skal legges på kote 3 meter. Vi er klar over at denne revisjonen ikke gjelder innenfor sentrumsplanen, men ser at dette kan gi klare føringer for neste revisjon av denne. I den forbindelse er det viktig å påpeke at store deler av eksisterende vegnett og tilhørende bebyggelse i sentrum og sentrumsnære områder ligger på ca kote 1,5 meter. Her er det viktig at kommunen allerede nå sikrer gode unntaksbestemmelser som ivaretar byens identitet og sikrer at åpenheten mellom byen og sjøen blir ivaretatt. Søknad om omdisponering av areal fra friområde til «kombinert bebyggelse og anleggsformål» Rådmannen viser til at frist for å avgi innspill er utgått, mekling med overordnede Innspillet behandles ikke nå. 51 03.06.2015 14/02872- 270 Ciervo Området som foreslås omdisponert er gnr/bnr 33/424 og er på ca. 10 dekar. Feltet planlegges for «Kombinert bebyggelse og anleggsformål», (serviceanlegg (bensinstasjon) kombinert med noe næringsvirksomhet). Området er avsatt til friområde i kommune- og reguleringsplanen. BUSSVEI 2020 Ciervo AS viser til det store potensialet for transformasjon og videreutvikling som ligger langs Strandgata og som vil underbygge intensjonen om urbanisering langs regionens viktigste kollektivakse. Ciervo AS mener en delt løsning mellom Strandgata og Roald Amundsensgate sterkt er å foretrekke, da denne løsningen vil bedre fremkommeligheten i området. Det er avgjørende for investeringsviljen i nye transformasjonsområder at boligene kan selges med egen parkering og at biladkomsten til området sikres. Ved videre utredning bør det sterkt vurderes om BUSSVEI2020 bør gå over Vibemyrområdet. Dette vil på sikt kunne bli et stort transformasjonsområde som underbygger brukergrunnlaget for myndigheter er gjennomført og at planen nå skal sluttbehandles. Anbefales at innspillet fremmes i senere revisjoner. Innspillet tas til orientering. Detaljering av en evt. Strandgatakorridor vil avklare forholdet til Roald A. gate, parkering og adkomst. Innspillet tas til orientering og tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 52 03.06.2015 BUSSVEI2020. I forhold til BUS SVEI2020 over Varatun/Stangeland vil 20 % av denne traseen ligge i kulvert. Dette bør vurderes som sterkt negativt i forhold til tilgjengelighet og brukervennlighet. Bestemmelser i forhold lekeplasser, grøntområder mm. I randsoneområder til Sentrumsplanen der det skal gjennomføres transformasjon/ urbanisering må det sikres at de underlegges de samme bestemmelser og retningslinjer som Sandnes Sentrum. Overdekning parkeringskjeller Kommuneplanen viser til at det skal dimensjoneres for 120 cm overdekning i forhold til parkeringskjellere. Et slikt krav vil økonomisk umuliggjøre en rekke parkeringskjellere, spesielt mot sjø. Det bør i enkelte tilfeller godtas 40 cm overdekning. Sykkelparkering Antall sykkelparkeringsplasser pr bolig bør vurderes i forhold til boligstørrelse og sammensetning i det enkelte prosjekt. 3 sykkelparkeringsplasser i forhold til en studentbolig/bolig for enslige vil ikke samstemme med noe reelt behov. Bestemmelser rundt dette er fremforhandlet med regionale myndigheter. Det vil være egne krav innenfor Sandnes sentrum. Ingen endring foreslås. Krav om overdekning er satt av hensyn til iverksetting av andre byplanmessige tiltak. Ingen endring foreslås. Krav til sykkelparkering er et ledd i arbeidet med å fremme miljøvennlig transport. Tilrettelegging for sykkelparkering er viktig element for å fremme økt sykkelbruk. Rådmannen viser til at 53 03.06.2015 Område TRF4 Det må tillegges følgende: Etablering av Altona park skal sikres gjennom rekkefølgekrav etter plbl § 11-9 nr 4, jf§ 12-7 nr 10 for hele området TrF4 43 Torjus Sivertsen pva flere Brev med underskrifter. Protesterer mot bussvei over Varatun. Viser til folkemøtet 21.4 hvor de fleste av innleggene pekte på Strandgata som det beste og mest reelle alternativet. Arg. For Strandgata: - Kortere - Billigere - Bedre kundegrunnlag - Ulempe for grunneiere i Smeaheia henvisningen til PBL er tatt ut på bakgrunn av innsigelse fra Fylkesmannen og at hensyn til rekkefølgekrav dekkes av § 3,5 c samt generell bestemmelse om dette § 1.4. Innholdet i utbyggingsavtaler følger av § 1.5. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Tas ikke tilfølge. Rekkefølgekravene fastsettes i områdeplanen i tråd med kommuneplanens bestemmelser. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens 54 03.06.2015 46 Seabroker Høringsuttalelse Det vises til ny tilleggshøring for kommuneplan 2015 - 2030 med frist for merknader i dag 12.05.2015. Strandgaten 35 AS (S35) er hjemmelshaver til tomten gnr. 111 bnr. 911 i Sandnes kommune med adressen Strandga ten 35. Selskapet er en del av Seabrokers Group som har en omfattende eiendomsportefølje i regionen. S35 har prosjektert et kontorbygg på ca. 7.000 m² på tomten. Til bygget er det planlagt ca. 75 p - plasser. Prosjektet er gitt rammetillatelse av Sandnes Kommune 29.03.2012 Dersom foreslåtte busstrase i fremlagte kommuneplan legges til Strandgaten, vil det kunne medføre en reduksjon av tomtens størrelse som dramatisk reduserer dens utviklingsmuligheter. Tomten vil definitivt bli uegnet for det tiltenkte prosjektet. En mindre tomtestørrelse vil gjøre det svært vanskelig å få en kommersiell utnyttelse av tomten til det regulerte formålet. Et alternativ for å beholde tomtestørrelsen kan være utfylling i sjø ut over den vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 55 03.06.2015 53 Havneparken Sandnes 94 Kluge avd. pva Forusholmen AS, som er eier av Gnr 69 bnr 2340 utfylling som allerede er regulert. Dette vil imidlertid kreve svært store mengder fyllmasse. Videre vil en busstrase vanskeliggjøre den alminnelige adkomsten til tomten. Nærhet til kollektivtilbud er utvilsomt en fordel, men i dette tilfellet frykter vi at kollektivtraseen vil fortrenge den ordinære veiadkomsten S35 AS stiller seg negativ til en busstrase i Strandgaten. Om man likevel velger en slik trase forventes en forholdsmessig kompensasjon til skadelidende tomteeiere. Opptatt av pågående planarbeid i Havneparken og at disse utvikles i tråd med intensjonene. Hvis fjordalternativet blir valgt, støttes forslaget om at traseen går Langgt. – St. Olavsgate, Julie Eges gate. Viktig at båndlagte areal frigjøres så raskt som mulig og at ikke ytterligere areal båndlegges. Det haster med å få en avklaring med hensyn til omlegging av Elvegata i omr. mellom kvartal A3 og A4 og A3 og A8. Dette for å frigjøre rådhustomt I forbindelse med kunngjøring om varsel om planarbeid fra Statens vegvesen, ble det gitt vedlagte høringsuttalelse datert 27.04.15, jfr. vedlegg, vedrørende eiendommen, til Rådmannen er enig i at båndlagte areal bør begrenses mest mulig og at avklaringer gjøres raskt slik at pågående planarbeid og prosjekter kan fortsette. Innspillet tas til orientering. Rådmannen viser til at Fylkeskommunen fremmet innsigelse til manglende definering av formål for nye transformasjonsområder. Ingen endring foreslås. 56 03.06.2015 statens vegvesen. Disse uttalelsene er så langt ikke avgitt formelt vedrørende kommuneplanprosessen. Som det fremgår av pkt. 3 i uttalelsen, har grunneier sterke motforestillinger mot at Trf9 blir disponert til kombinert bolig og næringsformål. I pkt. 4, er det gitt en uttalelse vedrørende utnyttelsen på eiendommen. Det som således er gjengitt i pkt. 3. og 4 gjelder således som en uttalelse til tilleggshøringen til kommuneplanen. Forusholmen AS mener arealet ikke egner seg til bolig, men ønsker rent næringsformål. Viser til føringer i RP og høy tetthet knyttet til katg. 1 næringsareal. Foreslår at arealformål og endelig utnyttelse fastsettes i detaljplan. 14/04594- 14 Inger Bjelland Som svar på møte og høring angående bussvei, ønsker vi å fremheve følgende punkter og spørsmål: 1. Det er for tiden fire viktige bussruter nord i Sandnes; 2, 3, 9, og X60. Disse bruker Solaveien, Posteveien og Roald Amundsensgate. Innsigelsen er løst ved nye bestemmelser. Bestemmelse som er akseptert gjennom mekling: TrF9: Området skal planlegges for bolig/ næring. Andel bolig avklares i reguleringsplan. Rådmannen vurderer at området slik det ligger bør åpne også for bolig, da den ligger svært sentralt til ift fremtidig høyverdig kollektivtilbud. Dette vil også være i tråd med foreløpige arbeid/vurderinger i IKDP Forus. Andel bolig avklares på reguleringsplannivå. Kommuneplanløsningen åpner for forslagsstillers interesser gjennom vurdering i reguleringsplan. Rådmannen viser til at kommuneplanen skal avklare korridorvalg på et overordnet nivå. Detaljering av trasse, håndtering av øvrig trafikk, helhetlig kollektivtilbud, veibredder, fartsgrenser Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av 57 03.06.2015 Vil bussvei gjennom Strandgata bli sett på som et tillegg til eksisterende ruter? l så fall; er det nok penger til å drifte alle disse rutene i fremtiden, eller vil noen deler av Sandnes se en reduksjon i busstilbud som følge av dette? Som bosatt i Strandgata kan jeg tydelig se at det rett og slett ikke er mange nok folk til å forsvare en bussrute gjennom gata. Gaten ligger klemt mellom fjorden og jernbanen (med få krysningspunkter), og terrenget opp til Roald Amundsensgate er veldig bratt. Dette betyr at Strandgata er svært utilgjengelig for de som bor langs Roald Amundsensgate og lenger vest. Vår oppfatning er at eksisterende bussruter i Roald Amundsensgate er svært godt brukt, og at det er mulighet for enda flere bussbrukere der. Etablerer man bussvei i Strandgata kan det bety at folk i Roald Amundsensgate vil se på det som en reduksjon i busstilbudet, noe som utgir en risiko for at færre bruker kollektivtransport. Dessverre var det få representanter fra Roald Amundsensgate (som bruker buss) med på møtet, dermed fikk man ikke deres synspunkt. m.m. vil bli avklart gjennom videre reguleringsplanprosess. høringsforslaget. 2. På møtet ble det lagt vekt på 58 03.06.2015 utviklingsmuligheter langs Strandgata for å oppnå flere bussbrukere. Første prioritet burde være å holde på kundene som allerede er, heller enn å spekulere i hvor nye brukere flytter til. Den største utviklingen i Strandgata skjer i sørenden, nær sentrum, hvor brukere har god tilgjengelighet til både tog, og bussruter i Roald Amundsensgate. Vi føler dermed ikke at utviklingsmuligheter er et argument for bussvei i Strandgata. 3. Hvilken frekvens er planlagt i Strandgata? På møtet ble både fem, 7,5 og 15 minutter nevnt. Vil bussene operere med høy frekvens syv dager i uken, også om natten? 4. Det ble sagt på møtet at poenget med bussvei er å unngå at busser står i kø med annen trafikk. Det eneste stedet i denne delen av Sandnes som er plaget med forsinkelser er i Oalsgata. Representant fra fylkeskommunen sa selv at dersom bussvei ligger i Strandgata, vil det føre til at noe må gjøres i Oalsgata også for at bussene skal unngå annen trafikk. Dette er åpenbart, og vi er enige i dette. 59 03.06.2015 5. På møtet ble det også sagt at bussvei i Strandgata vil føre til at det stenges for gjennomgangstrafikk, og dermed vil føre til økt trafikk i Postveien, Roald Amundsensgate, og eventuelt andre gater. Har disse konsekvensene vært tilstrekkelig vurdert og lagt fram for de bosatte der? Hvis målet er å oppmuntre til bruk av motorveien i stedet, hvorfor kan ikke dette gjøres for trafikken i Strandgata også? Å bytte ut dagens trafikk med høyfrekvente bussruter vil sannsynligvis ikke gjøre miljøet i Strandgata bedre. Hvorfor må Strandgata akseptere bussvei for å se volumet av annen trafikk redusere? 6. Dersom bussvei blir i Strandgata, hva vil fartsgrensen være? Det ble sagt på møtet at et av argumentene for bussvei er økning av hastigheten; vil dette si at fartsgrensen øker? 7. Hva med støy og vibrasjoner fra de store bussene, med tanke på de som er bosatt i Strandgata? 8. Avstanden mellom bygningene i Strandgata er veldig liten. Selv om annen trafikk fjernes, vil det kunne bety at: o Noen bygninger må rives og/eller hager bli fjernet 60 03.06.2015 - Busser kjører kanskje veldig nær bygninger o Bussvei kan ta plass fra andre brukere som fotgjengere og syklister o Beskyttelse av vernede bygninger kan bli redusert o Strandgata som miljøgate blir ikke sannsynlig, som vi er blitt lovet i flere àr 9. Hva med Stavangerveien dersom bussvei blir i Strandgata, ettersom den må være åpen for normal trafikk, inkludert trafikk til Sandnes havn? Dette spørsmålet ble ikke ordentlig besvart på møtet. Det ser absolutt ut som at Stavangerveien vil trenge à bli utvidet for å gi to nye felt for busser, noe som vil kunne påvirke eiendommene der. 10. Den andre idéen som ble nevnt var å ha busser og trafikk som går hver sin vei i henholdsvis Strandgata og Roald Amundsensgate. Dette vil bety mye ekstra og unødvendig kjøring rundt Sandnes for at folk skal komme seg til husene sine, og vi tror ikke det vil gi en attraktiv bussforbindelse. For à oppsummere: Vi kan ikke se hvordan en fornuftig avgjørelse kan 61 03.06.2015 tas med hensyn til ovennevnte punkter. Konsekvensen av å velge Strandgata som bussvei er anerkjent for à være alvorlig, og løsninger pà disse bør inngå i den samlede beslutningen. Vårt ønske er at kommunen vurderer om slike drastiske bussvei-tiltak som endring av hele trafikkmønsteret i Strandgata/Sandnes virkelig er nødvendig. 62 03.06.2015 2. OFFENTLIGE INNSPILL 2a INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA ROGLAND FYLKESKOMMUNE Tab.nr Dok.nr Avsender 360 Sak 15/04488 87 Fylkesutvalget har i møte 12.05.15 fattet følgende vedtak: Innhold Rådm. vurdering Konklusjon 1. Fylkesutvalget anmoder kommunen om å velge «Fjordkorridoren» for bussveien. Om dette vil bety Strandgata eller Roald Amundsensgate avgjøres på neste plannivå. Alternativet vil utløse en positiv byutvikling ved at det har stort utbyggingspotensial, med mulighet for foredling av kulturmiljøet på Norestraen og en trafikkdempende effekt som kan vitalisere viktige offentlige rom og gatemiljø. Nærmere planlegging vil måtte fokusere på å finne gunstige gangsforbindelser mellom Roald Amundsensgate og Norestraen. Innspillet tas til orientering. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Varatunkorridoren vil ikke gi merverdi for investeringen, men kan aksepteres forutsatt at kvalitetene i friområdene ivaretas. 63 03.06.2015 Ved eventuelt valg av Varatunkorridoren varsler fylkesutvalget innsigelse mot å legge trase vest for Smeaheia. Med hensyn til målet om åpning av bussveien juli 2021 må trasévalg besluttes snarest mulig. 2. Det fremmes faglig råd om å ta ut bestemmelse 2.5.3.1 som betinger at bussveitraséen, ved valg av "Fjordkorridoren", skal gjennom Langgata/St. Olavsgate. Fylkeskommunen ønsker et videre konstruktivt samarbeid og at trasévalg endelig avklares på neste plannivå. 3. Det forutsettes at antall boenheter i Sandnes øst, fase 1, som vist i utredningen knyttet til kommuneplanen i Sandnes behandlet i Fylkesutvalget 20.08.14, opprettholdes. Dette varselet om innsigelse er ikke begrunnet i saksfremlegget og er av den grunn vanskelig for rådmannen å forholde seg til. Forutsetningen som ligger ved valg av Strandgatakorridoren er innarbeidet for å unngå at pågående planer og inngåtte avtaler i Havneparken og Ruten/byparken settes unødig i spill. Rådmannen forutsetter at bussveien føres frem på byens premisser og ikke omvendt. I denne sammenhengen vurderes bestemmelsen som hensiktsmessig. Rådmannen mener dette vedtaket beror på en liten misforståelse. Det er IKKE lagt inn nye forutsetninger eller forslag om mindre antall boliger. Størrelsen på arealene til senterområdet, kombinert bebyggelse og anlegg m.m ligger fast. Det ligger også fast at arealene skal utvikles på beste måte innenfor Rådmannen støtter forutsetning som ble lagt inn gjennom politisk behandling. Faglig råd tas ikke til følge. Tas til orientering. Vil bli fulgt i videre planarbeid. 64 03.06.2015 rammene til RP og KP. Det kan derimot ikke fastslås på et overordnet nivå den helt nøyaktige bolig-andelen i senterområdet, kombinert områdene. Det er heller ikke hensiktsmessig. Gjennomsnitt antall personer pr bolig og antallet boliger pr dekar har også et visst rom for variasjon innenfor RP og KP. Dette gir utslag for sluttsummen for antallet boliger og innbyggertall. Som grunnlag for å gjennomføre transportutredning Sandnes øst ble man enige om et utgangspunkt sammen med FK og SVV. Dette er noe lavere enn tall som er versert av tidligere anslag, eks i utredning fra Norconsult. Slik rådmannen ser det er det derfor ikke noe dramatikk i at det kan forekomme et visst spenn i boligantall på overordnet plannivå. Områdeplanen vil avklare mer detaljer. Antallet boliger skal selvsagt 65 03.06.2015 4. Fylkesutvalget anmoder kommunen om å presisere i bestemmelse 2.6.1 Bestemmelser til hensynssonen Forus/Lura – omforming og byfornyelse (H820_1) at kommunene i samarbeid vil sikre at det totale bruksareal for detaljhandel innenfor felles planområde for interkommunal kommunedelplan for Forus ikke overskrider dagens nivå. 5. Det fremmes faglig råd om å kartlegge omfang og kvalitet av landbruksarealene som omdisponeres i Sandnes øst fase 1, 2 og 3, samt gjøre rede for hvordan disse har vært hensyntatt i utformingen av planforslaget. 6. Fylkesutvalget anmoder kommunen om å endre bestemmelser om parkering for Forus og deler av sone 2 og å samordne disse med sentrum (sone 1). ligge innenfor rammene i Regionalplanen og kommuneplanen. IKDP Forus vil avklare en rekke store målformuleringer, herunder typer senterstruktur, grad av handel osv. Det er ikke hensiktsmessig at Sandnes Kommune binder dette før man kan se området i en sammenheng, og i sammenheng med øvrige mål. Rådmannen viser til vurderingen av verdikonflikter mellom utbygging og kultur og landbruksinteresser i ROS og KU for Sandnes øst, samt forstudie gjort i tidlig utredning av utbyggingsretningen. Landbruk var viktig tema som ble utredet i arbeidet med regionalplanen og tidlige skisse for Sandnes øst(Masterplan). Rådmannen viser til at formulering er felles med Stavanger og resultat etter mekling mellom Stavanger kommune og Tas ikke tilfølge. Regnskap over omdisponert landbruksareal vil følge på vanlig måte. I den grad det skal foretas en særskilt kartlegging ut over det som foreligger, må det skje i det påfølgende områdeplanarbeidet. Tas ikke til følge. 66 03.06.2015 7. Det gis faglig råd om at kommunen konkretiserer hva som menes med høyhus, avgrenser hvilke områder som egner seg som mulig plassering av høyhus og sikre at endelig lokalisering avklares gjennom overordnet plan, dvs. kun kommunedelplan eller områderegulering. 8. Rogaland fylkeskommune anser innsigelser til områdene Au25, Fi05, Ho15, Ho20, HøF6 og A2, samt manglende markering av langsiktig grense for landbruk, som imøtekommet siden førstegangshøring, og i tillegg Ha14 og Ho17 med de forutsetninger som fremgår av saksframlegget. 9. Rogaland fylkeskommune fremmer innsigelse til manglende bestemmelser om hvilke formål som skal inngå i områdene Ga19, Trf8 og Trf9, merket som kombinert formål. 10. Rogaland fylkeskommune fremmer faglig råd om at Sandnes kommune ser transformasjonsområdene rundt Hoveveien i sammenheng, og lager en områdeplan for disse. Dette bør vises gjennom en bestemmelse på kommuneplannivå. 11. Rogaland fylkeskommune fremmer Fylkesmannen. Rådmannen viser til at dette vil bli fulgt opp som del av neste revisjon av KDP Sentrum, samt i felles IKDP Forus. Følges opp gjennom kommende revisjon av KDP Sentrum og IKDP Forus. Tas til orientering. Tas til orientering. Bestemmelser som presiserer formål er utarbeidet for områdene det pekes på. Innsigelsen tas til følge og bestemmelser som presiserer formål er utarbeidet til de nye transformasjonsområdene. Løsningsforslag er akseptert i meklingen. Innsigelsen er frafalt. Områdeplan vurderes. Rådmannen er enig i at en områdeplan her vil kunne være hensiktsmessig og vil gjøre en vurdering ut fra tilgjengelige ressurser og plankapasitet. Rådmannen viser til Tas ikke tilfølge. 67 03.06.2015 faglig råd om at offentlig formål i Au42 plasseres innenfor området som nå er avsatt til idrettsformål. Administrative innsigelser Administrativt fremmer Fylkesrådmannen følgende administrative innsigelser til kommuneplanen (jf. lov om kulturminne og delegasjonsreglementet for Rogaland fylkeskommune) 12. Rogaland fylkeskommune vurderer at øvrige endringer til enkeltområder, listet opp i vedlegg 1 til planbeskrivelsen, i hovedsak er hensiktsmessige, og har ingen vesentlige merknader til disse. 1. Fylkesrådmannen opprettholder innsigelsen til manglende markering av automatisk freda kulturminner i plankartet (id 178076, 178081, 178085, 178086, 178089, 178363, 178831, 178832 og 178834). 2. Fylkesrådmannen opprettholder innsigelsen til at arealdisponeringen i plankartet innebærer direkte konflikt med automatisk freda kulturminner (id 44655) utredning av mulighet for samlokalisering av kirke og idrettsformål innenfor avsatt område. Politisk vedtak i saken forutsetter at hvis kirketomt skal lokaliseres på Riaren må det skje utenfor området avsatt til idrettsanlegg. Tas til orientering. Tas til orientering. Pga kartteknisk feil viste ikke korrekt markering i elektronisk kart i høring. Korrekt markering er innarbeidet i tråd med krav fra kulturminnemyndigheten. Årsak i teknisk feil i kartløsning. Rettet opp. Løsning akseptert og innsigelse frafalt. Dette gjelder overlapp mellom hensynssone regulering og hensynssone kulturminner. For å imøtekomme kulturmyndigheten justeres hensynssone regulering med 5 meter. Innsigelse tas til følge og en justering av hensynssone er innarbeidet. Løsning akseptert og innsigelse frafalt. 68 03.06.2015 3. Fylkesrådmannen fremmer administrativ innsigelse til bestemmelsen i pkt. 2.5.2, da arealformålet/underformålet «friområde eller lignende» ikke er forenlig med bevaring av automatisk freda kulturminner Rådmannen erkjenner at betegnelsen «friområde eller lignende» er lite presis. Ny formulering innarbeides i bestemmelse 2.5.2 (…) søkes bevart gjennom hensyssoneregulering i kombinasjon med grøntstruktur.(…) Denne henvisningen vil da være i tråd med ordlyd i ny plan og bygningslov. Rådmannen innarbeider ny formulering. Løsning akseptert og innsigelse frafalt. 69 03.06.2015 2b INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA STATLIGE MYNDIGHETER Tab.nr Dok.nr Avsender 360 Sak 15/04488 Dok nr 84 84 Fylkesmannen i Rogaland Innhold Rådm. vurdering Konklusjon Statens vegvesen - faglige råd o Sandnes øst fase 2 og 3 tas ut av planen - i strid med klimaforliket, statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging og forutsetningene bak de nye bymiljøavtalene o Positiv til Strandgata som bussveitrase, men endelig valg av trase bør skje gjennom framtidige planprosesser o Hensynssone for tverrforbindelsen fv. 505 Foss-Eikeland - E39 Bråstein bør oppdateres til å samsvare med revidert planområde for ny kommunedelplan som er under utforming Det vises til kommentarer til SVV nr. 38 under. Tas ikke tilfølge NVE - faglige råd o Temakartet fare og sikringssoner oppdateres med hensynssoner for Det vises til kommentarer til NVE nr 5 under. Samordnet statlig uttalelse til tilleggshøring for kommuneplan Sandnes 2015 - 2030 Oversikt over statlige faglige råd og innsigelser etter tilleggshøringen: Tas til orientering. Rådmannen forholder seg til politisk vedtak om forutsetning ved valg av Strandgatakorridor. Tas til følge og innarbeides i kart. Tas ikke tilfølge Tas tilfølge, endring innarbeides i kart. 70 03.06.2015 skredutsatte områder. o Elver og bekker vises med tydelig blå linjer og med arealkategori «bruk og vern av sjø og vassdrag» Fylkesmannen — faglige råd § 1.14.2 — turveg bør være inntil 3 m § 1.15.3 — parkeringskrav angis i bestemmelse fremfor i mobilitetsplan § 4.6 — i bestemmelsen bør kan/bør erstattes med tillates/skal Fylkesmannen - innsigelser 0 H016, H017, H018 og H019 Hommersåk - boliger 0 Hal 1 Gramstad – boliger o LuN 14 Westco - næring Bredden er førende for å søke støttemidler. Vil dessuten kunne være avvik på regulert bredde og opparbeidet bredde. Tas ikke tilfølge. Tas ikke tilfølge. Tas ikke tilfølge. Rådmannen viser til gjennomført mekling og godkjent meklingsprotokoll, samt gjennomført administrativt møte i etterkant av mekling. Areal på HO16 og HO17 reduseres i tråd med administrativ enighet. HO18 og HO19 aksepteres. HA11 Gramstad trekkes ut av planforslaget og vurderes i neste revisjon i sammenheng med utviklingen på Dale. LUN14 Westco, formålsendringen trekkes ut av planforslaget. Det settes i gang en prosess for å optimalisere arealbruk i området Tas ikke tilfølge. Tas ikke tilfølge. Tas ikke tilfølge. Endring innarbeides. Kart justeres. Kart justeres. 71 03.06.2015 hvor også Westco sine behov søkes løst i området. Det skal avklares om dette kan løses innenfor dagens reguleringsplan. o HaN2 Kronen gard - næring o HoN6 Bjellandsletta - næring HAN2 Vatne, tas ut av kommuneplanen og evt videre utvikling skjer gjennom utarbeidelse av reguleringsplan. HON6 Bjellandsletta, arealet mot øst tas ut av kommuneplanen, lages en bestemmelse om at arealet planlegges for katg. 3 næring. Kart justeres. Kart justeres. Alle områder for fritidsbebyggelse og småbåthavn tas ut av o HøF2 Foreholmen - fritidsbebyggelse kommuneplanen og vurderes i Kart justeres. o HøF3 Engjavika sammenheng med helhetlig plan fritidsbebyggelse/småbâthavn for fritidsbebyggelse. o HØFS Breivik - fritidsbebyggelse SE13, tillates utbygging av halve arealet. Bestemmelse skal sikre o Sel3 Troneshaugen - friområde adkomst og opparbeiding av Kart justeres. offentlig friområde. Retningslinje innarbeides: Vatneli og Austrått (Au22) skal disponerast o Avgrensning av langsiktig grense for varig som LNF-område. Langsiktig Retningslinje innarbeides. landbruk grense for landbruk skal justerast langs byggeområde ved Austrått (gamle Skaravei) og i Vatneli ved 72 03.06.2015 Vatnelivegen i vest og Lutsivegen i sør, ved neste rullering av kommuneplanen.» o Torsteinsfjellet - næring SVN4 Torsteinsfjell tas ut. Arrondering ut over arealformål i KP vurderes i reguleringsplan. Kart justeres. Tatt til følge. 0 § l.l3.1 - 16 mg MFUA skal ikke gjelde utenfor Sandnes sentrum 0 § 1.15.2.1 — parkeringsplasser per boenhet er for høyt Justeres i tråd med enighet, antall P- plasser består men tabell gjøres meir oversiktlig. Retningslinje blir bestemmelse. Justert i tråd med enighet. 5 NVE o § 2.6.3 — om Sandnes Stadion er ikke i samsvar med drøftingsresultat 10.03.2015 o § 3.1.1, 3.1.2 og 3.1.3 - må knyttes til boligformål, reguleringsplan og avstand til vei 0 § 3.1.5 — utbygging med grunnlag i plan som ikke eri samsvar med planog bygningsloven 0 § 3.2.1 — bestemmelsen åpner for betydelige areal til handel i lokalsentrene Lura og Ganddal 0 § 7 — det går ikke fram hvilke tiltak som tillates i LNF-område og innenfor 100-metersbeltet Kan ikke se at faglige råd av 6. juni For endringer i bestemmelse og retningslinjer innarbeides disse i endelig bestemmelseshefte. Justert i tråd med enighet. Flyttet til § 3.4 Boligformål. Justert bestemmelse i tråd med enighet. Justert slik at størrelse på handelsareal avklares i områdeplan. Justert i tråd med enighet. Unntak presisert. Rådmannen har fulgt opp faglig Fulgt opp gjennom 73 03.06.2015 2014 er innarbeidet og gjentar derfor disse: NVE forutsetter at temakartet fare og sikringssoner tilhørende kommuneplanen, oppdateres med Hensynssoner for skredutsatte områder. NVE har et faglig råd om at elver/ bekker er lite synlig i plan-/ temakart. Vi anbefaler at disse vises med tydelig blå linje og arealbrukskategori bruk og vern av sjø og vassdrag. 36 Forsvarsbygg råd ved at kart i miljøplanen er oppdatert med ras og skred faresoner. Miljøplanen er Sandnes Kommunes forvaltningsgrunnlag på dette området. NVE har ikke gjennomgått samtlige nye utbyggingsområder i detalj. Vi minner om at NVE på et senere planstadium kan fremme innsigelse på grunnlag av manglende utredning eller innarbeiding av hensynet til flom- eller skredfare, eller manglende avklaring mot vannressursloven eller energiloven. Vi minner også om at mangel på uttalelse eller innsigelse fra NVE ikke rokker ved kommunes selvstendige ansvar for å sørge for at disse hensynene er ivaretatt i planarbeidet. For øvrig viser vi til vårt brev av 6. juni 2014. I brev av 17 juni redegjorde vi for Rådmannen er tilfreds med at innsigelsesbehov med bakgrunn i at innsigelser fra hovedhøring nå er Forsvarets områder ryddet av veien. ikke var angitt med formålskode oppdaterte kart i Miljøplanen. Tas til orientering. Konfliktreduserende tiltak rundt Vatneleiren vil være 74 03.06.2015 Forsvaret og med bakgrunn i at hensynssone for grøntstruktur var lagt over Forsvarets eiendom uten at det var klargjort på hvilken måte dette ville kunne påvirke gjennomføring av hovedformålet, Forsvarets bruk. I planforslaget som nå foreligger er begge disse forhold rettet opp, ved at Forsvarets areal er angitt med formålskode for Forsvaret, og ved at hensynssonen for grøntstruktur ikke lenger ligger over Forsvarets areal. Det foreligger dermed ikke lenger noe innsigelsesbehov til planforslaget fra Forsvarsbyggs side. I brev av 20 aug 2014 ba vi kommunen vurdere muligheten for å innta en hensynssone rundt inngjerdet område ved Vatneleiren, for å begrense oppføring av ny bebyggelse i en sone 25-50 m utenfor leirgjerdet. Utgangspunktet for denne anmodningen var at man ved en mulig reduksjon av de eksisterende beregnede støysonene rundt Forsvarets areal, ville risikere ønsker om enkeltvis og spredt utbygging også tett inntil Forsvarets anlegg, og en mindre hensynssone ville kunne avverge en fra Forsvarets synspunkt, uheldig sivil utbygging i dette Anmodning om å innta en hensynssone rundt inngjerdet området på Vatneleiren ble vurdert ifbm behandling av innspill i hovedhøring og kommentert i tabell som vedlegg til saken. Rådmannen ser at «buffersone» mellom ulike formål er et aktuelt tema, særlig rundt forsvarets anlegg. Ofte er dette løst ved å legge inn LNF soner. I revidert forslag ble det ikke anbefalt endring i tråd med innspillet, men det vil være naturlig å komme tilbake til temaet når ny reguleringsplan og støysonekart foreligger. aktuelt å komme tilbake til nå ny reguleringsplan og nye støysonekart foreligger. 75 03.06.2015 38 Statens vegvesen området. Vi kan ikke se at forslaget om hensynssonen er vurdert eller kommentert i det videre planarbeidet. Behovet for hensynssonen aktualiseres særlig ved reduksjon av de eksisterende beregnede støysonene, som i seg selv gir et visst vern mot uønsket utbygging i leirens umiddelbare nærhet. Ettersom reduksjon av støysonene er en forutsetning for store deler av den tiltenkte utviklingen i Sandnes øst, anmoder vi om at vurderinger knyttet til en hensynssone som omtalt, på hensiktsmessig vis kan knyttes til dette planarbeidet, alternativt til neste rullering av kommuneplanen. Vi registrerer for øvrig at bortfall av rød støysone, er lagt inn som rekkefølgekrav tilknyttet flere av utbyggingsfasene som beskrives i kommuneplanen. Vi bekrefter at de eksisterende beregnede støysonene vil bli endret dersom foreslåtte prosjekter for nye skytebaneanlegg på Vatnefjell og i Svartemyr kommer til utførelse. Iverksetting av utviklingsprosjektene innenfor Forsvarets område Sandnes øst: Viser til transportutredning, reisemiddelfordeling og behovene for Rådmannen viser til foreslått løsning med gradvis innfasing av fase 1 Vatnekrossen på en måte Faglig råd tas ikke til følge. Videre planarbeid for fase 2 og 3 må vise hvordan man 76 03.06.2015 økt veikapasitet. Mener fortsatt utbygging SØ fase 2 og 3 er mangelfull. Problematiserer RPJ arealdel opp mot KVU og viser til innspill SVV gav i utarbeidelse av RPJ. Peker på at Sandnes K har mer enn stort nok boligpotensial gjennom fortetting. Fase 2 og 3 harmonerer dårlig med føringer fra regjeringen og gir dårlige kort i arbeidet med bymiljøavtaler. Siden SØ fase 2 og 3 ikke planlegges utbygd før etter planperiodens utløp mener SVV at det ikke er hjemmel i Pbl til å vise områdene med juridisk binding i kart. Viser til dept merknad til Bybåndet sør planen. Mener Fase 2 og 3 er i strid med nasjonale føringer og bygger på en Regionalplan som ikke er ajourført ihht nye statlige retningslinjer. Vatnekrossen vil kunne representere en kollektivbasert utbygging. Sterkt faglig råd om å ikke legge inn Fase 2 og 3 i ny kommuneplan. Bussvei: Positiv til Strandgata, men sterkt kritisk til føring gitt i behandling av kommuneplanen. Anbefaler at endelig trasevalg avklares i fremtidige planprosesser. Viser til krav om at bussvei skal være konverterbar til bybane. som bygger opp under høyverdig håndterer målsetninger som kollektiv og som legger opp til er satt for endrede reisemiddelvaner. I byutviklingsretningen. revidert planforslag foreslås en videreutvikling av fase 2 og 3 etter 2032 og med utgangspunkt i høye ambisjoner for kollektivandeler og god bokvalitet i utbyggingsområdene. Rådmannen vektlegger at disponeringen av fase 2 og 3 i denne revisjonen vil være viktig for å kunne starte den videre planleggingen, og med det gjøre mer detaljerte vurderinger av byutviklingsretningen. Det vises også til kr 50 mill som er avsatt i vedtatt bypakke for å utrede transportløsninger for fase 2 og 3. Rådmannen erkjenner at det gjenstår et krevende planarbeid for byutviklingsretningen, blant annet med å tilrettelegge for ønskede målsetninger knyttet til reisemiddelfordeling, gode boområder og veiing av ulike konflikter i det som nå er pekt ut som utbyggingsområder Videre planarbeid for fase 2 og 3 må vise hvordan man klarer å oppnå målsetninger som er satt for byutviklingsretningen. Etter avtale med prosjektleder for 77 03.06.2015 Gramstad: Innsigelse frafalles når området reduseres. Øvrige merknader: Ber kommunen legge inn oppdatert hensynssone for Tverrforbindelse fv505 Foss- EikelandE39 Bråstein. 75 Fiskeridirektoratet Konklusjon og faglige råd Fiskeridirektoratet region Sør legger til grunn at endringen i arealplankartet i Breivika/Ramsviga er gjort slik at låssettingsplassen her er gitt en bruk arealformål «fiske». Fiskeridirektoratet region Sør finner at dette er i tråd med vår innsigelse mot forslaget om å legge småbåtanlegg i dette området, og er tilfreds med denne endringen. I denne sammenheng har vi også vist til at fiskesymbolet i tegnforklaringen i plankartet ikke er vist på selve arealplankartet, og vi ber om at symbolet tas inn igjen på låssettingsplassene på arealplankartet. Fiskeridirektoratet region Sør har faglige råd om å (1) oppdatere gyteområdene/-feltene markert med hensynssone naturmiljø, og om å (2) utarbeide et temakart som viser hvor det foregår fiskeriaktivitet. KDP Tverrforbindelsen legges hensynssonen inn, med unntak av industriområdet på Foss- Eikeland. Rådmannen vurderer det også som hensiktsmessig å holde områder i Vagle industriområde utenfor hensynssonen. Konflikthåndteringen ivaretas på reguleringsplannivå. Tas til orientering. Fiskesymbolet er ikke lenger del av nasjonal produktspesifikasjon for tegneregler. Er dermed tatt ut. Gytefelt er hentet inn fra FISKDIR sine sider og lagt inn i temakart i Miljøplanen. Naturverdier i sjø er omtalt i Miljøplanens tekstdel slik FISKDIR har anbefalt. Tas til orientering at innsigelsen fra hovedhøring er frafalt. Fiskesymbol er ikke lenger del av tegneregler. Faglige råd er fulgt opp gjennom revidert Miljøplan. 78 03.06.2015 2c ANDRE OFFENTLIGE ORGANER Tab.nr Dok.nr 360 Avsender Sak 15/04488 54 Stavanger kommune Innhold Rådm. vurdering Til hovedhøring oppfordret vi Sandnes Innspillet tas til orientering. kommune om å vurdere mulighetene for en tydeligere prioritering av nye byggeområder i tråd med foreslått byutviklingsstrategi. Vi oppfatter at det i revidert planforslag er gjort flere endringer som samsvarer med vår anbefaling. Vi registrerer også at bestemmelser der det har vært samarbeid og regional prosess, er oppdatert i tråd med konklusjonene fra disse arbeidene. Stavanger kommune uttalte seg i hovedhøringen til foreslått visning av Sandnes øst i plankartet og vi går derfor ikke nærmere inn på dette i denne høringsuttalen. Vi støtter imidlertid kommunens vurderinger av at utbyggingen i Sandnes øst bør baseres på økt kollektivkapasitet og at utbygging ut over Vatnekrossen bør skje etter 2032. Vi har ut over dette ikke merknader til planforslaget og ønsker lykke til med sluttbehandlingen av ny kommuneplan. Konklusjon Tas til orientering. 79 03.06.2015 3. INTERNE INNSPILL Tab.nr Dok.nr 360 Sak 15/04488 6 7 10 Avsender Innhold Rådm. vurdering Konklusjon Austrått BU Bogafjell BU Stangeland BU Tas til orientering Tas til orientering 1) Bussvei 2020 Stangeland bydelsutvalget mener at Strandgata alternativet er det beste, og viser til de entydige signalene som kom fra folkemøtet på Quality Hotell Residence 21.04.2015 om at dette alternativet vil være den beste løsningen. Stangeland bydelsutvalg har ellers en kommentar til at rådmannen vektlegger at bussveien vil gi barn og unge bedret kollektivtilgang. Stangeland bydelsutvalg synes at dette er et svakt argument, og at kollektivtilgang for barn ikke er noe som bør vektlegges. Barn har ikke et stort behov å bruke kollektivtransport. Barn har derimot et behov for å kunne gå, leke og sykle uten trafikkfarer som en bussvei over Varatun vil medføre. Tas til orientering Tas til orientering Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Tas til orientering Tas til orientering Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. I supplert konsekvensvurdering fremholder rådmannen at bussveien må føres fram på byens premisser. Derfor har det blant annet vært viktig å sikre verneverdig bebyggelse langs korridoren og det er også lagt inn forutsetning i Strandgata for siste del av strekning inn mot Ruten for å skjerme pågående planarbeid. Rådmannen forholder seg til politisk vedtak om lokalisering av ny stadion og at bystyreflertallet ønsker at denne skal realiseres i Idrettsparken. Videre reguleringsplanprosess må ivareta viktige hensyn som har fremkommet i høring, både fra overordnede myndigheter, naboer og berørte. Rådmannen vil ikke anbefale 80 03.06.2015 2) Plassering av ny stadion Stangeland bydelsutvalg viser til tidligere uttalelser i saken hvor vi er imot en plassering av ny fotballstadion i Idrettsparken, men for en plassering i Varatun parken. Stangeland bydelsutvalg mener at Sandnes Ulf bør kunne fortsette å utnytte nåværende fotballbane til toppfotball og utnytte nåværende arealer/ fotballbaner i Idrettsparken til sin bredde idrett/barne- og ungdomsfotball. Noen av disse banene kan med letthet påføres kunstgress til lave kostnader. Stangeland bydelsutvalg vil også vise til grusbanen med flomlys nedenfor Smeaheia skole som i dag nesten ikke er i bruk. Ved å legge en hensynsone over Varatunparken vil kommunen ha et alternativ til Sandnes Idrettspark for en nær fremtidig plassering. 3) Fjerne søppeldeponiet i Varatunparken. Stangeland bydelsutvalg stiller seg undrende til at fjerning av søppeldeponiet i Varatunparken ikke er omfattet av høringen av kommuneplanen. Lekkasje fra den tidligere søppelfyllingen ut i Lurabekken og forurensing av Ang. lokalisering av ny stadion viser rådmannen til behandling og vedtak i FSKsak 23/15. Det politiske flertall i Sandnes bystyret ønsker å realisere ny stadion i idrettsparken gjennom pågående reguleringsplanprosess. at det legges en hensynssone over Varatunparken i denne kommuneplanen. Innsigelse fra fylkesmannen fikk sin avklaring i forkant av tilleggshøringen. Reguleringsplanprosessen vil måtte finne løsninger som ivaretar hensyn til barn og unge, grøntstrukturer, trafikk og støy på en god måte. Rådmannen viser også til kommentar og vurdering gitt til innspill i hovedhøring ndgj lokalisering av ny stadion i Sandnes. Rådmannen viser til at Varatunparken i gjeldende kommuneplan er avsatt til grøntstruktur/friområde. Sandnes tomteselskaps forslag om å innarbeide deler av areal til bolig i denne revisjonen ble ansett som 81 03.06.2015 11 Sandnes eldreråd 12 Riska BU Luravika kan bli en utfordring i nær fremtid. Stangeland bydelsutvalg ønsker at planer om fjerning av fyllingen utarbeides og tidsbestemmes, at kommunen avsetter området i kommuneplanen til bolig, næring og idrett og at det legges en hensynsone over området. Eldrerådet går inn for traseen Strandgaten/Roald Amundsens gate med envegskjøring i hver gate. Arne Buchholdt Espedal deltok ikke i voteringen. konfliktfylt og vil bli vurdert i neste revisjon. Rådmannen vil ikke anbefale at det allerede nå legges en hensynssone over område, da dette vil bli nærmere vurdert i ny revisjon. Tas til orientering. Riska bydelsutvalg fattet vedtaket enstemmig. Sidereferanser til Planbeskrivelse. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas til orientering med de merknader som er gitt under hvert pkt. Side 11: (Ho15) Bydelsutvalget er fornøyd med at Ho15 foreslås utgår, idet vi håper at dette gjelder for en overskuelig framtid. Tas til orientering. (Ho20) Bydelsutvalget fant ikke dokumentasjon på Ho20. Vi mangler derfor referanse for en uttalelse. HO20 var tatt ut av planforslaget som nå var på høring. 82 03.06.2015 Side 12: (Ho17) Bydelsutvalget støtter forslaget. (Ho18) Vedtak fra 2014 blir stående: «Område Hesthammeren utbygging: Bydelsutvalget var enstemmig i at grense dras ved B12 og B13, slik at B14 og B15 bør være grøntområde. Dette er uttalt gjentatte ganger gjennom de siste 4 årene fra bydelsutvalget. Vi må be om at denne typen mindre, men viktige justeringer hensyntas. Jone H. Simonsen la frem forslaget med bakgrunn i tidligere behandlinger og vedtak i bydelsutvalg.» Vi støtter derfor ikke at Ho18 ikke endres, og foreslår at den blir lagt inn i kategori for endringsforslag, og at plankomiteen lytter til vårt innspill. (Ho19) Vi støttet tiltaket i 2014 og fastholder støtten. Tas til orientering. Side 13: (Ho16) Vedtak fra kommuneplanbehandling i 2014 fastholdes: «Bydelsutvalget var enstemmig i vedtak om at den må fjernes fra plan.» Vi er for bevaring av lia med eikeskogen som den er. Bydelsutvalget vil i tillegg uttrykke tilfredshet med at gravlunden, med Tas ikke tilfølge. Vedtak etter mekling er at deler av HO16 trekkes ut. Rådmannen legger til grunn at bydelsutvalget støtter utleggelsen av HO18. Arrondering er landet gjennom mekling. Tas til orientering. 83 03.06.2015 endringsforslaget, ikke blir avkortet men får beholde sin størrelse. 32 Hana BU Side 14: (HOA 15) Bydelsutvalget gir sin tilslutning til forslag om endring fra LNF til idrettsanlegg – ridesenter. (HoA6) Ved behandling av kommuneplan gav Riska bydelsutvalg sin fulle støtte til Trial. I dokumentet som er på høring står at området er redusert med 2 daa i nordre del. Vi ville gjerne hatt en utdypende forklaring på endringsforslaget. Tas til orientering. Side 16: (HoN6) Vi gir vår tilslutning til at HoN6 står uendret. Resultat etter mekling er at området justeres noe i øst. Side 17: (HoA4) Vi gir vår tilslutning til omdisponeringen. Tas til orientering. Side 19: (A2) Bydelsutvalget har gitt støtte til opprettelse av skytebane, og fastholder dette så sant grunneier er enig. Derfor støtter vi ikke at A2 utgår. Er trukket av forslagsstiller. Side 24 – Andre endringer: Hogstad IVAR komposteringsanlegg. Vi forstår tilleggsendringen, og støtter det. Hana bydelsutvalg ber om at det Tas til orientering. Justeringen er gjort i dialog med Trialklubben. Rådmannen viser til at det i Innspillet tas til orientering. 84 03.06.2015 sees spesielt på trafikksituasjonen i Sandnes øst på kort og lang sikt. Bydelsutvalget ber om at det settes ned en gruppe som ser på trafikksituasjonen for å få en smidig trafikkavvikling gjennom sentrum. 19 Sandes Unge bystyre kommende områdeplaner må vies et særskilt fokus på trafikkløsninger for byutviklingsretningen. Det er også satt av kr 50 mill til dette i bypakken. Rådmannen viser til føringene som gis gjennom KDP «Skippergata» og sentrumsplanen for trafikkavvikling gjennom sentrum. Vil være et sentralt tema i sentrumsplanen. Austrått bydelsutvalg anbefaler «folkealternativet», der en får enveiskjørte gater i Roald Amundsens gate (inn til sentrum) og Strandgata (ut av sentrum). Vi tror dette er det alternativet som gir den beste løsningen, Innspill til bussvei tas til samtidig som vi tror det er det orientering. enklest og kjappest å gjennomføre. Busstrasè: Vanskelig å ta stilling til Innspillet tas til orientering. et alternativ foran et annet. Følgende kommentarer ble gitt: Viktig å høre på beboerne i området. Busskapasiteten i Strangata må økes. Det bor mange i Smeaheia, og ny Stadion og v.g.s taler for å legge bussveien der. Ny Stadion: Ta hensyn til barna som bor i området. Trafikken vil øke og det er veldig bekymringsverdig. Barn er sårbare og ikke så flinke med å vurdere trafikken. Hva tenker man å gjøre med veinettet? Videre reguleringsarbeid vil vise hvordan man tenker å løse utfordringer med trafikk og hensyn til barn og unge. Det som gjelder bussvei tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas til orientering. Det som gjelder bussvei tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 85 03.06.2015 33 13/02421139 Ganddal BU Bymiljø Sandnes kommune Høringen tas til orientering, og det ses positivt på planene for området rundt Ganddal togstasjon, punkt 3.2.4 Ganddal bydelssenter. Bydelsutvalget ber om at fremtidig tilkobling til Ålgårdsbanen tas høyde for i planen. Videre bør Vagleskogen skjermes i planen, slik den beholder sin karakter og funksjon som attraktivt friluftsområde. Sammenhengende tursti og grøntdrag mellom Stokkelandsvannet, Storånå og Vagleskogen bør prioriteres i planen. Bydelsutvalget etterlyser også sentrumsplan for hele Ganddal, samt miljøgate i Kvernelandsveien og Jærveien. Riaren: Omdisponering av grøntareal på Riaren AU42 til arbeidskirke/multifunksjonsbygg har store negative konsekvenser for barn og unges oppvekstvillkår, grønne undervisningsområder, friluftsliv, miljø, overvannshåndtering, kulturlandskapet, naturmangfoldet og regional grøntstruktur. Det påpekes at ros analysen viser katastrofale negative konsekvenser på enkelte områder. I tillegg til temaer nevnt i Tas til orientering. Tilkobling til Ålgårdsbanen vil være tema i pågående arbeid med områdeplan for Ganddal sentrum. Det foreslås ingen endringer i kart etter tilleggshøring, men rådmannen viser til at de grønne elementene i bydelen er styrket ved Vagleskogen er lagt inn som grøntstruktur. Det er naturlig å vurdere miljøgater i områdeplanen som nå er i gang. Rådmannen viser til utredning av mulighet for samlokalisering av kirke og idrettsformål innenfor avsatt område. Politisk vedtak i saken forutsetter at kirketomt skal lokaliseres på Riaren utenfor området avsatt til idrettsanlegg. Konflikter ved å legge kirke i grøntstruktur var beskrevet i KU og ROS. Arealdisponeringen har ikke mottatt innsigelse og er Innspillet tas til orientering. Tilkobling til Ålgårdsbanen vil være naturlig tema i pågående arbeid med områdeplan for Ganddal sentrum. En områdeplan for Ganddal sentrum vil være viktig for å sikre en god utvikling i bydelssenteret som tar høyde for transformasjon og fortetting, dobbeltspor og boligvekst i bybåndet. Innspillet tas til orientering med merknader gitt til de enkelte punkter. 86 03.06.2015 konsekvensutredninger er det viktig å fremheve at Riaren er et svært mye brukt leke og aktivitetsområde. Iglemyr aktivitetsområde skal være fremtidig idrettspark. I dette begrepet ligger det at man skal kunne drive allsidige idrettsaktiviteter og drive med egenorganisert mosjon idrett og lek. Området må ha grønne kvaliteter for å oppfylle disse funksjonene. I areal avsatt for kirkebygg er det ikke en tilfredsstillende parkeringssituasjon for formålet. Ros analysen påpeker trafikkavløsning som et kritisk tema i området. Kirken bidrar ikke til å løse eksisterende parkeringsproblematikk og vil forverre parkeringssituasjonen. således akseptert av overordnede myndigheter. Det bes om at konsekvensutredningens resultater tas til følge og at området opprettholdes som grøntområde, med eksisterende funksjoner som anbefalt i rådmannens vurdering. Det bør i tillegg innarbeides bestemmelser for å sikre gjennomgående trygge forbindelser for myke trafikanter og utbedre 87 03.06.2015 parkeringsløsninger i området. Bussway: Det må tas hensyn til løsninger for eksisterende og ny infrastruktur i trasevalget og innvirkning på vann avløpsnett må konsekvens utredes for begge alternativene, da det er krav om infratruktur fri grunn for buswaytraseen. Vil være den del av detaljreguleringsarbeidet. Kommuneplanen avklarer nå korridor. Busway alternativ Varatun: Bymiljø park og vei påpeker at det i et grøntfaglig og idrettsfaglig perspektiv, vil det å legge busswaytraseen fra Varatun gjennom turdraget og gjennom Sandnes idrettspark være et stort negativt inngrep som i stor grad forringer området som idretts, tur, leke og rekreasjonsområde og generelt barn og unges oppvekstvillkår. Områdene Trones, Stangeland, Soma og Smeaheia har svært lite andre grøntområder og tett boligbebyggelse. På grunn av dette foretrekkes bussway alternativet i Strandgaten. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Troneshaugen: Ber om at saksbehandlingsfeilen tas til følge og at området tilbakeføres til friområde på 4,5 daa, som fremmet Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Resultat etter mekling er at halve arealet tillates utbygd mens øvrig deler skal sikres 88 03.06.2015 til høring i mars 2015. Det er ikke levert Ku eller Ros analyse for endringen, og forslaget kan da ikke være gyldig. Det påpekes at forslaget vil ha store negative konsekvenser grunnet svært lav andel av friområder og grønne områder i bydelen, samt grunnet nedbygging av bårnetråkk. Ha11: Endelig avgrensning mellom boligfelt og markagrensa må gjøres slik at det er adkomst til marka bak boligfeltet. Det bes om at utforming av boligområdet tar hensyn til verneverdig eikeskog i området. Bestemmelser 1.13.1.1: Kan ikke se at tidligere høringsinnspill er ivaretatt. Ber om at følgende tidligere innsendte merknad innarbeides i planbestemmelsene: «Kvartalslekeplass: Det foreslås å redusere eks. min arealkrav fra 2000 til 1500m2 i høringsutkastet. Det foreslås også å endre utløsende boliger fra 20 til 25 boliger og antall boliger som dekkes av lekeplassen fra 150 til 200 boliger. Bymiljø anbefaler å opprettholde 20-150 utløsende boenheter og minste arealkrav på 2daa, for å ivareta som offentlig friområde. KU og ROS for omdisponering var levert i hovedhøring. Arealet er i mekling trukket fra planforslaget. Tas ikke tilfølge. Rådmannen viser til tidligere avklaringsrunder og politisk behandling. Det er også gjennomført drøftingsmøter og mekling med overordnede myndigheter for å bli enige om forslaget som nå foreligger. 89 03.06.2015 barn og unges oppvekstvillkår.» «Sentralt lekefelt:. Bymiljø anbefaler å opprettholde 400-600 som utløsende boenheter for sentrale lekefelt.» De større lekeplassene som kvartalslekeplass og sentrale lekefelt (rekreasjonsområder) er de viktigste leketilbudet barn har i sine nærområder. Ved å redusere arealkrav og utløsende antall boliger vil lekeplassens variasjon i lekefunksjoner, og breddetilbud forringes tilbudet for en vid aldersbredde forringes. Å redusere ¼ del av lekearealet på kvartalslekeplassene er en betydelig forringelse av barn og unges oppvekstvillkår. Ber om at Rekreasjonsområde suppleres med opprinnelig benevnelse sentralt lekefelt, for i ivareta terminologien som benyttes i fagmiljøene. Rekkefølgekrav for Sandnes øst 2.6.2.2: Det bør innarbeides rekkefølgekrav som fastsetter tidspunkt for når offentlige formål og gravplass skal være planlagt og opparbeidet, før brukstillatelse for Rådmannen mener dette vil være aktuelt å vurdere ifbm. med fremtidige områdeplaner. 90 03.06.2015 71 Plansjefen Sandnes Kommune ny bebyggelse gis. Plansjefen mener det bør foretas en «rydding» i bestemmelsene for å redusere omfanget og redusere risiko for feiltolkning. - Bestemmelser som finnes i lov og forskrift bør tas ut. - Bør skilles tydeligere mellom bestemmelse og retningslinjer - Bestemmelser og retningslinjer kan fjernes. - Detaljering bør gjennomgås - Endring av formål må ta hensyn til gjeldende arealbruk Bussvei 2020 Plansjefen peker på ulike forhold som er viktige ved valg av korridor. Det pekes på byutviklingspotensial Varatun, barn og unge Varatun, Sandnes havns virksomhet og transportbehov i Strandgata, konsekvenser for Postveien, fremkommelighet, konsekvenser av stenging av Strandgata, teknisk infrastruktur, sykkel, kulturminner og trafikkavvikling. Oppsummert er det plansjefens oppfatning av ovennevnte tema/forhold styrker Varatunalternativet i forhold til Strandgataalterntivet. Rådmannen er enig i at bestemmelsene til kommuneplanen kan bli enda mer presise og styringsrelevante. Det vil være et viktig arbeid i neste revisjon. Innspillet tas til orientering. Plansjefen løfter frem viktige forhold i valg av bussveikorridor. Å velge mellom de to alternativene er ikke en enkel beslutning, særlig fordi viktige forhold ikke vil bli avklart før på neste plannivå. Rådmannen har vært opptatt av å avklare hvorvidt begge korridorene er gjennomførbare- det er bekreftet at de er. Rådmannen kan ikke se at det ene alternativet fremstår som klart bedre enn det andre, 91 03.06.2015 68 Byggesak Sandnes Kommune det vil derfor være en politisk beslutning å veie ulikehensyn mot hverandre. Rådmannen er enig i at den offentlige debatten i liten grad har fanget opp det byutviklingspotensialet og de fortrinn som ligger i denne korridoren. Det presiseres også at Oalsgata vil bli berørt uansett korridorvalg. Generelt vil Byggesak kommentere Rådmannen er enig i at at det er gjengitt mye lov og bestemmelsene til forskriftskrav. Bestemmelsene er kommuneplanen kan bli enda blitt meget omfangsrike slik at det mer presise og ved neste rullering må tas sikte på å styringsrelevante. Det vil fjerne krav gitt i lov og forskrift. være et viktig arbeid i neste revisjon. pkt 1.5 Retningslinje – utbygningsavtaler Rådmannen viser til tidligere Dette punktet må anses som avklaringsrunder. Tas ikke lovstridig da det å inngå tilfølge. utbygningsavtaler en frivillig avtale mellom utbygger og kommune. Videre er dette i strid med plan- og bygningloven som åpner opp for at planprosess og søknad om rammetillatelse kan skje parallelt og det i samme politiske måtte godkjenne en plan og så i påfølgende sak gi rammetillatelse. Tas til orientering. Få endringer anbefales i denne revisjonen, med unntak av pkt 3.1.1 og 3.1.3 som har vært gjenstand for drøfting med FM. Vår anbefaling er at dette tas ut 92 03.06.2015 som en retningslinje Pkt 1.13.2 privat uteoppholdsplass 3.ledd gjelder uteplass for sekundærleiligheter. Sekundærleilighet er ikke et definer begrep. Ingen endring foreslås nå. Vurderes ved neste revisjon. Vår anbefaling er at sekundærleilighet erstattes med selvstendig boenhet. Vi vil også anbefale at arealet for sjølvstendig boenheter økes til 80 m2 tilsvarende andre boliger. Pkt 1.13.3 Håndtering av reguleringsplaner uten utnyttelsesgrad Ingen endring foreslås nå. Vurderes ved neste revisjon. Her er det ført opp at det for planer i tidsrommet 1985 -2008 uten anført utnyttelsesgrad kan utnyttes maksimalt 25 %. Vår anbefaling er at dette gjøres gjeldende for alle planer eldre enn 2008. Pkt 3.1.1 Garasje Endringene i plan og bygningsloven med tilhørende Dette pkt var en del av 93 03.06.2015 saksbehandlingsforskrift gjøres gjeldende fom 01.07.15. Her åpnes det for å kunne føre opp garasje uten å søke hvis tiltaket oppføres i samsvar med gjeldende plan. innsigelsen fra FM og er drøftet med dem. Justering innarbeides etter innspill fra Byggesak, og slik det er akseptert fra FM. Som følge av revidert plan- og bygningslov gjeldende fra 1. juli i år er vår anbefaling at bebygd økes fra 45 m2 til 50 m2 og gesimshøyde økes fra 22.75 m til 3.0 m. Dette er en mindre justering som vil føre til at mange tiltak kan oppføres uten søknad og bidra til at innført lovendring realiseres i flere tilfeller. Pkt 3.1.3 Mindre tiltak utenfor regulert byggesone Her er bestemmelsen utformet slik at alle tiltak kan oppføres utenfor regulert byggesone. Denne formuleringen er uheldig slik at det lett kan forstås som at tiltakene kan oppføres utenfor byggesone uten godkjenning. Samtidig ønskes det at tiltak skal kunne oppføres uten en dispensasjonsbehandling fra gjeldende plan Vår anbefaling til endret tekst: Kommunen kan godkjenne etter 94 03.06.2015 37 Helen Bergsland, barne og unges representant begrunnet søknad oppføring av garasje, uthus og lignende mindre tiltak utenfor regulert byggesone. Det skal vektlegges at det sikres tilfredsstillende brannsikring og lysforhold, samt at trivsel og miljømessige forhold ikke blir vesentlig skadelidende. RIAREN naturområde er i gjeldende kommuneplan 2015 – 2030 avsatt til arealformålet idrett og grønnstruktur/friområde park. I høringsforslaget av revidert kommuneplan 2015 -2030 ble AU 42 foreslått endret til offentlig eller privat tjenesteyting. Riaren er et svært mye brukt leke og aktivitetsområde. Tiltak i Riaren medfører at sammenhengende grøntområde brytes opp. Tiltaket er i konflikt med Barnetråkk, undervisningsområde for skole og friområde i tettbebyggelse. Allmenhetens tilgang til friluftsoner i nærmiljøet reduseres. Anbefaler ikke utbygging på kirketomt i Riaren. I planen må en sikre gjennomgående trafikksikre gang og sykkelforbindelser, en må vurdere behov for fartsdempende tiltak og tilstrebe gode parkeringsløsninger for området. Rådmannen viser til utredning av mulighet for samlokalisering av kirke og idrettsformål innenfor avsatt område. Politisk vedtak i saken forutsetter at kirketomt skal lokaliseres på Riaren utenfor området avsatt til idrettsanlegg. Konflikter ved å legge kirke i grøntstruktur var beskrevet i KU og ROS. Arealdisponeringen har ikke mottatt innsigelse og er således akseptert av overordnede myndigheter. Innspillet tas til orientering med de kommentarer som er gitt til hvert punkt. Innspill på bussvei tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 95 03.06.2015 Se RundskrivT-2/08 om barn og planlegging. TRONESHAUGEN Det er svært lite grøntareal i Trones bydel. Utbygging av Troneshaugen vil føre til redusert adgang for befolkningen generelt til grøntareal. Området har barnetråkk og egner seg godt til frilek og kreativ lek. Utbygging i området vil føre til dårligere oppvekstvilkår for barn og unge. Ber om at området tilbakeføres til friområde. Se Rundskriv T – 2/08 om barn og planlegging. 72 Høle BU BUSSWAY Fra et barneperspektiv bør en velge Strandgata. Det vil bli en sterk negativ inngripen i barns oppvekstmiljø, et for kraftig inngrep i Sandnes idrettspark og forringe tur og rekreasjonsområder for bydelene Stangeland, Trones, Varatun og Soma om en velger alternativ Varatun. Se rundskriv T-2/08 om barn og planlegging. Høle bydelsutvalg ber Sandnes kommune om å vurdere lengden på Resultat etter mekling er at halve arealet tillates utbygd mens øvrig deler skal sikres som offentlig friområde. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspill om kloakkledning bør oversendes bymiljø som rette Tas til orientering. 96 03.06.2015 74 76 77 78 79 Lura BU Figgjo BU Malmheim og Soma Sandved BU Trones og Sentrum BU kloakkledning/rør/slange som er lagt ut fra renseanlegget i Apalstø, bydelsutvalget mener at den burde komme lenger ut i fjorden slik at tidevanns – strømmen fikk en større effekt. Vedrørende fritidsbebyggelse HøF1 vil bydelsutvalget opprettholde tidligere vedtak i saken. Høle bydelsutvalg opprettholder tidligere vedtak i saken vedrørende mosjon og idrett. Lysløype/gangsti/ strandpromenade rundt Høleneset. Innledningsvis vil Høle bydelsutvalg berømme kommuneplanutvalget for den møysommelige gjennomgangen av gjeldende bestemmelser/retningslinjer. Bydelsutvalget har merket seg kommuneplanutvalgets bestrebelse med å forenkle og omformulere gjeldende bestemmelser/retningslinjer til et mer kortfattet produkt. Høle bydelsutvalg har ingen merknader til produktet som er levert. Lura BU har ingenting å bemerke Saken tas til etterretning Saken tas til etterretning. Saken tas til etterretning Trones og sentrum bydelsutvalg mener at det å legge trasse for instans. Øvrige deler av innspillet tas til orientering. Tas til orientering. Tas til orientering. Tas til orientering. Tas til orientering. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm Tas til orientering. Tas til orientering. Tas til orientering. Tas til orientering. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for 97 03.06.2015 bussvei til Strandgata er bra. Det vil gi Strandgata en ny mulighet, etter å ha ligget lenge i «dødvannet». Valg av Strandgata vil gi mulighet for store attraktive utbyggingsområder. I tillegg bør en kunne tillate utfylling i sjøen fra Altona til Schanche Olsen, for å kunne kompensere for nødvendig areal for bussvei. 80 Sviland BU 96 Byantikvar En av endringene omhandler næringsarealet, og at deler av næringsområdet ved Østrådt rør blir utvidet med et område på 10 dekar. Vi forstår det slik at masse som skal fraktes vekk fra området ikke får flyttes via kulvert fra Torsteinsfjellet til Velde, men må fraktes via Svilandsveien/Noredalsveien. Sviland bydelsutvalg mener at hvis det skal tas ut masse fra et område på 10 dekar i tillegg, forutsettes det at kulverten til Velde tas i bruk. Trafikkbelastningen i nærområdet er for stor allerede. Viser til kulturmiljøets vern i utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor Massehåndtering på Torsteinsfjell blir ikke avklart gjennom kommuneplannivået. Reguleringsplan for utvidelse av Torsteinsfjell er under utarbeidelse. Rådmannen anbefaler at innspillet oversendes dette arbeidet. Innspillet bør rettes reguleringsplanarbeidet for Torsteinsfjell. Ved evt. valg av Strandgata Innspillet tas med som del av 98 03.06.2015 gjeldende reguleringsplan for Norestraen av 1996. Etter dette er kulturminneinteressene på Norestraen ytterligere forsterket gjennom Regionalplan, området inngår i Riksantikvarens NB! Register, samt KDP Sentrum vedtatt i 2011. Viser til at kulturminnevernet er ett av flere uløste problemer når det gjelder bussveikorridor Strandgata. Har ikke noe konkret å ta stilling til og kan da vanskelig bedømme konfliktnivået, men antar at konfliktnivå mellom kulturinteresser og bussvei vil være betydelig ved evt utarbeidelse av reguleringsplan. Ved for stor konflikt frykter byantikvaren at fylkeskommunen vil fremme innsigelse. som bussveikorridor vil det være viktig å tilpasse trasse til kulturmiljøet på Norestraen. Dette er også påpekt av regionale myndigheter. beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Ved valg av Strandgata må kulturminnehensynet sikres i reguleringsplanen. 99 03.06.2015 4. ANDRE INNSPILL Tab.nr Dok.nr 360 Sak 15/04488 81 45 Avsender Innhold Rådm. vurdering Konklusjon Høyland Menighets komite for ny kirke Viser til utarbeidet KU og ROS for kirketomt på Riaren. Stiller spm ved flere av de negative konklusjonene. Er tilfreds med bystyrevedtaket og revidert planforslag hvor kirketomt er innarbeidet i grøntstruktur på Riaren. Kirketomt ved Riaren Sandnes kirkelige fellesråd mener det er av avgjørende betydning at en ny kirke på Austrått plasseres i sentrum av bydelen på/ved Riaren, slik som foreslått i kommuneplanen. En plassering ved Riaren vil gjøre det lettere for flere å bruke kirken, spesielt når bilbruk skal erstattes med kollektiv og sykkelbruk. Erfaringen tilsier at det for de eldre, småbarnsforeldre og for barn og unge er mye enklere når kirken ligger i sentrum, nær andre bydelsfunksjoner. Eksempelvis gikk bruken av tilbudet om babysang dramatisk ned i oppslutning da dette tilbudet måtte flyttes fra Tas til orientering. Tas til orientering. Rådmannen viser til at ny kirketomt nå er avsatt på Riaren. Innspillet tas til orientering. Innspillet tas til orientering. Sandnes kirkelig fellesråd 100 03.06.2015 Sykkelhuset på Iglemyr til Høyland menighetssenter som ligger i skjørtekanten av soknet. En telling i uke 11 i år av arbeidet i Bogafjell kirke, som ligger sentralt til i bydelen, viser at det var 1205 registrerte personer til stede i løpet av uken, og at det ble utført hele 852 frivillighetstimer i samme uke. Vi tror at vi vil se lignende tall når Austrått kirke kommer på plass, noe som vil ha stor betydning for bygging av sosial infrastruktur i bydelen. Dette er særlig viktig i en bydel som vil få mange innflyttere som følge av utbygging. Det vil også være en naturlig sambruk i området på grunn av at det blir svømmehall, idrettshall, friluftsliv, skole og kirke på samme område. Dette vil være til glede for bydelen, og ikke minst for barnefamiliene som lett kan sende barn på forskjellige aktiviteter i samme område. Barn og unge kan da også selv bevege seg enkelt mellom skole, kirke og idrettstilbud. Den norske kirke i Sandnes er takknemlig for at politikerne har sett viktigheten av dette så langt, og ber om at dette følges opp videre, ikke minst med tanke på barn og unge i bydelen. 101 03.06.2015 44 Sandnes hytteeierforening PARKERING Høringsutkastet har et nytt punkt 4.7 Parkering (del av §4 Områder for fritidsbebyggelse). Utkastet lyder: 4.7 Parkering Det skal etableres parkering på egen eiendom. Der det ikke kan etableres parkering på egen eiendom, må det foreligge tinglyst rett til parkering på egen grunn før tillatelse til erstatningshytt kan gis. SHF s kommentar: Første setning under 4.7 endres til: For bebygde fritidseiendommer der bil er aktuelt fremkomstmiddel, skal det etableres parkering på egen eiendom. Andre setning: «på egen grunn» strykes. Begrunnelse: · Det virker meningsløst å kreve at hytter på veiløse øyer skal ha egen parkeringsplass, ettersom fremkomstmiddelet er båt. Det er heller ikke meningsfylt å kreve at de skal ha parkeringsplass på fastlandet i tilknytning til båttransportmuligheten, ettersom dette for manges vedkommende er rutebåt eller privat båt fra båthavn i Stavanger. · I andre setning er det Rådmannen viser til at bestemmelsene har vært gjenstand for drøfting og mekling med overordnede myndigheter. Ingen endringer foreslås. Innspillet bør tas opp i en helhetlig gjennomgang av politikk for fritidsbebyggelse i Sandnes. Som løsning på arealforslag for fritidsbebyggelse og småbåthavner ble det enighet i meklingen om at disse tas ut nå og vurderes nærmere i neste revisjon og i sammenheng med en helhetlig hyttepolitikk. Rådmannen mener innspillene på bestemmelser bør tas opp igjen når dette arbeidet starter opp. 102 03.06.2015 formodentlig ment at den tinglyste parkeringsretten skal være på annen manns grunn. TERRASSER I høringsutkastet er det gjort en mindre endring i punkt 4.4. Utforming av terrasser. Her foreslår SHF: Bestemmelsen om terrasser for fritidsboliger bør være den samme som for vanlige boliger (punkt 3.1.2). Det gjøres følgende tilføyelse: «For boliger og fritidsboliger som er plassert i bratt og ulendt terreng, kan større og/eller frittliggende terrasser tillates.» Bestemmelsen om terrasse på inntil 12 m2 som ikke regnes med i bruksareal, flyttes til punktene om bruksareal for hytter. Begrunnelse: Bestemmelsen om terrasser for boliger (3.1.2) er bedre formulert og mer logisk enn bestemmelsen om terrasser for fritidsboliger (4.4). Det er hensiktsmessig at bestemmelsene er like. · I Sandnes finnes det et betydelig antall boliger og fritidsboliger plassert i terreng som er ganske bratt, ufremkommelig, og ellers lite anvendelig. Også for fremtidige utbygginger vil det være aktuelt å 103 03.06.2015 73 Fiskarlaget Vest utnytte slike arealer. Dette er fordelaktig for samfunnet med hensyn til arealutnyttelse og jordvern, men gir noen utfordringer for de som skal ha bolig eller fritidsbolig på slike tomter. Litt romslige terrasser tilpasset forholdene på tomta kan da være en god måte å få til anvendelige og sikre uteområder. Viktig at kommunen ivaretar Rådmannen viser til ansvaret for fiskebruksområder, kommentarer gitt til låssettingsplasser m.m. som er Fiskeridirektoratet nr. 75 viktig for fiskerne i nærområdet. Har følgende innspill til KP forslaget: - KP forslaget har ikke med hele gytefeltet for Torsk i Gandsfjorden og Uskjo. - Trålefelt i Gandsfjorden er ikke tatt med, er i bruk og bør inn. - Trålefelt vest og nord for Uskjo er ikke komplett - Trålefelt i høgsfjorden er ikke komplette. Må tas inn ihht til Fiskeridirektoratets registreringer. Gjentar at man ikke kan godta anker fra akvakulturanlegg i trålefelta. Hvis ikke oppdaterte registreringer tas inn, forutsettes at disse brukes ved behandling av 104 03.06.2015 39 og 60 Næringsforeningen i Stavanger søknader. Positiv til at forslag om småbåthavn Breivik er tatt ut, savner fiskesymbolet i kart. Peker på tre områder: Bussvei, fortetning og næringsarealer. Bussvei. Den planlagte bussveien blir en nøkkelfaktor i kollektivtilbudet i regionen og vi er glade for at det legges så stor vekt på at den skal være ferdig fra Vatne til Kvadrat i løpet av 2020. Alle gode krefter må nå samarbeide for at det skal skje! Vi er klar over at det er mange utfordringer knyttet til å legge en ny fullverdig kollektivtrasé gjennom et etablert sentrum med til dels krevende og verneverdig infrastruktur. Det er derfor flott at det nå er klargjort at det faktisk er to mulige hovedvalg på trasé gjennom sentrum ved at Strandgata (Fjordalternativet) er kommet inn som en mulig løsning i tillegg til alternativet over Smeaheia/ Varatun. Fra øst synes det ikke å være noe alternativ til at traséen fra Vatne kommer ned Skippergata, selv om den er trangere enn ønskelig i nederste del. Vi mener at det er nødvendig at det legges til rette for at det fortsatt blir mulig å kjøre denne traséen med bil (Evt. Rådmannen viser til vurderinger gjort for bussvei ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet som gjelder bussvei tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Øvrige deler av innspillet tas til orientering. 105 03.06.2015 lysregulert for å sikre framkommeligheten for buss) ned til Gravarsveien og videre til sentrum. En full utbygging av Sandnes Øst og Dale forutsetter at Gandsfjord bru blir realisert. De to alternativene fra Ruten og til Kvadrat er like lange og vi legger til grunn at gjennomføringstiden på begge alternativene også vil være lik (Ferdig 2020). Det er både fordeler og ulemper med de to alternativene i forhold til hverandre. Smeaheia vil etter alt å dømme få den beste kapasiteten på hovedtraséen (bl.a. ved kulvert) og vil derfor lage minst ekstra trafikk i andre gater. Det er også mindre antikvariske hensyn å ta enn i Strandgata. God tilgjengelighet til stadion og idrettsanleggene er også et pluss for Smeaheia/ Varatun alternativet. På den andre siden vil dette alternativet berøre flere skoler og barnehager og vil også kunne redusere tilgjengeligheten til grøntområdene ved at den deler arealet. Strandgata er smalere og det planlegges å ta utgangspunkt i gateløpet slik det ligger i dag. Dette vil bety at mer trafikk vil spres til andre gater gjennom Sandnes, først 106 03.06.2015 og fremst Roald Amundsens gate og Postveien. Også Stavangerveien fra havna og opp til Kvadrat vil kunne få noe ekstra belastning. Her må det da påpekes at gjennomgangstrafikken med bil gjennom Sandnes sentrum vil reduseres betydelig og i seg selv bidra til et bedre trafikkbilde. Vi mener likevel at det må utredes nærmere om Roald Amundsens gate bør kunne ta en større del av trafikken, eventuelt ved at de to gatene gjøres enveiskjørte. De største fordelene ved Strandgatealternativet (Evt sammen med Roald Amundsens gt.) er at det her er det største byutviklingspotensialet og derfor på sikt det største passasjergrunnlaget og de høyeste inntektene. Dette er etter vår vurdering de viktigste argumentene for trasévalget. Her vil det være mest å hente på fortetning og det er selve kjernen for kollektivtraseen som byutviklingsgrep. At dette alternativet sannsynligvis også har de laveste kostnadene bidrar ytterligere til å forsterke dette. Vi forutsetter at det uavhengig av konkret trafikkmessig utforming av dette alternativet vil være 107 03.06.2015 tilgjengelighet med bil for de som bor eller driver næring i området. Vi anbefaler derfor at Fjordalternativet- Strandgt./ Roald Amundsens gt. blir valgt som bussveitrasé gjennom sentrum. Mellom Ruten og Strandgata støtter vi forslaget om at traséen går gjennom St. Olavs.gt og Langgata nord. Det er særdeles viktig at båndlagte arealer blir frigitt så snart som mulig etter at valg av hovedtrasé (korridor) og senere utforming av selve traséen er gjort. Betydelige arealer har vært båndlagt lenge og det er nå viktig at de kan utvikles videre. Dette gjelder også en endelig avklaring for traséen i Oalsgata. Fortetning. Det ligger som et klart premiss for utvikling av kollektivtraséen at det rundt denne skal skje en fortetning som gjør kollektivtilbudet mer tilgjengelig og attraktivt for flere og dermed gir økt trafikkgrunnlag og redusert bilbruk. Vi forutsetter at kommunen nå vil bidra til at slik fortetning kan skje, ved å gi gode rammevilkår (som for eks. rekkefølgekrav og arealutnyttelse) slik at det blir mulig å realisere den omfattende transformasjonen som er ønskelig Rådmannen er enig i at båndlagte areal bør begrenses mest mulig og at avklaringer gjøres raskt slik at pågående planarbeid og prosjekter kan fortsette. Rådmannen viser til føringer som legges i kommuneplanen ift arealutnyttelse og rekkefølge langs byutviklingsakse. Tilrettelegging av næringsareal vil være et viktig fokus og det vises til regional samarbeid både ift ny plan for Forus og næringsarealstrategi. 108 03.06.2015 89 Mari- Ann Sostrand, resultatenhetsleder Jønningheia barnehage. langs bussveitraséen. Dette gjelder både for eksisterende bygningsmasse og nybygg. Næringsarealer. Sandnes kommune har arealressurser som ligger nær det store byområdet på Nord Jæren. Vi ser at denne revisjonen av kommuneplanen ikke legger opp til en aktiv styrking av tilgjengelige næringsarealer. Kommunens arealer ligger så strategisk til at det bør være en kontinuerlig prosess å utvikle nye arealer for næringsvirksomhet slik at vi får en balansert næringsutvikling i regionen. Vi vil derfor be om at kommunen holder et tydelig fokus på tilrettelegging av nye attraktive og varierte næringsarealer. Tillegg til tidligere innsendt høringsinnspill vedrørende busstrase(datert 9.4.14) Det ble kjent for barnehagen i dag at det i går ble vedtatt stadionplassering ved Ormaskogen. Dersom man velger busstrase over Stangeland, vil det slik vi ser det bli meget vanskelig å opprettholde en forsvarlig drift av barnehagen på grunn av sikkerhet. Utbygging av området og økt trafikk, både under byggeperiode og etterpå, Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Konkrete konsekvenser for uteområder, trafikkavvikling m.m i og Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Barnehagen oppfordres til å aktivt spille inn viktige hensyn i pågående prosess for regulering av stadion. 109 03.06.2015 90 og 57 SU ved Smeaheia skole og Smeaheia Barnehage medfører en stor sikkerhetsrisiko for barna. Det vil også virke inn på parkeringsmuligheter og vanskeliggjør adkomsten til barnehagen. Dersom busstrase over Stangeland medfører at barnehagen mister deler av uteområdet, vil ikke driften av barnehagen lenger være lovlig i forhold til Lov om barnehager som regulerer størrelsen på uteområdet i forhold til barnehagens størrelse. Vi er også bekymret for om deler av Ormaskogen blir borte, da dette vil få daglige konsekvenser for driften av barnehagen og kvaliteten på tilbudet barna får. Det er nær 100 plasser i Jønningheia barnehage. I kvalitetsplanen for barnehager i Sandnes er det estimert at Sandnes kommune vil trenge 100150 nye plasser i året i de kommende årene. Uttalelse fra Samarbeidsutvalget på Smeaheia skole om ”Konsekvensvurdering av bussveikorridor inkludert trafikkanalyse av Strandgata” I oppsummeringen i høringsdokumentet står det bl.a.: Konsekvensene av bussveikorridor via Varatun (Alternativ A) for tema barn etter anleggsperioden vil måtte håndteres på neste plannivå. Barnehagen oppfordres til å spille inn sine hensyn i reguleringsplan til ny stadion og evt. fremtidig reguleringsplan for bussvei. Det har ligget som en forutsetning i planleggingen av området at Ormaskogen ikke skal røres. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. 110 03.06.2015 og unge vurderes som negative ettersom foreløpig informasjon tilsier at bussvei gjennom området både vil øke gatetverrsnittet og dele et attraktivt og mye benyttet grøntområde for beboere, barnehager og skoler. Bussveien vil gjøre det vanskeligere å krysse trafikksikkert mellom etablerte boligområder og et viktig lek- og rekreasjonsområde. Samarbeidsutvalget ved Smeaheia skole advarer mot Varatunalternativet, fordi vi mener det er en dårlig løsning for beboere og elever i Smeaheia. En bred bussveikorridor vil ødelegge store grøntområder og minske trafikksikkerheten i Smeaheia. Direkte og indirekte blir tre skoler og tre barnehager berørte. I tillegg kommer flere eiendommer til å bli berørte ved at korridoren går midt i et tett befolket boligområde. For Smeaheia vil alternativene med bussvei i Strandgata eller enveiskjørt Strandgate/Roald Amundsensgate ha minst konsekvenser for elever og beboere i Smeaheia. Alternativ 2 og 3 vil dessuten være billigst og tettest på sentrum. Samarbeidsutvalget ved Smeaheia skole ber om at de som bor på Smeaheia blir hørt og at politikerne Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 111 03.06.2015 48 Elevrådet Smeaheia skole forkaster forslaget om busskorridor gjennom Smeaheia. FAU ved Smeaheia skole støtter denne uttalelsen fra SU ved Smeaheia skole. Elevrådet ved Smeaheia skole vil uttale seg om «Konsekvensvurdering av bussveikorridor inkludert trafikkanalyse av Strandgata». Elevrådet ved Smeaheia skole synes ikke at bussveien bør legges i grøntdraget mellom Smeaheia skole og idrettsparken. I juni 2014 uttalte elevrådet seg om samme sak i forbindelse med «Høring kommuneplan for Sandnes». Vi hadde da funnet ut hva barn og unge bruker dette området til. Vi bruker fortsatt grøntområdet til disse aktivitetene. Dette gjør vi både i skole- og SFO-tid, og i fritiden. Elevrådet er også redde for at det kan bli farlig med en bussvei så nærme skolen og skolegården. Vi vet også at det er mange som jogger rundt de store fotballplenene som da vil ligge på andre siden av bussveien. På slutten av dette brevet finner dere det elevrådet sendte inn for et år siden. Elevrådet er helt enige i det som står i oppsummeringen i høringsdokumentet om tema barn og unge: «Konsekvensene av bussveikorridor Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 112 03.06.2015 via Varatun (Alternativ A) for tema barn og unge vurderes som negative ettersom foreløpig informasjon tilsier at bussvei gjennom området både vil øke gatetverrsnittet og dele et attraktivt og mye benyttet grøntområde for beboere, barnehager og skoler. Bussveien vil gjøre det vanskeligere å krysse trafikksikkert mellom etablerte boligområder og et viktig lek- og rekreasjonsområde.» Hvis bussveien kommer ved siden av skolen vår og i grøntområdet vi bruker hver dag, vil vi miste «Marka» som vi har brukt helt fra skolen var ny i 2001. Marka ligger mellom Børskådå og skolegården og er et friområde/grøntområde med masse trær, busker, pinner, steiner og kjekke plasser å leke. Vi bruker også Marka i timene, spesielt når vi har naturfag og gym. Ved siden av Marka er det et stort dissestativ og en ballbinge. Dissestativet er også gøy for de eldste elevene. Vi bruker dissene og ballbingen i hvert eneste friminutt. Ballbingen bruker vi også noen ganger i timene. Elevrådet ved Smeaheia skole håper at de som bestemmer hører på oss som er unge. Vi mener at det er viktig at vi får beholde Marka, dissestativet 113 03.06.2015 31 35 Line Ravndal, leder i Jønningheie bhg SU Jønningheia barnehage og ballbingen som vi bruker hver eneste dag både i skoletiden og i fritiden. Dette er viktig for oss. Vi er svært bekymret for at våre nærområder skal ødelegges av en bussveg. Det er tre barnehager og utallige mosjonister og familier som bruker dager og ettermiddager på tur i området omkring ormaskogen. Om en uke skal disse tre barnehagene gå i 17.mai-tog i skogen. En bussveg vil gjøre det utrygt å ferdes i området, skape støy og forhindre rekreasjonsmuligheter for folk i nærområdet. Alternativet i Strandgt synes mer fornuftig, mtp studenter og beboere i leiligheter i sentrum. Det vil være flere som kan benytte seg av tilbudet langs det strekket. I tillegg vil en fin bussveg gjøre Strandgt flottere enn den er i dag. Dette berører veldig mange barn og unge. Et nytt stadion på Varatun er en dårlig idé mtp biltrafikk, og at store områder med treningsfelter og gressmatter til fri lek går tapt. En bussveg gjør dette enda verre! Bekymret for konsekvensen av at en Busway eventuelt skulle gå over Varatun/Stangeland. Alvorlige Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. Rådmannen viser til vurderinger gjort ifbm utleggelse av revidert Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Innspillet tas med som del av beslutningsgrunnlag for bussveikorridor. Endelig 114 03.06.2015 utfordringer for barnehagen: 1. Bygge-perioden: Hvor stort inngrep må gjøres i utearealet i barnehagen? Dersom store deler av uteområdet i barnehagen blir utilgjengelig på kortere eller lengre sikt så må det vurderes om det er mulig å drive barnehagen forsvarlig i henhold til de premisser som er gitt i Lov om Barnehager. Vil tilkomsten til barnehagen være sikkerhetsmessig forsvarlig uavhengig av om barn blir levert til fots, på sykkel eller i bil? 2. Drift av Busway: Vi ser at det er planlagt å legge busway i kulvert. Det vil være av stor betydning for barnehagen hvor nedkjørselen i denne kulverten vil ligge og at det i den forbindelse blir vurdert hvordan tilkomsten til barnehagen skal løses på permanent basis. SU er også opptatt av om deler av uteområdet blir tatt bort når en eventuell busway er ferdig. Generelt ønsker SU å legge til at grøntområdene i Ormaskogen og Sandnes Idrettspark er kjærkomne grønne lunger som er flittig brukt av barnehagen året rundt. Det kommer helt klart frem at ungene setter svært stor pris på å få boltre seg her. Ny stadion med tilhørende aktiviteter planforslag, samt kommentarer gitt til innspill i hovedhøringen. Supplert konsekvensvurdering peker på forhold som er særlig viktige å ivareta ved de to korridoralternativene. korridorvalg gjøres av bystyret 16. juni basert på innspill i høringene og underlagsdokumentasjon som nå er en del av høringsforslaget. Detaljering av korridorene vil skje gjennom detaljreguleringsprosess. Denne starter opp når kommuneplanen har avklart korridor. Først da vil det være mulig å gi svar på de konkrete spørsmål som stilles i innspillet. I denne prosessen vil det være ordinært medvirkningsopplegg med mulighet for berørte og naboer til å påvirke planarbeidet. Statens vegvesen vil utarbeide reguleringsplanen på oppdrag fra fylkeskommunen. 115 03.06.2015 vil ha en stor konsekvens for barnehagen. Grønt arealer er viktig for nærmiljøet og blir høyt verdsatt av barnehagen i dens daglige virke. På samme måte som for Busway så må sikkerheten og tilkomsten til barnehagens vies stor oppmerksomhet både under utbygging og ved normal drift. Oppsummering Både Busway og ny Stadion representerer hver for seg store inngrep i nærmiljøet til barnehagen, dersom begge prosjektene mot formodning blir realisert så er SU i Jønningheia svært opptatt av at sikker drift og trygg tilkomst blir ivaretatt for barn, ansatte og foreldre i Jønningheia Barnehage. Det er i dag nærmere 100 barn som har plass i barnehagen. Det er allerede i dag en stor aktivitet i nærområdene til barnehagen. Sandnes videregående skole, Giskehallen og stadion – i fremtiden eventuelt supplert med ny Giskehallen2, ny fotballhall, ny fotballarena, nye næringslokaler og restaurant krever mye areal og medfører ulike ulemper for området. 116
© Copyright 2024