Statens vegvesens arbeid med klimatilpasning

Statens vegvesens arbeid med klimatilpasning
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klimaendringer i Norge
Premisser for klimatilpasningsarbeidet
”Klima i Norge 2100”
v/ met.no, Bjerknessenteret,
Nansensenteret,
Havforskningsinstituttet, NVE
Bygger på RegClim (met.no):
regionale scenarier for
klimaendringer
En oppdatert rapport iht IPCCs 5-te rapport
lanseres på klimakonferanse 22.9.2015
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Kunnskapsgrunnlag for klimatilpasning
Samarbeid er en betingelse for klimatilpasning
● klimaforskning – alltid bedre regionale scenarier
● tilrettelegging av resultater for praktisk bruk
www.klimaservicesenter.no
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Statens vegvesen
FoU program «Klima og transport»
Etatsprosjekt og samarbeidsprosjekt
2007 – 2010
• Sluttrapporten mai 2013
• 20 mill kr.+ 20 årsverk egeninnsats
• Samarbeid med JBV
Målsetning:
Forbedre rutiner for planlegging,
prosjektering, bygging og drift av
vegnettet som svar på endret klimabilde
www.vegvesen.no/klimaogtransport
06. 05.20 15
Link til sluttrapporten
RIF Overvannskurs
Samarbeidsprosjekt
Naturfare – Infrastruktur, flom og skred
● Jernbaneverket
● Norges Vassdrags- og
energidirektorat
● Statens vegvesen
42 mill kr
Prosjektleder Bjørn Dolva
•
•
•
•
•
•
•
Naturskadestrategi
Beredskap og krisehåndtering
Kartlegging, arealbruk og ROS-analyser
Skred- og flomsikring
Håndtering av vann på avveie
Kvikkleire
Skredovervåking og varsling
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Tilpasning av
regelverket
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Flomsikker høyde
Håndbok N100 (017)
Linjepålegg (byggehøyde) bestemmes med
utgangspunkt i beregnede vannstander for 200-års
flom og i tillegg en sikkerhetsmargin.
I tilfeller der konsekvenser av høy flomvannstand er
spesielt store (bl.a. manglende omkjøringsmuligheter)
kan det være aktuelt å benytte lengre returperiode.
Frya sletta 2011, Foto: Knut Bay
06. 05.20 15
Disse valg skal gjøres i
samråd med NVE.
RIF Overvannskurs
Helhetlig håndtering av overvann
Håndbok R760 (151)
«Styring av vegprosjekter»
● bedre hensyn til eksisterende
vannveier
● plan for håndtering av
overvann
«Ved behov utarbeides det et eget
dokument for håndtering av
overvann for hele det
nedslagsfeltet som vegtiltaket
berører. Dokumentet skal inngå i
kvalitetsplanen for prosjektet.»
06. 05.20 15
Norfjord 2011, Foto: Statens vegvesen
RIF Overvannskurs
Helhetlig håndtering av overvann
Eksempel fra E6 Ringebu – Otta
Rapport
«Vannhåndtering E6 Ringebu – Otta»
- beskrivelse av nedbørsområder,
vannkvalitet, fisk
- flom fra vassdrag, erosjon,
jordsbruksdrenering
- drikkevannsforekomster
- vegsalting, vinterdrift, miljø
- overvannshåndtering og miljømål
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Helhetlig håndtering av overvann
Vi trenger..
● fordrøyning, gode
vanngjennomløp med
reserveløp
● gode forutsetninger for
valg av riktig
dreneringsløsning
● gode løsninger i forhold
til sideveger, jernbanen,
m.m.
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Helhetlig håndtering av overvann
Erfaringer etter flommen i Gudbrandsdalen 2013
Prosjektleder E6 Birri- Otta
etter befaring (mai 2013)
melder om forhold langt
utenfor vegområde:
- tette lokale stikkrenner
på øverst oppe i lia,
- traktorspor som ledet
vann,
- for små drensrør hos
bonden i en bekkelukking
over eiendommen etc.
06. 05.20 15
Gudbrandsdalen 2013, Foto: Norfilm
RIF Overvannskurs
Eksempler,
pilotprosjekter i
Klima og Transportprogrammet
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klima og transport
Pilotprosjekter*: Bulken, Sagelva, Neveråa
Belyser:
- Konstruksjonsmessige utfordringer
- Utfordringer med manglende datagrunnlag
- Stor usikkerhet, upresise beregningsmetoder gir stort
utslag på resultatet
- Personavhengige vurderinger og datavalg
- De prosjekterernes egne vurderinger og erfaring er
avgjørende faktor ved dimensjonering
Rapport VD17
Pilotprosjekter på stikkrenner, Casestudier
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
* Utført av ViaNova, SINTEF, COWI
Klima og transport
Pilotprosjektet Neveråa, COWI
• Vurdering av stikkrenne i Neveråa viser eksempel på
beregnet kapasitet med store variasjoner i resultater,
personavhengige vurderinger og datavalg.
• Det er stor usikkerhet i datagrunnlaget og mye
erfaringsvurdering ved beregning av dreneringskapasitet i
dag.
• Tilstrekkelig datagrunnlag, enighet om kriterier og
metodevalg må være på plass for å vurdere hvordan en
skal tilpasse seg de antatte klimaendringene.
• Usikkerheten i datagrunnlaget og de ulike antagelsene er
stor. Piloten viser at de prosjekterernes egne vurderinger
og erfaring er avgjørende faktor ved dimensjonering.
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klima og transport
Pilotprosjektet Neveråa, COWI
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klima og transport
Pilotprosjekt*: Tilstandsvurdering stikkrenner E136
Kartlegging og målinger av stikkrenner langs to ulike
strekninger mellom Dombås og Ålesund: dimensjoner,
plassering, tilstand og kapasitet
● 30% av stikkrenner har problemer i forhold
til kapasitet og erosjon
● Mangel på stikkrennedata i NVDB
● Større behov for vedlikehold og tilsyn med
stikkrenner i bratte enn i flate områder
TEK-rapport 2566
"Pilotprosjekt på stikkrenner E136 Dombås-Ålesund»
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
* Utført av Statens vegvesen
Klima og transport
Pilotprosjekt*: Kapasitetsberegning av stikkrenner E136
Beregninger for de samme stikkrennene som ble undersøkt
ved befaringen
– Kapasitetsberegninger, basert på opprinnelig tilstand
og optimal funksjon
– Avrenning fra enkelte nedbørsfelt vha. rasjonell metode
– Historiske nedbørsverdier tillagt 25%,
for å ta høyde for klimaendringene
Rapport VD18
«Kapasitetsberegninger av stikkrenner, E136»
06. 05.20 15
* Utført av Multiconsult
RIF Overvannskurs
Klima og transport
Pilotprosjekt*: Kapasitetsberegning av stikkrenner E136
• Et mindretall av feltene har god nok
stikkrennekapasitet til å håndtere en 200-års
flom
• En del kan få problem med 50-års returperiode
• Meget varierende samsvar mellom kapasitet og
beregnet avrenning
 Kan virke som dreneringen ikke er bestemt mht.
nedbørsfelt og kapasitet
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
* Utført av Multiconsult
Klima og transport
Vegdatabanken for klimatilpasning
●
Objekttypen Grøft, åpen
– ”Forsenkning i terrenget for å lede bort vann”
● Stedfestes i vegnettet, ikke egengeometri
● Svært mangelfull registrering av egenskaper
06. 05 .20 15
RIF Overvannskurs
Hensyn til
klimaendringer i
Håndbok N200
«Vegbygging»
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset vegbygging
Sikre tilstrekkelig drenskapasitet
Håndbok N200 (018):
Q = C x i x A x Kf
● Mer intense
nedbørepisoder
● Behov for oppdatering
av IVF tabeller
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Dimensjoneringsgrunnlag
Nedbørintensitet
● eKlima
● www.klimaservicesenter.no
06. 05.20 15
200 år
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset vegbygging
Sikre tilstrekkelig drenskapasitet
Q = C x i x A x Kf
● klimafaktor for beregning
av drenskapasitet etter den
rasjonelle formelen
● klimafaktoren > 1,
bestemmes i det enkelte
prosjekt
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Fra N200 (2014).
Figuren viser at kravene er skjerpet de senere år.
Verdier til returperiode gitt i gammel HB018, utgave 2005:
06. 05.20 15
(ant. år ved store konsekvenser/
ant. år ved små konsekvenser)
(25/
10 år)
(50/
25 år)
(50/
25 år)
(50/
50 år)
(50/
25 år)
(100/
100 år)
RIF Overvannskurs
Dimensjoneringsgrunnlag
Eksempel E6 Gudbrandsdalen
E6 Frya-Sjoa:
økte kostnader pga
oppdimensjonering av
drenering:
55 mill (46%), men kun 1,2%
av totalen.
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Dimensjoneringsgrunnlag
Eksempel E6 Gudbrandsdalen
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Overvannsutvalget
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klimaendringer i Norge
Overvannsutvalget
Meld.St. 33 peker ikke ut en overvannsmyndighet
Overvannsutvalget (2014-2015) skal utrede konsekvenser
av mer overvann i byene
• Gjennomgå gjeldende lovgivning og rammebetingelser for
kommunenes håndtering av overvann, komme med forslag til
endringer og forbedringer.
• Anbefale tilfredsstillende og tydelige rammebetingelser for å kunne
håndtere overvann i tettbebyggelser.
• NOU leveres 1. desember 2015
• Statens vegvesen er representert i utvalget og i sekretariatet
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Lovutvalg for overvann
Underlagsrapporter
● Vurdering av finansieringsmodeller for overvann, BDO AS (2015).
● Gjennomgang av avrenningsfaktorer, COWI (2015).
● Overvannsarbeid i utlandet. Virkemidler for å redusere nedbørbetinget
oversvømmelse i urbane området, COWI (2015)
● Metoder for beregning av klimafaktorer for fremtidig nedbørintensitet
COWI, (2014)
● Risikoakseptkriterier for overvannsflom og dimensjonerende nedbør,
Rambøll AS (2015).
● Kostnader og nytte ved overvannstiltak, Vista Analyse og COWI (2015).
●
http://www.miljodirektoratet.no/no/Nyheter/Nyheter/2015/Mars-2015/Nye-fagrapporter-om-overvann/
●
Vegdirektoratet har foreløpig ikke gjennomgått rapportene med tanke på oppdatering av eget regelverk
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
ROS-analyser av
vegnettet og
konstruksjoner på
vegnettet
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset drift og vedlikehold
Gjennomføre risiko- og sårbarhetsanalyser
av vegnettet
Hvor stor del av vegnettet er ikke tilpasset dagens
klima?
Identifisering av de mest utsatte objekter og/eller
vegstrekninger
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset drift og vedlikehold
Gjennomføre ROS-analyse av utvalgte objekter
Hvor stort er omfanget av
problemet?
Identifisering av de mest
utsatte objekter og/eller
vegstrekninger
06. 05.20 15
Hvordan vurdere
sårbarhet?
Konstruksjonen?
Sideterrenget?
Vannveier?
Hvilke
klimaparameter?
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset drift og vedlikehold
Gjennomføre ROS-analyse av utvalgte objekter
Stikkrenner
06. 05.20 15
Bruer
Vegoverbygning
RIF Overvannskurs
Klimatilpasset drift og vedlikehold
Gjennomføre ROS-analyse av utvalgte objekter
● Enkel: Identifisere områder eller enkelte
objekter hvor en vil kunne forvente
problemer. Geografiske data, driftsdata,
tekniske/geotekniske data
● Utvidet: befaring, bedre data, enkel beregning
av flomverdier, følsomhetsanalyse, vurdering
av restkapasitet (?)
● Spesiell analyse: vekt på forbedret
datagrunnlag og beregningsmetodikk
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs
Takk!
www.vegvesen.no/klimaogtransport
www.naturfare.no
06. 05.20 15
RIF Overvannskurs