1. No category

Miljøvernavdelingen
Tordenskioldsgate 12
Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO
Telefon 22 00 35 00
[email protected]
www.fmoa.no
Organisasjonsnummer NO 974 761 319
Sjøsenteret Killingen AS
PB 12 Bygdøy
0211 OSLO
Deres ref.: Tim Wang
Deres dato:
Vår ref.: 2015/13283-1 M-FO
Saksbehandler: Kjersti Aastorp Hirth
Direktetelefon: 22 00 36 70
Dato: 05.08.2015
Sjøsenteret Killingen AS - Kontrollrapport
Anleggsnr.
Kontrollnr.
Saksnr.
Rapportdato:
0301.0891.01
2015.064.I.FMOA
2015/13283
05/08-2015
Opplysninger om virksomheten
Navn
Organisasjonsnr.
Bedriftsnr.
Kommune/Kom.nr.
UTM 32 -koordinater
Besøksadresse
Postadresse
Telefonnr.
E-post
NACE-kode
Sjøsenteret Killingen AS
927666197
974139979
Oslo 0301
Øst: 592731 Nord: 6642438
Killingen, 0287 Oslo
Postboks 12 Bygdøy, 0211 Oslo
23085330
[email protected]
33.150 – Reparasjon og vedlikehold av skip og båter
Opplysninger om kontrollen
Kontrolldato
Virksomhetens representanter
Fylkesmannens kontrollører
Bakgrunn for kontrollen
Tema for kontrollen
01.07.2015
Tim Wang (daglig leder)
Guro Holte og Kjersti Aastorp Hirth
Havner og avfall 2015
Avfallsplaner i havner
Sammendrag av resultat
Fylkesmannen avdekket 1 avvik under kontrollen:
1. Sjøsenteret Killingen AS mangler godkjent avfallsplan
Tilbakemeldingsfrist 1. oktober 2015.
Side 2 av 4
Bakgrunn
På generelt grunnlag fører Fylkesmannen tilsyn for å forebygge og avdekke forurensning av ytre
miljø. Som et ledd i dette arbeidet inngår tilsyn med marinaer og småbåthavner, og da spesielt
knyttet opp mot avfallsplaner og håndtering av farlig avfall.
Forurensningsforskriften kapittel 20 ble endret 3. oktober 2013. Endringen medførte at alle
havner i Norge innen 1. juli 2014 skulle sende inn avfallsplaner på nytt og godkjennes av
Fylkesmannen. Kystkommunene fikk nye plikter ved at de fikk ansvar for å lage en felles
avfallsplan for havner som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter (som småbåthavner).
Godkjenningen fra Fylkesmannen vil gjelde i tre år fra godkjenningsdatoen.
Kontrollrapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen.
Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus.
Hovedtema for kontrollen var avfallsplaner i havner.
Definisjoner
Avvik: Defineres som mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse, miljø- og
sikkerhetslovgivningen. Dette innebærer for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven,
forskrifter hjemlet i forurensningsloven eller krav og vilkår i utslippstillatelser eller
dispensasjoner.
Anmerkning: Defineres som et forhold tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å
ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Dette kan f.eks.
være mangler eller svake punkter ved virksomhetens utstyr, styresystemer eller arbeidsmåte.
Farlig avfall
Farlig avfall inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier. Det kan ikke håndteres sammen
med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på
mennesker eller dyr. Farlig avfall på avveier kan føre til at miljøgifter spres og hoper seg opp
i naturen, som igjen fører til forurensning i sjø og vassdrag. Farlig avfall skal oppbevares
forsvarlig, slik at uhell ikke kan medføre skade på mennesker eller miljø.
Farlig avfall som oppstår i virksomhet skal leveres til noen som lovlig kan håndtere slikt
avfall. Det farlige avfallet skal leveres minst en gang pr. år.
Dokumentunderlag og regelverk



Lov om forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981 med senere
endringer
Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 20; Avfall i
havner, av 1. juni 2004 med senere endringer
Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11; Farlig
avfall, av 1. juni 2004 med senere endringer
Side 3 av 4
Resultat fra kontrollen
Det ble gitt 1 avvik under kontrollen.
Avvik 1: Sjøsenteret Killingen AS mangler godkjent avfallsplan
Avvik fra:
Forurensningsforskriften § 20-6
Forurensningsloven § 7
Funn:
1. Sjøsenteret Killingen AS har ikke utarbeidet en avfallsplan for havnen og har dermed
ikke sendt avfallsplanen til Fylkesmannen for godkjenning.
2. Det var plassert farlig avfall på bakken i avfallsmottaket for brukerne av havnen.
3. Det var synlig oljesøl på bakken inne i avfallsmottaket.
Kommentarer:
1. Forurensningsforskriften § 20-6 pålegger alle havner, inkludert småbåthavner, å utarbeide
avfallsplaner. I henhold til forurensningsforskriften § 20-6 skal kommunene i samråd med
havneansvarlige og berørte parter utarbeide en felles avfallsplan for havner i kommunen
som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter. Avfallsplanene skulle vært oversendt
Fylkesmannen for godkjenning innen 1. juli 2014. Dersom noen småbåthavner ikke
ønsket å inngå i den felles avfallsplanen måtte egen avfallsplan sendes Fylkesmannen
innen samme frist. Godkjenningen fra Fylkesmannen gjelder i tre år fra
godkjenningsdatoen.
Havneansvarlig plikter å utarbeide en avfallsplan i samråd med brukere av havnen, og det
er havneansvarlig som skal sørge for at avfallet blir mottatt og viderehåndtert i henhold til
avfallsplanen.
Planen skal minimum inneholde en beskrivelse av følgende punkter:
- Opplysninger om havnens organisasjonsform og hvilke aktiviteter som foregår i
havnen inkludert havnens størrelse (antall båter/gjestedøgn).
- En vurdering av behovet for mottaksanlegg i havnen på bakgrunn av behovet til de
båtene som benytter seg av havnen.
- En beskrivelse av mottaksanleggenes type og kapasitet.
- En detaljert beskrivelse av prosedyrene for mottak og innsamling av avfall.
- En beskrivelse av gebyrsystemet.
- Prosedyrer for innberetning av påstander om utilstrekkelige mottaksanlegg.
- Prosedyrer for løpende samråd med havnebrukere, avfallshåndterere, og andre berørte
parter.
Planen bør også inneholde et sammendrag av gjeldende lovgivning, et kart over havnen
samt hvem som er ansvarlig for gjennomføring av planen.
2. Avfallsmottaket for havnen er inngjerdet og låst, og båteierne har eget nøkkelkort som
benyttes. Avfallsmottaket består av konteiner og komprimator for blandet avfall, men
ikke noe mottak for farlig avfall. Plastkanner og malingsspann sto på bakken sammen
med noen tønner/ fat (uvisst om de var tomme eller fulle), og utgjør en fare for
forurensning til ytre miljø.
Side 4 av 4
Avfallsmottaket for Sjøsenteret Killingen AS. Foto: Fylkesmannen i Oslo og Akershus
Oppfølging og tilbakemelding:
 Sjøsenteret Killingen AS må utarbeide og sende inn en avfallsplan for havnen til
Fylkesmannen for godkjenning innen 1. oktober 2015.
 Sjøsenteret Killingen AS som er havneansvarlig, må legge forholdene til rette slik at
lagringen av farlig avfall i avfallsmottaket ikke representerer en forurensningsrisiko.
Andre forhold
Sjøsenteret Killingen AS har ca. 500 båtplasser, og har ca. 200 båter i vinteropplag på land og ca.
100 i boblehavn.
Virksomheten har motorverksted og installerer elektronikk og utstyr. Håndtering av farlig avfall
fra verkstedet og risikovurdering mht. fare for forurensning til ytre miljø var ikke tema ved dette
tilsynet. Oppfølging av dette gjøres ved neste tilsyn fra Fylkesmannen.