Ullerål skole - Ringerike kommune

Ringerike kommune
Kommuneoverlegen
Ullerål Skole
Hovsmarkveien 7
3515 HØNEFOSS
Saksnr.
14/2537-6
Løpenr.
5494/15
Arkivkode
Deres ref.
J07
Dato
26.02.2015
Delegasjonssak 15/15
MELDING OM DELEGERT VEDTAK – Purring på oppfyllelse av vedtak i sak 28/14
Det vises til melding om delegert vedtak i sak 28/14, av 16.12.2014 og epostkorrespondanse 5.
og 9.2. 2015 mellom rektor Cathrine Fjellvang og fagansvarlig for miljørettet helsevern Unni
Suther.
Beskrivelse:
Ullerål skole er ikke godkjent i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og
skoler mv.. Skolen ble i delegasjonssak 28/14, 16.12.2014 pålagt retting av forhold knyttet til
vedlikehold, inneklima/luftkvalitet og opplysningsplikt etter varslet hendelsesbasert tilsyn
slik:
«VEDTAK
I henhold til Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) § 14 Retting pålegges Ullerål skole å rette
følgende forhold:
1. Det må framlegges dokumentasjon på at foreldre, foresatte og elever er gjort kjent med
avvikene fra forskriftens bestemmelser, jf. Forskriftens § 5. Opplysningsplikt.
2. Det må iverksettes tiltak for å øke luftutskiftningen i den eldre skolebygningen, jf.
Forskriftens § 19. Inneklima/luftkvalitet.
3. Det må utføres vedlikehold på overflater i elevenes oppholdsrom slik at disse blir
tilfredsstillende vaskbare, jf. Forskriftens § 13. Rengjøring og vedlikehold.
4. Det må fremlegges dokumentasjon på at Helsedirektoratets normer for inneluftkvalitet
oppfylles i skolen etter utførte tiltak, jf. Forskriftens § 4. Ansvar. Internkontroll og § 19.
Inneklima/luftkvalitet.
Frist for retting: 1.2.2015.
Vedtaket anses ikke som oppfylt før det foreligger skriftlig bekreftelse på dette skolens ledelse.
Skriftlig tilbakemeldingen må være oss i hende senest 1.2.2015. Dersom rettingen ikke kan
gjennomføres på en tilfredsstillende måte innen fastsatte frist, skal det sendes inn en
handlingsplan som viser hvordan og når tiltakene kan iverksettes innen samme frist.
Tilbakemeldingen skal sendes til Kommuneoverlegen i Ringerike kommune.
Hjemmel:
Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven)
Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv.»
Postboks 123, 3502 Hønefoss
Tlf: 32117400/ Fax: 32 12 50 30
[email protected]
www.ringerike.kommune.no
2
Vurdering:
Ullerål skole har ikke oppnådd godkjenning i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i
barnehager og skoler mv.. Skolen meldte 26.8.2014 bekymring for elevenes helse og miljø i
undervisningsrom for mat og helse. Skolens rektor valgte å stenge undervisningsrommet.
Kommuneoverlegen varslet 7.11.2014 tilsyn i den eldste delen av skolen. Ullerål skoles rektor
Ole Brenden, skolens undervisningsinspektør og vaktmester deltok på tilsynet. Tilsynet
omfattet gruppeintervju og omvisning i den eldre delen av skolebygningen. Det
hendelsesbaserte tilsynet resulterte i vedtak med pålegg om retting med hjemmel i Lov om
folkehelsearbeid (Folkehelseloven). Det ble satt en frist til 1.2.2015 for å rette forholdene.
Vedtaket ble ikke etterkommet.
Vi er kjent med at Ullerål skole foretok rektorbytte ved årsskiftet 2014/2015. Vedtaket ble
gjort kjent for den nye rektoren Anne Cathrine Fjellvang i epost 5.2.2015. 9.2.2015 svarer
rektor at hun ønsker mer tid for å sette seg inn i saken. Vi kan ikke se å ha mottatt ny
tilbakemelding.
Denne saken har pågått siden august 2014 uten at kommuneoverlegen har mottatt
tilbakemelding som bekreftelse på at forholdene er rettet. Kommuneoverlegen finner følgelig
styrket grunnlag for å hevde at skolen ikke har tilfredsstillende rutiner for å håndtere:
1. vedtak med pålegg om retting i henhold til Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven)
2. avvik fra Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv.
Funn av fukt i skolebygningene kombinert med ubehagelig lukt, slitte lokaler og
utilfredsstillende luftutskiftning medfører høyst sannsynlig helsemessig ulempe for elever og
ansatte i skolen og kommuneoverlegen opprettholder vedtaket.
VEDTAK:
Ullerål skole pålegges å etterkomme vedtak i delegasjonssak 28/14 gitt med hjemmel i Lov om
folkehelsearbeid (Folkehelseloven) § 14. Retting og med henvisning til Forskrift om
miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. §§ 5, 13 og § 19. Frist for retting:
15.3.2015.
Vedtaket anses ikke som oppfylt før det foreligger skriftlig tilbakemelding fra ansvarlig leder
for virksomheten.
Saksdokumenter:
Ullerål skole, 26.8.2014 Bekymringsmelding (E-sak 14/2754-1, historisk arkiv)
Kommuneoverlegen, Notat etter tilsyn 27.8.2014 - Varsel om vedtak (E-sak 14/2754-2 historisk
arkiv).
Kommuneoverlegen, 7.11.2014; Varsel om tilsyn med hygieniske forhold i undervisningsrom i
eldre skolebygning.
Ullerål skole, 7.11.2014; Fwd: SV: Mat og helserom på Ullerål skole
3
Med hilsen
Karin Møller
Kommuneoverlege
Unni Suther
Fagansvarlig miljørettet helsevern
[email protected]
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift
Til orientering:
Klagerett:
Enkeltvedtak innen miljørettet helsevern kan påklages til Fylkesmannen i Buskerud.
Bestemmelser om dette finnes i Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) og
Forvaltningslovens Kap. VI. Om klage og omgjøring.
En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker fra den dagen vedtaket er mottatt.
Klagen bør begrunnes og sendes skriftlig via Ringerike kommune, Kommuneoverlegen. Hvis
vedtaket opprettholdes av Ringerike Kommunestyret sendes klagen videre til Fylkesmannen i
Buskerud for avgjørelse i samsvar med lovverket.
Klageadgangen på vedtak innen miljørettet helsevern må nyttes før saken eventuelt bringes
inn for domstol.