Saksfremlegg - Stavanger kommune

STAVANGER KOMMUNE
Saksframlegg
REFERANSE
JOURNALNR.
DATO
EJU-14/20815-24
42792/15
20.05.2015
Planlagt behandling i følgende utvalg:
Sak nr.:
Møtedato: Votering:
Kommunalstyret for byutvikling
Kommunalstyret for byutvikling
Stavanger Bystyre
/
/
/
04.06.2015
PLAN 2560 - REGULERINGSPLAN FOR BOLIGOMRÅDE PÅ ÅSEN
HILLEVÅG BYDEL
Forslag til vedtak:
Forslag til reguleringsplan for 2560 Boligområde på Åsen, med plankart datert Kultur og byutvikling
20.05.2015 og reguleringsbestemmelser datert Kultur og byutvikling 20.05.2015, sendes på høring
og legges ut til offentlig ettersyn.
Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-10.
Sammendrag
Det fremmes forslag til ny reguleringsplan for boligområdet på Åsen, mellom Haugåsveien,
Vårlibakken og Vannassen, i Hillevåg bydel. Området er i dag inkludert i flere reguleringsplaner
uten tilstrekkelige bestemmelser. Formålet med planen er å legge rammer for den videre utviklingen
området. Planen fastslår utnyttelsesgrad og byggegrenser for å beholde det grønne preget i området.
Offentlig tilgang til grønne områder og trafikksikker tilgang til lekeområder vektlegges, og det legges
derfor til rette for opprettelse av flere turveger. Ved de offentlige områdene kreves det ny
detaljregulering ved ny utbygging. Fortetting langs Haugåsveien tillates på samme måte som i Plan
2342 Områderegulering for et område mellom Solåsveien og Auglendsdalen, ved krysset inn til
Solåsveien.
1
1. Bakgrunn for saken
Åsen ble bebygd på midten av 50-tallet, som følge av boligmangelen i etterkrigstiden. Siden
utbyggingen startet har området vært preget av en kontinuerlig utvidelse av boliger, bygging av
garasjer, boder og terrasser, uten felles retningslinjer eller begrensninger for utnyttelse av tomtene. I
tillegg er det blitt vanligere med flere biler per eiendom og store oppstillingsplasser i utvidede
avkjørsler langs vegen. Ved friområdene utfordrer ny bebyggelse den opprinnelige avstanden mellom
park og bolig da det mangler byggegrenser.
For å ivareta de grønne kvalitetene i og rundt boligområdet, er det ønskelig å fastsette nye rammer
for en samlet videreutvikling gjennom en ny områderegulering. Hensikten med planen er å gi rammer
for ny bebyggelse for å ivareta områdets identitet, sikre grøntareal og lekeplasser, samt en
trafikksikker ferdsel mellom disse.
Ill. 1 - Åsenområdet
2. Gjeldende planer
Kommuneplan/ kommunedelplan
Området er i kommuneplanen vist som boligområde med to tjenesteytingsområder i midten. Planen
viser flere grønne drag som går over Åsen fra friområdet Vannassen i retning Våland, Hillevåg og
Mariero. Gangstiene i området mangler sammenheng.
2
Ill. 2 – Kommuneplan for Stavanger (2010-2025), utsnitt Åsen
Berørte reguleringsplaner
Hoveddelen av planområdet består av plan 473 som dekker både bolig-, sykehjems- og
grøntområdene. I tillegg finnes flere mindre planer for enkeltprosjekter og rester etter plan 449 som
tidligere dekket Hillevåg og Marieroområdet. Flere av planene mangler enten tilstrekkelige
bestemmelser eller har ingen bestemmelser.
Ill. 3 – Gjeldende reguleringsplaner, Åsen
Berørte planer:

Plan 354, for Felt III Stavanger arbeidsgård, stadfestet av departementet 27.06.1956. Deler
av Haugåsveien inngår i ny plan.
3

Plan 449, Reguleringsplan for Hillevåg, Hetland kommune, approbert 26.05.1950. Planen
dekker boligarealet langs Vannassen og Øveråsveien, sørøst i planområdet, og setter
bestemmelser for både bolig og næringsbebyggelse.

Plan 473, Reguleringsplan for Åsen, Stavanger Kommune, vedtatt 30.12.1964. Planen setter
noen bestemmelser for adressene Finnåsveien 3 og 5, men for resten av planområdet
henvises det til reguleringsbestemmelsene for plan 449. Planen utgjør den største delen av
planområdet fra Svend Foyns gate i øst, til Solåsveien i vest.

Plan 524, reguleringsplan for boligblokkene ved Blidensol. Planen har ingen bestemmelser.

Plan 556, Reguleringsplan for Kristianslyst og en del av Mariero og Sommerro. Approbert
20.11.1969, med tillegg vedtatt i bygningsrådet 25.09.1986. Noe bolig- og vegareal sør for
Øveråsveien inkluderes i planområdet.

Plan 874, Reguleringsplan for område i Hillevåg mellom Hillevågsveien, Øvre
Sandviksveien, Svend Foyns gate og Veumveien, stadfestet av fylkesmannen 02.02.1979.
Planen grenser til området.

Plan 908, offentlig friområde ved Blidensol. Det finnes ingen bestemmelser til planen.

Plan 1124, vedtatt 23.09.1985, omfatter et mindre område ved Vårlibakken, inngår i det nye
planområdet. Planen har ingen bestemmelser.

Plan 1372, regulering av Bergåstjernet. Planen har ingen bestemmelser og inngår i
planområdet.

Plan 1375, regulering av parkeringsplass til Bergåstjern sykehjem. Planen har ingen
bestemmelser og inngår i planområdet.

Plan 1309, Reguleringsplan for Eikeberget, stadfestet i Stavanger bystyre 17.06.1991.
Boligområde ved Vårlibakken friområde og noe parkareal ved Hillevåg kirke som inkluderes
i ny plan. Planen har bestemmelser for bl.a. boligbebyggelse hvor det tillates en meget høy
utnyttelse men lav bygningshøyde.

Plan 1581, Reguleringsplan for omsorgsboliger ved Bergåstjern Sykehjem, stadfestet av
bystyret 20.05.1996. Planen omfatter et bygg for omsorgsboliger med tilhørende felles
uteareal som inkluderes i planen.

Plan 1717, et mindre område ved Vårlibakken inngår i planområdet. Planen har ingen
bestemmelser.

Plan 2342, Reguleringsplan for et område mellom Solåsveien og Auglendsdalen, Hillevåg
bydel, vedtatt av Stavanger bystyre 09.02.2015.

Plan 2449, reguleringsplan for Haugåsveien 26-28, Hillevåg bydel, vedtatt av Stavanger
bystyre 18.11.2013. Planen grenser til store deler av det nye planområdet langs Solåsveien i
vest. Bestemmelsene legger til rette for trafikksikre gangforbindelser og legger til rette for en
forbedret parkeringssituasjon i området.
3. Varsel om planoppstart
Kunngjøring oppstart av planarbeid
4
Planforslaget er varslet iht. §12-8. Oppstart av planarbeid ble kunngjort 15.12.2014 i Stavanger
Aftenblad og Rogalands Avis. Grunneiere, naboer og høringsinstanser ble varslet ved brev datert
15.12.2014.
Ved kunngjøring om oppstart av planarbeidet kom det åtte uttalelser fra offentlige instanser og 12
private merknader. Merknadene er oppsummert og kommentert i eget vedlegg.
4. Beskrivelse av planområdet
Beliggenhet og avgrensning
Plan 2560 omfatter et område på tilnærmet 190 000m2 på Åsen i Hillevåg bydel. Planområdet er
avgrenset langs Haugåsveien i nord, Svend Foyns gate i øst, langs Vårlibakken friområde og ved
Øveråsveien i sør, og ved friområdet Vannassen og Solåsveien i vest.
Tilgjengelighet
Området har sentral beliggenhet, med god tilgjengelighet med bil fra E39 motorvegen og Fv.44
Hillevågsveien. Hillevågsveien har i tillegg et høyfrekvent kollektivtilbud som binder området til
Stavanger sentrum og Sandnes. Lokalsenter i Hillevåg ligger ca. 250m nordøst for området. Her
finner man bl.a. kjøpesenteret Kilden.
Terreng
Området utgjør en ås i landskapet som stiger fra kote +37 ved Vårlibakken, og fra kote +45-47 ved
den resterende plangrensen, mot en topp på kote +57 ved Bergåstjernet, og kote +59 ved Blidensol.
Tomtestrukturen er lagt sirkulært rundt toppen. I midten og på toppen ligger offentlige institusjoner
som syke- og omsorgshjem. De fleste tomtene har uteareal mot sør eller vest og har gode solforhold.
Ill. 4 - Terrenget rundt Åsen vist i 5 m koteintervaller
Tomtestruktur
Da boligområdene ble bygd ut i løpet av 1950-tallet, ble tomtene planlagt med store hageareal, enten
felles eller privat. Noen av eneboligtomtene har senere blitt fradelt og bebygd. De typiske
eneboligtomtene har størrelser fra ca. 500m2 opptil 900m2 mens fradelte tomannsboliger gjerne har
5
mindre tomter fra 239m2 og oppover. Rekkehusene har fellestomter fra 536m2 til 1423m2 og der hvor
enhetene er fradelt er tomtene på 122m2 til 389m2.
Ill. 5 – Eiendomsforhold innenfor planområdet.
Eksisterende bebyggelse og arealbruk
Planområdet ligger omgitt av andre boligområder både i sør, vest, nord og øst. Nord for området
ligger et rekkehusfelt, i vest et blandet boligfelt og i sør og øst ligger felt med ene- og
tomannsboliger. Sørvest for området ligger friområdet Vannassen med nær gangforbindelse til
Vårlibakken og friområdet på Blidensol. Det finnes flere lekeplasser og grøntområder mellom
sykehjem- og boligbebyggelsen.
6
Ill.6 – Bygningtypologier, Åsen
Bebyggelsen inkludert i planområdet består av fire leilighetsbygg, 18 rekke- og kjedehus, 119 eneog tomannsboliger, tre felles garasjeanlegg, tre offentlig tjenesteytingsbygg og én
telekommunikasjonsbygning.
Ill. 7 – Byggeår, bebyggelse Åsen
7
Kartet viser hvordan området langs Hillevågsveien først ble bebygd på 1930-40 tallet og hvordan
Åsen ble bebygd med større felt i løpet av 1950-60 tallet. Området har så blitt fortettet med ny
bebyggelse sørover og innimellom den første bebyggelsen i løpet av 1970-80 tallet.
Vegnett og parkering
De interne veiene i planområdet fremstår som lite trafikkert. Etter at Vassåsveien i 2012 ble stengt
for gjennomkjøring fra Auglendsdalen er det ikke lenger mulig å kjøre gjennom området.
Haugåsveien er den største trafikkåren som går forbi planen, og er i dag opparbeidet med sykkelfelt
og fortau. Svend Foyns gate var en tidligere kollektivtrasé og er ca. 12 meter bred, men har smale
fortau og mangler sykkelfelt. Veiene som går inn i området er fra 6-10 meter brede hvor de fleste er
uten fortau.
De fleste ene- og tomannsboligene har løst parkering på egen tomt, men med en økende
personbilbestand, og flere bruksenheter per tomt, har parkering langs gaten blitt mer vanlig.
Rekkehusbebyggelsen ble bygd uten hensyn til personbil, og de har dermed enten en felles
parkeringsgarasje for hele boligbyggelaget, eller parkering i gaten. Ved noen av eiendommene
fungerer avkjørslene også som oppstillingsplass for flere biler i bredden, med direkte adkomst fra
veg. Dette er spesielt tilfellet i gater uten fortau. Ved Vannassen er en del av friområdet brukt som
parkeringsareal.
Ill. 8a – utflytende kryss
Ill. 8b – Eksempler på utflytende avkjørsel og parkering i friområde
8
Støy
Deler av planområdet er utsatt for støy fra biltrafikken i fylkesvegen Haugåsveien. Denne støyen
fortsetter lenger innover i Svend Foyns gate. Støyberegninger utført i 2012 viser at lilla støysone
(over 70 dB) går opptil 7 meter inn på eiendommen til rekkehuset i Haugåsveien 30. Rød støysone
(over 65 dB) går 10 meter inn på eiendommen til Haugåsveien 30 og 32. Den gule støysonen
(mellom 55-60 dB) berører også husene i neste rekke fra Haugåsveien. Det vil være nødvendig med
støyskjerming langs Haugåsveien for at uteoppholdsarealer og bebyggelse skal få tilfredsstillende
lydforhold.
Ill. 9 – Støy langs Haugåsveien (Støykilder 2012, hentet fra Stavanger kommune sin
Støyforurensningsbase i GisLine.)
9
Skoler og service i nærområdet
Hele planområdet ligger innenfor skolekretsen til Kvaleberg barneskole og Kristianslyst
ungdomsskole. Haugåsveien markerer skillet til neste skolekrets som tilhører Auglend barneskole og
Ullandhaug ungdomsskole. I tillegg ligger privatskolen Steinerskolen ca. 600 m sør for planområdet.
Kvaleberg nås via boliggater og gangveger, og undergangen ved Veumveien sikrer trygg krysning av
Fv44, Hillevågsveien. Kristianslyst og Steinerskolen nås via boliggater og langs turstier i friområdet
Vannassen.
Ill. 10 - Tjenesteyting, Åsen
Omtrent 400 m nord for området ligger bydelssenteret i Hillevåg med diverse detaljhandel og Kilden
kjøpesenter. Langs Hillevågsveien finnes flere butikker og servicebedrifter.
Kollektivtrafikk
Den største kollektivtrafikkåren går langs Hillevågsveien med flere ruter i sør-nordgående retning
Stavanger sentrum-Sandnes. Rute 11, Stavanger sentrum –Jåttåvågen, kjører langs Auglendsdalen i
vest, og har nærmeste stoppested ved Haugåstunet øverst i Haugåsveien, med avganger fra hvert
kvarter til hver time.
10
Ill. 11 - Kollektivdekning, Åsen. En sirkel viser 400 m radius, 5 min gange, fra busstoppet.
Friområder og gang- og sykkelforbindelser
Planområdet har god tilgang på friområder. Langs plangrensen i sør ligger Vannassen, et større
rekreasjonsområde med tursti, lekeplass, skog og et lite vann. Innenfor planområdet ligger
Bergåstjernet og et mindre friområde ved Blidensol. Ved den sørøstlige plangrensen ligger
Vårlibakken med den gamle Sandvikstallen. Litt over én kilometer vest for planområdet ligger
Sørmarka tilgjengelig via gangveg. I tillegg finnes det flere lekeplasser innenfor planområdet.
I dag ser man en gradvis privatisering av de offentlige friområdene hvor de grenser til
boligbebyggelsen. Boligbebyggelsen bygges tettere inntil friområdet og hagearealene er gjerne ikke
adskilt fra offentlige områder, slik at deler av det offentlige området oppfattes som tilhørende til
boligtomten.
Ill. 12a – Vannassen og parkdraget med gangveg mellom Krokåsveien og Vannassen
11
Ill. 12b – Bergåstjernet og friområdet ved Blidensol og Vårlibakken
Ill. 12c – Lekeplass ved Finnåsveien og mellom Solåsveien og Krokåsveien.
Det finnes fire offentlige lekeplasser innenfor planområdet som dekker områdets behov for
kvartalslekeplass. Det er den vestlige delen av planområdet som er best dekket. Østsiden i skråningen
mot Hillevåg har ikke tilgang på en kvartalslekeplass innenfor avstandskrav på 150 m. Her ligger
imidlertid friområdet ved Vårlibakken hvor det er mulighet for å utvikle en kvartalslekeplass.
Nærmeste ballfelt ligger enten ved Kvaleberg skole, Auglend skole eller ved Kristianslyst
ungdomsskole, som alle er mer enn 400 m fra området. Et tidligere ballfelt ved Vannassen er i dag
disponert til hundeluftegård. Forbindelsene mellom de grønne områdene går hovedsakelig langs
boliggater, og noen steder langs gangveger og avkjørsler.
12
Ill. 13 – Grønt- og lekeområder på Åsen
Det finnes flere bydelssykkelruter igjennom planområdet. De går i en ring rundt Åsen langs
Solåsveien, Øveråsveien til Vårlibakken, og langs Svend Foyns gate. Derfra kobles de på ruter som
leder til hovedrutene langs motorvegen og Hillevågsveien.
Ill. 14 – Sykkelruter, Åsen
13
Kulturminner
Frem til utbyggingen etter krigen var Åsen et jordbruksområde. Det fantes et mindre antall gårder, i
tillegg til hovedgården i området, Arbeidsgården. Den største andelen bolighus lå samlet mot
Hillevågsveien. Noe av den originale bebyggelsen eksisterer fremdeles.
Ill. 15a - Bebyggelse på Åsen i 1937
Ill. 15b – Bebyggelse på Åsen 1968
14
Langs Solåsveien ligger en Ørnastein (1) som markerte skillet mellom Hetland og Stavanger gård.
Ved Øveråsveien 7 (3) ligger restene etter en av de originale gårdene i området. I dag står
våningshuset og eldhuset igjen, og fremstår som godt bevart med høy antikvarisk verdi. Ved
Finnåsveien 11 og 7 (2) ligger en eldre driftsbygning som er i god stand og viser bebyggelse fra tidlig
1900-tall. Bygningen ble flyttet til Åsen i 1930 og bygget om da gårdsdriften ble lagt ned på 1940tallet.
Ill. 16a – Kulturminner: Gårdstun i Øveråsveien (3) og eldre driftsbygning ved Finnåsveien 7 (2).
Ill. 16b – 50-60 tallsbebyggelse i Øveråsveien (4 og 5)
Ved Øveråsveien 5 (4) ligger «Solbakken»-huset tegnet av Knut Stokkenes oppført i 1958. Dette er
et hus typisk for sin tid med stor hage sørover langs vegen. Furutrærne i hagen tilfører en estetisk
kvalitet til området. I Øveråsveien 3a og 3b (5) ligger to eksempler på arkitekturarven fra Thorvald
Solheim, oppført i 1960 og 1970. De to husene ligger velplassert i terrenget omgitt med furutrær og
er av høy arkitektonisk kvalitet.
Levekår
Planområdet ligger innenfor levekårssonen Åsen, som ligger som nr. 52. av 69 soner. Åsen
levekårssone ligger i hovedsak midt på skalaen innenfor alle indikatorer, men kjennetegnes av noe
lavere inntekt og lavere utdanning, noe mer kriminalitet og dårligere helsetilstand i forhold til
gjennomsnittet.
Risiko og sårbarhet
Planområdet er et utbygd boligområde. Det er ikke kjent at området er geoteknisk ustabilt, har
forurenset grunn eller er utsatt for flomfare.
5. Beskrivelse av planforslaget og virkninger
Boligområder
Planen legger til rette for en fortsettelse av den eksisterende bebyggelsen med hager og flere
grøntområder i umiddelbar nærhet.
15
Frittliggende småhusbebyggelse – B1 og B2
Planen legger til rette for at eksisterende bebyggelse opprettholdes. Maksimalt bebygd areal er
foreslått til 30% inkludert garasje (maksimalt 35 m2) og biloppstillingsplass (18 m2). På tomter større
eller lik 700 m2, tillates det tomannsbolig. Det legges til rette for bebyggelse med saltak eller pulttak.
For saltak er maks gesimshøyde satt til 5,5 m og maks mønehøyde 7,5 meter, beregnet fra
gjennomsnittlig planert terreng. I tilfelle pulttak benyttes, skal maks laveste gesimshøyde være 5,5 m
og maks høyeste gesims være 7,0 m. Byggegrensene sørger for bevaring av grønne drag og
nødvendig distanse fra offentlig friområder.
Ved B2 skal det tas spesielt hensyn til at bebyggelsen ligger i en utsiktssone. Høyden skal måles fra
Øveråsveien slik at ny bebyggelse følger terrenget.
Konsentrert småhusbebyggelse B3, B4, B6, B7 og B8
Planen legger til rette for at eksisterende bebyggelse beholdes og kan utvides. Tilbygg må planlegges
samlet for hvert felt. Utnyttelsen ved konsentrert småhusbebyggelse er satt til 28%, 35% og 38%BYA, avhengig av tomtestørrelse, hvor biloppstilling og garasje kommer i tillegg. Planen tillater
bygging av felles carporter/garasjer planlagt samlet for hele rekkehuset hvor det lar seg gjøre.
Bebyggelse med saltak og pulttak tillates. Ved saltak gjelder maks gesimshøyde på 6,5 m og maks
mønehøyde 8,5 m. Ved pulttak er maks laveste gesims 5,5 m og maks høyeste gesims 7,0 m.
Blokkbebyggelse – B9, B10, B11 og BT1
Den eksisterende blokkbebyggelsen beholdes og det legges til rette for ny blokkbebyggelse langs
Haugåsveien. B9 og B10 anses som ferdig utbygd. Ny bebyggelse skal det her utarbeides
detaljreguleringer. Ved BT1 tillates det blokkbebyggelse med maks %-BRA = 80% og en makshøyde
på 11,0 m.
Offentlig tjenesteyting – o_T1, o_T2, og o_T3
For de ulike tjenesteytingsområdene kreves det detaljregulering ved ny bebyggelse. Områdene anses
i stor grad som ferdig utbygd.
Parkering
Rekkehusene langs den nordlige delen av Solåsveien har ingen felles parkering og parkeringen skjer
i gaten. Planen legger til rette for å fjerne parkering i gater uten fortau. Det tillates én avkjørsel per
tomt merket med pil på plankartet. Ved seksjonerte rekkehus tillates det to avkjørsler per tomt.
Det foreslås en utvidelse av garasje/carporter for den konsentrerte småhusbebyggelsen ved f_P5.
Ill. 17 – Mulighet for utvidelse av fellesparkering langs Brattåsveien. Til høyre: gjeldende
regulering.
Vegnett
Planen foreslår å fortsette fortauet langs den sørlige delen av Solåsveien, for å sikre gangtrafikken
mellom grøntarealene til og fra Vannassen. Planen legger til rette for en bedre utforming av kryssene
mellom Brattåsveien og Svend Foyns gate, og ved Øveråsveien og Eikåsveien. I tillegg er det
16
foreslått to nye turveger parallelt med Solåsveien for å binde sammen grønne drag og lekeplasser.
Disse går over kommunal grunn.
Ill. 18 – Nytt parkdrag ved Blidensol og ny gangsti mellom Bergåstjern og Solåsveien.
Grøntområder
Planen legger til rette for nye turveier i området. Eksisterende parkdrag ved Blidensol foreslås
forlenget ned mot Bergåstjernet for å skape en forbindelse mellom friområdene.
Det legges til rette for en gangsti fra sykehjemsområdet til Brattåsveien. Gangstien vil skape en
forbindelse mellom o_Lek2 og o_Lek3.
Planen viderefører omdisponering av trafikk- og boligområde ved Øveråsveien 1, til friområdet som
angitt i gjeldende kommuneplan.
Kulturminner og bevaring
Planen legger til rette for å bevare bebyggelse på Åsen som har viktig historisk og arkitektonisk
betydning. Dette gjelder restene av den opprinnelige bebyggelsen fra tidlig 1900-tall ved Finnåsveien
og Øveråsveien 7. De arkitekttegnede husene ved Øveråsveien 3 og 5 er spesielt godt tilpasset
området er gode eksempler på 1950- og 60-tallsarkitektur. De omliggende furutrærne gir en spesielt
estetisk kvalitet til området og foreslås bevart. Steingjerdet mot Vannassen foreslås også bevart.
Ørnasteinen i Solåsveien er markert som kulturminne 552 i gjeldende kommuneplan (2010-2025) og
er videreført i områdereguleringen.
6. Vurdering av planforslaget
Planforslaget i forhold til overordnede og andre gjeldende planer
Planforslaget er i samsvar med gjeldende kommuneplan for Stavanger 2010-2025 og bygger i stor
grad videre på den eksisterende områdereguleringen, med unntak av visse justeringer av veg- og
grøntareal, samt opprettelse av gangveger.
Utnyttelse og byggehøyder
Foreslått utnyttelse på 28-38% vil ved de fleste boligtomtene bety en økning av den bebygde flaten.
Noen steder er allerede denne prosentandelen overskredet. Byggehøydene for frittliggende
småhusbebyggelse er noe redusert, i forhold til høyden på nyere bebyggelse. Det har vært et mål med
planen å forsøke å bevare det åpne grøntarealet som ligger mellom bebyggelsen og veiene, spesielt
langs Solåsveien. Byggegrensen er derfor beholdt tilnærmet slik som ved den gjeldende
områdereguleringen.
17
Opprettelse av nye parkdrag med gangveger
For å øke antallet trafikksikre gangforbindelser mellom grøntområder, er deler av offentlig grunn satt
av til park. Dette anses som et fortrinn for barn og unge i området, og berører ikke private
grunneiere.
Fortetting langs Haugåsveien
I forbindelse med kollektivaksen langs Haugåsveien og dagens støysituasjon, egner dette delfeltet
seg til ny bebyggelse med høyere utnyttelse. En eventuell blokkbebyggelse her vil også kunne
skjerme området bak for støy og støv fra veien. Det er også en mulighet for opprettelse av en større
parkeringskjeller felles for blokken og rekkehusene i området.
Veinett og parkering
De interne boliggatene innenfor planområdet anses som tilfredsstillende dimensjonert slik de
fremstår i dag. Dette forutsetter at antallet avkjørsler ikke økes i særlig grad, og at parkering løses på
egen tomt. I tillegg er det et krav til at eventuelle carporter til borettslag skal planlegges samlet.
Kulturminner
Planen foreslår å bevare tre bygninger fra tidlig 1900-tallet, og tre bygninger fra 1950-60 tallet som
viser betydningsfull arkitektonisk kvalitet og karakteristikk fra sin tid. Dette anses som en berikelse
av området sammen med annen fremtidig bebyggelse.
Barn og unges oppvekstsvilkår
Barn og unges oppvekstsvilkår er i høy grad ivaretatt i denne planen. Sammen med byggegrensen
som gir et minimum av hageareal, sikres offentlige leke- og grøntområder, og det foreslås en
opprettelse av ytterlige turvegforbindelser mellom ulike leke- og parkområder. Kontinuerlige fortau,
samt ytterligere tur- og gangveger vil bidra til sikrere skoleveg.
Levekår
Området har en god blanding av forskjellige boligtyper. Planen legger til rette for å opprettholde
dette.
Støy
Det er lite støyproblemer i området, bortsett fra ved Haugåsveien og noe ved Svend Foyns gate.
Planen legger til rette for opprettelse av støyskjermer langs rekkehusene ved Haugåsveien.
Energi og miljø
En fortetting langs kollektivåren Haugåsveien legger til rette for bruk av kollektiv transport.
Offentlige friområder mot boligområder
Det finnes flere friområder innenfor planen som grenser til private boligtomter. Planen legger til rette
for å opprette et tydelig skille mellom det offentlige og private områder ved at den foreslåtte
regulerte byggegrensen vil hindre videre bebyggelse mot friområder.
Naturmangfold
Området består i stor grad av etablerte hager med plen og vanlige hagevekster. Det foreslås ikke
omdisponeringer av grøntarealer. Det er ingen grunn til å tro at fortetting innenfor boligområdene vil
ha betydning for naturmangfoldet.
18
7. Oppsummering og konklusjon
Formålet med planen er å fastsette rammer for den videre utviklingen av bebyggelsesstrukturen og
grøntområder. Bestemmelsene gir retningslinjer for utnyttelsesgrad, etablering av ny bebyggelse og
sikring av grønne areal. Plankartet angir avkjørsler og byggegrenser som sikrer en enhetlig utbygging
med tilfredsstillende uteareal. Det reguleres inn nytt fortau langs Solåsveien og en utvidelse av det
eksisterende fortauet langs Brattåsveien og Svend Foyns gate.
Direktøren anbefaler at planen legges ut til offentlig ettersyn og høring.
Gunn Jorunn Aasland
direktør
Anne S. Skare
byplansjef
Elise Junge
saksbehandler
Vedlegg:
Oversiktskart
Plankart
Reguleringsbestemmelser
Oppsummering av merknader ved planoppstart med kommentarer
Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
19