1. No category

NEDRE ÅSTVEIT PARK AS
PLANBESKRIVELSE
Datert:24/11-2014
Revidert: 17/02-2015
BERGEN KOMMUNE
Åsane, gnr. 209 bnr. 14, 696 mfl.
Side 1 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Nordre Åstveit.Boliger. Arealplan-ID 633000000
INNHOLDSFORTEGNELSE
1.
SAMMENDRAG .............................................................................................................. 3
2.
NØKKELOPPLYSNINGER ............................................................................................. 3
3.
BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET ............................................................................. 3
4.
PLANPROSESSEN ........................................................................................................... 4
5.
GJELDENDE PLANSTATUS OG OVERORDNEDE RETNINGSLINJER .................. 5
6.
BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON) ................................ 7
7.
UTREDNINGER I HHT FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER ........... 25
8.
BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET ..................................................................... 26
9.
KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET ................................................................ 40
10. UTTALELSER OG MERKNADER ............................................................................... 46
11. FORSLAGSSTILLERS AVSLUTTENDE KOMMENTAR.......................................... 47
Side 2 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
1. SAMMENDRAG
Planforslaget legger til rette for åtte leiligheter i lavblokk i tråd med føringer gitt i
kommuneplanens arealdel om 60% utnyttelse. Prosjektet er et samarbeid mellom Tag
Arkitekter Bergen AS og Plottaplan AS. Tag Arkitekter har utarbeidet prosjektet som er
grunnlag for detaljreguleringen. Det skal forsøkes en samkjørt plan og byggeprosess i
samarbeid med Bergen Kommune.
2. NØKKELOPPLYSNINGER
Bydel
Gårdsnavn (adresse i sentrum)
Gårdsnr./bruksnr.
Gjeldende planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.)
Åsane
Åstveit
Gnr.209 bnr. 14,696 m.fl.
KPA:grønnstruktur/bygg og anlegg/ REG:
Friområde/Park/Uregulert.
Forslagsstiller
Grunneiere (sentrale)
Plankonsulent
Nedre Åstveit Park As
Nedre Åstveit Park AS
Plottaplan AS
Ny plans hovedformål
Planområdets areal i daa
Grad av utnytting
Blokkbebyggelse
9,07 daa
Felt BB:%-BRA=68,4%. Felt BF: %BRA=35%
8 leiligheter
Overordnede planer
n
n
Ant. nye boenheter/ nytt næringsareal (BRA)
Aktuelle problemstillinger (støy, byggehøyder, o. l.)
Foreligger det varsel om innsigelse (j/n)
Konsekvensutredningsplikt (j/n)
Kunngjøring oppstart, dato
Fullstendig planforslag mottatt, dato
Informasjonsmøte avholdt.(j/n)
5. Juli 2013
n
3. BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET
Bakgrunn
Nedre Åstveit Park AS ønsker å utvikle eiendommenene gnr 209 bnr 14 og 696 med en økt
fortetting i samsvar med kommunenplanens intensjoner.
Intensjonen med planforslaget
Planforslaget bygger på intensjonen i kommuneplanens arealdel om en 60% utnyttelse i
områder utenfor angitte byggeområder. Eiendommene er i dag bebygget med eneboliger av
ulik kvalitet. Eneboligen på gnr 209 bnr. 696 fra 1972 har færre kvaliteter og ansees ikke som
et utgangspunkt for videre utvikling av eiendommen. Dette bygget ønskes revet for å gi plass
til ny bebyggelse. Det ønskes oppført en lavblokk med åtte leiligheter. Planlagt lavblokk
ligger godt i terrenget, mellom eksisterende bebyggelse. Lavblokken er visuelt splittet opp og
vil ha proporsjoner som ligner enebolig-typologi.
Side 3 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
4. PLANPROSESSEN
Planen ble formelt varslet 5 Juli 2013 til naboer, grunneiere og offentlige instanser. Det ble i
løpet av mai og juni 2013 avklart at planen ikke utløste konsekvensutredning. Eiendommene
som inngikk i planavgrensningen var gnr 209 bnr 10, 14, 43,471 og 696 Annonsen stod på
trykk i Bergens Tidende 10 Juli 2013. Fristen for merknader var satt til 31. august 2013.
Planområdet hadde adkomstveg fra vegen Nedre Åstveit.
Valg av adkomstveg møtte motstand.
Plangrensen ble endret og utvidet varsel ble
sendt ut til alle berørte parter og offentlige
instanser 21. november 2013. Frist for
merknader var satt til 6. Januar 2014.
Eiendommene som inngikk i nytt varsel var
gnr 209 bnr 1, 10, 14, 43,471 og 696. Ny
adkomstveg via kommunal veg Åstveitveien
over gnr 209 bnr 1.
Avklaringer i undervegs prosessen
-Funksjonell strandsone
Fylkesmannen v/ Torgeir Flo gav
tilbakemelding 27.09.2012:
”…utifra det tilsendte materialet er min
vurdering at tiltaket ikke berører
strandsonevernet i særlig grad..”
-Felles befaring med planavdelingen, grønn
etat, representanter for Rasmus Meyer`s legat
og forslagsstiller etter oppstartsmøtet
(31.08.2012) og før tilbakemelding i
oppstartsmøtereferat (22.09.2012).
-Avklaring med Rasmus Meyers legat`s styre
vedr. byggehøyder. Prosjektet ble redusert fra
ti leiligheter over tre etasjer til åtte enheter
over to etasjer. Byggehøyden ble redusert og
volumet ble tilpasset utsikt og siktlinjer fra
”Brunehuset”.
-Avklaring av konsekvensutredningsplikt før
varsel om oppstart. Mai-juni 2013.
-Vegrett. Avklaringer i forhold til å benytte
adkomstveg Nedre Åstveit. Dette førte ikke
frem.
-Avklaring av ny plangrense og omfanget av tiltaket. Dialog med R.M. Legat og planetaten.
Side 4 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
-Befaring med arkeolog Jostein Aksdal fra Hordaland Fylkeskommune den 21.02.2014. Det
ble i ettertid foretatt prøvestikk og det ble konkludert med at vegtraséen går over nyere
fyllmasser. Det er ikke potensiale for automatisk fredete kulturminner i tilknytning til
vegtraséen.
-Privatrettslig avtale vedr. veg og en mindre arealoverføring til planområdet mellom Nedre
Åstveit Park As og Rasmus Meyer`s Legat. November 2014.
5. GJELDENDE PLANSTATUS OG OVERORDNEDE RETNINGSLINJER
Fylkesplaner
•
Fylkesdelplan Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv
•
Fylkesdelplan for kystsona
•
Fylkesdelplan for kulturminne Regional transportplan 2013-2024
•
Regional plan for folkehelse 2014 - 2025 - Fleire gode leveår for alle
•
Regional klimaplan 2014-2030
Fylkesdelplaner:
•
Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland
•
Fylkesdelplan for energi
•
Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv
•
Fylkesdelplan for kulturminne
•
Fylkesdelplan: deltaking for alle – universell utforming
Kommunale planer
60910000 Kommuneplanens arealdel 2010
Eiendommen gnr. 209 bnr. 14 ligger innenfor arealformål bygg og anlegg. Eiendommen gnr.
209 bnr. 696 og 1 ligger innenfor arealformål grønnstruktur.
Side 5 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Temaplaner
Grønne interesser
Planområdet ligger delvis innenfor funksjonell strandsone og delvis innenfor et større regulert
fri- og friluftsområde.
Reguleringsplan
Gjeldende regulering
I gjeldende regulering inngår gnr 209
bnr 696 i friområde-Park F6. bnr 14 og
706 er uregulert.
Side 6 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Rikspolitiske retningslinjer / Statlige planretningslinjer / Rundskriv
•
Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen
•
Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging
•
Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen
•
Rundskriv T-5/99 B tilgjengelighet for alle / RPR for universell utforming
•
T-4/96 Ressursutnytting i kystsona
•
RPR for samordna areal og transportplanlegging.
6. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET (DAGENS SITUASJON)
Beliggenhet
Nordre Åstveit ligger i området Åstveit i Åsane bydel på en sydvendt utstikker mot Eidsvågen
i sør. Området er omgitt av Tertnes i nord, Ervik i sørøst og Eidsvågen i sørvest. Nærmeste
"bydelsesentrum" med tett konsentrasjon av handlesentre, et utvalg offentlige tjenester og
knutepunkt mot kollektivnett finnes ved senterdannelsen omkring Åsane terminal, omlag 3
km nord fra planområdet. Nærhet til naturlige omgivelser, både i form av strandsone mot
Eidsvågen og naturlige grøntdrag mot Åstveitskogen gjør planområdet attraktivt for
boligbebyggelse.
Avgrensning
Planområdet avgrenses i nord av terrenget omkring Jomfruhaugen, som danner en markant
kolle på 50 meter over havet. Kollen strekker seg nordover fra planområdet mot
Åstveitvegen. Åstveitveien er kommunal hovedvei for biltrafikk og bussforbindelser til
planområdet. Nordlig del av planområdet er opparbeidet som friområde/park med variert
beplantning i form av karakteristiske prydtrær. I Øst møter planområdet opparbeidet og
naturlig terreng som i østlig retning flater seg ut mot et elveløp som ligger synlig i naturlig
terreng, før elven munner ut i Eidsvågen. I øst er det bearbeidet terreng i form av Bergen
Golfklubb sitt golfanlegg.
Den sørlige delen av planområdet grenser mot funksjonell strandsone mot Båtneset i
Eidsvågen. Umiddelbar nærheten til vannet er et klart attraktivt fortrinn for strøkskvaliteten,
men medfører også strengere krav til terrengtilpassing, utforming og allmenn ferdsel.
Sørvestre del av tomten grenser i dag forøvrig mot eneboligbebyggelse av ulik art.
Avgrensingen av planområdet har endret seg i planprosessen. Ved første varsel om oppstart
ble eiendommene gnr 209 bnr 10, 14, 43, 471 og 696 varslet med den hensikt å få adkomstveg
via vegen Nedre Åstveit. Innkomne merknader ga signaler om motstand mot denne
adkomstvegen. Rasmus Meyers Legat har gitt tillatelse til ny adkomst over gnr 209 bnr 1
gjennom en privatrettslig avtale. Nytt varsel ble sendt ut 22/11-2013 der plangrensen omfattet
eiendommene over, og gnr 209 bnr 1. Samtidig med planprosessen har eiendommen gnr 209
bnr 43, «Beck-huset», blitt solgt og er ikke lenger en del av planen. Bolighuset «Eføyen» på
gnr 209 bnr 14 har blitt skilt ut som egen matrikkel, bnr 706, men inngår fremdeles i
planområdet da hageanleggene henger sammen.
Side 7 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Tilstøtende arealers bruk/status
Den nordlige delen er en del av et større grøntdrag som strekker seg helt mot Åstveitvågen i
nordlig retning og innbefatter Eidsvågens strandsone i sør. Den nordre del av planområdet, er
inkludert i dette sammenhengende grøntdraget og regulert som friområde. Opparbeidet
Side 8 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
landskap i form av golfanlegg, møter naturlig skog og terreng som omkranser planområdet i
nordøst.
Tilstøtende arealer i sørvest er i bruk som boligbebyggelse, opparbeidet over flere tiår.
Boligbebyggelsen inkluder eldre bygg men også større eneboliger av nyere dato.
Eksisterende bebyggelse
Bebyggelsen i området er hovedsakelig eneboligbebyggelse av varierende størrelse. Et større
kontor- og næringsbygg er lokalisert ved et kaianlegg ved sjøen.
Side 9 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Bebyggelse innenfor planområdet:
Bebyggelsen innenfor gnr.209 bnr.696 ønskes revet. Bygget er oppført i 1972 og har ikke
arkitektoniske kvaliteter av betydning.
Side 10 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
«Eføyen» er bolighus på nylig utskilte matrikkel bnr 706. Bygget ble oppført i 1880 og skal
bevares. Boligen er ikke registrert i Sefrak. Bak bolighuset ligger et uthus som er oppført i
samme tidsrom. Uthuset skal bevares og tenkes benyttet som sykkelbod for beboere i
boligblokken.
Nabobebyggelse
Området er bebygget. Nyere eneboliger på naboeiendommene gnr 209 bnr 471 og 681 er store
og gir bebyggelsen preg av fragmentert uttrykk. Særlig bnr 471 fremstår som massiv, mye på
grunn av tette flater og lite vegetasjon på ubebyggede deler av tomten.
Side 11 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 12 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Brunehuset
Bnr 681
Bnr 696
Eføyen
Bnr
471
På tilstøtende arealer i nord finnes det en del uthus, garasjer og anneks til bolighuset
«brunehuset» på bnr 1. Adkomstveg skal gå utenfor denne bebyggelsen slik at det skal bli et
klarere skille mellom dette tunet og resterende bebyggelse i området.
Side 13 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Topografi/landskapstrekk
I nordøst møter planområdet grøntdraget Åstveitskogen som strekker seg i nord og østlig
retning mot Tertnes. I dette grøntdraget inngår også Åstveit Golfbane som ligger rett øst for
planområdet og strekker seg i nord-sør retning. Golfbanen er blant de eldste i Norge og godt
integrert i landskapet. Et synlig elveløp fungerer som naturlig skillelinje mellom golfbane og
Side 14 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
det private parkanlegget på gnr209 bnr 1, denne elven går i nord sør retning før den munner ut
i Eidsvågen.
Selve planområdet er delvis kupert og ligger på mellom kote 15 og 20 over Eidsvågen. I nord
avgrenses planområdet av en karakteristisk kolle på 50 m.o.h. kalt Jomfruhaugen.
I sør grenser planområdet til funksjonell strandsone mot Båtneset ved Eidsvågen. Den nærme
beliggenheten til sjø og strandsone er en kvalitet ved planområdet, men legger også føringer
for utforming og tilpasning i terreng.
Side 15 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 16 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 17 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 18 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Solforhold
Planområdet er syd-østvendt og kan tilrettelegges for boligbebyggelse med tilfredsstillende
solforhold og utsikt mot Eidsvågen. I nordvest tilstøter planområdet kollen/høydedraget
Jomfruhaugen, men med tilpasning mot terreng vil det være mulig å få inn noe
ettermiddagssol fra vest.
Vegetasjon, dyreliv og andre naturforhold
Det er ikke registrerte funn av rødlistearter eller truede arter i eller i tilknytting til
planområdet. Det er registrert mange ulike fuglearter i området 1.
Eiendommen gnr 209 bnr 1 som vegtraseen inn til planområdet går over, er opparbeidet som
park og har høy verdi. Parkanlegget ble anlagt rundt 1900-1910 og fremstår som en velholdt
park med variert beplantning i form av karakteristiske prydtrær og vegetasjon. Mest
iøynefallende er noen store Rhodondendron og karakteristiske "Apens skrekk", men også
større beplantede løv og bartrær. Naturlig vegetasjon preger skogsbeltet nord for planområdet.
1
http://artskart.artsdatabanken.no
Side 19 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Planområdet ligger inntil Åstveitvassdraget. Åstveitvassdraget består av ulike vann,
Griggastemma, Åstveitvatnet og Sjuarstemma, og elver og bekker som binder disse sammen.
Statusen for dette vassdraget har vært svært dårlig over lang tid. Private avløp har påvirket
næringsinnholdet i vassdraget negativt. I forvaltningsplaner for vassdrag i Bergen og region
vest, Hordaland, er målet å få en god økologisk tilstand innen 2021. Det er svært usikkert at
dette kan oppnås. I tilsynsprogrammet for vassdragene, som er ute på høring, skal det for
Åstveitvassdraget føres økt tilsyn med private avløpsanlegg.
Historisk har vassdraget vært demmet opp for utnyttelse av vannkraft for industrivirksomhet.
Tiltaket vil ikke påvirke vassdraget. Se va-rammeplan for utfyllende informasjon.
Side 20 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Grønne interesser
I planområdet, og på de nærmeste nabotomtene, bestående av enkelte eneboliger, er det ingen
felles opparbeidede møteplasser for barnelek. Nærhet til grønne uterom, både i form av
tilrettelagt parkområder, skog og sjø, er derimot en stor felles kvalitet.
Stitråkk til Jomfruhaugen i nærheten gjør dette landskapet tilgjengelig for lek og fritid. Dette
vil først være aktuelt etter at parken er overført til offentlig formål. Videre finnes flere
opparbeidede stier nordøstover inn mot Åstveitskogen. Her fører stiene også mot
Åstveitvannet, rundt 600 meter fra planområdet. Badeplassen Våganeset, 1 km fra
planområdet i nordvestlig retning, er også tilgjengelig gjennom stiforbindelser vestover fra
planområdet. Øst for planområdet holder Bergen Golfklubb til, med sitt opparbeidede
golfanlegg. Golfbanen er godt integrert i naturlig terreng, og har vært i området siden 1937.
Klubben har rundt 1000 medlemmer, og er det nærmeste fritidstilbudet i området. For andre
tilbud for barn og unge har Åstveit hallen, 2 km fra planområdet, mangfoldig tilbud av idrett
og aktiviteter.
Side 21 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Rhonondendron og opparbeidet park 2 og Åstveit Golfbane 3
Kulturminneverdier
I følge riksantikvarens kulturminnekart ligger tuftene av et mulig bosetnings-aktivitetsområde
datert til steinalderen, vest for planområdet. Vernestatusen er uavklart 4, men området ligger
avgrenset i landskapet vest utenfor planlagte tiltak og vil ikke bli berørt hverken av
planforslagets bebyggelse eller adkomstveg. Kulturminnet ligger i dag i tett nærhet til
eksisterende boligbebyggelse, men med en slik avstand, ca 17 meter 5, at det ikke vil berøres
av forslagstillers tiltak .
Det er gjort flere funn av løse gjenstander fra bronsealder på Åstveit og omegn, men disse er
ikke georeferert og det er usikkert hvor de ble funnet.
Ingen bygg innenfor eller i tilknytning til planområdet er registrert i Sefrak registeret.
2
Fra Wikipedia.com Nordre Åstveit
Fra Bergen Golfklubb http://bgk.no/banen/banebilder/
4
http://www.kulturminnesok.no/
5
Bergenskart.no Plankart
3
Side 22 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Vei og trafikkforhold
De første 50 meter av eksisterende privat adkomstveg via Åstveitveien (kommunal veg,
vegnr: 5240), med skiltet fartsgrense 40 km/t, skal benyttes som adkomstveg inn til
planområdet. Det er relativt gode siktforhold ved privat avkjørsel fra Åstveitveien. Et
utslagspunkt for golfbanen, eksisterende trestubber og rekkverk ved broen må tas med i
betraktningen ved opparbeidelse av frisiktsoner og sikringstiltak i planforslaget. Det er gode
siktforhold, så den korte avstanden til busslommen ansees ikke å utgjøre noen risiko med
hensyn til trafikksikkerhet. Åstveitvegen har fortau ved nordre vegkant. Eksisterende privat
veg har en asfaltert bredde på 2,75 meter og har stigning på litt over 1:8. Vegen er
adkomstveg til tre boenheter i dag.
Side 23 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Støy
Området er ikke utsatt for støy. Det er noe skipsanløp og aktivitet ved kaien ved Nedre
Åstveit 12, men det er ikke kjent at dette har innvirkning på planområdet.
Offentlig kommunikasjon/ kollektivdekning
Busstopp Nedre Åstveit ligger under 50 meter fra eiendommene der tiltaket skal lokaliseres.
Fra busstoppet betjenes bussrute 39, med avganger en gang i timen fra kl 6.42-17.42 alle
hverdager. Reisetid til Bergen sentrum er 20 minutter, over Eidsvåg og NHH.
Nedre Åstveit er også betjent av servicelinjen 104 som knytter de ulike områdene i bydel
Åsane sammen. Denne linjen bruker 10 min fra Åstveit til Åsane terminal. Denne har seks
daglige avganger, mellom 10.22 og 15.22, tre dager i uken. Rute mot Åsane Terminal knyttes
mot flere videre forbindelser mot Bergen sentrum, og andre bussforbindelser mot NordHordaland.
Vann og avløp
Området ligger innenfor område Åstveit Gård og har avrenning ned mot eksisterende
bebyggelse på Nedre Åstveit og ned mot eksisterende bekk. Det går ingen offentlige ledninger
gjennom planområde. Eksisterende bebyggelse får vannforsyning fra offentlig ledning i
Åstveitvegen og har avløp ned mot Nedre Åstveit.
Energi
Planområdet ligger utenfor konsesjonsområde for fjernvarme.
Privat og offentlig servicetilbud
Barnehager: Nærmeste barnehage er Våganeset Barnehage (privat) som ligger i gangavstand
under 500 meter fra planområdet. Annen nærliggende barnehage er A2G Barnehage.
Skoler: Det er flere kommunale barneskoler i området. Den nærmeste Kalvatræet Barneskole
som ligger under en kilometers avstand til planområdet. Skolen har kort vei til
Side 24 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
naturopplevelser i skog, fjell, sjø og ferskvann. Mulighet for lek i omkringliggende skog og
nyetablert skoleplass. Skolen har ca. 190 elever på klassetrinn 1-7.
Ulsetskogen skole og Tertnes Skole er andre kommunale barneskoler i omkringliggende
områder, begge med en nærhet på rundt 3 km fra planområdet, med kapasitet til henholdsvis
250 og 300 elever.
Nærmeste ungdomsskole er Åstveit Skole, rundt 2 km nordøst for planområdet. Skolen har ca
350 elever og 50 voksne. Skolen har gode uteområder disponibelt, og gode idrettsmuligheter;
2 idrettshaller, svømmehall, to kunstgressbaner, løpebane, kort vei til skog, fjell og sjø samt
fotballbinge, tre trampoliner og et klatrestativ som det kun finnes 3 av i hele verden. Byens
eneste toppidrettsskole ligger også på Åstveit. Tertnes Videregående Skole har toppidrettslinje
og allmennfaglig videregående opplæring. U.Phil videregående skole er også i bydelen med
utdanningsprogrammene arbeidstrening, idrettsfag og ulik studiespesialisering.
Eldre og omsorgsboliger: Åstveit Alders og sykehjem og Åsteveittunet eldreboliger ligger
begge i nærhet til området, 1 km i østlig retning langs Åstveitvegen.
Dagligvarehandel: Nærmeste dagligvarehandel er Kiwi i Ervikveien, 1,5 km fra planområdet
og Rema 1000 på Eidsvåg, ca 2 km fra planområdet. Begge er godt tilgjengelig. Nærmeste
senter er området rundt Åsane Terminal, der det meste innen handel og offentlige tjenester
som legesenter og bibliotek finnes. Her finnes også Åsane Kirke, som sammen med Eidsvåg
kirke, er planområdets nærmeste kirker.
Risiko og sårbarhet
Det er ingen kjente forhold, hverken innenfor eller i direkte nærhet til planområdet, som
utgjør særlig risiko eller sårbarhet som ikke kan avbøtes med tiltak. Det er ikke utarbeidet
egne rapporter på særlige tema. Se ROS-analysen under konsekvenser for utfyllende
informasjon.
Privatrettslige bindinger
Eiendommen:
- gnr 209 bnr 696 har vegrett for to boligenheter for privat vei over gnr 209 bnr 1. Ved
vedtak i plansaken har eiendommen vegrett og rett til fremføring av tekniske
installasjoner i tilknytning til veglegemet for ni enheter. Derav åtte innenfor
planområdet og en enhet for gnr 209 bnr 685. 6
- gnr 209 bnr 685 har vegrett over gnr 209 bnr 14. Vegretten skal erstattes med vegrett
over felles adkomstveg over gnr 209 bnr 1.
7. UTREDNINGER IHHT FORSKRIFT OM
KONSEKVENSUTREDNINGER
Ikke aktuelt.
Notat fra oppstartsmøte den 31.08.2012 viser til at det muligens er konsekvensutredningsplikt
jf. Forskrift for konsekvensutredninger 7 for detaljregulering av eiendommene.
6
7
Privatrettslig avtale datert 11/2014.
FOR 2009-06-26 nr 855
Side 25 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
I forkant av varsling om oppstart av planarbeidet ble det utført en vurdering av
konsekvensutredningsplikten. Planens omfang og innhold er ikke omfattet av § 2 (f) og videre
tiltak som nevnt i vedlegg I. Ønsket utbygging faller ikke inn under kriteriene gitt i § 4.
Planen kommer ikke i konflikt med verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller
kulturmiljø. Planen vil heller avklare og definere klare grenser mellom friområder og
bebyggelse. Privat parkanlegg lokalisert på gnr 209, bnr 1 skal på et tidspunkt frigis til
allmennheten. Dette arealet inngår derfor som et større bynært friområde i KPA. Eiendommen
gnr 209 bnr 696 har som nevnt over ikke de samme kvaliteter som tilliggende parkområde.
Det vil bli viktig for eksisterende bebyggelsesbelte å få avklart reguleringsformål før
parkarealet blir offentlig tilgjengelig.
Området er vurdert opp mot Naturmangfoldsloven §8-12. Utbyggingen av området anses ikke
å ha en vesentlig skade eller irreversibel skade på naturmangfoldet i området. Planen vil ikke
omfattes av Naturmangfoldsloven. Det er ingen truede naturtyper, arter eller mangfold av
særskilt betydning innenfor planområdet.
Bergen kommune fravek kravet til konsekvensutredning før varsling av planoppstart.
8. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET
Innledning
Detaljreguleringen tilrettelegger for åtte leiligheter med total BRA på 2123,8 m2 innenfor felt
BB. Eksisterende enebolig og garasje forutsettes revet for å gi plass til nybygget. Netto
økning antall boenheter er seks.
Eiendommene gnr 209 bnr 696 og 14 inngår i formålet blokkbebyggelse BB. Gnr 209 bnr 706
har i løpet av planprosessen blitt skilt ut fra bnr 14. I beregningen av tomteutnyttelsen i
forhold til kommuneplanens 60%- utnyttingsgrad inngår også arealer på gnr 209 bnr 1.
Arealet som bør legges til for å fortolke utnyttelsesgraden satt i KPA er på 856,1 m2, og
består av f_SVT8 (82,5m2), f_SVT9 (35,3m2) og del av f_SVT7 (72,6m2), f_BRE (18,8m2),
f_SV2 (646,9m2). Planforslaget og rammesøknad legger til grunn at eiendommen gnr 209 bnr
14 skal utvides. En reell utnyttingsgrad i forhold til bestemmelse 23.1 i KPA er da for
eiendommen gnr 209 bnr 14 på %-BRA=53,03 %.
Bnr
14
696
706
1, (tilleggsareal ved
grensejustering)
Totalt
Tomteareal m2
1552,5
1574,8
550
36,9
BRA
3714,2 m2
2200m2
2018 m2 – nybygg inkl.parkering/sykkel
182 m2 -Eføyen inkl.parkering
Total %BRA= (2200m2*100)÷ 3714,2m2= 59,23 %
Side 26 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Reguleringsformål
Side 27 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 28 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Byggeformål
§12-5.Nr 1: Bebyggelse og anlegg:
Felt BF: Eksisterende eldre enebolig «Eføyen» skal stå og er i løpet av planprosessen skilt ut
med egen matrikkel. Denne eiendommen er regulert til frittliggende småhusbebyggelse.
Eiendommen har veirett over gnr 209 bnr 14. Boligen har 146 m2 BRA og parkering 36 m2.
Totalt 182 m2 BRA. Feltarealet er 550 m2 og utnyttelsen er satt til %-BRA=35 %. Dette gir et
slingringsmonn på 10,5m2 til bygging av en mindre bod etc. innenfor eiendommen.
Byantikvaren må kontaktes ved oppføring av bygg.
Felt BB: Prosjektet som ønskes oppført er en lavblokk med åtte leiligheter. Formålsflaten er
regulert til blokkbebyggelse. Feltarealet for BB er 2949,8 m2, og omfatter større deler av bnr.
14 og 696. Innenfor formålet står eksisterende hus og carport som ønskes revet. Rammesøkt
skisseprosjekt har boligareal på 2018 m2 og gir en %-BRA=68,4% utnyttelse innenfor
formålet. Utnyttelsestallet er satt til %-BRA=68,4% som tilsvarer rammesøkt prosjekt..
Planforslaget gir rom for to etasjer og en parkeringsetasje. Maksimal byggehøyde er 28 m.o.h.
Byggegrense for bebyggelsen er 4 m fra nabogrensene, med unntak for balkonger, takutstikk
og mindre boder som er tillatt oppført nærmere ny eiendomsgrense enn 4 meter. Etter vedtak i
plansaken skal det overføres noe areal langs eiendomsgrensene for gnr 209 bnr 696 og langs
vegtraseen fra gnr 209 bnr 1. Byggegrensene er satt på grunnlag av justerte eiendomsgrenser.
Felt BGB1 og BGB2 er eksisterende golfbane.
Felt f_BRE: er felles areal for søppelhåndtering for beboere innenfor felt BB.
§12-5. Nr.2: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur:
-
-
-
O_SF1-3 er offentlig fortau langs Åstveitveien.
O_SGG er gangveg fra Åstveitveien ned under bro og til golfanlegg.
O_SKV1-3 er offentlig kjørevei Åsteveitveien.
F_SV1 er første del av veg fra Åstveitveien inn til areal for utbygging. Vegen er felles
for eiendommene gnr 209 bnr 1, 14, 696, 681.
F_SV2 er andre del av ny veg fra Åstveitveien inn til areal for utbygging. Vegen er
felles for eiendommene gnr 209 bnr 14,696 og 681. Vegen er dimensjonert med
snumulighet for liten lastebil. Innenfor arealet kan det anlegges tekniske installasjoner
i tilknytning til eller under veglegemet.
O_SVT1 og o_SVT3-6 er annen veggrunn teknisk langs Åstveitveien.
F_SVT2 og f_SVT7-9 er annen veggrunn teknisk langs ny veg inn til planområdet.
Arealet er felles for gnr 209 bnr 1, 14, 696, 681. Innenfor arealet kan det anlegges mur
og tekniske installasjoner.
O_SVG er annet vegareal grøntareal.
§12-5.Nr 3: Grønnstruktur
- GP1 er grønnstruktur-park. Det er avsatt et større areal i tilknytning til avkjørselen ved
Åstveitveien som skal fungere som midlertidig rigg- og anleggsområde, markert i
plankart som bestemmelsesområde #1. Arealet skal istandsettes og revegeteres etter
endt byggeperiode.
- GP2 er grønnstruktur-park. Arealet skal fungere som midlertidig rigg- og
anleggsområde, markert i plankart som bestemmelsesområde #2, gjennom
Side 29 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
-
byggeperioden. Arealet skal istandsettes og revegeteres etter endt byggeperiode.
Sikringssone H190 er tilknyttet dette arealet. Innenfor sonen, som også ligger over
f_SVT7 og delvis over o_SVT3, skal det i samråd med Bergen Golfklubb etableres
sikringsgjerder på 8-10 m på utsatte punkter inn mot golfbanen. Tiltaket skal
iverksettes for å unngå skader fra golfballer på avveie på mennesker og materielle
verdier.
GP3 er grønnstruktur –park. Arealet skal fungere som midlertidig rigg-og
anleggsområde, markert i plankart med bestemmelsesområde #3. Arealet skal
revegeteres og istandsettes etter endt byggeperiode.
§12-5.Nr 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone
- O_V er eksisterende elv under bro ved Åstveitveien.
BESKRIVELSE AV PROSJEKTET
Prosjektet ligger i et eldre parklandskap med golfbane i nord, og eneboligbebyggelse i syd
mot sjøen. Det er i tillegg et større næringsbygg i nærheten som driver sjørelatert virksomhet.
Det har i utformingen av prosjektet vært lagt vekt på å tilpasse seg strøkskarakteren av
parklandskap og store villaer.
Forholdet til parken
Prosjektet er tonet ned i størrelse og holdt i to etasjer. Fasadene er enkle og det er tilstrebet et
klassisk og tidløst uttrykk som ikke tar oppmerksomhet fra landskapet og vegetasjonen. På
denne måten blir parken det dominerende elementet på stedet.
Side 30 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Forholdet til strøkskarakter
Omgivelsene er preget av store eneboliger bygget på 30-tallet og frem til i dag. Disse danner
utgangspunkt for en oppbrytning av den foreslåtte bebyggelsen til mindre “gavler” som alle
har eneboligens proporsjoner. Dette resulterer også i at hver leilighet har mer privatliv, direkte
kontakt med terrenget, bedre utsikt og orientering av de fleste rom mot syd og vest. På denne
måten får alle leilighetene kvaliteter som eneboliger. Dette har også vært en av
hovedintensjonene i prosjektet.
Disposisjon av tomten: Plassering av bygningen mot nordøst på tomten gjør det mulig å få
størst mulig felles uteområde. Med god utsikt og lys fra syd og vest, fungerer det som en
attraktiv og sosial møteplass for beboerne. På den måten kommer bygningen heller ikke i
Side 31 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
konflikt med naboenes utsikt og solforhold, og vil ligge som et enkelt volum i parkens
randsone. Adkomst er fra nord, via forlengelse av dagens vei gjennom parken.
Bygningen åpner seg opp med store vinduer og balkonger. Alle byggets hovedåpninger er
vendt mot hagen i vest og syd. Mot nordøst og nordvest er hovedinngangen og
garasjeinngangen med mindre åpninger. Balkongene og hoved bygningskroppen har
kontraster i farge og materialer. Balkonguttrykket er ment å viske ut forskjellen mellom inne
(huset) og ute(natur).
Prosjektet består av to etasjer med åtte store leiligheter som varierer i størrelse fra 120 til
140m2. Garasjen er plassert under bakken med 14 parkeringsplasser, boder, teknisk rom. Det
er adkomst via heis og trapper fra garasjekjeller til leilighetene.
Side 32 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Side 33 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Alle leilighetene har romslige planløsninger med tre frie sider og godt lys fra syd og vest.
Store solrike terrasser og balkonger gir god fysisk og visuell kobling til uteområdet.
Side 34 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Det er lagt vekt på enkelthet og varighet i fasadeutformingen. Fasadene er tidløse med grå
tonete flater og innslag av tre.
Lek/uteoppholdsareal
Kommuneplanens areals krav til utearealer for blokkbebyggelse er for privat uteoppholdsareal
7 m2 og felles uteoppholdsareal 30m2 pr. enhet. For åtte enheter eller mer er det krav om
opparbeidelse av lekeplass for småbarn på minimum 100 m2 av felles uteoppholdsareal.
Lekeplassen skal ha universell utforming og skal utstyres og tilrettelegges for allsidig aktivitet
for aldersgruppen 1-7 år. Alle boenheter skal ha tilgang til lekeplassen maksimum 50 m fra
byggets hovedinngang.
Kommuneplanens arealkrav vil for dette prosjektet:
Uteoppholdsareal Antall Arealkrav Totalt
Privat
8
7 m2
56 m2
Felles
8
30 m2
240m2
2
Felles lekeplass
1
100 m
100 m2
Totalt
296 m2
Privat uteareal skal løses på balkonger tilknyttet leilighetene. Størrelsen på hovedbalkongene
varierer mellom 18 – 30m2 for hver leilighet. Småbarnslekeplass på minimum 100m2
sammenhengende skal opparbeides i nedre del av eiendommen og tilfredsstiller kvalitetskrav
for uteoppholdsarealer angitt i kommuneplanens arealdel. Lekeplassen er lokalisert på areal
med gunstige solforhold og tilkomst vil være universelt utformet for prosjektets beboere.
Det vil være mulighet for naboer å benytte atkomstveg fra Nedre Åstveitveien for å komme
inn på lekeområdet, men denne tilfredsstiller ikke krav til universell utforming. Felles
Side 35 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
hageanlegg skal opparbeides i tråd med estetiske kvaliteter stedsegne for Åstveit.
Utomhusanlegget tilfredsstiller kvalitetskravene for alt av areal avsatt til felles uteopphold og
lek. Det legges opp til hageanlegg med høye kvaliteter på dekker, beplantning og utførelse.
Side 36 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Parkering/garasje(r)
Kommunens parkeringsnorm er lagt til grunn for prosjektet med 1,4-1,6 parkeringsplasser for
biler og 2 sykkelparkeringsplasser pr 100 BRA bolig. Prosjektet har totalt 1220 m2 BRA og
kravet til er 17 parkeringsplasser og 24 sykkelparkeringsplasser. Prosjektets underetasje
dekker behovet for parkering for beboere. I tillegg er det satt av tre parkeringsplasser
utendørs. Totalt antall parkeringsplasser for prosjektet er 17.
Sykkelparkeringen er flyttet innendørs i eksisterende uthus innenfor gnr 209 bnr 14. Totalt
antall plasser er 24.
Trafikkareal
Vegen er planlagt ut fra privatrettslige avtaler vedr. avståelse av arealer tilknyttet dette
formålet. Ny veg krysser deler av gnr 209 bnr 1 og privat parkanlegg knyttet til Rasmus
Meyers legat. Det har vært et ønske fra Rasmus Meyers Legat at vegen går utenom
eksisterende tun, der vegen går i dag. Planarbeidet har tatt hensyn til verdifull vegetasjon i
tilknytting til traseen. Det har blitt utført flere befaringer og en utstikning av vegtraseen for å
tilpasse vegen best mulig terreng og vegetasjon for å unngå å skade store trær i parken.
Tekniske data og dimensjoneringsgrunnlag
Adkomstvegen er planlagt som adkomstveg type A3 med 3,5 meter kjørebanebredde og 0,5
meter skulder der halve skulder er asfaltert. Vegen er dimensjoner for lastebil. Veglengde er
om lag 180 meter fra avkjørsel fra kommunal veg, Åstveitveien og frem til avkjøring ned i
garasjeanlegg. I tillegg er det planlagt 3,0 meter kjørebanebredde videre fra profil 180 og opp
til eneboligtomt. Vedlagt ligger normalprofil av vegen.
På grunn av vegens bredde er det lagt opp til to møteplasser rundt profil 60 og 150 samt
breddeutvidelse i de to kurvene. Videre er det planlagt avkjøring inn til gnr/bnr 209/1. Kurve
Side 37 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
ved avkjøring ned til garasjeanlegg har radius 8,0 meter. I avkjøring fra kommunal veg er
radius 7,0 meter. Vedlagt normalprofil viser vegen sin stigning. I starten, over en strekning på
50 meter er stigningen 1/8.
Ny adkomstveg i forhold til eksisterende veg, vegetasjon og landskap
Mellom eksisterende kommunal veg og utbyggingsområdet går adkomstvegen over eiendom
gnr/bnr. 209/1. Området består av mye stor fin vegetasjon bestående av mye store lauvtrær.
Eksisterende veg har i dag avkjøring fra kommunal veg i samme punkt som vi foreslår
plassering av ny adkomstveg. Eksisterende veg har en fin trerekke på venstre side og noen
trær på høyre side. Der det står trær på begge sider er avstanden mellom disse om lag 3,0 –
3,5 meter. Under planleggingen av trase for ny adkomstveg har en gjennomført innmåling av
eksisterende vegetasjon og befaring med grunneiger for å finne en trase som tar mest mulig
hensyn til vegetasjon og landskap, men samtidig må en opprettholde krav til vegstandard.
Spesielt knyttet til framkommelighet for brannbil som er dimensjonerende i dette tilfellet.
Det er gjort følgende vurderinger knyttet til ny adkomstveg:
1. En ønsker å bruke eksisterende avkjøring og eksisterende vegtrase mellom profil 0 –
50. Bakgrunnen for dette er ønske om å unngå ny avkjørsel tett inn til eksisterende
buss-snuplass og å beholde den funksjonen deler av eksisterende vegetasjon har langs
eksisterende veg på denne strekningen. Ny veg er planlagt med samme lengdeprofil
som eksisterende veg og med venstre kjørebane langs eksisterende trerekke. For å
ivareta denne trerekken kan ikke lengdeprofil til ny veg avvike fra eksisterende veg.
2. Mellom profil 50 og 180 er vegen lagt utenom «tunet» på eiendom 209/1 etter avtale
med grunneiger. For å unngå for store fyllinger er det avtalt at vegen kan legges inn i
terrenget inn på flate/plen utenfor byggningene på 209/1. Målet er å redusere inngrep i
landskapet. På denne strekningen må det inn bredeutvidelse for sikt i innerkurven som
vist på tegning.
Side 38 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
3. I profil 150 – 160 passerer vegen et søkk i terrenget. Her må det etableres mur for å
unngå en større fylling.
4. Vegen er plassert i terrenget slik at viktig vegetasjon blir ivaretatt.
Støytiltak
Ikke aktuelt.
Avfallshåndtering/miljøstasjon
Det er lagt opp til avfallshåndtering i tilknytning til adkomstvegen, i nordlig del av
planområdet. BIR er kontaktet i planprosessen for valg av avfallsløsning. Det settes av plass
til containere for restavfall og papir for åtte enheter. Felt f_BRE er satt av til
renovasjonspunkt. Adkomstvegen er dimensjonert med snumuligheter for liten lastebil.
Risiko og sårbarhet
ROS – analysen avdekker ikke risiko og farer av særlig karakter. Det vil være behov for
sikringstiltak av adkomstvegen inn til planområdet. Bergen Golklubb har utslagsted i
nærheten av krysset mot Åstveitvegen og det er derfor lagt til i bestemmelsene krav om at det
skal oppføres et sikringsgjerde på mellom 8-10 m på utsatte områder i samråd med
golfklubben. Det har vært funn av kulturminner i nærområdet og det er potensielt funn
innenfor planområdet. Arbeidet med opparbeidelse av prosjektet og inne på tomten vil kunne
Side 39 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
medføre funn. En generell bestemmelse vedr. dette er lagt til. Arkeolog Jostein Aksdal hos
Hordaland Fylkeskommune har vært på befaring og foretatt prøvestikk på de mest aktuelle
områdene og konstatert at planområdet er enten bebygget og at arealer vi ønsker omgjort til
vegformål er anlagt på en relativt ung fylling. Det har derfor ikke blitt utført arkeologiske
utredninger ut over dette. Hordaland Fylkeskommune har trukket varselet om innsigelse som
fremkom ved oppstartsvarselet.
Annet
Gangadkomst til utomhusanlegget skal være universell tilgjengelig.
9. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET
Overordnede planer og vedtak
Planforslaget er i tråd med kommuneplanens arealdel med hensyn til tomteutnyttelse, men
bryter med KPA og gjeldende regulering for eiendommen gnr 209 bnr 696 når det gjelder
arealformål. I KPA/gjeldende regulering er området satt av til friområde/Park. Planområdet
ligger innenfor funksjonell strandsone, men tiltaket skal oppføres utenfor denne.
Eksisterende reguleringsplaner
- Reguleringsplan for Åtveitveien, planid: 7150000. ÅSANE. GNR 109 BNR 67 M.FL.,
ÅSTVEITVÅGEN, INDRE VÅGANESET: I avkjørselen mot Åsveitveien er det
regulerte vegformål som ikke fullstendig samsvarer med bygget anlegg. Planen er
heller ikke vektorisert.
- Vi har samarbeidet med Opus, som har fremmet detaljregulering med planid
62340000. ÅSANE. GNR 209 BNR 38, 483 M.FL., ÅSTVEITVEIEN, BOLIGER om
utformingen av deler av Åstveitveien. Detaljreguleringen er lokalisert nord –vest for
Åstveitveien og er fremdeles i prosess.
- Gjeldende reguleringsplan for gnr 209 bnr 1 vil bli endret med ny adkomstveg over
eiendommen og med formålsendring av gnr 209 bnr 696 fra F6 – Friområde /park til
blokkbebyggelse og samferdselsformål som angitt.
Estetikk
Prosjektet ligger innenfor et bebygget belte langs landskapet ned mot Eidsvågen / sjø.
Nabobebyggelsen er i varierende størrelse og omslutter prosjektet på en slik måte at det ikke
vil fremstå som markant i landskapet. Tett vegetasjon innenfor gnr 209 bnr 1 vil dempe
synligheten av prosjektet sett fra nord og øst. Avstanden fra andre siden av Eidsvågen er så
stor at prosjektet ikke gir en negativ konsekvens med hensyn til fjernvirkning.
Side 40 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Konsekvenser for naboer
Tiltaket vil ikke gi negativ konsekvens for naboers utsikt og solforhold. Nabo på gnr. 209 bnr.
471 vil kunne få noe innsyn på eiendommens bakside.
I privatrettslig avtale mellom Rasmus Meyers Legat og Nedre Åstveit Park AS skal noe
restarealer i tilknytning til vegtrasèen overføres Nedre Åstveit Park AS. Adkomstveg inn til
tiltaket går over gnr. 209 bnr. 1. Nedre Åstveit Park AS skal opparbeide veglegemet og
tilhørende anlegg og gis vegrett over eiendommen gnr. 209 bnr.1. I tilknytning til
samferdselsformål i planen er sideanlegg båndlagt for rigg- og anleggsområde. Her gjelder
særlige bestemmelser om tilbakeføring, istandsetting og revegetering med stedegne planter og
vegetasjon.
Trafikk- og parkeringsforhold
Etablering av ny veg inn til tiltaket vil gi positive konsekvenser i forhold til at eksisterende
vegtrasè vil bli utbedret med hensyn til stigning, bredde, dekke og frisikt. Beboere på gnr. 209
bnr. 696 vil ikke lenger måtte kjøre gjennom «tunet» på gnr. 209 bnr.1. Trafikksikkerheten for
personer inne på bruk bnr.1 vil bedres. I tillegg vil det bli ny adkomst inn til gnr. 209 bnr.681
og trafikkbelastningen på vegen Nedre Åstveit vil bli noe mindre.
Det vil være gode forhold for myke trafikanter og bevegelseshemmede.
Parkeringsdekningen vil være i henhold til Bergen kommunes norm.
Kulturminner
Det er ingen kjente kulturminner i området. Bolighuset fra 1972 på eiendom gnr. 209 bnr 696
skal rives og det er ikke kulturhistoriske verdier knyttet til dette. Tiltaket vil bryte noe visuelt
og estetisk med villa «Eføyen» på gnr 209 bnr 706 og med «peisestuen» med tilhørende uthus
på bnr 1. Det er i prosjektet lagt mye vekt på å bryte fasaden ned i elementer som skalamessig
kan refereres til eneboligtypologi. Tiltaket ligger godt i terreng og er lokalisert i et avgrenset
landskapsrom slik at det fremstår ikke som et dramatisk sett opp mot bebyggelsen på
naboeiendommene gnr 209 bnr 681og 471. Tiltaket med adkomstvegen vil visuelt sett skille
det nyere bebyggelsesbeltet fra bygningene på gnr 209 bnr1. Eksisterende kjøreveg frem til
Side 41 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
bnr 696 skal stenges av og det skal plantes vegetasjon langs eiendomsgrensene mellom bnr 1
og bnr 696.
Friluftsaktivitet, naturområder, barn og unges interesser i nærmiljøet
Prosjektet som planforslaget legger opp til vil ikke medføre inngrep i bekkeløp som knytter
seg på Åstveitvassdraget. Det skal anlegges en mur for adkomstvegen som vil ligge i
nærheten av en sidebekk til elven som har utløp ved Vikedalen. Det er registrert tidvis
vannføring i denne bekken, men den er for det meste tørrlagt.
Tiltaket legger ikke beslag på arealer som er i bruk av barn og unge, og vil heller ikke ha
innvirkning på allmenn tilgjengelighet til strandsonen.
Side 42 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Adkomstvegen til tiltaket er tilpasset eksisterende vegetasjon og skal anlegges med
permeabelt dekke for ikke å gi noen negativ innvirkning på rotsystemene for de store trærne.
Privat og offentlige servicetilbud
Tiltaket vil ikke få særlige konsekvenser for skole og barnehage i området. Det er god
kapasitet på både skole og barnehage. Planforslaget vil ikke utløse nye behov eller få negativ
konsekvens for servicetilbudet i nærområdet.
Risiko og sårbarhet
Se eget dokument.
Infrastruktur (vei/vann/avløp, el-anlegg etc )
Håndtering av spillvann
Eksisterende bebyggelse har i dag et tilknytningspunkt for spillvann på offentlig anlegg i
Nedre Åstveit som vist på vedlagt tegning H1. Eksisterende ledning er registrert som 110 mm
PVC ledning. Denne må oppgraderes til 125 eller 160 mm PVC ledning. Ny ledning legges
fra eksisterende påkobling via kum S2 og S1 opp til boligtomt. Ledning legges i
utgangspunktet i samme trase som eksisterende ledning, men dette må før innsending av
forhåndstilsagn avklares ned grunneier. Deler av dagens ledning går gjennom hage på
eiendom 209/43 og det kan være en fordel å få lagt ledningen utenom denne. Før innsending
av forhåndstilsagn må eksisterende digitale data kontrolleres opp mot eksisterende
rørleggermeldinger for bebyggelsen i området.
Håndtering av overvann
Side 43 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Området har i dag lite eksisterende overvannssystem. Det finnes enkelte sluker og
stikkrenner. Overvann fra boligområdet renner i dag på terreng eller ned i grunnen ned mot
Nedre Åstveit og noen av dette blir her ført inn på eksisterende felles avløpsledning. Langs
adkomstvegen ender overvann opp i eksisterende bekk. Overvann skal håndteres i samsvar
med gjeldende retningslinjer og krav i VA-normen. Utbyggingen skal ikke føre til økning i
tilført overvann til kommunalt ledningsnett eller til vassdrag.
Planområdet kan fordeles på fem ulike nedslagsfelter som vist på vedlagt tegning H2. Samlet
starter nedslagsfeltene i toppen av Jomfruhaugen som vist på tegning H2. Felt I og felt II
dekker selve utbyggingsområdet og har fall mot Nedre Åstveit. Feltene er på til sammen 2,4
hektar. Felt III, IV og V er på om lag 1,35 hektar og har utløp ned mot eksisterende bekk.
Flomveien til nedslagsfelt I og II går ned mot Nedre Åstveit, gjennom bebyggelsen og ut i sjø.
Utbyggingen vil ikke blokkere for flomveiene i disse nedslagsfeltene.
Flomveien til nedslagsfelt III, IV og V vil gå ut i eksisterende bekk. Her må det etableres
stikkrenner under adkomstveg for å sikre eksisterende flomveier.
Avstand mellom ny adkomstvei og eksisterende bekk er vist på vedlagt tegning H2.
Eksisterende bekk har forbi planområde to løp. Det er sideløpet som ligger nærmest bekken.
Sideløp og hovedløp møtes om lag ved profil 160. Her er teoretisk avstand mellom bekk og
veganlegg 13 meter. Her er det i dag et mindre sig fra terreng og ut i bekken. Anleggsarbeid
langs ny adkomstvei vil ikke komme i direkte berøring med eksisterende bekk, men ved profil
120 – 160 er avstanden ned mot 12 meter. Selve utbyggingen vil ikke gi endret avrenning til
bekken da disse områdene har avrenning ned mot Nedre Åstveit. Men det må tilrettelegges
med stikkrenne under adkomstvegen for å sikre avrenning / flomveier forbi vegen.
Stikkrenner vil bli plassert det det er eksisterende stikkrenner i dag. Dette må dokumenteres
ved innsending av forhåndstilsagn.
Side 44 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Området har i dag ingen større bekker som er lagt i rør. Det er ingen tydelige bekker i noen av
nedslagsfeltene unntatt et mindre bekkeløp som renner ut i bekk ved profil 160. Utløpet vil bli
ivaretatt etter stikkrenne under veg.
Det er gjort beregninger for å dokumentere endring i avrenning etter at utbyggingen er ferdig.
Utbyggingen består av om lag 250 meter veger og 600 kvadratmeter boligområde. Nytt
vegareal utgjør om lag 1000 kvm tette flater. Eksisterende adkomstveg hadde noe asfaltert
dekke slik at nytt vegareal gir en økning på om lag 800 kvadratmeter med tette flater. I
utbyggingsområdet er mengde tette flater økt fra om lag 200 til 600 kvadratmeter.
I følge tabell under kapittel 5.2 i retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen Kommune er
boligområde vurdert å være et åpent boligområde der faren for skader på bebyggelse er liten.
Nedsalgsfeltene er små og har åpen flomvei til eksisterende bekk eller til sjø. Det er ingen
større bekker eller elver i nedslagsfeltene.
I vedlagt plan for nytt VA-nett er det ikke planlagt nye ledningsnett som en ønsker at Bergen
kommune skal overta.
I vedlagt plan for nytt VA-nett er det planlagt følgende endringer på det private
ledningsnettet:
- Vannforsyning: Eksisterende 50 mm PE ledning blir erstattet med ny 74 mm PE
SDR11 ledning. Trase kan bli noe lagt om slik at denne følger ny adkomstveg
- Spillvann: Eksisterende 110 mm PVS spillvannsledning blir erstattet med ny 125
eller 160 mm PVC SN8 ledning
- Overvann fra adkomstveg. Eksisterende stikkrenner under eksisterende adkomstveg
blir erstattet med nye stikkrenner.
- Overvann fra boligområde. Det etableres fordrøyningsanlegg og infiltrasjonsanlegg
som fordrøyer og infiltrerer overvann til grunnen nedover not Nedre Åstveit.
Konsekvenser for næringsinteresser
Del av planområdet, eiendom gnr 209 bnr 696 og vegen over gnr 209 bnr 1, er regulert til
LNF – friområde. Bygningen planforslaget tilrettelegger for ligger hovedsakelig på eiendom
gnr 209 bnr 696 som ligger innenfor LNF- park friluftsområde, mens tiltakets hageanlegg
ligger i uregulert område. Bnr 696 er allerede bebygget og fremstår som en del av
eksisterende bebyggelses struktur på Åstveit. Tre eiendommer, gnr 209, bnr 14 og 696,
innenfor planområdet ønskes utviklet.
Planens omfang er lite. Ønsket utbygging skal lokaliseres innenfor eiendom gnr 209, bnr 696.
Utgangspunktet for planen er lavblokk på samme sted som eksisterende boligenhet.
Eksisterende boligenhet, datert 1972, ønskes revet. Eiendommens uteområder har ikke samme
karakter eller kvaliteter som tilliggende privat parkområde. Denne eiendommen hører til
bebyggelsesstrukturen i området i forhold til bruk, bebygget areal og kvaliteter på utearealer.
Side 45 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
Planens eiendommer ligger innenfor et eksisterende bebyggelsesbelte. Plankonsulent er av
den formening at en formålsendring av gnr 209 bnr 696 kan være av positiv betydning for
avklaring av grenser mellom fremtidige kommunale friområder og øvrig privat bebyggelse.
Eiendommen er ikke i Rasmus Meyers Legats eie, så det er meget usannsynlig at denne
eiendommen vil kunne benyttes av offentligheten på et eventuelt senere tidspunkt.
Juridiske/ økonomiske konsekvenser for kommunen
Det er ikke kjent at planforslaget medfører juridiske eller økonomiske konsekvenser for
Bergen kommune.
10. MEDVIRKNING
Det har vært avholdt flere møter med styret i Rasmus Meyers Legat, nabo på gnr. 209 bnr. 1.
Det har blitt foretatt befaringer med Bergen Golfklubb, representanter for Rasmus Meyers
Legat og arkeolog Jostein Aksdal fra Hordaland Fylkeskommune. Det ble i tidlig fase av
planprosessen gjennomført en befaring sammen med planetaten og grønn etat for å avdekke
mulige interessekonflikter i forhold til friområdet på gnr 209 bnr 1. Innstillingen til fagetatene
var positive til videre planprosess, men med klare føringer i forhold til å vise hensyn til
vegetasjon i området. Det var særlig en eldre blodbøk som måtte hensynstas i prosessen.
Befaringene har vært avgjørende for å komme til enighet om vegtrase, prosjektets høyder og
utforming. Vi har hatt løpende kontakt og befaringer med Grønn etat, Bergen Brannvesen,
Trafikketaten og Etat for byggesak og privateplaner ved spørsmål særlig knyttet til
vegtrasèen.
Side 46 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06
11.FORSLAGSSTILLERS AVSLUTTENDE KOMMENTAR
Prosjektet er lokalisert utenfor funksjonell strandsone på allerede bebyggede arealer. Bygget
har blitt tilpasset utsikt og naboers innspill til høyde og utforming. Bygningsvolumet vil ikke
fremstå som fremtredende mellom eksisterende bebyggelse på nabotomter. De som har utsikt
fra Eidsvåg vil knapt skimte tiltaket.
Planforslaget vil «rydde opp» i området for uklare arealformål sett i lys av faktisk bruk.
Forslaget til vegtrasè inn til tiltaket vil muligens gjøre fremtidige prosesser enklere med
hensyn til avgrensning av friområder som skal gjøres tilgjengelig for allmennheten.
Planprosessen har vært preget av god og løsningsorientert dialog med naboer, grunneiere og
faginstanser. Viktige momenter og problemstillinger har blitt undersøkt og løst undervegs.
Det er ikke kontroverser rundt saken. Det ønskes etablert en etterlengtet typologi for området.
Etterspørselen etter landlige leiligheter i området er stor. Prosjektet som rammesøkes samtidig
med denne planen har vektlagt kvalitet i alt fra bomiljø, estetikk og materialvalg. Det har blitt
tatt mange hensyn til eksisterende bebyggelse og parkanlegg. Det er utviklet et godt
samarbeid med naboer i området som ønsker tiltaket velkommen. Dette er et prosjekt beboere
og naboer kan være stolte av! Prosjektet fremhever Åstveits beste kvaliteter uten å gå på
bekostning av eksisterende verdier.
Side 47 av 47
Mal versjon 1.00, datert 12.07.06