Protokoll

NORDRE LAND KOMMUNE
PROTOKOLL
FOR
KOMMUNESTYRET
Møtedato:
Møtested:
Fra saknr.:
19.05.2015
Fra kl. 17.00
Kommunestyresalen, Rådhuset
22/15
Til saknr.: 33/15
Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 24 av 27
Følgende møtte på møtet:
Funksjon
Navn
Ordfører
Liv Solveig Alfstad
Varaordfører
Svein Rønningsveen
Medlem
Kjell Rønningen
Medlem
Marit Midthaugen Rønningen
Medlem
Tore Stensrud
Medlem
Bente Bjørnerud
Medlem
Monica Andersson
Medlem
Saima Malik Tøftum
Medlem
Gry Kristin Slethei
Medlem
Tove Haug
Medlem
Birgit Felde Sevaldrud
Medlem
Arnfinn Eng
Medlem
Nina Lille-Homb
Medlem
Per Ole Lunde
Medlem
Ola Tore Dokken
Medlem
Arvid Raaholdt
Medlem
Jan Håvard Bratlien
Medlem
Helene Sørbu
Varamedlem
Merete Glorvigen
Varamedlem
Unni Nysveen
Varamedlem
Arvid Skjølås
Varamedlem
Trygve Nybakke
Varamedlem
Gro Sundby
Varamedlem
Solveig Løvaas Hovde
Varamedlem
Gunnar Berg
Varamedlem
Arne Goplen
Varamedlem
Anne I. Terningen
Forfall Møtt for
FO
FO
FO
Stine Øiom
Anne-Marte Kolbjørnshus
Eva Slåttsveen Hovde
Ole Klokkersveen
Tony Nusrat Tøftum
Sigbjørn Nydahl
Tore Grimstad Kinn
Bernt Øistad
Marianne E. Bjerke
NORDRE LAND KOMMUNE, Kommunestyret, den 22. mai 2015
……………………………………………..
Liv Solveig Alfstad
ordfører
Ådne Kristenstuen mottok påskjønnelse for sitt gull i Jr VM Telemark.
Olav Kompelien mottok påskjønnelse for sitt sølv i VM og NM gull
for veteraner styrkeløft
Tore Stensrud valgt til settevaraordfører i Svein Rønningsveens fravær.
Anne Terningen og Tore Stensrud valgt til å undertegne protokollen.
Arnfinn Eng innvilget permisjon og forlot møtet etter behandlingen av sak 28/15.
Sak 33/15 ble behandlet før sak 31/15.
Arvid Raaholdt innvilget permisjon og forlot møtet etter behandlingen av sak 33/15.
SAK NR.:
22/15
ORIENTERING
Behandling:
1. Orientering ved bondelaget
2. Kommunereformen - innbyggerundersøkelsen
Vedtak:
Orienteringene tas til etterretning.
SAK NR.:
23/15
REFERATER
Behandling:
1. Møteprotokoll – Kontrollutvalget 27. april 2015
Vedtak:
Referatet tas til orientering.
SAK NR.:
NYVALG
24/15
Behandling:
Arnfinn Eng (BL) fremmet følgende forslag:
Som
- Fast medlem i hovedutvalg for landbruk, miljø og teknisk velges
Solveig Løvaas Hovde
- Fast medlem i Brannstyret velges
Solveig Løvaas Hovde
- Representant i styret for Tronhus velges
Ole Magnus Røstlien
- Vararepresentant i GLT Avfall – representantskap.
Solveig Løvaas Hovde
Tore Stensrud (AP) fremmet følgende forslag:
Som nytt varamedlem til HU LMT velges:
Liv Solveig Alfstad.
AVSTEMMING:
I
Engs forslag enstemmig vedtatt.
II
Stensruds forslag enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Som
- Fast medlem i hovedutvalg for landbruk, miljø og teknisk velges:
Solveig Løvaas Hovde
- Fast medlem i Brannstyret velges:
Solveig Løvaas Hovde
- Representant i styret for Tronhus velges:
Ole Magnus Røstlien
- Vararepresentant i GLT Avfall – representantskap:
Solveig Løvaas Hovde
Som nytt varamedlem til HU LMT velges:
Liv Solveig Alfstad.
SAK NR.:
25/15
VOKKS - ØKNING AV ANSVARLIG LÅN
Behandling:
Liv Solveig Alfstad, Marit M. Rønningen, Arnfinn Eng og Tove Haug fratrådte som inhabile.
Tore Stensrud (AP) fremmet følgende forslag:
1. Kommunestyret vedtar å gi Vokks AS et ansvarlig lån på kr. 5.000.000,-.
2. Utlånet finansieres slik:
a. Kr. 2.249.413,14 fra ubundet investfond (alt utenom formidl.lån)
b. Kr. 838.038,77 fra dispfond fra 25600500
c. Kr. 1.912.548,09 fra dispfond
3. Kommunestyret vedtar at gjenoppbygging av fondskapitalen for det generelle
disposisjonsfondet skal prioriteres gjennom budsjettet for 2016.
AVSTEMMING:
Innstillingen vedtatt med 15 mot 5 stemmer avgitt for Stensruds forslag.
Vedtak:
1. Kommunestyret vedtar å gi Vokks AS et ansvarlig lån på kr. 10.000.000,-.
2. Utlånet finansieres slik:
a. Kr. 4,1 mill dispfond avsatt av «overskudd E-skatt) fra halvårsrapp
b. Kr. 1,3 mill dispfond fra opprinnelig budsj 14
c. Kr. 2.249.413,14 fra ubundet investfond (alt utenom formidl.lån)
d. Kr. 838.038,77 fra dispfond fra 25600500
e. Kr. 1.512.548,09 fra dispfond (overskudd 2013 avsatt i 14)
3. Kommunestyret vedtar at gjenoppbygging av fondskapitalen for det generelle
disposisjonsfondet skal prioriteres gjennom budsjettet for 2016.
SAK NR.:
26/15
OPPSTART RULLERING TRAFIKKSIKKERHETSPLANEN
Behandling:
Monica Andersson fremmet følgende forslag til nytt pkt. 4:
Det oppnevnes et medlem fra Hovedutvalg for Levekår og Ungdomsrådet til prosjektgruppa.
AVSTEMMING:
I
Innstillingens pkt. 1 – 3 enstemmig vedtatt.
II
Anderssons forslag til pkt 4 enstemmig vedtatt.
Vedtak:
1. Oppstart rullering av trafikksikkerhetsplan 2015-2017 med foreslått framdriftsplan
iverksettes.
2. Trafikksikkerhetsplan 2015-2017 skal tilpasses de krav som stilles i prosjektet
Trafikksikker Kommune.
3. Prosjektgruppe etableres og Hovedutvalg LMT blir styringsgruppe. Prosjektleder
rapporterer status for arbeidet med planen i de påfølgende planlagte møtene i
Hovedutvalg LMT.
4. Det oppnevnes et medlem fra Hovedutvalg for Levekår og Ungdomsrådet til
prosjektgruppa.
SAK NR.:
27/15
BOSETTING AV FLYKTNINGER MED BAKGRUNN I DAGENS FLYKTNINGKRISE
Behandling:
Marit M. Rønningen fratrådte som inhabil.
Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag på vegne av AP og SV:
1. Nordre Land kommunestyre vedtar å øke antallet bosettinger fra 15 til 19 for 2015. I
tillegg tas det imot 5 kvoteflyktninger etter justert anmodning for å bidra til løse
flyktningkrisen. Eventuelle familiegjenforeninger kommer i tillegg.
2. For 2016 bosettes 21 flyktninger.
3. Bosettingen forutsetter tilgang på egnede boliger.
AVSTEMMING:
Alfstads forslag vedtatt med 14 mot 9 stemmer.
Vedtak:
1. Nordre Land kommunestyre vedtar å øke antallet bosettinger fra 15 til 19 for 2015. I
tillegg tas det imot 5 kvoteflyktninger etter justert anmodning for å bidra til løse
flyktningkrisen. Eventuelle familiegjenforeninger kommer i tillegg.
2. For 2016 bosettes 21 flyktninger.
3. Bosettingen forutsetter tilgang på egnede boliger.
SAK NR.:
28/15
REVISJONSRAPPORT/SELSKAPSKONTROLL: ETTERLEVELSE AV FELLES
EIERSKAPSPOLITIKK I GJØVIKREGIONEN
Behandling:
Liv Solveig Alfstad, Marit M. Rønningen, Arnfinn Eng, Tove Haug og Merete Glorvigen
fratrådte som inhabile.
Vedtak:
1. Kommunestyret tar revisjonsrapporten til orientering og har merket seg at kommunens
vedtatte eierskapspolitikk ikke fullt ut er implementert overfor de undersøkte selskapene
VOKKS AS (66,67 % eierskap), Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarkssenter AS (50 % eierskap),
Topro AS (15,7 % eierskap) og GLT-Avfall IKS (8,5 % eierskap).
2. Kommunestyret ber ordfører og rådmann om å følge opp rapportens anbefalinger, jf.
rapportens kapittel 10:
I henhold til den felles eierskapspolitikken bør kommunene sammen vurdere om det er
behov for å inngå en eieravtale/aksjonæravtale i GLT-Avfall IKS, Topro AS og Dokkadeltaet
Nasjonale Våtmarkssenter AS. Når det gjelder Topro AS er det flere eiere utenom de fem
kommunene, og de andre eierne bør i utgangspunktet involveres i spørsmålet om inngåelse av
en eieravtale.
I selskaper som ikke har etablert valgkomité (gjelder GLT-Avfall IKS) bør en slik komité
komme på plass. Alle valgkomitéer bør ha skriftlige retningslinjer som de arbeider etter
(gjelder VOKKS AS og Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarkssenter AS).
Det bør etableres utbyttepolitikk for den konkurranseutsatte delen av GLT-Avfall. At
selskapet eventuelt ikke er i posisjon til å betale utbytte hvert år, er neppe noe argument for
ikke etablere en utbyttepolitikk.
I selskaper der det utnevnes politikere til styrene (VOKKS AS og GLT-Avfall IKS) er det
viktig at dette gjøres ut fra en vurdering av selskapenes kompetansebehov. Viktig i denne
sammenhengen er at det er/blir opprettet en valgkomité som kan foreta denne vurderingen.
Det er en fordel om det er fastsatt retningslinjer for denne komitéen, der behovet for relevant
kompetanse i styret kommer tydelig fram.
VOKKS AS, Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarkssenter AS og Topro AS bør gjennomføre en
nærmere vurdering av om selskapene er unntatt fra offentlighetslovens regelverk, jf. § 2 i
loven.
Eierne bør ta initiativ til at det utarbeides styreinstruks i Topro AS.
Styrene i alle selskapene bør innføre rutiner slik at det sikrer at det settes opp en årlig plan
for styrets arbeid herunder evaluering av seg selv og daglig leder. Samtidig bør styret sende en
tilbakemelding til valgkomiteen, hvor det framgår hvilken kompetanse det er behov for i
styret.
3. Kommunestyret tar til orientering at GLT Avfall IKS ikke har etablert egne etiske
retningslinjer for selskapet, men at dette er under vurdering. Kommunestyret mener det er
viktig at alle kommunale selskaper har egne etiske retningslinjer, og ber ordfører/rådmann
følge opp dette overfor selskapet.
SAK NR.:
29/15
"EKTE LANDSBYLIV" SLUTTRAPPORT OG VEIEN VIDERE
Vedtak:
1. Sluttrapporten fra Prosjekt Ekte Landsbyliv godkjennes.
2. I Handlingsplan (økonomiplan) for 2016-2019 søkes innarbeidet kr. 575.000,- i
sentraladministrasjonens ramme, for konkret å følge opp arbeidet med stedsutvikling,
bolyst og omdømme som er vedtatt i Strategisk Nærings- og utviklingsplan for Nordre
Land kommune 2014-2017.
SAK NR.:
30/15
SLUTTRAPPORT "LÆRE Å LÆRE"
Vedtak:
Sluttrapport «Lære å lære» tas til etterretning.
SAK NR.:
31/15
ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING 2014
Vedtak:
1. Årsregnskap for 2014 vedtas.
2. Årsberetning for 2014 vedtas.
SAK NR.:
32/15
ÅRSRAPPORT 2014
Vedtak:
Årsrapporten for 2014 tas til etterretning.
SAK NR.:
33/15
TILSTANDSRAPPORT FOR NORDRE LAND SKOLEN 2014
Vedtak:
Tilstandsrapport for Nordre Land-skolen 2014 tas til etterretning og anbefales brukt som
styringsverktøy for skoleeier sammen med styringskort/handlingsplan for skolene med
følgende tillegg:
Særlig vektlegging gjøres av «Tid til ledelse», «foreldreengasjement» og «ressurser til å
redusere psykiske lidelser hos barn og unge», jfr. tilstandsrapportens pkt. 2.8.