Arctic Entrepreneur 20.01.2015 Vegutbygging – store satsinger, utfordringene fremover? Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Slik blir det å leve i Norge framover Utviklingstrekk og perspektiver ● Befolkning – Flere mennesker, flere eldre og mest vekst i byene ● Økonomisk vekst ⇨ Kapasitetsutfordringer ● Globalisering ● Miljø- og klimautfordring ● Universell utforming 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Nasjonal Transportplan 2014-2023 Hovedtrekk i NTP 2014-2023 ● Betydelig opptrapping – ca. 50 % økning fra NTP 20102019 ● Nye grep for byene – forpliktende avtaler – kollektivtransport – gåing og sykling Ferjefri E39 InterCity-utbygging Stad skipstunnel Prioriterte prosjekter/finansiering ● Drift, vedlikehold og forfall ● ● ● ● 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Framtidas transportsystem Det store bildet ● Byer - Veksten i persontransporten skal tas med kollektivtrafikk, sykling og gåing - Bymiljøavtaler ● Regioner - Bidra til regionforstørring - InterCity jernbane - Vegutbygging - Videre utredning om lufthavner noen steder ● Mellom byer og regioner - Redusere avstandskostnader og styrke godstransporten - Store vegprosjekter 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Utfordringer • • • • • • Byer og urban utvikling Effektiv leveranse av store prosjekter: planlegging og bygging, OPS Etterslep på eksisterende vegnett Rehabilitering og fornying av tunneler og broer Trafikksikkerhet Miljø og klimaendringer Photo: Knut Opeide 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Handlingsprogrammet 2014-2017 • • 79 mrd. kr i statlig og ekstern finansiering til store prosjekter ₋ åpner 30 store prosjekter ₋ starter eller viderefører 34 store prosjekter Foto: Knut Opeide Investeringer på riksveg 26 mrd. kr til øvrige riksveginvesteringer 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Kommende OPS-prosjekter E10/rv 85 Tjelsund – Gullesfjordbotn – Langvassbukt 81 km NOK 2,8 milliarder Rv 3/rv 25 Ommangsvollen – Grundset/ Basthjørnet 16,5 km (9,5 km 4-felts motorveg) NOK 4,1 milliarder Rv 555 Sotrasambandet Bru med 4-felts motorveg på hver side NOK 7,3 milliarder 20.01.2015 FAKTA Offentlig Privat Samarbeid INNOVASJON: forventet å levere tekniske løsninger som sikrer effektiv livssykluskostnad FINANSIERING: Privat sektor vil få betalt gjennom avtaler med staten Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Ferjefri E39 ● ● ● ● 20.01.2015 Ferjefri i løpet av 20 år Mest mellom fjordene første planperiode Rogfast 7-8 timer redusert reisetid Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Offshore teknologi som inspirasjon Ferjefri E39: Et stort FOU-prosjekt Illustrasjon: Arne Jørgen Myhre 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør E18 Vestkorridoren Lysaker – Slependen Prosjektkostnad estimert til ca. NOK 40 milliarder Kommunedelplan godkjent i 2014 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Nordområdene 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Bymiljøavtalene ● Belønningsordning for nullvekst i biltrafikk ● Omfatter 9 byområder ● 3,1 mrd. til og med 2017, ● 26,1 mrd. til og med 2023 ● Stor frihet i valg av virkemidler ● Statens vegvesen har ansvaret for forhandlingene ● Først Oslo/Akershus, så Trondheim, Bergen og Stavanger til forhandlingsbordet 20.01.2015 Foto: Kjell Vold Lars Aksnes, fungerende vegdirektør 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Handlingsprogrammet 2014-2017 Drift, vedlikehold og forfall • Innført ny og høyere standard for drift • • • Vedlikehold prioriteres høyt Stanser forfallet Oppgraderer tunneler 20.01.2015 Foto: Knut Opeide – bedre trafikksikkerhet – bedre framkommelighet Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Drift, vedlikehold og forfall Tunnelsikkerhet er prioritert Tunnelsikkerhetsforskriften: Alle tunneler på riksvegnettet lengre enn 500m, skal tilfredsstille tunnelsikkerhetsforskriften i april 2019 Photo: NPRA 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Drift, vedlikehold og forfall Fylkesveg ● Redusere forfallet ved å styrke rammen til fylkeskommunene med 10 mrd. i planperioden (rammetilskuddet) ● Økt tilskudd til skredsikring – totalt 750 mill. kroner per år ● Bymiljøavtaler kan brukes til fylkeskommunal infrastruktur 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Samarbeid med bransjen Byggherrestrategi ● Bruk av andre kriterier enn pris i kontrakter ● Økt andel av totalentrepriser og samhandlingskontrakter. ● Legge til rette for at også små og mellomstore entreprenører kan konkurrere om oppdrag ● Legge opp gjennomføring slik at vi klarer effektiviseringskravene samtidig som vi ivaretar kvalitet, HMS og unngår sosial dumping Foto: Geir Brekke 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Utfordringer til oss og bransjen HMS og sosial dumping Helse, miljø og sikkerhet (HMS) i et voksende marked • Dødsfall og alvorlige ulykker • Visjon om null ulykker Sosial dumping • Et internasjonalt problem • Lønn og arbeidsvilkår Illustration: Colourbox 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Dødsulykker i norsk arbeidsliv 2003-2014 Kilde: Arbeidstilsynet 60 50 Totalt 40 30 Bygg og anlegg 20 SVV som byggherre 10 0 2003 2005 2007 2009 2011 2013 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Personskader 2013 og 2014 Beskrivelse Konsekvens -klasse Dødsulykke K5 5 4 -1 Personskade med mulig varig men K4 8 2 -6 Personskade med > 10 fraværsdager K3 29 32 +3 Personskade med <10 fraværsdager K2 70 53 -17 Antall skader uten fravær K1 197 208 +11 Totalt 309 299 -10 Antall skader med og uten fravær 2013 2014* Endring 20132014 *2014: foreløpige tall 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Alvorlige arbeidsulykker ● Underentreprenører er involvert i de fleste alvorlige ulykkene ● Sikker-jobb-analyse (SJA) ikke gjennomført for de mest alvorlige arbeidsulykkene - rutinemessige oppgaver, opplevd risiko var vurdert som lav ● Underentreprenør ikke deltatt i samhandlings-prosessen ● Nødvendig med kultur for åpenhet og varsling. – alle må gripe inn mot farlig arbeid og brudd på bestemmelser 20.01.2015 Foto: Knut Opeide Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Hva vi gjør som byggherre 1. Skjerper kriteriene for kvalifisering av entreprenør 2. Skjerper krav til godkjenning av underentreprenør 3. Forsikrer oss om at underentreprenør trekkes inn i samhandlingsprosessen 4. Øker fokus på risikovurderinger 5. Øker fokus på HMS-kultur og holdningsskapende arbeid (f.eks. daglig HMS-møte før arbeidet starter) 6. Hever kontrakt ved alvorlige brudd på HMSkontrakts-bestemmelsene 7. Avvisning fra framtidige kontrakter ved gjentatte brudd 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Charter for en skadefri bygg- og anleggsnæring ● Byggherrene har forpliktet seg på følgende punkter i charteret: – Være foregangsbyggherrer på HMS-området og sørge for at alle prosjekter har en SHA-plan som på en spesifikk måte beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres – Sørge for at læring i fra hendelser tilknyttet byggog anleggsvirksomhet i regi av byggherren distribueres på tvers av byggherrens arbeider, inkludert partene av dette charteret 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping ● Nulltoleranse – vi aksepterer ikke ulovlig lønnsog arbeidsforhold og press på HMS ● Samarbeid med andre offentlige byggherrer ● Samarbeid med tilsyn, politi, skatt, økokrim med flere ● Etablere oversikt på useriøse tilbydere ● Regjeringen følger opp: – Statsminister Erna Solberg og arbeidsminister Robert Eriksson fronter dette. 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør HMS og sosial dumping Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Signering av kontrakt Konkurranseperiode Gjennomføringsperiode Forebyggende tiltak Kontrolltiltak 1. Presentasjon tilbudsbefaring 2. Tilbyders erfaringer 3. Byggherrenes erfaringer 4. Erklæring ved bruk av UE/innleie 5. Oppstarts møte/ samhand -ling 6. Kontroller Lav risiko Middels risiko Høy risiko 7. Varslinger 1. Etterforske 2. Tilsyn 3. Politi Evaluering/Risikoanalyse >>>>>>>>>>>>>>> Erfaringsdatabasen>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Planlegging for fremtidig satsning Utfordringer og ambisjoner i arbeidet med neste NTP (2018-2027) 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør NTP 2018 - 2027 Utfordringer SVV generelt ● Økende oppdragsmengde – økende forventinger ● Nedkorting av tiden fra ide til gjennomføring – effektiv planlegging ● Effektivitet – større andel av pengene til produksjon, oppfølging av effektiviseringsprogrammet, realisering av gevinstene ● Endringer i rammebetingelsene – oppfølging av reformarbeidet (endring i arbeidsdelingen, utbyggingsselskap mv) 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør NTP 2018 - 2027 Utfordringer ● Lavutslippssamfunnet 2050 – hvordan skal vi forholde oss meningsfullt til det i planleggingen? ● Byområdeutfordringene – hvordan møte nullvekstmålet? ● Godstransport – hvordan svarer vi på etterspørselen etter «effektiv, miljøvennlig og sikker godstransport?» ● Internasjonal transport – behov for økt oppmerksomhet i praksis ● Transportsikkerhet – hvordan komme videre? ● Samfunnssikkerhet og beredskap 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør NTP 2018 - 2027 Utfordringer ● Fra enkeltprosjekter til sammenhengende og integrerte tiltaks-/effektpakker – behov for konsept- og metodeutvikling ● Krav til robust plangrunnlag – metoder og modeller for pålitelige prognoser og effektivitetsberegning ● Regional utvikling – hvordan sikre at vi beregner effektene på en troverdig måte? 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Hvordan møte økning i aktiviteter • • • • • • • Mer effektiv planlegging Raskere og mindre fragmentert utbygging Samarbeid med entreprenører og konsulenter Nasjonal og internasjonal konkurranse Fokus på HMS og sosial dumping Forutsigbar finansiering Øke kompetansen Illustration: Colourbox 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør Med ønske om godt samarbeid Takk for oppmerksomheten! 20.01.2015 Lars Aksnes, fungerende vegdirektør
© Copyright 2024