VENNESLA KOMMUNE VEDLEGGSHEFTE Levekårsutvalget Dato: 20.08.2015 kl. 9:00 Sted: sal 2 Arkivsak: 15/00003 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til [email protected] eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. Det vil bli følgende orienteringer i møtet: Orientering om overordnet handlingsplan mot mobbing for Venneslabarnehagene Orientering om moderasjonsordningene i barnehagene Orientering om IFO ved Daniel Aase SAKSKART Saker til behandling 37/15 12/03081‐20 Økt mottak av flyktninger i Vennesla 2015 ‐ 2016 ‐ praktisk gjennomføring 38/15 14/01875‐3 Orienteringssak ‐ forsøk med NAV Veileder i videregående skole 39/15 15/01311‐6 Overtakelse av Barnestua barnehage. 40/15 14/01961‐8 Justering av boligplanlegging for personer med psykiske lidelser og/eller rusproblematikk 41/15 15/01876‐1 Samhandlingsmelding psykisk helse og rus ‐ spleiselag mellom kommunene og SSHF 1 Referatsaker 9/15 15/01618‐1 Demensplan 2020 ‐ Høring 10/15 15/01761‐1 Høring ‐ nytt kommunalt pasient‐ og brukerregister Vennesla, 13.08.2015 Torhild Bransdal ordfører 2 Saker til behandling 37/15 Økt mottak av flyktninger i Vennesla 2015 ‐ 2016 ‐ praktisk gjennomføring Arkivsak‐dok. Arkivkode. Saksbehandler 12/03081‐20 ‐‐‐ Rolf Velle 3 38/15 Orienteringssak ‐ forsøk med NAV Veileder i videregående skole Arkivsak‐dok. Arkivkode. Saksbehandler 14/01875‐3 233 Rolf Velle 4 39/15 Overtakelse av Barnestua barnehage. Arkivsak‐dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/01311‐6 ‐‐‐ Steinar Harbo 5 VENNESLA KOMMUNE SAKSUTSKRIFT Arkivsak-dok. 15/00437-1 Arkivkode. --Saksbehandler Steinar Harbo Saksgang 1 Administrasjonsutvalget 1 Levekårsutvalget 1 Plan- og økonomiutvalget 2 Kommunestyret Møtedato 17.03.2015 12.03.2015 17.03.2015 26.03.2015 Saknr 3/15 12/15 13/15 15/15 Skole/barnehagestruktur 2015 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. Levekårsutvalget har behandlet saken i møte 12.03.2015 sak 12/15. Votering: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 1 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. Administrasjonsutvalget har behandlet saken i møte 17.03.2015 sak 3/15. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret: Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 17.03.2015 sak 13/15. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. 2 Kommunestyret har behandlet saken i møte 26.03.2015 sak 15/15. Votering: Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. RETT UTSKRIFT DATO 27.mars.2015 3 VENNESLA KOMMUNE Arkivsak-dok. Arkivkode Saksbehandler 15/00437-1 ---/B11 Steinar Harbo Saksgang Levekårsutvalget Administrasjonsutvalget Plan- og økonomiutvalget Kommunestyret Møtedato 12.03.2015 17.03.2015 17.03.2015 26.03.2015 SKOLE/BARNEHAGESTRUKTUR 2015 SAMMENDRAG: I forbindelse med behandlingen av økonomiplanen for 2014-2017 ble det gjort følgende vedtak: «Det settes i gang et arbeid for å se på fremtidig skole-/barnehagestruktur i Vennesla utover nåværende økonomiplanperiode.» Vedlagt følger notat angående skolebehov og barnehagebehov de nærmeste årene. Dette har vært styrende for de forslag som nå fremmes. I tillegg har en forsøkt å oppfylle kommunestyrets tidligere vedtak om at andelen kommunale barnehageplasser skal økes på bekostning av private. Skole. Dersom dagens prognosetall forteller virkeligheten de neste 10 12 årene, vil elevtallet øke med ca 580 i kommunen i forhold til inneværende skoleår. Da er det også lagt inn prognosetall for Vennesla ungdomsskole, som viser en vekst i slutten av perioden på ca 50 elever. Elevøkningen vil etter prognosene være på ca 32%. Dette tilsvarer omtrent den ledige kapasiteten vi har i skolene i nedre Vennesla i dag. Med dette som bakgrunn foreslås det i denne omgang ingen endring av skolestrukturen i kommunen. Barnehage. KOSTRA-statistikk viser at i desember 2013 hadde 87 % av barna i alder 1-5 år (ifht innbyggere i samme alder) barnehageplass i Vennesla. Vi regner med at % av antall som søker barnehageplass vil øke. Vi ser at flere og flere søker 100 % plass, slik at vi ut fra det bør regne et behov for rundt 130 nye barnehageplasser i denne perioden. Ny forskrift om redusert foreldrebetaling 1 tilsier også at vi må påberegne behov for flere plasser, så 130 er et forsiktig anslag. For å ta høyde for dette foreslås det i denne saken løsninger på både kort og lang sikt. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. Vedlegg: Notat angående barnehage- og skolebehov. 2 Bakgrunn for saken: I forbindelse med behandlingen av økonomiplanen for 2014-2017 ble det gjort følgende vedtak: «Det settes i gang et arbeid for å se på fremtidig skole-/barnehagestruktur i Vennesla utover nåværende økonomiplanperiode.» I rådmannens forslag til budsjett for 2015 og økonomiplan for perioden 2015-2018 er sagt følgende om utbygging av skole/barnehage: «Utfra befolkningsprognosene som foreligger vil kommunen ha behov for en ny barnehage i løpet av de nærmeste årene. I tillegg er det i regjeringens forslag til statsbudsjett signaler om at de vil arbeide for større fleksibilitet i barnehageopptaket. Det var budsjettert med kr. 500.000,- til gjennomføring av forprosjekt i 2014. Dette er foreslått overført til 2015 i 2. tertialrapport. Rådmannen foreslår derfor å legge inn til sammen 40,1 mill. kroner til prosjektet fordelt med 20,5 mill. kr. i 2015 og 19,6 mill. kr. i 2016. Dette er i tråd med gjeldende økonomiplan. Det er ikke tatt høyde for eventuelle utgifter til erverv av tomt. Det er lagt inn driftsmidler til oppstart av 2 avdelinger fra høsten 2016. I forbindelse med behandlingen av budsjett for 2014 vedtok kommunestyret at det skulle settes i gang et arbeid med å se på fremtidig skole./barnehagestruktur utover nåværende økonomiplanperiode. Dette arbeidet må ses i sammenheng med de investeringsmidlene som er lagt inn i økonomiplanen. Dagens skolestruktur. Følgende skolestruktur er situasjonen i Vennesla kommune nå: Eikeland skole. Har elever fra 1. til 7. klasse. Fra 2012 er det bygd barnehage i tilknytning til skolen. Navnet er nå Eikeland oppvekstsenter. Elever på ungdomstrinnet går på Skarpengland skole. Skolen har inneværende skoleår 85 elever. Skarpengland skole har elever fra 1. til 10. klasse. Samlet elevtall på barnetrinnet er inneværende år 186, og 89 elever på ungdomstrinnet. Samkom skole har elever fra 1. til 7. klasse. Inneværende år 88 elever. Vennesla skole har elever fra 1. til 7. klasse. Inneværende skoleår 319 elever. Moseidmoen skole har elever fra 1. til 7. klasse. Inneværende år 244 elever. Hunsfoss skole har elever fra 1. til 7. klasse. Inneværende skoleår 203 elever. Kvarstein skole har elever fra 1. til 7. klasse. Inneværende skoleår 110 elever. Vennesla ungdomsskole har elever fra 8. til 1o. klasse. Inneværende skoleår 464 elever. Dersom dagens prognosetall forteller virkeligheten de neste 10 12 årene, vil elevtallet øke med ca 580 i kommunen i forhold til inneværende skoleår. Da er det også lagt inn prognosetall for Vennesla ungdomsskole, som viser en vekst i slutten av perioden på ca 3 50 elever. Elevøkningen vil etter prognosene være på ca 32%. Dette tilsvarer omtrent den ledige kapasiteten vi har i skolene i nedre Vennesla i dag. Administrasjonen foreslår at dagens skolestruktur opprettholdes for å kunne ta av for elevøkningen som kommer. En har vurdert å foreslå å omgjøre Kvarstein skole til oppvekstsenter og overføre elevene på mellomtrinnet til Hunsfoss skole. Dette vil imidlertid være en kortsiktig løsning. Dette fordi det i løpet av kort tid ikke er kapasitet på Hunsfoss skole, samt at Kvarstein skole vil få en betydelig vekst fra 2019. I tillegg vil ombygging av Kvarstein skole til barnehage bety en betydelig investering. På lang sikt kan ett alternativ være å erstatte Hunsfoss skole og Kvarstein skole med en ny skole sentralt i Vennesla. Barnehage Framtidig behov - barnetallsprognoser KOSTRA-statistikk viser at i desember 2013 hadde 87 % av barna i alder 1-5 år (ifht innbyggere i samme alder) barnehageplass i Vennesla. Vi regner med at antall barn i barnehage vil øke. Vi ser også en økning i oppholdene flere som har hatt deltidsplasser (2, 3 eller 4 dager per uke), søker seg over til fulle plasser. Dette, sammen med befolkningsøkning, gjør at det hele tiden kreves flere plasser. Barnehagebehov er et vanskelig mål å definere, men erfaringen har til nå vist at barnehagene fylles opp etter hvert som nye plasser åpner. Høsten 2014 er det over 900 barn i barnehagene våre, flere enn noen gang. For å gi et bilde av framtidig befolkningsvekst/fødselstall, er det innhentet prognoser i 2014 fra Per Gunnar Uberg, innleid konsulent fra Kristiansand kommune. Prognosene er satt opp i 3 variabler; lav, middels og høy. Uberg skriver at tallene er basert på «skoletall» og befolkningsstatistikk januar i basisåret. Forutsetninger er boligbygging og trendflytting. Usikkerheten øker jo flere barn som ennå ikke er født. Prognosen må derfor brukes med forsiktighet, men er det nærmeste vi nå har for å «se inn i framtiden». Vurdering av alternativer for full framtidig barnehagedekning. Når kommunen nå skal lage en plan for full behovsdekning i kommunal regi er det 3 viktige barnehagefaglige hensyn å ta: 1. Tomt/plassering Barnehagetomt er viktig i foreldres valg av barnehage. Kriterier for en bra barnehagetomt er: nær samleveier i begynnelsen av et boligområde, ikke nødvendigvis sentralt i boområdet lett tilgjengelig for barn og foreldre enten de kommer til fots, med bil eller buss nærhet til grøntareal / friområde/ skogsområde 4 nærhet til barneskole I følge Lov om barnehager, § 2 med merknader til loven § 10, må en barnehages fysiske rammer, dvs. lokaler og uteområder, være egnet for barnehagedrift. En barnehagetomt som innbyr til spennende og allsidig utfoldelse året rundt har følgende kvaliteter: trivelig og trygg variert terreng med hauger, bakker, knauser, flate partier og ulike høydenivåer, trær og busker et sted som gir utfordringer gode klimatiske forhold som rikelig med sol, men også skygge, samt ly mot vind beskyttet mot farer som trafikk, støy og forurensning egner seg for ulike driftsformer og pedagogiske muligheter 2. Barnehagen er god organisatorisk, bemanningsmessig og pedagogisk Når det skal etableres flere plasser i kommunal regi, er det viktig å planlegge enheter som gir både pedagogiske og økonomiske stordriftsfordeler. Barnehagene som er bygget de siste årene, Smååsane, Solsletta og Klokkerstua mener vi har optimal størrelse; 5 max-avdelinger, dvs ca 90 100 plasser. Da har de et robust pedagogisk personale som kan drive pedagogisk utvikling av barnehagen, og barnetall som er bra økonomisk og praktisk. Ved full behovsdekning vil det bli konkurranse om søkere barnehagene i mellom. Da er det avgjørende at de kommunale barnehagene er sentralt plasserte og har nok kvalifisert og stabilt personale. Alt dette er viktig for å få optimalt med søkere. Foresatte setter stadig større krav til barnehagens kvalitet. 3. Økonomi Det er svært viktig at kommunale barnehager har optimal økonomisk drift spesielt med tanke på offentlig tilskudd til private, siden den private andelen er stor. Det er viktig å se til at alle kommunale barnehageenheter får stordriftsfordeler, så ikke kommunen sitter igjen med en restetablering som blir liten og kostnadskrevende, samt kostnadsdrivende vedr tilskudd til de private. Uansett alternativ er det viktig at det blir flere plasser til barnehagestart i august 2016. I notatet er det vist at ut fra barnetallsprognosene vil det være ca 130 flere barn enn i dag i barnehagealder fram mot 2026. Vi ser at flere og flere søker 100 % plass, slik at vi ut fra det bør regne et behov for rundt 130 nye barnehageplasser i denne perioden. Ny forskrift om redusert foreldrebetaling tilsier også at vi må påberegne behov for flere plasser, så 130 er et forsiktig anslag. I notatet er behov for en 6-avdelings barnehage beskrevet, noe som vil gi ca 115 plasser. Samtidig har tidligere nyetablering av plasser vist at det likevel stadig er behov for ytterligere etablering, så det vil være fornuftig å ha mulighet til ytterligere utvidelse/påbygg opp mot 130 nye plasser i den framtidige etableringen. Vi omtaler derfor antall plasser videre, ikke antall nye avdelinger. Det er vanskelig å si når vi når full reell behovsdekning. Regjerningen har tidligere vært 5 inne på tanken om 2 årlige opptak, og kommuneplanen har som målsetting alle skal få plass når de selv ønsker i løpet av året, ikke bare barn med rett som er over 1 år. De to siste punktene vil fort bety plasser ut over 130 stk. Jmf økonomiplanen ligger det inne midler til ny kommunal barnehage. Som notatet viser er det nå to mulige alternativ: 1. Gå i forhandlinger for en eventuell kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og bygge denne ut 2. Bygge ny barnehage på tomt i Holtet For å nå en utbygging med ca 130 nye plasser, ser vi behov for at begge alternativene over realiseres på sikt. Hvis kommunen overtar og bygger ut på Barnestua og i Holtet, vil dette kunne bli 2 robuste driftsenheter både økonomisk og pedagogisk ca 90-100 plasser på hvert sted. Utdyping av punkt 1 og 2 over: 1. Ved evt overtakelse av Barnestua, som i dag drifter 3 avdelinger/ ca 55 plasser, er det flere vurderinger som må gjøres: o Det bør vurderes kostnader ved overtakelse/kjøp av Barnestua. Barnehagen har i dag en relativ nybygd avdeling (2005) for en 14- barns-gruppe 0-3 år. I samme bygg er det styrerkontor og personalrom til nåværende personale. De to andre avdelingene for barn 3-6 år er gamle og ikke oppdatert iht dagens standard for en ny barnehage. I denne delen ligger også barnehagens kjøkken. Ved en utvidelse vil det være behov for storkjøkken, personalfasiliteter som arbeidsplasser og pauserom, garderober, toalett, dusj osv. Enhet for eiendom må vurdere byggene og kostnader ved ombygging/opprusting. o Barnestua har i dag utvidet formålsparagraf, noe som jmf barnehageloven ikke kan videreføres i en evt kommunal regi. Dette utløser derfor en ny godkjenning. Enhet for eiendom, kommunelegen, arbeidstilsynet og mattilsynet må inn å vurdere bygget og komme med sine krav før ny godkjennning. o Før en evt overtakelse bør det gjennomføres en sol/skygge analyse. Barnestua ligger i skyggen av Smååsane-heia, og mye av vinterhalvåret er utelekeplassen uten sol. Resultatet må analyseres i forhold til om en slik tomt er ønskelig for framtidens kommunale barnehage, jmf pkt 1. Tomt/plassering. o Ved en evt overtakelse, må det sikres at arealet er stort nok til påbygg m/utelekeplass, og at nybygg og utelekeplass får optimalt med sollys. Det kan medføre at parkering til Menighetshuset må flyttes, noe som kan føre til at folk som skal dit må gå en bit fra parkeringen. Menighetshuset må påberegne at det blir inngjerdet utelekeplass for barn «på alle kanter» av huset. 6 2. Holtet Jmf notatet og pkt 1 Tomt/plassering, er tomten i Holtet godt egnet til barnehageformål. 7 40/15 Justering av boligplanlegging for personer med psykiske lidelser og/eller rusproblematikk Arkivsak‐dok. Arkivkode. Saksbehandler 14/01961‐8 122 Dagne Ropstad 6 Planlegging av boliger for personer med psykiske lidelse og/eller rusavhengighet. Uttalelse fra Landsforening for pårørende til psykisk syke(LPP) v/ Borghild S Mathisen og Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO) v/ Bente Karlsen Røstad. Møte 27.mai 2015. Hva er viktig i forhold til boligplaner for denne målgruppen? Beliggenhet: Disse boligene bør ikke ligge i sentrum fordi det vil lett komme personer som holder til i sentrum og som er ute etter fest/rus. Dette er ofte ikke ønskelig for de som bor i leilighetene men vanskelig å kunne holde ute. De som bor i leilighetene har godt av fysisk aktivitet så det gjør ikke noe om de må gå litt for å komme til bussen. Det er fint med mulighet for turer i skog og mark ol. Likevel bør boligene ligge sånn til at det er mulig å kunne delta i aktiviteter som foregår i bygda. Derfor tenker en at de fleste steder i Vennesla bygda kan være aktuelle, mens Øverbø/ Hægeland blir for langt unna. Det er dårlig bussforbindelse til disse bygdene. Fordeling av boligkompleks ut fra beboers situasjon og behov: Unge rusavhengige bør ikke ha bolig i nærheten av de eldre rusavhengige. Lojaliteten i rusmiljøet er svært sterk som betyr at de eldste tar vare på de yngste, slik fungerer det i praksis. De unge brukerne vil alltid trekke til «de gamle» i miljøet for beskyttelse og omsorg. Det er ikke slik at de eldste ønsker at de yngste skal ruse seg, men når de unge har det vanskelig, er abstinente eller blir truet så blir de beskyttet og tatt vare på av de eldste, de får det de trenger av rusmidler og omsorg og blir samtidig stående i takknemlighetsgjeld og må som regel gjøre «tjenester» tilbake. Jo nærmere de bor hverandre jo lettere blir dette. For de ansatte er det også enklere og bedre og motivere de yngste brukerne ut av ruslivet som en «egen gruppe» da behovet for både aktivitet, arbeid og skole er svært forskjellig fra gruppen med de eldste og sannsynligvis tyngre brukerne er. Ettervernsboliger for helt rusfrie personer bør ligge for seg og ikke i et bofellesskap med de andre. Fellesareal til boligene: Det bør fellesareal med stue/kjøkken og vaskerom til boligene. Kjøkken i selve leilighetene kan derfor være forholdsvis små. Det er viktig at det kan være felles middag og eller andre aktiviteter i fellesrommene. Det bør være litt forskjellige fellesskap. Fra forsterket fellesskap til et mer åpent med leiligheter tilknyttet et fellesskap men helt egne innganger osv. Overvåkningskamera til alle leilighetene med ikke nødvendigvis en felles ytterdør. En løsning kan være å avskjerme området med gjerde eller hekk. Aktivitet: Det er viktig at alle beboerne har aktiviteter, selv om de ikke kan i arbeid. Boligenes beliggenhet osv. bør være sånn at det legges til rette for det.(Det er jo slik at alle mennesker trenger aktivitet og en meningsfull hverdag. Vennesla Frivillighets sentral bør absolutt kobles på i dette prosjektet. I RIO sier vi at arbeid og aktivitet er nøkkelen til suksess fordi vi erfarer det daglig. Arbeid og aktivitet bør ligge i verdigrunnlaget for innholdet i bolig prosjektet. Få med næringslivet i Vennesla vil være verdifullt. Å ha en «aktivitets koordinator med brukererfaring» knyttet til alle boenhetene tror vi vil være en suksess. Boligpersonell: Det er viktig at det er nok personell til å følge opp, støtte og motivere den enkelte etter behov. Personellets holdning er viktig. Den enkelte må sitt eget privatliv, sin egen selvstendige bestemmelsesrett og ta ansvar for seg selv. Brukermedvirkning inn i plan og byggeprosessen: Både organisasjonene og de som skal bo i boligene bør være med i direkte planleggingen av leilighetene. Brukermedvirkning MÅ også bli en del av persolnalgruppa. 41/15 Samhandlingsmelding psykisk helse og rus ‐ spleiselag mellom kommunene og SSHF Arkivsak‐dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/01876‐1 ‐‐‐ Ragnhild Bendiksen 7 I forbindelse med forankring av vedtak i OSS 27.05. ang ”Samhandlingsmelding psykisk helse og rus” ble følgende vedtatt: 1. OSS slutter seg til strukturen for prosessen. – Det engasjeres en prosjektleder/-koordinator. – Det opprettes en koordinerende administrativ arbeidsgruppe for prosessen som ledes av prosjektleder-/koordinator. – Det opprettes et fagutvalg for rus og psykiatri som er underlagt koordineringsgruppen i prosessen. 2. OSS slutter seg til den angitte tidsrammen for arbeidet. 3. Kostnader tilknyttet prosjektet fordeles 50/50 på hhv SSHF og kommunene (tilsvarende modell som ifm. ROS- og samfunnsanalysen i U2030.) 4. Prosessen ivaretas av nåværende arbeidsgruppe inntil koordinerende arbeidsgruppe er etablert og prosjektleder-/koordinator er på plass. 5. Partene må forankre dette vedtaket i egen organisasjon før endelig beslutning. Kommunene må avklare og forankre vedtaket i de fem kommuneregionene fram til neste OSS – møte i september. Før endelig vedtak i OSS – møte 24.09 er det viktig at alle kommuneregioner forankrer dette, jfr. pkt. 5 i vedtaket. Hvis det er behov for spørsmål og avklaringer ang. framdrift i arbeidet og annet bes ta kontakt med kommuneregionenes representanter i arbeidsgruppen, Janne B. og Elisabeth U. Spesielt pkt. om finansiering er viktig å forankre. De totale kostnadene (for de 30 kommunene) til prosjektleder vil mest sannsynlig beløpe seg til 500.000.- (helårseffekt) som igjen fordeles etter befolkningstall. Som en del av finansieringen arbeides det med å søke eksterne prosjektmidler, men det er vanskelig å konkretisere omfanget, og vi kan heller ikke forskuttere om vi får midler før kommuneregionene skal fatte vedtak om støtte til arbeidet med Samhandlingsmeldingen. beste hilsen Harry Svendsen samhandlingskoordinator Østre Agder mobil 91662944 Referatsaker 9/15 15/01618‐1 Demensplan 2020 ‐ Høring 8 Statsråden Se høringsliste Deres ref Vår ref Dato 13/2115 18.06.2015 Høring på utkast til Demensplan 2020 Utkastet til Demensplan 2020 er resultatet av et samarbeid med mennesker som selv har demens og deres nærmeste. Vi skal skape pasientens helse- og omsorgstjeneste. Brukerne har derfor hatt en sentral rolle i arbeidet med den nye planen. For å få innspill og råd har vi arrangert dialogmøter over hele landet for personer med demens, pårørende, frivillige og ansatte i tjenestene. Samtidig bygger utkastet til plan på erfaringer med dagens demensplan og ny oppdatert kunnskap. Demens angår oss alle, men det er fortsatt lite åpenhet og mye skam knyttet til demens. Målet med Demensplan 2020 er å skape et samfunn som tar vare på og integrerer personer med demens i fellesskapet. For å nå disse målene vil vi bidra til større åpenhet og økt kunnskap om demens. Alle som har demens og deres pårørende skal bli møtt med forståelse og respekt. Tjenestetilbudet må ta utgangspunkt i den enkeltes ønsker, interesser og behov. Med bakgrunn i brukeres og pårørendes innspill, uløste utfordringer fra dagens plan og ny kunnskap, foreslår vi fem hovedgrep for å bedre tjenestetilbudet til personer med demens og deres pårørende: • Forebygging • Diagnose til rett tid og tett oppfølging etter diagnose • Aktivitet, mestring og avlastning • Pasientforløp med - systematisk oppfølging og tilpassede tjenestetilbud • Involvering og deltakelse Jeg ønsker nå tilbakemeldinger på hva dere mener om hovedgrepene og tiltakene i utkastet til Demensplan 2020. Møter tiltakene behovene til personer med demens og deres pårørende? Er Postadresse: Postboks 8011 Dep, 0030 Oslo Kontoradresse: Teatergt. 9 Telefon: 22 24 90 90 Org. nr.: 983 887 406 det noen problemer eller behov som er glemt? Hvordan ville du prioritert mellom de ulike hovedgrepene og tiltakene? Hva kan du eller din organisasjon bidra med for å nå målene som skisseres? Vi gjennomgår alle innspillene vi mottar. Deretter vil vi vurdere om demensplanen bør endres og justeres. Den endelige demensplanen legges frem i løpet av høsten 2015. Vi har også laget en kortversjon av utkastet til plan, som er tilpasset personer med demens og kognitiv svikt. Den ligger vedlagt dette høringsbrevet. Jeg ber om at høringsinstansene vurderer om høringsnotatet bør forelegges eventuelle underliggende organer. Institusjoner og andre som ikke står oppført på høringslisten, kan også gi høringssvar. Innspillene kan legges inn på Helse- og omsorgsdepartementets nettsider: https://www.regjeringen.no/2423158 Innspill kan også sendes på e-post til [email protected] eller per post til: Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 Oslo Merket med "Demensplan 2020". Innspillene kan også ringes inn til Nasjonalforeningen for folkehelsen sin Demenslinje på telefon nr: 23 12 00 40. Nasjonalforeningen for folkehelsen vil notere ditt innspill og videresende det til Helse- og omsorgsdepartementet. Fristen for høringsinnspill er 1.september 2015. Jeg ser fram til å motta deres innspill! Med hilsen Bent Høie Side 2 Fra: Sendt: Til: Postmottak HOD <[email protected]> 18. juni 2015 11:56 Tana kommune ([email protected]); Time kommune ([email protected]); Tingvoll kommune ([email protected]); Tinn kommune ([email protected]); Tjeldsund kommune ([email protected]); Tjøme kommune ([email protected]); Tokke kommune ([email protected]); Tolga kommune ([email protected]); Torsken kommune ([email protected]); Tranøy kommune ([email protected]); Tromsø kommune ([email protected]); Trondheim kommune ([email protected]); Trysil kommune ([email protected]); Træna kommune ([email protected]); Trøgstad kommune ([email protected]); Tvedestrand kommune ([email protected]); Tydal kommune ([email protected]); Tynset kommune ([email protected]); Tysfjord kommune ([email protected]); Tysnes kommune ([email protected]); Tysvær kommune ([email protected]); Tønsberg kommune ([email protected]); Ullensaker kommune ([email protected]); Ullensvang herad ([email protected]); Ulstein kommune ([email protected]); Ulvik herad ([email protected]); Utsira kommune ([email protected]); Vadsø kommune ([email protected]); Vaksdal kommune ([email protected]); Valle kommune ([email protected]); Vang kommune ([email protected]); Vanylven kommune ([email protected]); Vardø kommune ([email protected]); Vefsn kommune ([email protected]); Vega kommune ([email protected]); Vegårdshei kommune ([email protected]); post; Verdal kommune ([email protected]); Verran kommune ([email protected]); Vestby kommune ([email protected]); Vestfold kommune ([email protected]); Vestnes kommune ([email protected]); Vestre Slidre kommune ([email protected]); Vestre Toten kommune ([email protected]); Vestvågøy kommune ([email protected]); Vevelstad kommune ([email protected]); Vik kommune ([email protected]); Vikna kommune ([email protected]); Vindafjord kommune ([email protected]); Vinje kommune ([email protected]); Volda kommune; Voss kommune ([email protected]); Værøy kommune ([email protected]); Vågan kommune Emne: Vedlegg: ([email protected]); Vågsøy kommune ([email protected]); Vågå kommune ([email protected]); Våler kommune ([email protected]); Våler kommune ([email protected]); Øksnes kommune ([email protected]); Ørland kommune ([email protected]); Ørskog kommune ([email protected]); Ørsta kommune ([email protected]); Østre Toten kommune ([email protected]); Øvre Eiker kommune ([email protected]); Øyer kommune ([email protected]); Øygarden kommune ([email protected]); Øystre Slidre kommune ([email protected]); Åfjord kommune ([email protected]); Ål kommune ([email protected]); Ålesund kommune ([email protected]); Åmli kommune ([email protected]); Åmot kommune ([email protected]); Årdal kommune ([email protected]); Ås kommune ([email protected]); Åseral kommune ([email protected]); Åsnes kommune ([email protected]) Demensplan 2020 - Høring Høringsbrev Demensplan 2020.pdf Helse- og omsorgsdepartementet har sendt ut Demensplan 2020 på høring. Høringsbrevet er vedlagt. Høringsutkast - Demensplan 2020 og kortversjon av Demensplan 2020 tilpasset personer med demens og kognitiv svikt ligger på departementets nettsider: https://www.regjeringen.no/2423158. Innspill til Demensplan 2020 kan legges inn på Helse- og omsorgsdepartementets nettsider: https://www.regjeringen.no/2423158. Innspillene kan også sendes skriftlig til Helse- og omsorgsdepartementet, postboks 8011 Dep, 0030 Oslo eller pr e-post til [email protected]. Fristen for innspill er 1. september 2015. Mvh. Helse- og omsorgsdepartementet 10/15 15/01761‐1 Høring ‐ nytt kommunalt pasient‐ og brukerregister 9 Fra: Sendt: Emne: Vedlegg: Postmottak HOD <[email protected]> 2. juli 2015 13:47 Høring - nytt kommunalt pasient- og brukerregister Hoering - nytt kommunalt pasient- og brukereregister.pdf; Hoeringsliste.pdf Høringsbrev og høringsnotat finner du på regjeringen.no. Høringsfrist er 1. oktober 2015. Departementet har innført ny løsning for høringsuttalelser. Ber om at høringsuttalelser blir gitt digitalt via høringen som du finner her. Med vennlig hilsen Helse- og omsorgsdepartementet [email protected] I henhold til liste Deres ref Vår ref Dato 15/2426- 02.07.2015 Høring - nytt kommunalt pasient- og brukerregister Helse- og omsorgsdepartementet sender på høring forslag til endring i helseregisterloven for å opprette et nytt kommunalt pasient- og brukerregister. Videre foreslår departementet enkelte mindre endringer helsepersonelloven. For å skape pasientenes og brukernes helse- og omsorgstjeneste og kunne gi pasienter og brukere enda bedre tilbud, er det nødvendig med et godt kunnskapsgrunnlag. Informasjon og kunnskap er en forutsetning for å kunne planlegge, dimensjonere, forvalte, evaluere, korrigere og utvikle en bærekraftig helse- og omsorgstjeneste. Det er nødvendig med kunnskap om forekomst av, årsaker og påvirkningsfaktorer til sykdom, funksjonssvikt og sosiale problemer for å sikre gode tjenester med riktig kapasitet. Gode data er basis for kvalitetsforbedring til beste for pasientene og brukerne. Helsemyndighetene må ha kunnskap om hva som gir gode tjenester og hva som er gode måter å organisere og finansiere helse- og omsorgstjenestene på. Vi må vite i hvilken grad tjenestene faktisk fungerer etter hensikten og om vi oppnår de ønskede resultatene. Pasient- og brukerregisteret skal bidra med slik kunnskap. Registeret vil også gi pasienter og brukere innsyn i helse- og omsorgstjenestens aktiviteter og resultater. Det nye registeret skal etableres med utgangspunkt i to eksisterende registre; oppgjørssystemet for kontroll og utbetaling av helserefusjon (KUHR) og det nasjonale helseregisteret for individbaserte pleie- og omsorgstjenester (IPLOS), og hjemles i helseregisterloven § 11 om lovbestemte registre. Oppgjørssystemet for kontroll og utbetaling Postadresse Postboks 8011 Dep 0030 Oslo [email protected] Besøksadresse Teatergt. 9 www.hod.dep.no Telefon* 22 24 90 90 Org no. 983 887 406 Helserettsavdelingen Saksbehandler Sverre Engelschiøn 22248750 av helserefusjon skal også hjemles i pasientjournalloven § 11. Dette betyr konkret at oppgavene for kontroll og utbetaling skal følge pasientjournallovens regelsett. Helseregisterloven, pasientjournalloven og forskriften(e) som vil bli utarbeidet for det nye registeret skal sikre at innsamling, bruk og annen behandling av helseopplysningene foretas på en etisk forsvarlig måte, ivaretar den enkeltes personvern og brukes til individets og samfunnets beste. Ny løsning for høringssvar Departementet har innført en ny løsning for høringssvar. Høringssvar kan avgis digitalt på http://regjeringen.no/id2426283. Høringsinstansene kan registrere seg, mellomlagre svaret og laste opp vedlegg. Høringsinstansene kan også sende høringssvar uten å registrere seg. Høringsinstansene blir bedt om å vurdere om saken bør sendes til underliggende etater eller virksomheter, tilknyttede virksomheter, medlemmer e.l. Alle kan avgi høringsuttalelse. Uttalelser er som hovedregel offentlige etter offentleglova og vil bli publisert. Frist for å avgi høringsuttalelse er 1. oktober 2015. Med vennlig hilsen Kari Sønderland (e.f.) ekspedisjonssjef Sverre Engelschiøn fagdirektør Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Side 2 Høringsliste ACOS AS ACTIS ADHD Norge Afasiforbundet i Norge Akademikerne Akupunkturforeningenppn Agfa AKAN Angstringen Anonyme Alkoholikere Apotekforeningen Arbeids- og velferdsdirektoratet Aurora, Støtteforeningen for mennesker med psykiatriske helseproblem Autismeforeningen i Norge Aleris Helse Barnekreftforeningen Barneombudet Barne-, ungdoms- og familieetaten Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Blå Kors Norge Borgestadklinikken Cerebral Parese-foreningen CGM (Compugroup Medical Norway AS) Colosseumklinikken – Allmennlegene Datatilsynet De fylkeskommunale eldrerådene De medisinske dekanene De regionale kompetansesentre for rusmiddelspørsmål DELTA Demensforeningen Den Norske Advokatforening Den norske jordmorforening Den Norske Kinesiologiforening Den norske tannlegeforening Den norske legeforening Den nasjonale forskningsetiske komitè for medisin (NEM) Den nasjonale forskningsetiske komitè for naturvitenskap og teknologi (NENT) Den nasjonale forskningsetiske komitè for samfunnsvitenskap og humaniora (NESH) Den rettsmedisinske kommisjon Departementene Det Norske Healerforbund Diabetesforbundet DIPS ASA Direktoratet for nødkommunikasjon EEG-Laboratoriet AS Europabevegelsen Fagforbundet Fagrådet innen Rusfeltet i Norge Familieterapi instituttet Fampo Fellesorganisasjonen FO Farmasiforbundet Finans Norge Forbrukerombudet Forbrukerrådet Forbundet mot rusgift Foreningen for blødere i Norge Foreningen for el-overfølsomme Foreningen for hjertesyke barn Foreningen for human narkotikapolitikk Foreningen for Muskelsyke Foreningen for kroniske smertepasienter Forskerforbundet Forskningsstiftelsen FAFO Forsvarsgruppen av 1977 Funksjonshemmedes fellesorganisasjon Fürst medisinske laboratorium AS Fylkesråd for funksjonshemmede Galebevegelsen Gatejuristen – Kirkens Bymisjon Gynlab AS Haraldsplass diakonale høgskole Helhetsterapiforbundet Helsedirektoratet Helseøkonomiforvaltningen (HELFO) Helse- og sosialombudet i Oslo Helsetjenestens Lederforbund HIV-Norge Hørselshemmedes Landsforbund Idrettens helsesenter IKT Norge Infodoc Informasjonssenteret Hieronimus Aruna Innerlife faglige forbund Innovasjon Norge Institutt for samfunnsforskning Institutt for allmenn- og samfunnsmedisin Interessegruppa for kvinner med spiseforstyrrelser JURK Juss-Buss Jussformidlingen Jusshjelpa Kirkens Bymisjon Klagenemnda for behandling i utlandet Kliniske ernæringsfysiologiske forening Kommuneadvokaten i Oslo Kommunenes Sentralforbund (KS) Konkurransetilsynet Kreftforeningen Kreftregisteret Kriminalomsorgen, regionkontorene Laboratorium for Patologi AS Landets distriktspsykiatriske sentra Landets fylkesmenn / Sysselmannen på Svalbard Landets fylkestannleger Landets fylkeskommuner Landets helseforetak Landets kommuner Landets kontrollkommisjoner Landets regionale helseforetak Landets høyskoler (m/helse fagl. utdannelse) Landets pasientombud Landets private sykehus Landets universiteter Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE) Landsforbundet Mot Stoffmisbruk Landsforeningen Alopecia Areata Landsforeningen for Hjerte- og Lungesyke Landsforeningen for Huntingtons sykdom Landsforeningen for kosthold og helse Landsforeningen for Nyrepasienter og Transplanterte Landsforeningen for oppsøkende sosialt ungdomsarbeid Landsforeningen for Pårørende innen Psykiatri Landsforeningen for voldsofre Landsforeningen mot fordøyelsessykdommer Landslaget for offentlige pensjonister Landsgruppen av psykiatriske sykepleiere Landsorganisasjonen i Norge (LO) LAR Nett Norge Legeforeningens forskningsinstitutt Likestillings- diskrimineringsombudet Marborg Medborgernes Menneskerettighets Kommisjon Medi 3 Molde AS Menneskeverd Mental Helse Norge MENIN Munn- og halskreftforeningen MS – forbundet NA Anonyme Narkomane Nasjonalt folkehelseinstitutt Nasjonalforeningen for folkehelsen Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser Nasjonalt kompetansesenter for prehospital akuttmedisin – NAKOS Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten Nasjonalt råd for spesialistutdanning av leger og legefordeling Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin Nettverket for private helsevirksomheter Norges Astma- og Allergiforbund Norges Blindeforbund Norges Døveforbund Norges Fibromyalgi Forbund Norges Farmaceutiske Forening Norges forskningsråd Norges Handikapforbund Norges Juristforbund Norges kristelige legeforening Norges Kvinne- og familieforbund Norges Landsforbund av Homøopraktikere Norges Naprapatforbund Norges Optikerforbund Norges Parkinsonforbund Norges Røde Kors Norges Tannteknikerforbund Norsk Audiografforbund Norsk Biotekforum Norsk Cøliakiforening Norsk eHelse Forum v/IKT-Norge Oscarsgt. 20 0352 Oslo Norsk Epilepsiforbund Norsk Ergoterapeutforbund Norsk Forbund for autoriserte feldenkraispedagoger Norsk Forbund for Osteopatisk Medisin Norsk Forbund for psykoterapi Norsk Forbund for utviklingshemmede Norsk Forening for Psykisk Helsearbeid Norsk Forening for cystisk fibrose Norsk Forening for Estetisk Plastikkirurgi NFEP Norsk Forening for Ernæringsfysiologer Norsk Forening for helhetsmedisin Norsk Forening for kriminalreform (KROM) Norsk Forening for lysstimulering Norsk Forening for medisinsk akupunktur Norsk Forening for nevrofibromatose Norsk Forening for Stomi- og Reservoaropererte (Norilco) Norsk Forening for Tuberøs Sklerose Norsk Forum for terapeutiske samfunn Norsk Fysioterapeutforbund Norsk Gestaltterapeut forening Norsk helsenett Norsk Helse- og Velferdsforum Norsk Helsesekretærforbund Norsk Homøopatisk pasientforening Norsk Immunsviktforening Norsk Intravenøs Forening Norsk Karakteranalytisk Institutt Norsk Kiropraktorforening Norsk Logopedlag Norsk Massørforbund Norsk Manuellterapeutforening Norsk OCD forening, ANAKE Norsk Osteopatforbund Norsk Osteoporoseforening Norsk Ortopedisk Forening Norsk Palliativ Forening Norsk Pasientforening Norsk Pasientskadeerstatning (NPE) Norsk Presseforbund Norsk Psoriasis Forbund Norsk Psykologforening Norsk Psykiatrisk Forening Norsk Psykoanalytisk Institutt Norsk Refleksologisk Forbund Norsk Radiografforbund Norsk Revmatikerforbund Norsk senter for menneskerettigheter Norsk Sykepleierforbund Norsk Sykehus- og helsetjenesteforening (NSH) Norsk Tannpleierforening Norsk Tjenestemannslag (NTL) Norsk Tourette Forening Norske Fotterapeuters Forbund Norske helikopteransattes forbund (NHF) Norske Homeopaters Landsforbund Norske Kosmetologer og Hudterapeuters Forbund Norske Naturterapeuters Hovedorganisasjon Norske Ortoptister forening Norske Rosenterapeuters Forening NOVA NUPI Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) Opus Systmer AS PARAT PARAT Helse Pasientskadenemnda Pensjonistforbundet Personskadeforbundet Personvernnemnda Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund PRO-LAR – Nasjonalt forbund for folk i LAR PRO-Sentret Regionsentrene for barn og unges psykiske helse Regjeringsadvokaten Ressurssenteret for omstilling i kommunene (RO) Rettspolitisk forening Riksadvokaten Riksrevisjonen Ringvoll Klinikken Rokkansenteret Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO) ROS – Rådgivning om spiseforstyrrelser Ryggmargsbrokk og hydrocephalusforeningen Ryggforeningen i Norge Røntgeninstituttenes forening Rådet for psykisk helse SABORG – Sammenslutning for alternativ behandlere Sametinget Senter for medisinsk etikk, SME Senter for tverrfaglig kjønnsforskning Senter for klinisk dokumentasjon og evaluering (SKDE) SINTEF Helse Siemens SPEKTER Statens autorisasjonskontor for helsepersonell Statens helsepersonellnemnd Statens institutt for rusmiddelsforskning (SIRUS) Statens helsetilsyn Statens legemiddelverk Statens råd for likestilling av funksjonshemmede Statens seniorråd Statens senter for Ortopedi Statstjenestemannsforbundet Stoffskifteforbundet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Stiftelsen Norsk Luftambulanse Stiftelsen Menneskerettighetshuset Stiftelsen Organdonasjon Stiftelsen Psykiatrisk Opplysning Stiftelsen Rettferd for taperne Straffedes organisasjon i Norge (SON) Stiftelsen Støttecenter mot Incest – Oslo Sykepleiernes faggruppe i alternativ medisin Tieto Turner Syndrom foreningen i Norge UNIO Universitets- og høyskoleutdannedes forbund Utdanningsforbundet Veiledningssenteret for pårørende til stoffmisbrukere og innsatte Vestlandske Blindeforbund Virke Visma Voksne for Barn Volvat Medisinske Senter AS We shall overcome Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS) Yngre legers forening Ønskebarn – Norsk forening for fertilitet og barnløshet
© Copyright 2024