Telemark - Regjeringen.no

Mykje for pengane?
Fylkeskommunal erfaring fra
rf 13.50-virkemiddelbruk til prosjektarbeid med
bærekraftige og attraktive byer og bygdebyer
Lene Hennum,
Nordheimsund 28. okt 2015
www.telemark.no
Bærekraftige og attraktive Telemark stedsutvikling som virkemiddel for å bidra…
www.telemark.no
www.telemark.no
Bærekraftige Telemark med attraksjonskraft
for bedrifter, besøk og bosetting (BBB)
www.telemark.no
Bærekraftige og attraktive Telemark
Stedsledelse og stedsinnovasjon
for næringsvekst og belfokningsvekst i og omkring bygde-/byer
Planer 2012-16
www.telemark.no
Samt to heiplaner, næring og nyskaping og reiselivsplanene
Stedsutvikling prosjektorganisert i Tfk
Hensikt
Økt bosetting, næring og aktivitet i byer og tettsteder med trivsel og tilgjengelighet for alle
Følge opp regionale planer
med tilskudd og
Hovedmål 3 for
programkategori 13.50 i rf
Distrikts- og regionalpolitikk
Utvikle
attraktive regioner og senter for
befolkning og næringsliv
pkt 3.2; Gjøre tettsteder og
små og mellomstore byer
mer attraktive som bosted og
som lokaliseringssted for bedrifter
www.telemark.no
Mål for stedsutvikling i regional plan for næring og
nyskaping med handlingsdel og regionale utv.midler
Mål
• Målet er å tilrettelegge for bedriftsetableringer og positiv befolkningsutvikling
Formål
• Bygge opp under næringsutvikling og levende sentra for å styrke bo- og
arbeidsregionene i Telemark gjennom å utvikle attraktive, bærekraftige og
inkluderende byer, tettsteder og lokalsamfunn
Målgruppe
•
Ungdom/unge voksne, barnefamilier, tilflyttere, deltidsbeboere og innbyggerne
Hovedkriterier
Prosjektet må bidra til å bygge opp under næringsutviklingsarbeidet i kommunen
Prosjektet må bidra til å utvikle et mangfold av bærekraftige og attraktive byer og tettsteder i Telemark for bedrifter, bosetting og
besøk. Med utgangspunkt i særpreg, identitet og klynger få til mernæring og byliv i sentrum gjennom revitalisering og fortetting
med kvalitet. Skape spennende, trygge og gode møteplasser/nærmiljø for:
•
næring, innovasjon, kultur, opplevelser
•
trivsel og aktivitet
•
kreative bomiljø
•
identitet og inkludering
•
universell utforming og utvikling
Prosjektet må skissere hvordan det kan bidra til å bygge opp om Telemarks særpreg, attraksjonskraft og omdømme og gjerne
regionale fortrinn som for eksempel fjell, vann, kyst, industriaksen, sogelandet, UNESCO eller Telemarkskanalen regionalpark og
også Byregionprogrammet
Prosjektene skal hovedsakelig være nyskapende og innenfor distriktspolitisk virkeområde og/eller være pilotprosjekt med regional
ringvirkning
www.telemark.no
Mål for senterstruktur og stedsutvikling
i regionale planer for samordna areal og transport
Mål
• Telemark sine byer og tettstader skal vere attraktive og tilgjengelege
• Telemark skal ha effektiv arealbruk som understøtter miljøvenleg transport
og som minimerer arealbeslaga
Effektmål
• 70-80% av nye bustader i perioden 2014-25 er lokalisert innanfor den
definerte senterstrukturen
• Auka tettleik/aktivitet i tettstader målt i folketal, arbeidsplassar og
tenestetilbod
www.telemark.no
Bærekraftig og attraktivt Telemark
Hvordan jobber vi?
– resultat gjennom samhandling er viktig!
Analyser
Beskrivelser og evalueringer,
analyse og konklusjoner for å kunne
prioritere
Planstrategi
Visjoner, mål og planer som
verktøy for retning
Plan
Plan
Plan
Handlingsdel
Handlingsdel
Handlingsdel
Prosjekt og tiltak
www.telemark.no
Prosjekt og tiltak
Prosjekt og tiltak
Planstrategisk arbeid for gjennomføring
Klima og
energi
Natur,
kulturmiljø
og
landskap
By og
tettsteds
-utvikling
Analysebehov
Planstrategi
Planer
Handlings
-program
Prosjekt/
tiltak
Mål og
effekt
www.telemark.no
Eks stedsutvikling……
Verdiskaping og
næringsutvikling
Samferdsel
og infrastruktur
Helse, livskvalitet og
oppvekstmiljø
Kunnskap
og
utdanning
Kultur og
opplevelser
Bærekraftige Telemark
og nye nasjonale forventninger
Gode og effektive planprosesser
Enklere regelverk og bedre samarbeid
Målretta planlegging
Økt bruk av IKT i planlegginga
Bærekraftig areal- og samfunnsutvikling
Et klimavennlig og sikkert samfunn
Aktiv forvaltning av natur- og kulturminneverdier
Framtidsretta næringsutvikling, innovasjon
og kompetanse
Attraktive og klimavennlige by- og tettstedsområder
Samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging
Et framtidsretta og miljøvennlig transportsystem
Levende by- og tettstedssentre
Helse og trivsel
www.telemark.no
Planstrategisk arbeid for gjennomføring
KLIMA
Smart og bærekraftig Telemark
Analysebehov
Planstrategi
Planer med
langsiktige mål og
handlingsprogram
Prosjekt/
tiltak
Mål og effekt
www.telemark.no
Eks smart/attraktiv og bærekraftig stedsutvikling
Utviklingsarbeid med bestillerkompetanse og gjennomføringsevne
Vekstverdiene i bærekraft og attraksjonskraft
Tydeliggjøre stedenes roller i bo- og arbeidsmarkedene,
tro til VERDIER og MÅL gjennom storytelling – branding?
Vokse, knoppskyte og trekke til seg investorer på sine fortrinn, kultur og identitet
- der alle bidrar med tiltak med måloppnåelse og effekt i BBB-utviklingsarbeid
www.telemark.no
Mykje for pengane i bærekraftige
verdier
Klimagevinster Samlokalisering
Landskap Grøntdrag Vannmiljø
Biologisk mangfold Energiløsninger
Kulturminner Gående/syklende
Kollektivknutepunkt Kulturmiljø
Nærfriluftsliv Naturkrefter
Ressurser Stedskvaliteter osv
Attraksjonskraft for bosetting,
bedrifter og besøk Spleiselag
Samfunnsøkonomi Infrastruktur
Ringvirkninger Stedsledelse
Kompetanse Kortreist Vertskap
Lokale fortrinn Integrering
Innovasjon Mangfold Eierskap
Verdikjeder Nyskaping IKT osv
www.telemark.no
Trivsel Folkehelse Variert bomiljø
Kulturaktivitet Oppvekst Omdømme
Ferie og fritid Møteplasser Stolthet
Stedsidentitet Ildsjeler Tillit
Samarbeidsånd Nettverk Kunnskap
Opplevelser Trygghet Tilhørighet
Universell utvikling Involvering osv
Lokalisering - befolkning og arbeidsplasser
www.telemark.no
Flyttemønster i Telemark
anmtall personer
Nettoflytting til kommuner i Telemark 19952000
2000
1000
0
0 -10
10-20
21-30
31-40
41-50
51-99
-1000
-2000
Årsklasser
www.telemark.no
Hvordan skal vi fange opp de unge voksne i flyttestrømmene?
Hva med innvandrerne hos oss? Deltidsbeboerne? Bomiljø og boformer?
Arbeidsplasser innenfor og utenfor
tettstedene
Næringskjeder og
økonomisk samspill
www.telemark.no
Hva er vi gode på og hva vil vi vokse på hvor?
Grenland
Toke brygge
Kragerø kunstnerkvartal og internasjonale
møteplass
• Levende Langøy
• Uu i bystrategi Grenland
Samt ByR
•
•
•
Potensial i
• Gnisten Siljan
• Mosaikk Skien
• Bibliotek og sted Skien
• (Hdir urbant landbruk og lokalsamfunn)
• Innby Porsgrunn
• Meierigården og studentgründerby
• Kystkultur/festivalby Langesund
• Jomfruland med Tårnbrygga knutepunkt,
tilgjengelig nasjonalpark og øyhopping
www.telemark.no
Kragerøs kunstnerkvartal
og internasjonal møteplass
www.telemark.no
Bolyst avsluttes 2015-16 med Levende bygdebyer,
Toke brygge 17. november
KMD, KDU, HB og FO kommer – bomiljøutvikling tema
www.telemark.no
Midt-Telemark
Innspurt
• ROM i Bø
Videre
Bygdepakke Bø
(Hdir og barnetråkk)
Campus Bø
ByR og oppsluttende prosjekt?
Nylig avslutta
• Økologisk bolyst Gvarv
•
KOM til Nome
• Mitt arbeid,
• Min bolig og
• Mitt Nome
www.telemark.no
Bø
•
•
•
ROM i Bø
Bygdepakke Bø
Campus Bø
www.telemark.no
Øst-Telemark
Kongsbergregionen
UNESCO møter Regionalpark og middelalder
•
•
•
•
Rjukan torg i solspeillyset m
tettstedpristiltak
Bygdemellom
Tuddal frå bygd til landsby
Tettstedpristiltak vannfronten Notodden
Potensial
• Torgbyen Notodden?
• Ventende landskap vannfronten Notodden?
• Uu-turvei med industrihistorie,
blues og møteplasser Notodden?
• Fase 2 med park og uu turveitilknytning Måna på Rjukan?
• (Hdir lokalsamfunn som fremmer folkehelse
gjennom inkluderende bibliotek og sted for
barn)
• Bygdemellom og Hardangervidda rundt på
sykkel? Bygdepakke distrikt?
• Sauland uu turvei og sentrum?
• ByR og oppsluttende prosjekt?
www.telemark.no
Rjukan,
i skyggen av Gaustatoppen,
fikk i 2013 solspeil og
verdensomspennende oppmerksomhet
www.telemark.no
Bygdemellom
www.telemark.no
Tuddal frå bygd til landsby
www.telemark.no
Stedsutvikling og Bolyst
• Prosess, involvering, engasjement og kreativitet basert på det
stedegne – bli landsby og få bygdeutvikling i grendene
• Mobilisere på muligheter - det en er stolt av, det en kan gjøre nå og
det en kan drømme om…
• Satsingsområder: Sentrumsutvikling og næringsutvikling,
Bo i Tuddal, Fritid og velvære, Identitet og omdømme
www.telemark.no
Statusrapportering
www.telemark.no
Status og økonomi…
www.telemark.no
Vest-Telemark
• Kviteseid i framtida
• Dalen +
• Heim = Fyresdal
Potensial
• ByR m næringshager og
bostedsattraktivitet i fokus
• Treungen bosteds-, besøk- og
næringsutvikling og folkehelse
• Rauland fase 3
• Seljord Landscape and ledgends
Avslutta
• Seljord og sogene
www.telemark.no
Vest-Telemark – bygdebyer og omland
Næringshager, møteplasser, inkludering, bomiljø, Sogelandet i ByR
www.telemark.no
Aktiviteter og fortellinger i landskapet
www.telemark.no
www.telemark.no
Dalen +
www.telemark.no
Ungdomsgruppe, omdømmegruppe, integreringsgruppe, næring og bomiljø
Heim=Fyresdal
Merverdi
• Natursti – BHG, 7. klasse og designbedrift
• Sykkeltsti – Trysil Bike Arena og ALF (skole)
• Arrangement i sentrum
– idrettslaga, butikkene og kulturkontoret
•
•
•
•
Frivilligsentral
Integrering
5,2 mill i eksterne midler
1,2 mill i dugnadsinnsats
Videre
• Folkestadbyen (butikkutvikling, arrangement)
• Hamaren (treningsdestinasjon og nærfriluftsliv for alle)
• Aktiv i Fyresdal (frivilligsentral, s.arb. integreringsbedrift)
• Ungdom tar ansvar (drive-in, innov.camp, ledelseskurs)
www.telemark.no
• Attraktive bumiljø (sentrumsutv., bomiljø m HB, ByR VT)
Visjon: Fyresdal
kommune er ein god
heim for alle
Kviteseid i framtida
www.telemark.no
3% næringsareal for matproduksjon tett på byer og
bygdebyer – urbant landbruk ny trend 
www.telemark.no
Se, bli sett - komme og bli
Bærekraftige Telemark
Attraksjonskraft på
bedrifter og
entreprenører
Behov, verdier,
identitet og
tenning for
investor, bedrift
eller entreprenør
Bidra med egenskaper;
involveres i nettverk og
oppleve nytteverdien av
samhandling. Individuelle og
samla vekst
Attraksjonskraft på
talentene
Behov, verdier,
identitet og
tenning enkeltvis
og for familien
Bli sett og involvert i
nettverk, tjenester og frivillig
apparat som er kreative,
nyskapende og inkluderende
Stedsledelse med
verdier, mål, planer
og profilert
organisering,
vertskap og roller
Bli sett/utmerke
seg og ha «ei dør»
til rett lokalisering
og vekstmuligheter
www.telemark.no
Fasilitere arenaer og pleie
nettverk og kompetanse
for målretta vekst
Kvalitet versus vekst
Attraktivitet
handler om tiltak og
kvaliteter som gir vekst
www.telemark.no
Ref. Telemarksforsking
Attraksjonskraft gjennom stedsinnovasjon
Ref. Telemarksforsking
www.telemark.no
Alle kommuner og bo- og arbeidsmarkedsregioner kan
sees i sammenheng i samhandling for attraksjonskraft
Prosjekt/aktiviteter i kommunene som (kanskje) bidrar til lokal og regional utvikling
3 (+2) casekommuner
/regionsentra i bo- og
arb.markedsregioner
Bedrift
Besøk
Skien
Tour of Norway
Porsgrunn
Trainee Telemark
/Telemarksprosjekt
Etablererkontoret Telemark /
Telemarksprosjekt
Inkubator - Proventia
Notodden
Gnisten Inkubator
Salgbare verdensarvopplevelser
Utvikling av sykkelprodukt langs
Telemarkskanalen
Tinn
Bø
www.telemark.no
Tour of Norway
Salgbare verdensarvopplevelser
Vandre-Telemark
Tour of Norway
Campus Bø
LUK: Telemark sykkelfylke nr
1
Turist (T1), Trening (T2) og
Transport (T3)
Utvikle sykkelruter og skape
merverdi langs sykkelrute nr 1
Bosted
Øyhopping med sykkel
Utvikle sykkelruter og skape
merverdi langs sykkelrute nr 1
Utvikle sykkelrute langs gml
Eidangerparsell?
Eidanger sykkelklubb med
bane og inkludering?
Kreativ byutvikling
Meierigården sosialt
gründermiljø?
Urbant landbruk og folkehelse?
(InnBy?)
Sti- og løypelplan
Sykkelvei Sandvenområdet
Tilrettelegge for
treningsopphold og
sykkelferie
Mosaikk(?)
Skien by(?)
Urbant landbruk og folkehelse?
Vinterlys Notodden
Turvei langs elva (uu)?
Temporær vannfront?
Torgbyen?
Rjukan torg
Bygdemellom
Park Torget-Måna?
Bibliotek, sted og barn/ungdom?
ROM i Bø
Bygdepakke Bø
Barnetråkk og folkehelse?
Bidrar vi i en retning med ting som gir effekt for felles verdier og mål?
Stedsinnovasjon for vekst – hva virker?
www.telemark.no
Hvordan gjøre steder attraktive for
bedrifter, besøk og bosetting framover?
•
•
•
•
•
•
•
•
Følge opp handlingsplanene
Brande mer for tydelige mål og målgrupper?
Sikre mer tverrfaglig innsats i kommunene og
regionene for attraksjonskraft for alle
Bistå og løfte kommunale initiativ til
regionale prosjekt for næringsvekst
Jobbe for nasjonale støtteordninger og
koblinger til Telemark
Piloter (på tiltak som støtter og bidrar til
næringsvekst, fortetting, tilrettelegging for
mjuke trafikanter og shared space i bygde/byer, integrering og folkehelse, urbant
landbruk, bibliotek o.a)
Fokusere på handlingskraft i ny planstrategi?
Ressurser til gjennomføring!
www.telemark.no
Bærekraftig og kreativ stedsutvikling
- viktige muligheter framover
•
Helse og trivsel skapes der du bor
Hdir’s lokalsamfunn som fremmer folkehelse, kvalitative analyser inn i planstrategi,
samhandling og tiltak fra 2017, temporært fra 2016
•
Byer og bygdebyer i
Unesco og Regionalparken
•
Byer og bygdebyer i
bo- og arbeidsmarkedsregionene
(ByR)
•
Telemark sykkelfylke nr 1 og stedene?
Transport, trening og turisme
Urbant landbruk og stedsutvikling?
•
•
BØVAT, Nasjonalbibliotek og HB
– program for bibliotek og sted som styrker
identitet, næring og liv i sentrum?
VIRKEMIDLER gir aktivitet og resultat i kommunene
www.telemark.no
Tettstedprisen
kumlokk, kjerneavstøp, 50.000 pluss 2x100.000
(forutsatt egenandelen)
1993 Seljord ‘93
1994 Bakkestranda – Hjellen – Langbryggene, Skien
1995 Storgata med rådhusplassen, vannfront og Vestregate, Porsgrunn
1996 Øvre Tinfos, Notodden
1997 Rjukan, Tinn
1999 Lunde, Nome
2000 Hovin, Tinn
2001 Snipetorp, Skien
2002 Folkestadbyen, Fyresdal
2003 Storgata og sentrum på Notodden og Treungen sentrum, Nissedal
2004 Siljan sentrum og området ved Øvrebøtjenna
2005 Belysningsprogrammet morild, Skien
2006 Jens Lauersønsplass, Gunnarsholmen og sti langs sjøen, Kragerø
2007 Bryggeparken og Kviteseidbyen
2008 Lunde slusepark, Nome
2009 Seljord og sogene
2010 Mosaikk, Skien
2011 Vrådal, Kviteseid
2012 Toke brygge
2013 Solspeilet og arkitektkonkurranse Rjukan torg
2014 Aktivitetspark, amfi og brygger ved Notodden Bok og blueshus
2015 ?
www.telemark.no
www.telemark.no
privat
offentlig
frivillig
borgerne
Forsking/
kompetanse
media
www.telemark.no
Nettverk for inspirasjon og læring lokalt,
regionalt og internasjonalt
www.telemark.no
Inspirasjons- og veiledningsarenaer
Plan
• KMD-nettverk regional og kommunal planlegging
• Kommunal planveiledning og nettverk i Telemark
• Planforum
UU
• K2 nasjonalt nettverk for uu
• Nettverk i Telemark – uu-stiene mm
Stedsutvikling
• Nasjonalt forum for stedsutvikling
• BTVØ/BØVAT stedsutvikling
• Attraksjonskraft gjennom stedsinnovasjon
• Tematiske møter Telemark, som stedsutvikling i
kystkultur, industriaksen, fjellregionen, sogelandet og
avslutningsvis nå bolyst…
•
•
•
Telemarkskanalen regionalpark
Internasjonale nettverk
Samhandling med nettverk næring, kultur, idrett osv
www.telemark.no
18 universelt utforma sentrumsnære
turveier under planlegging og gjennomføring
• Samarbeid FM, Tfk, SVV, eldreråd og råd
for funksjonshemmede
• Kr 200.000 i støtte fra KMD høst 2014
• Kr 150.000 i 2015
• De mange skjæringspunktene med
andre fagfelt virker til å gi prosjektet
stor nytteverdi
• Alle 18 kommuner er med – og det er
god aktivitet  (med noen få unntak..)
www.telemark.no
Dalen + mål og spinoff
og tilsvarende for de fleste andre prosjekta…
Mål
Utvikle kommunesenteret Dalen
for å betre attraktivitet for unge
familiar.
Lære om staden – delta i
arrangement og dugnad for gode
lokale opplevingar
(Forventa) effekt
Positiv bulyst – stadkjensle og
aktivering av eldsjeler.
Betre samhald på tvers av
aldersgrupper
Utvikle kommunesenteret
Dalen for å betre attraktivitet
for unge familiar.
Dalen +
625 000
Inkluderingsgruppa ->
Turer for alle,
arrangement,
kalenderpikene,
flyktningeungdom/
innvandrere på
dugnad osv
www.telemark.no
500 000
Nærings- og
bomiljøgruppa ->
eget næringshageprosjekt resultat av
nettverksarbeidet,
bomiljøprosjekt inkl
deltidsbo/elvehus
(400 000)
1 125 000
Lære om staden – delta i
arrangement og dugnad for
2 250 000 gode lokale opplevingar.
Positiv bulyst –
stadkjensle og aktivering
av eldsjeler.
Betre samhald på tvers
av aldrersgrupper.
Omdømmegruppa ->
Ungdomsgruppa -> møteplasser i sentrum,
barn hjelper barn
arrangement,
flyktninge-issalg på åpning,
gründercamp,
Damenes aften,
møteplass
Telemarkskanalen og kunst
Elvarheim osv
i landskap-badstue osv
Stedsinnovasjon som styrker og tiltrekker
bedrifter, besøk og bosetting for alle
Tilskudd fra
Tfk
Tilskudd
fra KRDnasjonalt,
(/KMD)
Tilskudd HB
Finansiering av KRD-satsingsområdet
Bolyst;
regionalt
ogTilskudd
lokalt spillemidler
(et krav)
Kviteseid i Framtida
Fase 1
300.000
Fase 2: Pilot Framtidens bygder (0 kr)
Innstill
600.000
fekk 400 000
0 Godkjent søknad 300 000
Tilskudd uu
Tilskudd
Tilskudd bank- Kommunal Bidrag næringsliv,
Andre
KORO (stat og
stiftelser
innsats
frivillige o.a.
fylke)
0 73.000
85.000
Totalt
Mål for prosjektet
budsjett
0 3 500.000 Dugnad - ikkje rekna ut 6 690.000 Auke attraksjonskrafta
for å bli eit naturleg val
for besøk, næringsutvikling
og busetting
Viktigste
(forventa) effekt
Bli ein kommune som er
attraktiv å bu i og flytte til.
utvikle trygge, bærekraftige
bustadmiljø og arbeidsplassar
Synleggjere dette og oppnå
folketalsauke
Ca-tall rapporterte viser virkning av stimuleringsmidler
Tfk >
11 000 000 kr (over 5 år, 950 000 til 3 prosjekt i 2015)
KRD ca
15 000 000 kr (over 3 år, 10 prosjekt)
Totalt > 110 000 000 kr (5 år, inkl kom.innsats)
Bli ein kommune som er
attraktiv å bu i og flytte til.
=
mykje for penga 
Utvikle trygge, bærekraftige
bustadmiljø og arbeidsplassar.
Synleggjere dette og oppnå
folketalsauke
www.telemark.no
Prosjektkompetanse og gjennomføringskraft
Plan- og prosjektprosess
www.telemark.no
www.telemark.no
Imøtekommende
Troverdige
Modige
Politikk virker!
www.telemark.no
Virkemidler virker!
Vi får det vi satser på!