22.04.15 Protokoll

Møteprotokoll
Komite for liv og lære
22.04.2015
Behandlede saker: 12-20/15
Formannskapssalen, Melhus rådhus 2.etg.
Tilstede på møtet
Leder
Nestleder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlem
kl. 09.00 - 12.45
Forfall
Joralf Rindli
Einar Gimse Syrstad
Tove Irene Børseth
Ove Eggen
Rita Blokkum
Gjøran Berg Onsøyen
Ruth Laila Berge
Grete Svegård
Torodd Grytdal
Arnfinn Amundal
Anna Lina Mørreaunet Holm
Terje Foss
Møtt for
FO
Ove Eggen
Andre på møtet: Ellen Hoff Haugen, Eivind Bjerksetmyr, sak 13. Morten Bostad, sak 15. Jan Erik Landrø, sak 16.
Egil Johannes Hauge, sak 19.
Ass.rådmann Gunn Inger Løvset, sekretær Magnhild Nordbø
Merknader
Kommentarer fra politikerne om store tunge saksdokumenter, vanskelig å laste opp på Ipad og private
datamaskiner.
Ruth Laila Berge meldte seg inhabil ved behandling av sak 16/2015, søknad om midler til idrettsanlegg.
Orientering
Orientering om privat grunnskole på Øya, ved Egil Johannes Hauge
Orientering om økonomisk likebehandling private barnehager, ved Monica Bjørnbeth. Notat legges ved
protokollen. Mer info ligger på www.enbedrebarnehage.no.
Spørsmål fra Einar Gimse Syrstad, vedrørende interkommunale legevakt.
Svar fra ass.rådmann Gunn Inger Løvset. Kommunelegen vil orientere i møte 27. mai.
Underskrifter:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.
Joralf Rindli
Tove Børseth
Anna Lina M. Holm
Melhus kommune
Saksliste
12/15
Åpent
15/2002
Delegerte vedtak
Møte i Komite for liv og lære den 22.04.2015.
13/15
Åpent
15/1885
Helhetlig skolevurdering for Melhus voksenopplæring, 2015
14/15
Åpent
15/1883
REVISJON AV SERVICEERKLÆRING FOR MELHUS ARBEIDSSENTER
15/15
Åpent
15/170
BARNEHAGETILBUD PÅ KORSVEGEN
16/15
Åpent
15/906
Søknad om midler til utbygging av idrettsanlegg - Gimse IL
17/15
Åpent
14/6160
NAVNESAK - GYLLAN - HÅGGÅBRUA
18/15
Åpent
14/6178
NAVNESAK - NY VEG KORSVEGEN SAGA
19/15
Åpent
15/1133
SKOLEBRUKSPLAN FOR NEDRE MELHUS
20/15
Åpent
15/1801
Regnskap 2014 med årsberetning og årsmelding
Melhus kommune
Sak 12/15
Delegerte vedtak Møte i Komite for liv og lære den 22.04.2015.
Innstilling til Komite for liv og lære:
Referert i nødvendig utstrekning.
Behandling i Komite for liv og lære:
Referert i nødvendig utstrekning.
Utvalgets vedtak:
Referert i nødvendig utstrekning.
Melhus kommune
Sak 13/15
Helhetlig skolevurdering for Melhus voksenopplæring, 2015
Innstilling til Komite for liv og lære:
Komité for liv og lære tar saken om Helhetlig skolevurdering – voksenopplæring 2014 til orientering.
Behandling i Komite for liv og lære:
Innstiling enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Komité for liv og lære tar saken om Helhetlig skolevurdering – voksenopplæring 2014 til orientering.
Melhus kommune
Sak 14/15
REVISJON AV SERVICEERKLÆRING FOR MELHUS ARBEIDSSENTER
Innstilling til Komite for liv og lære:
1. Komité for liv og lære godkjenner Serviceerklæring for Melhus arbeidssenter i Melhus kommune slik den er
formulert i vedlegg 1. Serviceerklæringen gjøres gjeldende fra 22.04.15
Gjeldende serviceerklæring oppheves.
Behandling i Komite for liv og lære:
Innstiling enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
1. Komité for liv og lære godkjenner Serviceerklæring for Melhus arbeidssenter i Melhus kommune slik den er
formulert i vedlegg 1. Serviceerklæringen gjøres gjeldende fra 22.04.15
Gjeldende serviceerklæring oppheves.
Melhus kommune
Sak 15/15
BARNEHAGETILBUD PÅ KORSVEGEN
Innstilling til Komite for liv og lære:
1. Melhus kommunestyre tar tilstandsrapport med arealmåling og verdivurdering av bygningsmassen
tilhørende Korsvegen Næringspark DA på Gnr. 183 Bnr. 206 til etterretning.
Behandling i Komite for liv og lære:
Forslag fra Frp, Høyre og SP, ved Joralf Rindli:
Melhus kommunestyre ber rådmannen gå i forhandlinger med Korsvegen næringspark DA, om kjøp av
eiendommen innenfor en ramme på 7,5 mill. kroner.
Forslag fra Ap, SV og Krf, ved Einar Gimse Syrstad: I tilknytning til saken;
Komite for liv og lære anbefaler at det bygges en ny og fremtidsrettet barnehage på Korsvegen.
Votering:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Ved alternativ votering mellom Rindli og Syrstad sine forslag, ble Rindlis forslag vedtatt med 6 mot 5
stemmer.
Utvalgets vedtak:
1. Melhus kommunestyre tar tilstandsrapport med arealmåling og verdivurdering av bygningsmassen
tilhørende Korsvegen Næringspark DA på Gnr. 183 Bnr. 206 til etterretning.
2. Melhus Kommunestyre ber rådmannen gå i forhandlinger med Korsvegen næringspark DA, om
kjøp av eiendommen innenfor en ramme på 7,5 mill. kroner.
Melhus kommune
Sak 16/15
Søknad om midler til utbygging av idrettsanlegg - Gimse IL
Innstilling til Komite for liv og lære:
Melhus kommunestyret avslår søknaden fra Gimse IL om støtte til utbygging av kunstgressbane med løpebane på
Brekkåsen stadion.
Behandling i Komite for liv og lære:
Forslag fra SV, ved Amundal:
Komite for liv og lære anbefaler Melhus kommunestyre å imøtekomme søknaden fra Gimse i.l.
Forslag fra Frp, H og SP, ved Joralf Rindli:
Saken utsettes. Komiteen oppfordrer formannskapet om at saken sendes idrettsrådet for uttalelse.
Forslag fra Rindli, enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Saken utsettes.
Komiteen oppfordrer formannskapet om at saken sendes idrettsrådet for uttalelse.
Melhus kommune
Sak 17/15
NAVNESAK - GYLLAN - HÅGGÅBRUA
Innstilling til Komite for liv og lære:
Med hjemmel i Lov om stadnavn godkjenner Komité for liv og lære følgende vegnavn jfr. vedlagt kart.
Gylløyvegen
Behandling i Komite for liv og lære:
Innstilling enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Med hjemmel i Lov om stadnavn godkjenner Komité for liv og lære følgende vegnavn jfr. vedlagt kart.
Gylløyvegen
Melhus kommune
Sak 18/15
NAVNESAK - NY VEG KORSVEGEN SAGA
Innstilling til Komite for liv og lære:
Med hjemmel i Lov om stadnavn godkjenner Komité for Liv og lære følgende vegnavn jfr. vedlagt kart.
Sagvegen
Behandling i Komite for liv og lære:
Innstilling enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Med hjemmel i Lov om stadnavn godkjenner Komité for Liv og lære følgende vegnavn jfr. vedlagt kart.
Sagvegen
Melhus kommune
Sak 19/15
SKOLEBRUKSPLAN FOR NEDRE MELHUS
Innstilling til Komite for liv og lære:
1. Høyeggen skole utbedres i henhold til tilstandsanalysen i løpet av økonomi og handlingsperioden for 2016
- 2019. Paviljongene beholdes som løsning for kapasitetsbehovet. Ny løsning utredes fra 2020.
2. Det tas sikte på bygging av en ny Gimse skole til ca. 400 – 450 elever og ny idrettshall. En ny skole søkes
plassert innenfor eksisterende areal. Det utarbeides et skisseprosjekt for løsningen. Kostnadene for
skisseprosjektet søkes i hovedsak dekt innenfor eksisterende midler satt av til utredning av skolebruk i
nedre Melhus. Arbeidet gjøres ferdig innen 2017.
3. Utvidelse av Gimse ungdomsskole ses på lengre sikt. Ny løsning utredes fra 2025.
Utvidelse av Brekkåsen ses i sammenheng med utlegging av boliger i dette området.
Behandling i Komite for liv og lære:
Forslag fra Ap, SV og Krf, ved Einar Gimse Syrstad:
Komite for liv og lære anbefaler at saken utsettes.
Forslag fra Syrstad enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Komite for liv og lære anbefaler at saken utsettes.
Melhus kommune
Sak 20/15
Regnskap 2014 med årsberetning og årsmelding
Innstilling til Komite for liv og lære:
1. Melhus kommunes årsmelding m/vedlegg samt årsberetning og årsregnskap for 2014 godkjennes.
2. Melhus kommunestyre vedtar følgende anvendelse av kommunens regnskapsoverskudd i
driftsregnskapet for 2014 på kr 3 224 067,02
 Avsetning av til kommunens inflasjonsjusteringsfond for å dekke opp kravet til inflasjonsjustering av
grunnkapitalen knyttet til kommunens langsiktige forvaltning av finansielle aktiva. Følger av krav i
kommunens finansreglement, kr 1 568 567, Avsetning til kommunens bufferfond knyttet til langsiktig forvaltning, følger av krav i kommunens
finansreglement, kr 1 655 500,02
3. Melhus kommunestyre vedtar oppdekning og avslutning av investeringsprosjekter i tråd med tabellen
under:
4. Melhus kommunestyret vedtar ekstra ordinær nedbetaling på lån i forbindelse med salg av boliger høsten
2014 tilsvarende kr 686.000,-. Dette finansieres ved bruk av ubundet kapitalfond- avsatt til erverv av
boliger til sosiale formål. Resterende av salgssummen, kr 3.041.968,31, avsettes på fond i henhold til
regnskapsavslutning for 2014.
Behandling i Komite for liv og lære:
Innstilling enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
1. Melhus kommunes årsmelding m/vedlegg samt årsberetning og årsregnskap for 2014 godkjennes.
2. Melhus kommunestyre vedtar følgende anvendelse av kommunens regnskapsoverskudd i
driftsregnskapet for 2014 på kr 3 224 067,02
Melhus kommune

Avsetning av til kommunens inflasjonsjusteringsfond for å dekke opp kravet til inflasjonsjustering av
grunnkapitalen knyttet til kommunens langsiktige forvaltning av finansielle aktiva. Følger av krav i
kommunens finansreglement, kr 1 568 567, Avsetning til kommunens bufferfond knyttet til langsiktig forvaltning, følger av krav i kommunens
finansreglement, kr 1 655 500,02
3. Melhus kommunestyre vedtar oppdekning og avslutning av investeringsprosjekter i tråd med tabellen
under:
4. Melhus kommunestyret vedtar ekstra ordinær nedbetaling på lån i forbindelse med salg av boliger høsten
2014 tilsvarende kr 686.000,-. Dette finansieres ved bruk av ubundet kapitalfond- avsatt til erverv av
boliger til sosiale formål. Resterende av salgssummen, kr 3.041.968,31, avsettes på fond i henhold til
regnskapsavslutning for 2014.
Melhus kommune
Notat: Likebehandling av barnehager
Epost fra Elvebakken og Løvset. Brev og i tillegg kampanje PBL
Tilskudd til private barnehager
Barnehagesektoren har siden 2011 vært rammefinansiert og ny Forskrift om likeverdig behandling trådte også i
kraft da. Denne forskriften har vært omstridt og har ført til mange tolkninger og endringer i forskrift.
Slik det har vært frem til 2015 har de private barnehagene fått tilskuddssatser beregner ut i fra de kommunale
barnehagene sitt budsjett. Dette har så vært avregnet når regnskapet har vært ferdig og først året etter har
kommunen og de private barnehagene visst om hva satsene/kostnaden blir. Dette har vært en løsning som ikke
har vært god verken for kommunen eller for de private barnehagene og dette er nå endret i forskriften fra 2015.
Fra 2015 skal tilskuddssatsene beregnes ut ifra to år gamle regnskap som prisjusteres med kommunal deflator.
Den nye ordningen gjør at kommunen beregner satsene kun en gang og kommunen og de private barnehagene
vet allerede senest 1. februar hva satsene og tilskuddet er inneværende år. Denne ordningen har også sine
svakheter. Når en bruker regnskap to år tilbake vil det føre til at det er en forsinkelse i tilskuddsatsene både når
det er oppjusteringer og nedjusteringer i det kommunale regnskapet. Tilskuddssatsene varierer også en del fra år
til år. Det er med bakgrunn i dette de private barnehagene mener de ikke har reell likebehandling.
Likebehandlingen må ses over flere år…
PWC har, på oppdrag fra utdanningsdirektoratet, vurdert ulike sider ved finansieringen av de private
barnehagene, og har kommet med forslag til endringer i dagens system. Blant forslagene er en
finansieringsordning basert på nasjonal sats og lokal justering, og en ny måte å beregne pensjonspåslaget. Det tas
sikte på å sende forslag til forskrift på høring i løpet av våren 2015 og at ny forskrift trer i kraft fra 2016.
Elvebakken og Løvset påpeker at satsene har gått ned i 2015. Dette er riktig og det er flere grunner til det. En
årsak til at satsene er gått ned er at foreldrebetalingen går opp i 2015. Foreldrene vil således dekke mer av
kostnadene i barnehagene. Reguleringspremie er også en bit som påvirker satsene. Reguleringspremien er høyere
i de årene det er hovedoppgjør. Det var ikke hovedoppgjør i 2013 som er året tilskuddssatsene for 2015 er basert
på. Barnegruppen og fordeling av store og små barn vil også påvirke tilskuddssatsene. I 2013 var det flere barn å
fordele kostnadene på enn det var i budsjettet for 2014.
I budsjettene til virksomhetene i Melhus kommune legges ikke inn priskompensasjon, kun lønnsøkning på fast
lønn kompenseres. Dette betyr i realiteten at virksomhetene hvert år gjør en besparelse.
De private barnehagene har fått alle utregninger som forklarer tilskuddssatsene.
Tilskuddssatsene er et uttrykk for kostnadsnivået pr barn i de kommunale barnehagene. De private barnehagene
skal likebehandles med de kommunale barnehagene lokalt ikke nasjonalt. Melhus kommune bruker i forhold til en
del andre kommuner lite på barnehage. Dette er noe vi ser av kostratall. Her er tall for Korrigerte brutto
driftsutgifter i kroner pr barn i kommunale barnehager i 2013 for Melhus og noen av våre nabokommuner.
Melhus
Trondheim
Malvik
Orkdal
151 737
165 928
158 081
144 088
I og med at de private barnehagene likebehandles med de kommunale er det naturlig at også satsene deres ligger
under. Tilskuddssatser til de private barnehagene 2013 (småbarn):
Melhus
Trondheim
Malvik
Orkdal
167 340
173 033
170117
180 430
Melhus kommune
Det er her viktig å ha med seg at disse kommunene ikke har 100 % dekning for alle sine private barnehager og ikke
alle tilbyr ekstra kapitaltilskudd.
Kommuneøkonomien er trang og dette vil også påvirke tilskuddssatsene til de private barnehagene. De private
barnehagene må også tilpasse seg dette på lik linje med de kommunale barnehagene. Lite penger til å sette inn
vikarer ved korttidsfravær er en kjent problemstilling i de kommunale barnehagene.
Melhus kommune forholder seg til gjeldende regelverk når det gjelder beregning av tilskuddssatser til de private
barnehagene. Kommunen gir i tillegg 100% (minimumskrav ligger nå på 98%) dekning og det gis ekstra
kapitaltilskudd utover nasjonal sats etter søknad. I 2014 var det en privat barnehage som fikk dette. Bakgrunnen
for at det enda ikke fra statlige føringer er innført 100 % er at de private barnehagene fra før er overkompensert
på pensjon.
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Tom side