Reguleringsplan Bruvik sentrum, del aust
OSTERØY KOMMUNE Tilleggsinnkalling av Formannskapet Møtedato: Møtestad: Møtetid: 05.05.2015 Osterøy rådhus - heradsstyresalen kl. 14:00 Eventuelle forfall må meldast til Bente Skjerping per tlf. 56192100, sms til 41587200 eller per epost til [email protected] Varamedlemmer møter berre etter nærare avtale. Sakliste Saknr 031/15 032/15 033/15 035/15 Tittel Sal av Bruvik tomtefelt Utbyggingsavtale for Bruvik bustadfelt, del aust - planid Søknad om refusjon for vass- og avlaupsutgifter i forbindelse med boligfeltet på Børo Framlegg til avtale om leige av lokaler til Familiens hus, Vaksenopplæring og Heimetenestene jmf F-sak 057/14 4. mai 2015 Kari Foseid Aakre ordførar Bente Skjerping sekretær SAKSPAPIR Saksnr 031/15 Utval Type Dato Formannskapet PS 05.05.2015 Saksbehandlar ArkivsakID Jostein Førre 14/293 Sal av Bruvik tomtefelt 32T Salskontrakt Bruvik sentrum, del aust Arealavståing til Bergen økologiske landsby 13.02.2015 «Formannskapet har ikkje merknadar til framforhandla salskontrakt» Saksopplysningar: Bakgrunn Bruvik tomtefelt var eit sammarbeidsprosjekt mellom Osterøy kommune og dei ulike grunneigarane i feltet. Tomtefeltet lå ute for sal i ein lengre periode mellom 2009 og 2012. Det kom ikkje inn bod som blei godtatt av eigarane i prosjektet. I 2012 kjøpte Osterøy kommune ut dei andre grunneigarane. I 2013 kom det inn bod på prisantydning frå Bergen Økologiske Landsby (BØL). Bodet var godtatt og forhandlingar om kontrakt og utbyggingsavtale har pågått sida det. Det er framforhandla ein utbyggingsavtale som sikrar utbygging av området i tråd med reguleringsplanen for området. I salskontrakten binder Osterøy kommune seg til å leige ut jord til hagebruk til Bergen Økologiske Landsby. Vurdering Det har tatt lang tid å få solgt bustadfeltet på Bruvik. Det er difor gledlig at BØL ynskjer å realisere dette feltet. I samtalar med BØL har ein komme fram til at ein held tilbake den sør-vestligaste bustadklynga i reguleringsplanen. Her er det sett av plass til 5 bustadtomter. Dette sikrar at det blir nokre tomter ledige på kommunale vilkår. Folkehelse Miljø Økonomi Konklusjon Osterøy kommune sel området for bustadfeltet på Bruvik, men beheld BG 9 for eigen utvikling. Salskontrakt for delar av gnr 153 bnr 2, 3, 13, 61 og 71 som gir grunn til Bruvik bustadfelt, del aust mellom Osterøy kommune, org. Nr. 864 338 712 (selgar) og Bergen økologiske landsby (kjøpar) 1. Avtalens bakgrunn og intensjon Denne avtalen regulerer sal av areal, rettar og plikter frå Osterøy kommune til Bergen økologiske landsby i forhold til realisering av reguleringsplanen “Bruvik Sentrum, Del Aust” vedtatt av Osterøy heradsstyre 21. mai 2008. 2. Overføring av areal Ved underskriving av denne kjøpekontrakt gjev Osterøy kommune (selgar) Bergen Økologiske landsby (kjøpar) fullmakt til å søkja om overdraging av delar av areal frå, gnr 153 bnr 2, 3, 13, 61 og 71 som vist på vedlagt kart datert 13/2-2015. Arealet er markert med raud skravur. Selgar pliktar å underteikne naudsynt dokumentasjon for arealoverføringa. Det er eit atterhald for avtalen at Osterøy kommune får overført eigedommen frå Stiftelsen Ulvsnesøy / Bergen kommune. 3. Pris Prisen for området blir sett til kroner 4 900 000,-. I tillegg kjem dokumentavgift, tinglysningsgebyr, kostnader ved konsesjonshandsaming, kostnader ved oppmåling og frådeling av eigedomen. 4. Betaling Kjøpar betalar inn kroner 10 000,- ved kontraktsinngåing. Resten i forhold til ein slik betalingsplan: 01.08.2015 01.12.2015 01.08.2016 01.08.2017 01.08.2018 01.12.2018 40 000,650 000,1 100 000,1 100 000,1 100 000.900 000,- 5. Tilbakekjøp Om kjøper ikkje evnar å starte utbygging innan 30.04.2016, har Osterøy kommune rett til å kjøpe attende eigedommen for kjøpssummen med tillagt rentekostnad. Renta skal bereknast ut frå 3 mnd. NIBOR rente. 6. Utbyggingsavtale Kjøpar må akseptere utbyggigsavtalen for reguleringsplan Bruvik sentrum, del aust – planid 2003001. Ved omregulering av feltet skal eksisterande utbyggingsavtale implementerast i så stor grad som mogleg, og ikkje til forringing for Osterøy kommune eller ålmenta. Side 1 av 2 7. Areal til hagebruk Det skal i løpet av 2015 utarbeidast ein intensjonsavtale om leige eller eventuelt kjøp av jordbruksareal som Osterøy kommune disponere, og som ikkje nyttast av kommunen sjølv eller andre. 8. Som den er Eigedommen blir solgt i den forfatning den er under visning. Salet følgjer avhendingslova § 3-9. Avhendingsloven § 3-9 fråvikast slik at kjøper ikkje kan gjere gjeldande at det føreligg skjulte manglar ved eigedommen, verken som følgje av at seljar ikkje har oppfylt si opplysningsplikt (avhl § 3-7), eller at eigedommen er i dårlegare stand enn det kjøpar har lagt til grunn (avhl § 3-9, siste punktum). 9. Tvistar Tvist med utspring i denne avtalen vert avgjort ved dei alminnelege domstolar med Nordhordland tingrett som rett verneting. Dato Dato ___________________________ Osterøy kommune _________________________ Bergen økologiske landsby Vedlegg 1: Grunneigarkart med arealavståing markert Side 2 av 2 SAKSPAPIR Saksnr 032/15 Utval Type Dato Formannskapet PS 05.05.2015 Heradsstyret PS Saksbehandlar ArkivsakID Jostein Førre 14/293 Utbyggingsavtale for Bruvik bustadfelt, del aust - planid 32T Bruvik reguleringsplan 210508.pdf (L)(202147) REGULERINGSFØRESEGN_ BRUVIK_AUST.PDF (L)(190300) VA plan Bruvik tomtefelt Rådmannen rår Formannskapet til å gje slik innstilling til Heradstyret: «Forslag til utbyggingsavtale for gjennomføring av reguleringsplan Bruvik sentrum, del aust – planid 2003001, mellom Osterøy kommune og Bergen Økologiske Landsby legges ut til høyring. Utlegging til høyring skjer i medhald av plan- og bygningslovens § 17-4». Saksopplysningar: Bakgrunn Det er framforhandla utbyggingsavtale for reguleringsplanen Bruvik sentrum, del aust. Planid er 2003001. Forslaget er framforhandla samtidig med forhandlingar om salsavtale for grunn til området. Utbyggingsavtalen tar utgangspunkt i H-sak 048/08 Utbyggningsavtalar etter plan og bygninglova XIA og for momsavtalar i H-sak 29.04.2015 Prinsippvurdering for bruk av momsavtalar. Avtalen forpliktar utbyggar (Bergen Økologiske Landsby), grunneigarane av gnr 153 bnr 2, 3, 13, 61 og 71), Inger og Lars Bjørgo, Jørn Mjelde Brudvik (2 tomtar i BG 6) og Osterøy kommune (5 tomtar i BG 9) til avståing av grunn og finanisering av offentleg og feltintern teknisk infrastruktur. Avtalen forpliktar utbyggar (BØL) til å finansiera: · · · · Fortau frå kryss til Bruvikdalen til Bruvik skule. 2 busshaldeplassar og snuplass for buss. Hovudleidning for avlaup og reinseanlegg. Intern teknisk infrastruktur som veg, omlegging av høgspentleidning, vatn og avlupsleidningar. Osterøy kommune forpliktar seg til å finansiere: · · · · Hovudvassleidning til feltet. Utbetring av kryss i Bruvik sentrum / Eidsvika Intern veg i Osterøy kommune sitt bustadfelt BG 9 (5 tomter). Arkeologiske utgravingar. I tillegg avklarar avtalen kva kommunen skal overta av teknisk infrastruktur med omsyn til drift og vedlikehald, og kva framtidige bebuarar skal ha ansvar for. Ein avklarar også korleis ein skal ivareta tekniske standardar med meir. Avtalen innrømmer også utbyggar moglegheiter til å inngå momsavtalar med Osterøy kommune. Det vart varsla oppstart av forhandlingar om utbyggingsavtale 13. mars 2015. Frist for merknadar vart sett til 13. april 2015. Ingen innspel er kome inn. Opparbeiding av badeplass i Eidsvika med parkeringsplassar, toalett etc. er tatt inn i Bergen og omland si prioriteringsliste i forhold til opparbeiding og finansiering av friluftsområde i Osterøy kommune. Dette er ikkje tatt inn i avtalen, men handsama i eige sak i Komite for oppvekst, undervisning og kultur 007/15 den 4. mars 2015 Langsiktig forvaltningsplan for friluftsområde i Osterøy kommune. Vurdering Plan- og bygningslovens kapittel 17 omhandlar utbyggingsavtalar. I § 17-3 heiter det blant anna: Avtalen kan også gå ut på at grunneier eller utbygger skal besørge eller helt eller delvis bekoste tiltak som er nødvendige for gjennomføring av planvedtaket. Slike tiltak må stå i rimlig forhold til utbyggingens art og omfang og kommunens bidrag til gjennomføring av planen og forpliktelser etter avtalen. Kostnaden som belastes utbygger eller grunneier til tiltaket, må stå i forhold til den belastning den aktuelle utbygging påfører kommunen. Avtalen kan uansett gjelde forskuttering av kommunale tiltak som er nødvendige for gjennomføring av planvedtak. Kommunen sine retningsliner for tilskot til bustadfelt. For tilskot til bustadfelt har kommunen utarbeida retningslinjer jfr. vedtak i utval natur 29.08.01som følgjer: · · · · Kommunaltekniske anlegg i bustadfelt (interne kostnader) kvalifiserer ikkje til tilskot. Kostnader frå eksisterande kommunaltekniske anlegg og til feltgrense kan i visse høve kvalifisera til tilskot. Kommunen overtek kommunaltekniske hovudanlegg i bustadfelt vederlagsfritt til vedlikehald, herunder veglys når anlegget er ferdig utbygd og godkjend. Det må setjast opp avtale mellom utbyggar og kommunen i kvart enkelt tilfelle. I vedlagt avtale har ein vurdert fordelane med utbetring av offentleg infrastruktur i forhold til ålmenta og det forhold at Bruvik er ei bygd med fallande folketal. Ein har difor prøvd å legge til rette for ei løysing for utbygging av området som gjer at det kan realiserast i tråd med intensjonane i reguleringsplanen. Kostnadsfordelinga er konkretisert i forhold til det enkelte delprosjekt for å få på plass teknisk infrastruktur. Dette for at den enkelte part skal kunne gjennomføre utbygging av sine områder i større uavhengigheit enn om alt hadde vært eit felles prosjekt, med felles finansiering. Rådmannen meiner det er positivt at utbyggar tar eit ansvar for det å realisere vestlandets første økologiske landsby. Dette må dog organiserast innaføre dei rammer lov og forskrifter fastsett. På bakgrunn av dei nemnte forhold dekker Osterøy kommune enkelt kostnadar og tilbyr momsavtalar til beste for utbyggar. Osterøy kommune dekkar og kostnadar på bakgrunn av at ein er grunneigar og forventer å få desse inndekt ved kommande tomtesal. Folkehelse Miljø Økonomi Konklusjon Rådmannen rår til at føreslege utbyggingsavtale blir lagt ut til høyring. 1 Osterøy kommune – Reguleringsplan Bruvik sentrum, del aust REGULERINGSFØRESEGNER Reguleringsplan for Bruvik sentrum, del aust på g.nr.153, Osterøy kommune Reguleringsplan utarbeidd av : FORTUNEN AS v/ l.ark MNLA Frode Røynestad Osterøy kommune Dato for siste revisjon av planen 09.02.07 Dato for vedtak i heradsstyret.................... §1 GENERELT 1.1 Planen viser regulert område med plangrense. 1.2 Arealet innafor planområdet er regulert til : 1. BYGGEOMRÅDE * bustader * offentleg undervisning (skule) * forsamlingslokale/grendahus (Knausatun) 2. LANDBRUKSOMRÅDE * landbruk generelt 3. OFFENTLEGE TRAFIKKOMRÅDE * køyreveg * gang- sykkelveg * busshaldeplass * anna veggrunn * parkeringsplass 4. OFFENTLEGE FRIOMRÅDE * anlegg for leik * friområde generelt * anlegg for idrett * friområde i sjø 6. SPESIALOMRÅDE * friluftsområde på land * friluftsområde i sjø * privat veg * vass- og avlaupsanlegg * frisiktsone veg 7. FELLESOMRÅDE * felles avkøyrsel * felles gangareal * felles parkeringsplass * felles leikeareal for barn 2 * felles grøntareal * felles anlegg for boss og post 1.3 Etter at denne reguleringsplanen med tilhøyrande føresegner er stadfesta, kan det ikkje gjerast privatrettslege avtalar som er i strid med planen og føresegnene. §2 FELLES FØRESEGNER 2.1 PLANKRAV 2.1.1 Før handsaming av søknad om rammeløyve / søknad om igangsettingsløyve (tostegsmodellen) vert det kravd utarbeidd plan for utbygging for husgruppe i målestokk 1 : 500 i byggeområde for bustader. Planen skal visa hus med kotehøgder ferdig golv, gesims- og mønehøgde, tilkomst til hus, interne vegar, trim/leikeapparat, parkeringsplassar/-garasje, søppelhandsaming og avkøyrsler. 2.1.2 Kommunen skal ved handsaming av søknad om rammeløyve / søknad om igangsettingsløyve sikra at utbygginga får ei god form og materialval, og at bygg i samme byggefelt får ei heilskapleg og harmonisk utforming. Farge på hus og taktekking skal godkjennast av kommunen. 2.1.3 I samband med detaljplanlegging og seinare tiltak i området (byggesøknader etc.) vil det bli satt krav om at naudsynte tiltak mot inntrenging av radongass må undersøkjast og eventuelt setjast i verk før byggearbeid startar opp. 2.2 BYGGJEGRENSER 2.2.1 Innafor viste byggegrenser skal bygg plasserast som vist i planen. 2.3 BUSTADTYPAR/ETASJETAL / BYGGEHØGDER 2.3.1 Bustadområdet vert tillete bygd ut med einebustader. I bustadgruppe BG2 og BG3 er det tillete å bygge einebustader i rekkje. Gjennomsnittleg gesimshøgde skal ikkje overstiga 3,0 m (1 etasje). Der terrenget gjer det naturleg, kan bygga utførast i to etasjar (m/underetasje) og med en gjennomsnittleg gesimshøgde på 4,5 m i samsvar med byggeforskriftene. 2.3.2 Takvinkel skal ikkje overstiga 35 grader. 2.4 PARKERING / TILKOMST 2.4.1 Parkering skal skje på eige tomt med minimum 2 plassar pr. einebustad. Der einebustad har hybelhusvære må det reknast med 3 plassar pr. bustad. Eigne hybelhusvære skal ha minimum 0,8 plassar pr. bustad. 3 2.4.2 Garasje kan innanfor føresegnene i byggeforskriftene, oppførast i nabogrense og eventuelt saman med nabotomt. Endeleg plassering og utforming av garasjar skal godkjennast av kommunen. Plassering av garasje skal vera vist på situasjonsplan som fylgjer søknad om rammeløyve/søknad om løyve til tiltak, sjølv om garasje ikkje skal oppførast samtidig med bustader. 2.4.3 Tilkomst til tomt er vist i reguleringsplan. 2.5 UBYGDE AREAL 2.5.1 Ingen del av planområdet må tilplantast med buskar eller tre som etter kommunen si meining kan virka sjenerande for offentleg ferdsel. Dei ubygde områda må gjevast ei tiltalande form og handsaming. 2.5.2 Transformatorkioskar o.l. vert berre tillete oppført der dei etter kommunens si meining ikkje er til ulempe. Det vert stilt strenge krav til arkitektonisk utforming av denne typen mindre bygg. §3 BYGGEOMRÅDE FOR BUSTADER 3.1 Areal for framtidige bustader skal nyttast til einebustadføremål og rekkjehus med tilhøyrande anlegg innafor dei avgrensingar som er gitt i reguleringsføresegner og plankart. 3.2 For bustadområda skal det opparbeidast nødvendige parkeringsplassar (sjå pkt. 2.4). 3.3 Bustadgruppene skal byggast ut i den rekkjefølgja dei er talfesta. Gjelder ikkje bustadgruppe BG10 og BG11. Tilsvarande skal infrastruktur (vegar, vass- og avlaupsanlegg/leidningar) følgje same rekkjefølgje. Det kan ikkje oppførast nybygg i bustadgruppe 9 (BG9) før ny kryssløysing til Eidsvika er opparbeidd. 3.4 I samband med byggesøknader for bustadgruppe BG7 og BG8 skal det leggjast fram fotomontasje som syner korleis busetnaden vert sjåande ut sett frå Bruvik sentrum eller sjø m.o.t. det omkringliggjande natur- og kulturlandskapet (fjernverknaden). Disse to bustadgruppene må i form, størrelse og materialbruk ta spesielt omsyn til landskapsverknaden av tiltaka. 3.5 Det må foretas ei arkeologisk undersøking i bustadgruppe BG9 før det vert sett i gang tiltak i området. 4 3.6 Alle bustadgrupper skal i størst mogleg grad ha universell utforming med omsyn til funksjonshemma brukarar (rørsle, syn, orientering etc.). I kvar bustadgruppe skal minimum 50% av bustadene ha tilkomst og felles utomhusareal som er universelt utforma. Hovuddel i kvar bustad skal ha livsløpsstandard. § 4 OFFENTLEG UNDERVISNING (skule) 4.1 Området nyttast til offentleg skule for Bruvik, Osterøy kommune, med tilhøyrande anlegg innanfor dei avgrensingar som er gitt i reguleringsføresegner og plankart. 4.2 Det må settes av areal til snusløyfe for buss ved skuleområdet i samband med anlegg av busstopp som offentleg trafikkområde. § 5 FORSAMLINGSLOKALE/GRENDAHUS (Knausatun) 5.1 Området skal nyttast til grendahus med tilhøyrande anlegg innafor dei avgrensingar som er gitt i reguleringsføresegner og plankart. §6 LANDBRUKSOMRÅDE Området skal nyttast til landbruksområde med naudsynte våningshus og driftsbygningar for drift av dei eksisterande gardsanlegg. §7 OFFENTLEGE TRAFIKKOMRÅDE 7.1 I trafikkområdet skal det opparbeidast : * køyreveg * gang- sykkelveg * busshaldeplass * anna veggrunn * parkeringsplass 7.2 Avkøyrsler er vist i planen. 7.3 Vegskjeringar mot byggeområde og fellesareal må vera sikra med gjerde når området vert teke i bruk. 7.4 Terrenginngrep i samband med veganlegg skal skje mest mogeleg varsamt. Vegskjeringar skal plantast til eller handsamast på anna tiltalande måte. 7.5 Det skal etablerast min. 10 stk offentlege parkeringsplassar i tilknyting til friområdet med badeplass i Eidsvika. 5 7.6 Det skal etablerast busstopp ved snusløyfe ved Bruvik skule. 7.7 Det må foretas ei arkeologisk undersøking i samband med etablering av ny tilkomstveg frå vest til bustadgruppe BG9 og ved etablering av nye offentlege parkeringsplassar og anna anlegg (toalett etc.) i Eidsvika. §8 OFFENTLEGE FRIOMRÅDE 8.1 Friområde er delt i : * anlegg for leik * friområde generelt * anlegg for idrett * friområde i sjø 8.2 Det skal leggjast til rette for ein offentleg nærleikeplass sentralt i bustadfeltet med eit areal på minimum 1.500 m2. Dette leikearealet skal vera opparbeidd før bustadgruppe 7 (BG7) vert teke i bruk. 8.3 Friområde på land og i sjø i Eidsvika er vist i planen, og skal nyttast til offentleg badeområde med tilhøyrande anlegg (toalett, bosspann etc.) 8.4 Eksisterande steingjerde ved friområdet i Eidsvika skal bevarast. §9 SPESIALOMRÅDE 9.1 Spesialområde er delt i: * friluftsområde på land * friluftsområde i sjø * privat veg * vatn- og avlaupsanlegg * frisiktsone veg 9.2 Friluftsområde er sett av som eit belte med naturlig vegetasjon og terreng mot eksisterande køyreveg mot nordaust (breidde minimum 10,0 m), samt mellom de einskilde bustadgruppene som sikrar fri allmenn tilkomst til utsiktspunkt og rekreasjonsareal. 9.3 Området skal nyttast til offentleg kloakkreinseanlegg i Vikane for det nye bustadfeltet i planområdet (Håhaugen), med tilhøyrande anlegg innanfor dei avgrensingar som er gitt i reguleringsføresegner og plankart. 6 § 10 FELLESOMRÅDE 10.1 Fellesområder er delt i : * felles avkøyrsel * felles gangareal * felles parkeringsplass * felles leikeareal for barn * felles grøntareal * felles anlegg for boss og post 10.2 Felles avkøyrsler, gangvegar, parkering og leikeareal skal haldast ved like og brøytast for snø av dei eigedomene som naturlig nyttar og soknar til desse areala. 10.3 Felles leikeareal for barn (leikeplass ved inngang) skal tilretteleggast ein sentral stad i kvar bustadgruppe, med eit samla areal på min. 50 m2. Saman med sentralt anlegg for leik (FRI1 og FRI2) skal disse areala gi minimum 50 m2 felles utomhusareal pr. bustad for heile bustadfeltet. 10.4 Heile bustadfeltet er gruppevis sameigarar i desse fellesareala. Bergen 12.08.03 Justert 09.02.07 Osterøy kommune KJB SAKSPAPIR Saksnr 033/15 Utval Type Dato Formannskapet PS 05.05.2015 Heradsstyret PS Saksbehandlar ArkivsakID Jostein Førre 14/2688 Søknad om refusjon for vass- og avlaupsutgifter i forbindelse med boligfeltet på Børo 32T Søknad_Refusjon-infrastruktur_gnr88bnr37_220414 Søknad om refusjon 2 OVERSIKTSKART Rådmannen rår Formannskapet til å gje slik innstilling til Heradstyret: «Osterøy kommune gjev støtte til etablering av vassleidning til Børo med intil 1/3 av totalkostnaden inkludert moms, i tilleg til momskompensasjon for heile lanlegget . Totalt avgrensa til kroner 450 000,-. Osterøy kommune overtek vassanlegget mot drift og vedlikehald i tråd med kommunen sine retningslinjer. Kostnad til drift og vedlikehald vert å leggja inn i framtidige budsjett. Vilkår: · · · Dimensjonerast slik at ny og eksisterande bebyggelse på Børo får tilgang på kommunalt vatn og slukkevatn. Gnr.88 Bnr. 40-45 skal bebyggas eller lysast ut for sal i løpet av 3 år. Osterøy kommune skal ha moglegheit til ved overtaking og søkje kompensasjon for moms for heile anlegget. Tilskotet finansierast med løyving frå investeringsbudsjettet, post: Ymse vatn og avlaup» Saksopplysningar: Bakgrunn Eigarar av Gnr. 33 Bnr 40-45, har skipa Sameiget Montebøro og søkjer om tilskot til vassforsyning til bustadområdet Børo. I kommuneplanens arealdel er det regulert inn 10 nye bustader som spredt bebyggelse. 6 av desse tomtene byggemodnes nå. I den forindelse legges det vassleidning frå Skålvika til bustadområdet (sjå vedlagt kart). Dette gir dei nye bustadane og i underkant av 10 eksisterande bustadar/hytter kommunalt vatn og tilstrekkleg kapasitet slik at man får slukkevaten til området. Det er søkt om tilskot tilsvarande 100 % av aneggskostnaden, 960 000,- kroner. Avlaupskostnaden dekkes fullt ut av utbyggar. Vurdering Kommunen sine retningsliner for tilskot til bustadfelt. For tilskot til bustadfelt har kommunen utarbeida retningslinjer jfr. vedtak i utval natur 29.08.01som følgjer: · · · · Kommunaltekniske anlegg i bustadfelt (interne kostnader) kvalifiserer ikkje til tilskot. Kostnader frå eksisterande kommunaltekniske anlegg og til feltgrense kan i visse høve kvalifisera til tilskot. Kommunen overtek kommunaltekniske hovudanlegg i bustadfelt vederlagsfritt til vedlikehald, herunder veglys når anlegget er ferdig utbygd og godkjend. Det må setjast opp avtale mellom utbyggar og kommunen i kvart enkelt tilfelle. Tilskot Ny vassleidning gjer moglegheiter for at fleire eksisterande bustadar og nokre hytter kan få tilgang til kommunalt vassleidningsnett om dei ynskje å koble seg til. Samstundes er vassleidninga dimensjonert slik at ein har trykk til eventuelle slukningsarbeid. Dette bidreg til å stette gode buforhold i området. Rådmannen vurderer at tiltakshavar bør få kompensert sine meirkostnadar i forhold til vassanlegget i så måte og vil gje eit tilskot i forhold til naudsynt oppdimesjonering av anlegget til eksisterande bebyggelse. Samt at Osterøy kommune vil forskottera momskompensasjon for anlegget. Oppdimensjonering utgjer ca. 1/3 av totalkostnaden inkludert moms. Overtaking I tråd med retningslinjene har kommunen i tidlegare saker praktisert vederlagsfri overtaking av kommunaltekniske hovudanlegg (veg, vatn, avløp) i bustadfelt, herunder også veglys. Med hovudanlegg for vatn og avlaup har ein rekna dei anlegga som ligg i offentleg veg. Øvrige stikkleidningar i feltet vert rekna som private. Hovudvegen opp i Børo er ikkje offentleg veg. Rådmannen meinar likevel at utbygginga gir ein moglegheit til å sørgje for tilknytning til kommunalt vassleidningsnett for nye og eksisterande bebyggelse i tråd med mål om auka tilknytningsgrad i Vassforsnyningsplanen 2013-2024. Med bakgrunn i tidlegare praksis gjer rådmannen framlegg om at kommunen overtek tekniske anlegg for vatn, til kommunalt vedlikehald i tråd med kommunen sine retningslinjer. Kostnaden til drift og vedlikehald vert å leggja inn i framtidige budsjett. Når anlegget har vore ferdig utbygd og godkjend skal det settast opp avtale for overtaking. Naudsynte grunnavtalar må sikrast i avtalen. For vassforsyninga skal den enkelte betala tilkoplingsgebyr og årsgebyr etter gjeldande regulativ. Folkehelse Miljø Økonomi Konklusjon Osterøy kommune dekker ekstrakostnad for oppdimensjonering av vassanlegg til også å dekke naudsynt behov hos eksisterande bygningsmasse samt slukkevatn til området. Osterøy kommune v/ Assisterende rådmann Rådhuset 5282 Lonevåg Hosanger, 22.04.2014 GBN 88/37 – Søknad om refusjon av utgifter til VA-anlegg. Vi viser til søknad om etablering av infrastruktur, datert 14.11.2013, samt tilhørende søknad om dispensasjon (VA-anlegg), datert 12.12.2013. Vi viser for øvrig til godkjent fradelingssøknad, datert 24.07.2013 med tilhørende Utomhusplan. Sameiet Montebøro v/ Bjørn Øvsthus arbeider med å etablere 6 eneboliger i området (ref. Utomhusplan). Vi har startet arbeidet med vei og arbeider nå med å ferdigstille planene for VA-anlegget. Vi søker i denne sammenheng om refusjon av utgiftene til anlegget og ønsker med dette å innlede en dialog vedrørende eventuelle kriterier som må tilrettelegges for at dette skal være aktuelt. Teknisk løsning Vannforsyningen til feltet vil gå fra kommunalt påkoblingspunkt i Hosanger (Skålvika), i sjø, via borehull til kum nederst i det nye feltet. Derifra blir vannledningen lagt i ny adkomstveg med avstikk til hver tomt (se vedlagt skisse). Spillvannledningen blir lagt i ny adkomstveg med avstikk til hver tomt. Samleledningen går til slamavskiller nederst i det nye feltet. Herfra går overvannet fra avskilleren via borehull til forskriftsmessig dybde i sjø (se vedlagt skisse). Begrunnelse for søknad Sameiet Montebøro har arbeidet med dette prosjektet siden 2009. Området er i kommuneplanen sin arealdel avsatt til boligformål (spredt bustadbygging), og inngår i et areal som er avsatt for til sammen 10 boenheter. Innenfor rammene av det pågående prosjektet, vil det bli etablert 6 boenheter og vi ønsker å tilrettelegge infrastrukturen for fremtidig etablering av de resterende 4 tomtene i nærområdet. Kostnadene for infrastruktur er forholdsvis store i det pågående prosjektet og tilrettelegging av fremtidig kapasitet for 4 ytterligere tomter vil ikke kunne gjennomføres uten støtte fra kommunen eller annen utbygger. Det er også ytret ønske fra eksisterende boliger og hytter i området om knytte seg til kommunalt anlegg dersom dette tilrettelegges. Vi er også kjent med at det er boenheter i området som har privat anlegg og som ikke ønsker å koble seg til kommunalt anlegg på nåværende tidspunkt. Ved etablering av kommunal vanntilførsel i området er det dessuten mulig å dimensjonere anlegget for slukkevann, noe som vil bedre beredskapen ift. brann, både for nye boenheter og for eksisterende bebyggelse i området – både hus og hytter. Det finnes ikke byggeklare tomter i Hosanger og vi håper derfor kommunen ser det pågående prosjektet som en viktig brikke i arbeidet med å tilrettelegge for øket utbygging på Osterøy – og på Hosanger spesielt. Vi ber derfor kommunen vurdere å refundere utgiftene til VA-anlegget og at dette dimensjoneres slik at det kan det kan tilrettelegges for utbygging iht. kommuneplanen sin arealdel. Vi håper på en snarlig tilbakemelding slik at eventuelle forhold knyttet til teknisk løsning og dimensjonering kan avklares så snart som mulig. Dersom det er behov for utfyllende opplysninger eller det er spørsmål til søknaden, ber vi Dere kontakte undertegnede. Med vennlig hilsen Bjørn Øvsthus (for Sameiet Montebøro) Tlf.: Mob.: E-post: 56 19 11 64 952 33 052 [email protected] SAKSPAPIR Saksnr 035/15 Utval Type Dato Formannskapet PS 05.05.2015 Saksbehandlar ArkivsakID Jostein Førre 14/1347 Framlegg til avtale om leige av lokaler til Familiens hus, Vaksenopplæring og Heimetenestene jmf F-sak 057/14 32T Leigeavtale for Coop-bygget (26935) Sal av Coop-bygget til Osterøy Utbygging AS (26943) «Formannskapet har ingen merknadar til framforhandla avtale» Saksopplysningar: Bakgrunn I Formannskapssak 057/14 Alternative løysingar for lokale til Familiens hus blei det gjort slikt vedtak: «Osterøy formannskap vedtek å selje Coopbygget til Osterøy utbygging AS. Det vert stilt som føresetnad at det skal vere rett til å kjøpe bygget attende. Rådmannen må koma attende til formannskapet med utkast til intensjonsavtale. Prosjektet må igangsetjast snarast med ei øvre ramme på kr 30 mill. Osterøy formannskap bed rådmannen tinge fram leigeavtale med Osterøy Utbygging AS for bruk av lokala til dei tenestene rådmannen finn mest tenleg og økonomisk forsvarleg.» Rådmannen legg no fram framforhandla sals- og leigeavtale for lokaler til Familiens hus, Vaksenopplæring og Heimetenestene i eit nyrestaurert og tilpassa Coop-bygg. Vurdering Når det gjeld lokale til Vaksenopplæring er situasjonen prekær både når det gjeld kvalitetar med lokaliseringa som f.eks. av- og påstiging og når det gjeld behov for ytterlegare klasserom. Heimetenestene har trong for utvida lokale, samt ei betre løysing for parkering av tilsette sine bilar og tenestene sine bilar. Rådmannen vurderer det og slik at ein ikkje greier å ta ut dei positive effektane ved betre samordning og samarbeid mellom dei ulike tenestene i Familiens hus om ein ikkje samlokaliserer desse. Rådmannen vil peike på at den framforhandla løysinga gjer ei dyrare løysing i forhold til bygging og drift av huset i eigen regi. Antyda meirkostnad på 0,5% i auka rentekostnad gjev ein meirkostnad på om lag 1,4 mill i løpande kroner over 10 år (3,4 mill over 30 år). Skattekostnad på om lag 700 000 over 10 år i løpande kroner (7,4 mill over 30 år). I tillegg kjem auka kostnader ved administrasjon av avtalen i form av styrekostnader, fakturering, reknskapsførsel administrasjon av vedlikehaldsavtale med meir. Meirkostnaden er vanskeleg å tallfesta, men ein plass mellom 50-100.000 pr. år er sannsynleg. Samla sett vil dette utgjere 12 -13 millionar i løpande kroner i løpet av 30 år, samt at ein når bygget er nedbetalt ikkje sit at med verken verdi av tomt eller bygnad. Det vil i teoriene verta ei favoriseringa av betre vedlikehald på eit kommunalt bygg enn andre. Det er sett av 110,- kr kvm til vedlikehald i leigeavtalen i tråd med anbefalingane gjort av Forvaltningsrevisjonen ved gjennomgang av kommunale bygg i 2014. Det kommunale gjennomsnittet pr. kvm i 2014 var 71,- kr kvm. Samla utgjer det ein favorisering ut over gj. snitt på 73 000 kroner årleg, eller 730 000 i løpande kroner over 10 år. Når det gjeld sjølve investeringa har ein ingen grunn til å vurdere at det vert forksjell i pris om ein organiserer dette i eigen regi eller gjennom Osterøy Utbygging. Her er det konkurransen i marknaden som avgjer og standarden som ein vel å ha på bygget. Når det gjeld standard på bygget legg ein opp til normal standard i tråd med gjeldande teknisk standard. Folkehelse Miljø Økonomi Konklusjon Ein inngår leigekontrakt med Osterøy Utbygging om lokaler til Vaksenopplæring, Familiens hus og Heimetenestene.
© Copyright 2024