Ringerike kommune Kommuneoverlegen Ringerike arbeidsinstitutt Austjord 3517 HØNEFOSS Saksnr. 14/1693-6 Løpenr. 9636/15 Arkivkode Deres ref. J44 Dato 23.04.2015 Delegasjonssak 20/15 MELDING OM DELEGERT VEDTAK – PURRING PÅ OPPFYLLELSE AV VEDTAK MED PÅLEGG OM RETTING - DELEGASJONSSAK 12/15 Det vises til Kommuneoverlegens melding i delegasjonssak 12/15, av 16.2.2015. Vi kan ikke se å ha mottatt tilbakemelding fra Ringerike Arbeidsinstitutt innen fristen 28.3.2015. Beskrivelse: Arbeidsinstituttet videregående skole er godkjenningspliktig i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. (§ 6). Den videregående skolen har ikke oppnådd godkjenning og har ikke helsemyndighetens samtykke til drift. Kommuneoverlegen v/fagansvarlig for miljørettet helsevern gjennomførte varslet godkjenningstilsyn 2.2.2015. Det framkom under tilsynet at mediefaglinja holdt til i lokaler som ikke er i teknisk hygienisk tilfredsstillende stand. Fagansvarlig for miljørettet helsevern varslet Kommuneoverlegen samme dag om mulig helsemessig ulempe for elevene som hadde fast tilhold i lokalene. Kommuneoverlegen og fagansvarlig for miljørettet helsevern gjennomførte et uanmeldt hendelsesbasert tilsyn 4.2.2015 i oppholds- og undervisningslokalene for mediefagelever. Tilsynsteamet fant 4.2.2015 disse fem: «Avvikene: 1. Godkjenning. 2. Informasjons- og opplysningsplikt. 3. Vedlikehold. 4. Sanitære forhold. 5. Inneklima/luftkvalitet». og fattet 16.2.2015 følgende delegerte vedtak sak 12/15: «VEDTAK: I henhold til Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) § 14. Retting, pålegges Arbeidsinstituttet på Ringerike å etablere helsemessig tilbud for undervisning av elever på «medieverkstedet». Skolen plikter å framlegge søknad om samtykke og søknad om godkjenning for bruk av framtidig undervisningslokaler, jf. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. § 6. Krav om godkjenning. Postboks 123, 3502 Hønefoss Tlf: 32117400/ Fax: 32 12 50 30 [email protected] www.ringerike.kommune.no 2 Dersom dagens undervisningsrom fortsatt skal benyttes etter 1.5.2015, må skolen framlegge dokumentasjon på fuktforholdene i bygget og mikrobiologiske forhold i bygningsmaterialer og inneluft. Frist 28.3.2015». Vurdering: Ringerike Arbeidsinstitutt videregående skole oppfyller ikke bestemmelsene i Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. om helsemessig tilfredsstillende undervisningslokaler. En viktig bestemmelse i denne forskriften er krav om internkontroll basert på en risiko- og sårbarhetsanalyse med formål om å ivareta elevenes helse og miljø, jf. Helsedirektoratets veileder IS-20713 Miljø og helse i skolen. En annen viktig bestemmelse er skolen plikt til å gi informasjons og opplysninger til kommunens tilsynsmyndighet om forhold som angår elevenes helse og miljø. Vi kan ikke se at skolen etterkommer disse bestemmelsene på en akseptabel måte. Kommuneoverlegen, miljørettet helsevern kan ikke se å ha mottatt redegjørelse fra skolens leder på hvordan pålegg om retting gitt i delegert vedtak av 16.2.2015, sak 12/15 skal imøtekommes. Kommuneoverlegen fatter med dette som bakgrunn følgende: VEDTAK: I henhold til Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) § 14. Retting, pålegges Arbeidsinstituttet videregående skole på Ringerike å etablere et helsemessig forsvarlig undervisningstilbud for elevene på «medieverkstedet». Skolen plikter å framlegge søknad om samtykke og søknad om godkjenning for bruk av framtidig undervisningslokaler, jf. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. § 6. Krav om godkjenning. Dersom dagens undervisningsrom for mediefagelevene fortsatt skal benyttes etter 1.5.2015, må skolen framlegge dokumentasjon på fuktforholdene i bygget og mikrobiologiske forhold i bygningsmaterialer og inneluft. Frist 1.5.2015. Hjemmel: Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven). Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. Forskrift om miljørettet helsevern. Helsedirektoratets veileder i miljø og helse i skolen (IS-2073). Saksdokumenter: Ringerike kommune, Kommuneoverlegen, Delegasjonssak 12/15; Melding om delegert vedtak – vedtak med pålegg om retting, datert 16.2.2015. Med hilsen 3 Karin Møller Kommuneoverlege Unni Suther Fagansvarlig miljørettet helsevern [email protected] Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Til orientering: Klagerett: Enkeltvedtak innen miljørettet helsevern kan påklages til Fylkesmannen i Buskerud. Bestemmelser om dette finnes i Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) § 19 Klage og Forvaltningslovens Kap. VI. Om klage og omgjøring. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker fra den dagen vedtaket er mottatt. Klagen bør begrunnes og sendes skriftlig via Ringerike kommune, Kommuneoverlegen. Hvis vedtaket opprettholdes av Ringerike Kommunestyret sendes klagen videre til Fylkesmannen i Buskerud for avgjørelse i samsvar med lovverket. Klageadgangen på vedtak innen miljørettet helsevern må nyttes før saken eventuelt bringes inn for domstol.