Miljøvernavdelingen Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 [email protected] www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Sarbuvollen Båtforening Postboks 128 1322 HØVIK Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: 2015/17266-1 M-FO Saksbehandler: Kjersti Aastorp Hirth Direktetelefon: 22 00 36 70 Dato: 18.09.2015 Sarbuvollen Båtforening – Havner og avfall 2015 - Kontrollrapport Anleggsnr. Kontrollnr. Saksnr. Rapportdato: 0219.0278.01 2015.084.I.FMOA 2015/17266 18/09-2015 Opplysninger om virksomheten Navn Organisasjonsnr. Bedriftsnr. Kommune/Kom.nr. UTM 32 -koordinater Besøksadresse Postadresse Telefonnr. E-post NACE-kode Sarbuvollen Båtforening 974528233 999583318 Bærum 0219 Ø: 588718 N: 6640708 Sarbuvollveien 25, 1363 Høvik Postboks 128, 1322 Høvik 67534722 [email protected] 93.190 – Andre Sportsaktiviteter Opplysninger om kontrollen Kontrolldato Virksomhetens representanter Fylkesmannens kontrollører Bakgrunn for kontrollen Tema for kontrollen 03.09.2015 Thore Mehlum (daglig leder) Per Horn (Styreleder) Kjersti Aastorp Hirth Havner og avfall 2015 Avfallsplaner i havner Håndtering av farlig avfall Fare for forurensning til ytre miljø Sammendrag av resultat Fylkesmannen avdekket 2 avvik under kontrollen. Disse er: 1. Sarbuvollen Båtforening mangler godkjent avfallsplan for småbåthavnen 2. Sarbuvollen Båtforening sin håndtering av farlig avfall er mangelfull Tilbakemeldingsfrist: 25.oktober Side 2 av 4 Bakgrunn På generelt grunnlag fører Fylkesmannen tilsyn for å forebygge og avdekke forurensning av ytre miljø. Som et ledd i dette arbeidet inngår tilsyn med marinaer og småbåthavner, og da spesielt knyttet opp mot avfallsplaner og håndtering av farlig avfall. Forurensningsforskriften kapittel 20 ble endret 3. oktober 2013. Endringen medførte at alle havner i Norge innen 1. juli 2014 skulle sende inn avfallsplaner på nytt og godkjennes av Fylkesmannen. Kystkommunene fikk nye plikter ved at de fikk ansvar for å lage en felles avfallsplan for havner som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter (som småbåthavner). Godkjenningen fra Fylkesmannen vil gjelde i tre år fra godkjenningsdatoen. Kontrollrapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Hovedtema for kontrollen var: Avfallsplaner i havner Håndtering av farlig avfall Fare for forurensning til ytre miljø Definisjoner Avvik: Defineres som mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dette innebærer for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, forskrifter hjemlet i forurensningsloven eller krav og vilkår i utslippstillatelser eller dispensasjoner. Anmerkning: Defineres som et forhold tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Dette kan f.eks. være mangler eller svake punkter ved virksomhetens utstyr, styresystemer eller arbeidsmåte. Farlig avfall Farlig avfall inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier. Det kan ikke håndteres sammen med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på mennesker eller dyr. Farlig avfall på avveier kan føre til at miljøgifter spres og hoper seg opp i naturen, som igjen fører til forurensning i sjø og vassdrag. Farlig avfall skal oppbevares forsvarlig, slik at uhell ikke kan medføre skade på mennesker eller miljø. Farlig avfall som oppstår i virksomhet skal leveres til noen som lovlig kan håndtere slikt avfall. Det farlige avfallet skal leveres minst en gang pr. år. Dokumentunderlag og regelverk Lov om forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981, med senere endringer Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), av 1. juni 2004, med senere endringer Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), av 6. desember 1996, med senere endringer. Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), av 1. juni 2004, med senere endringer. Side 3 av 4 Resultat fra kontrollen Det ble gitt 2 avvik under kontrollen. Avvik 1: Sarbuvollen Båtforening mangler godkjent avfallsplan for småbåthavnen Avvik fra: Forurensningsforskriften § 20-6 Funn: Sarbuvollen Båtforening har vært i dialog med kommunen i 2014 om avfallsplaner, men inngår ikke i felles avfallsplan for småbåthavner i Bærum kommune som er godkjent av Fylkesmannen i 2015. Kommentarer: Forurensningsforskriften § 20-6 pålegger alle havner, inkludert småbåthavner, å utarbeide avfallsplaner. I henhold til forurensningsforskriften § 20-6 skal kommunene i samråd med havneansvarlige og berørte parter utarbeide en felles avfallsplan for havner i kommunen som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter. Avfallsplanene skulle vært oversendt Fylkesmannen for godkjenning innen 1. juli 2014. Dersom noen småbåthavner ikke ønsket å inngå i den felles avfallsplanen måtte egen avfallsplan sendes Fylkesmannen innen samme frist. Godkjenningen fra Fylkesmannen gjelder i tre år fra godkjenningsdatoen. Havneansvarlig plikter å utarbeide en avfallsplan i samråd med brukere av havnen, og det er havneansvarlig som skal sørge for at avfallet blir mottatt og viderehåndtert i henhold til avfallsplanen. Planen skal minimum inneholde en beskrivelse av følgende punkter: - Opplysninger om havnens organisasjonsform og hvilke aktiviteter som foregår i havnen inkludert havnens størrelse (antall båter/gjestedøgn). - En vurdering av behovet for mottaksanlegg i havnen på bakgrunn av behovet til de båtene som benytter seg av havnen. - En beskrivelse av mottaksanleggenes type og kapasitet. - En detaljert beskrivelse av prosedyrene for mottak og innsamling av avfall. - En beskrivelse av gebyrsystemet. - Prosedyrer for innberetning av påstander om utilstrekkelige mottaksanlegg. - Prosedyrer for løpende samråd med havnebrukere, avfallshåndterere, og andre berørte parter. Planen bør også inneholde et sammendrag av gjeldende lovgivning, et kart over havnen samt hvem som er ansvarlig for gjennomføring av planen. Oppfølging og tilbakemelding: Dokumentasjon på følgende sendes Fylkesmannen innen tilbakemeldingsfristen: Sarbuvollen Båtforening må enten inngå i kommunens felles avfallsplan for småbåthavner, eller utarbeide egen avfallsplan for havnen og sende den til Fylkesmannen for godkjenning Side 4 av 4 Avvik 2: Sarbuvollen Båtforening sin håndtering av farlig avfall er mangelfull Avvik fra: Avfallsforskriften §§ 11-5 og 11-12 Funn: Farlig avfall deklareres på feil organisasjonsnummer. Bark som brukes som absorberende middel for oljesøl kastes i restavfall, da båtforeningen ikke har eget fat/beholder til oljeforurenset masse. Kommentarer: Fremlagte deklarasjonsskjemaer ved kontrollen viste at Sarbuvollen Båtforening benytter organisasjonsnummer 974 480 506 ved deklarering og levering av farlig avfall. Dette organisasjonsnummeret er registrert på Solvikveien AS og ble slettet i Brønnøysundregistret i 2008. Sarbuvollen Båtforning sitt organisasjonsnummer er 974 528 223 og skal benyttes ved deklareringen av farlig avfall. Det er produsenten av farlig avfall (altså båtforeningen) som er ansvarlig for at skjemaet er riktig fylt ut, selv om avfallsaktøren er behjelpelig med utfylling. Farlig avfall skal ikke blandes med annet avfall. I miljøstasjonen var det bark som kan benyttes som absorberende middel ved oljesøl og lignende, men det fantes ingen avfallsbeholder for dette. Avfallsbeholder for oljeforurenset masse og tørkekluter merkes med avfallsstoffnummer 7022 og EAL kode 150202. Oppfølging: Sarbuvollen Båtforening må påse at riktig organisasjonsnummer blir benyttet ved deklarering av farlig avfall, og at det er tilstrekkelig med avfallsbeholdere i miljøstasjonen for alle typer farlig avfall som oppstår i havnen. Andre forhold Sarbuvollen Båtforening er tilsluttet Fellesutvalget for båtforeningene i Bærum (FBB). Sarbuvollen Båtforening har 330 båtplassser (jolleplasser inkludert) og har vinteropplag for 186 båter. Miljøforbedrende tiltak ved båtforeningen Sarbuvollen Båtforening har ønske/diskuterer om spyleplassen skal ha sandfang og oppsamling for bunnstoffpartikler og annet som avrives under høytrykkspylingen.
© Copyright 2024