Tutkimustieto tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen

Tutkimustieto TNO-palvelujen
järjestämisen tukena?
Poimintoja kansainvälisen yhteistyön
tuloksista
Raimo Vuorinen, KT
Projektipäällikkö
Jyväskylän yliopisto, Koulutuksen tutkimuslaitos
Ammatillisen koulutuksen tutkimusseminaari
21.01.2016 Helsinki
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Keskusteluteemoja….
•
•
•
•
Eurooppalainen ja kv. yhteistyö ohjausalalla
Näyttöjä tuloksista
PISA 2012 –oppilaskyselyn kansallinen analyysi
Vaikuttava ohjaus – lähtökohtia palvelujen
suunnittelulle ja toteutukselle
• ……
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Eurooppalaisen elinikäisen
ohjauspolitiikan verkosto, ELGPN
• Jäsenmaiden aloite 2006
• Systemaattinen yhteistyö – vertaisoppiminen ja kansallinen
kehittäminen
• Komission tuki verkostolle 75% Elinikäisen oppimisen ohjelman ja
Erasmus+ ohjelman kautta
• Mukana 33 maata – yli 300 nimettyä kansallista edustajaa
• Suomi koordinaattorina 2007-2015
• Työmuotoja:
–
–
–
–
Kaksi vuosittaista verkostokokousta
Temaattiset työryhmät
Vertaisoppiminen
EU tason ohjauspolitiikkaseminaari kahden vuoden välein
• Lisätietoja: http://elgpn.eu
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
ELGPN tuotteet 2015 (http://elgpn.eu)
-
ELGPNTools 1-6 (Resource Kit, Evidence Guide 2014, CMS, QAE, Guidelines)
ELGPN Progress Reports 2007-15 & Short Reports
Concept Notes (Flexicurity, Youth Unemployment,
Career Management Skills, Youth Guarantee, Early School Leaving, Work-based learning)
Glossary – online version
Policy Briefings
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
PISA 2012
Poimintoja
ELGPN:n tuottamasta
tutkimusraporteista:
Sweet, R., Nissinen, K. & Vuorinen, R. 2014.
An Analysis of the Career Development Items in PISA
2012 and of their Relationship to the Characteristics of
Countries, Schools, Students and Families.
ELGPN Research Paper No. 1. Jyväskylä: ELGPN.
http://www.elgpn.eu/publications/browse-bylanguage/english/elgpn-research-paper-no.-1-pisa/
Vuorinen, R., Nissinen, K & Sweet, R. 2015
Urasuunnittelutaitojen kartoitus PISA 2012 –
oppilaskyselyssä.
(http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Julkaisu
t/2015/liitteet/okm6.pdf?lang=fi)
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
5,50
Latvia
Urasuunnittelutaitojen kattavuus
5,00
Kanada
Suomi
Slovenia
Itävalta Australia
Kroatia
4,50
Unkari
4,00
Irlanti
Italia
Serbia
3,50
Luxemburg
Uusi Seelanti Portugali
Korea
Slovakia
Macao
3,00
Tanska
Singapore
Hongkong
Belgia
R2=0,48
2,50
Shanghai
2,00
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
5,50
Osallistuminen
PISA 2012: Osallistuminen urasuunnittelutaitojen oppimista edistäviin työmuotoihin ja
oppilaiden kokema urasuunnittelutaitojen kattavuus (Vuorinen, Nissinen & Sweet 2015)
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Ohjauksen vaikuttavuudesta…
http://www.elgpn.eu/publications/elgpn-toolsno.-3-the-evidence-base-on-lifelong-guidance
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Koettuja hankaluuksia tuloksellisuuden
arvioinnissa…
(Sampson 2015)
• Epätarkoituksenmukaiset arviointivälineet
• Epätarkoituksenmukainen data
• Vaikeudet yhdistää ohjaustapahtumia koettuihin tuloksiin
– Useita rinnakkaisia taustatekijöitä, useita palvelun tuottajia,
muutoksia kansallisissa linjauksissa
• Ohjaustapahtumien kirjavuus
– Kaikki eivät käy ohjausprosessia loppuun, henkilöstön kirjava
ammattitaito, työmuotojen epätarkoituksenmukainen toteutus
• Riittämättömät resurssit arvioinnin toteuttamiseen
• Olemassa olevan arviointitiedon hajanainen käyttö
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Ohjauksen tulos ja lisäarvo eri tahoille
(Hooley 2014; Borbely-Pecze 2011, Nykänen ym. 2007)
Lisäarvo eri toimijoille
Konteksti, esim. koulut, ammatillinen
koulutus, työssäolevat
Euroopan unioni
Jäsenmaa
Lähiyhteisö
Organisaatio
Kansalainen
Oppimistulokset
Taloudelliset
tulokset
Yhteiskunnalliset
tulokset
Tuloksen luonne
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Canadian Research Working Group
on Evidence-based Practice for Career Development 2015:
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Poliittisia tavoitteita
EU:n linjaukset
Kouluissa toteutettu ohjaus edistää
oppilaiden ja opiskelijoiden sitoutumista
ja suoriutumista, koska sen avulla
opiskelijat voivat arvioida eri
oppiaineiden merkitystä ja
tarkoituksenmukaisuutta suhteessa
tuleviin mahdollisuuksiinsa. Toiseksi
ohjauksessa oppilaat ja opiskelijat voivat
kehittää koulutus- ja työmarkkinatietoon
perustuvia urasuunnittelu- ja
päätöksentekotaitoja, jotka vahvistavat
siirtymävaiheita jatko-opintoihin tai
työelämään. Nämä taidot toimivat
pohjana aktiiviselle kansalaisuudelle ja
menestymiselle työelämässä.
Osallisuus ja
sitoutuminen
opiskeluun
Neuvoston
päätelmät
elinikäisestä
ohjauksesta 2004;
20078
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
Tutkintojen
suorittaminen
Siirtyminen jatkoopintoihin tai
työelämään/
Työttömyyden
ennaltaehkäisy
EU 2020 tavoite:
Koulun
keskeyttäminen
alle10%
Koulutuksen
uudelleenajattelu
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Poliittisia tavoitteita
EU:n linjaukset
Ammatilliseen koulutukseen sisältyvän
ohjauksen kautta opiskelijat voivat
tunnistaa erilaisia ammatillisia
vaihtoehtoja, miten hankittuja taitoja ja
osaamista voi parhaiten hyödyntää
työllistymisessä ja työmarkkinoilla
Ammattitaidon edistäminen
Neuvoston päätelmät
elinikäisestä ohjauksesta
2004; 20078
Korkea-asteen opiskelijat voivat
vahvistaa työelämävalmiuksiaan ja
päätöksentekotaitojaan siirtymävaiheissa
työmarkkinoille. Toiseksi opiskelijat
oppivat tunnistamaan osaamistaan
suhteessa työmarkkinoiden tarjoamiin
mahdollisuuksiin.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
Osaamisen kohdentaminen
Siirtyminen työelämään/
Hakeutuminen jatko-opintoihin/
Työttömyyden ennaltaehkäisy
Osaamisen kohdentaminen
Siirtyminen työelämään/
Työttömyyden ennaltaehkäisy
EU 2020 tavoite:
Koulun keskeyttäminen
alle10%
Koulutuksen
uudelleenajattelu
Neuvoston päätelmät
elinikäisestä ohjauksesta
2004; 20078
EU 2020 tavoite: 40% of
30-34-vuotiaista suorittaa
korkea-asteen tutkinnon
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Poliittisia tavoitteita
EU:n linjaukset
Ohjaus on usein kytkeytyneenä
Aktiivinen työmarkkinapolitiikka
työttömien nuorten työllistyvyyden
edistämisen. Siinä roolissa ohjauksella
Osallisuus ja tasa-arvo
on keskeinen tehtävä aktiivisen
työmarkkinapolitiikan edistämiseksi.
Tutkimustulokset osoittavat, että toimivat Köyhyyden vähentäminen
TNO-palvelut ovat tehokas keino edistää
työttömien paluuta työmarkkinoile.
EU 2020 tavoite: 75%
20-64-vuotiaista käy
työssä
Ohjauksella on tärkeä merkitys
Työmarkkinoiden joustavuus
henkilöille, jotka palaavat tauon jälkeen
työmarkkinoille esim.
vanhempainvapaan, loukkaantumisien,
kuntoutumisen tai sairauksien jälkeen.
E&T 2020 – Elinikäisen
oppimisen ja liikkuvuuden
edistäminen
EU 2020 tavoite:
poistetaan köyhyys- tai
syrjäytymisvaara
vähintään 20 miljoonalta
ihmiseltä
.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Poliittisia tavoitteita
Ohjaus on osoittanut
Aktiivinen
toimivuutensa niiden nuorten
työmarkkinapolitiikka
kanssa, jotka eivät ole onnistuneet
siirtymään työmarkkinoille. Tämä
Nuorten työllistyminen
lähestymistapa on tehokas
tilanteissa, joissa voidaan
tunnistaa nuorten erilaiset
valmiudet ja lähtökohdat ja tätä
kautta ennaltaehkäistä
siirtymävaiheisiin liittyviä
ongelmatilanteita tai hakea
vaihtoehtoisia toimintamuotoja.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
EU:n linjaukset
EU 2020 tavoite: 75%
20-64-vuotiaista käy
työssä
EU 2020 tavoite:
poistetaan köyhyystai syrjäytymisvaara
vähintään 20
miljoonalta ihmiseltä
Nuorisotakuu
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Työssä olevat aikuiset voivat
osallistua ohjaukseen joko
työpaikallaan tai käyttää
ulkopuolisia ohjauspalveluja.
Tästä on hyötyä sekä
työntekijälle että työnantajille.
Työntekijät kokevat itsensä
tyytyväisemmiksi ja
sitoutuneimmiksi työhönsä.
Yhteishenki on parempi, ja
ohjaus edistää osaamisen ja
taitojen jakamista työpaikoilla.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
Poliittisia tavoitteita
EU:n linjaukset
Osaamisen
kohdentaminen
Uudet taidot uusia
työpaikkoja varten
Lahjakkuuksien
johtaminen
(New Skills for New
Jobs)
Työnekijöiden osallisuus
ja työurien jatkaminen
Joustoturva
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Tulokset tutkimustulosten
mukaan
Ohjaus tukee työvoiman
liikkuvuutta jäsenmaiden sisällä ja
maiden välillä. Ohjaus auttaa
työntekijöitä tunnistamaan
työllistymiseen liittyviä
mahdollisuuksia ja kansallisia
menettelytapoja. Lisäksi ohjaus
edistää kotoutumista ja
osallisuutta/tuottavuutta
työmarkkinoilla
Ikääntyvät työntekijät voivat
ohjauksen kautta hyödyntää eri
oppimis/opiskelumahdollisuuksiaan
ja vaiheistaa eläköitymistään.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
Poliittisia tavoitteita
EU:n linjaukset
E&T 2020 –
Elinikäisen oppimisen
Osaamisen kohdentaminen ja liikkuvuuden
edistäminen
Liikkuvuus
Aktiivinen
ikääntyminen ja eri
Osaamisen kohdentuminen ikäryhmien
keskinäinen
solidaarisuus
Aktiivinen ikääntyminen
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Vaikuttava elinikäinen ohjaus (ELGPN 2014)
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Vaikuttavimmat ja tuloksellisimmat
TNO-palvelut (ELGPN 2014)
Kansalaisnäkökulma:
– Ovat aidosti saatavilla jatkumona kaikissa elämänvaiheissa.
– Yhdistyvät merkityksellisesti kansalaisen koko elämänpiirin kokemuksiin.
– Ottavat huomioon yksilölliset lähtökohdat ja vastaavat kansalaisten valmiuksia ja
tarpeita.
Tuki oppimiselle ja urasuunnittelutaitojen kehittymiselle:
– Yhdistävät erilaisia työmuotoja, kuten henkilökohtaisia keskusteluja ja
verkkopalveluita.
– Edistävät urasuunnittelutaitojen oppimista ja syventämistä.
– Tarkastelevat kansalaisen kysymyksiä kokonaisuutena moniammatillisessa
palveluverkostossa.
– Mahdollistavat työssäoppimiskokemuksia yhteistyössä yritysten kanssa.
Laadun varmistus:
– Perustuvat ajantasaiseen koulutus- ja työmarkkinatietoon
– Perustuvat koulutettujen ohjausammattilaisten osaamiseen.
– Perustuvat pysyvään arviontiin ja laadun kehittämiseen
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
ELGPN: Yhteiset tavoitteet ja
periaatteet elinikäiselle ohjaukselle 2015
Hallinnonalojen yhteiset toimintapolitiikan komponentit
(9 suuntaviivaa)
1. Urasuunnittelutaidot
2. Elinikäisen ohjauksen saatavuus
3. Elinikäisen ohjauksen laatu
4. Elinikäisen ohjauksen vaikuttavuus
5. Strateginen johtaminen: koordinointi ja yhteistoiminta
6. Koulutus- ja työmarkkinatiedon kehittäminen
7. Alan ammattilaisten koulutus ja kelpoisuudet
8. Elinikäisen ohjauksen rahoitus
9. Tieto- ja viestintäteknologia elinikäisessä
ohjauksessa
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
ELGPN: Yhteiset tavoitteet ja
periaatteet elinikäiselle ohjaukselle 2015
Opetus- ja kulttuurihallinnon ala (4 suuntaviivaa)
10. Ohjaus perusopetuksessa
11. Ohjaus ammatillisessa koulutuksessa
12. Ohjaus korkea-asteella
13. Ohjaus aikuiskoulutuksessa
Työ- ja elinkeinohallinnon ala (3 suuntaviivaa)
14. TNO-palvelut työssä oleville
15. TNO-palvelut työttömille
16. TNO-palvelut ikääntyville
Sosiaalinen osallisuus (2 suuntaviivaa)
17. TNO-palvelut nuorille
18. TNO-palvelut erityistä tukea tarvitseville
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
ELGPN Tool No. 5
VTV, Tarkastuskertomus 5/2015
Yhteistyö opintojen ohjauksessa ja uraohjauksessa:
• Ohjauksesta puuttuu kokonaisvaltainen laatu- ja
arviointijärjestelmä, jonka avulla olisi mahdollista saada
systemaattisesti kerättyä tietoa elinikäisen ohjauksen
toteutumisesta.
• Tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluiden järjestämistä tulisi
arvioida kokonaisvaltaisesti siten, että otetaan huomioon
kaikki palvelujen tuottamiseen vaikuttavat mekanismit.
• Suomeen tulisi valmistella elinikäisen ohjauksen
laadunhallinnan menettelyt sekä työvälineet itsearviointia ja
palautteen keräämistä varten.
• Lisäksi tulisi huolehtia siitä, että ohjaustyössä toimivilla on
käytettävissään tehtävien edellyttämä tilasto- ja seurantatieto.
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Lisäarvo OPH:lle, OKM:lle ja TEM:lle
- Valtakunnallinen referenssitieto
- Mahdollisuus jatkuvaan seurantaan
tai valtakunnallisiin
tila-arviointeihin
sovittuina ajankohtina
Lisäarvo ELO-ryhmille
- Tietoa resurssien kohdentamiseksi
- Tietoa alueen
- Anturit laadun kehittämiseksi
kokonaistilanteesta
Lisäarvo ylläpitäjille
- Anturit päätöksenteon pohjaksi
- Oman kunnan profiili sovittujen - Tietoa täydennyskoulutuksen - Yhteensopivuus valtakunnalliseen
kohdentamiseksi
muuttujien osalta
- Palautejärjestelmään 2017 ->
- Tietoa resurssoinnin perustaksi
Lisäarvo oppilaitoksille
- Mahdollisuus pitkäjänteiseen
Lisäarvo alan
- Oma oppilaitoksen
kumuloituvaan tietoon
tutkimukselle ja
profiili sovittujen
- Vertailumahdollisuus
kehittämiselle
muuttujien osalta
samantyyppisten kuntien kanssa
- Valtakunnallinen
- Itsearviointi
(koko, sijainti, haja-asutus/kaupunki jne. )
referenssitieto
- Mahdollisuus pitkäjänteiseen
pitkittäistutkimuksiin
kumuloituvaan tietoon
- Madollisia uusia
- Vertailumahdollisuus
tutkimuskohteita
samantyyppisten koulujen kanssa
- Materiaalia alan perus- ja
(kouluaste, koko, sijainti jne.)
täydennyskoulutukseen
Pysyvä valtakunnallinen ohjauksen
palautejärjestelmä perusopetukseen ja toisen
asteen koulutukseen/luonnos RV 4.12.2015
PeruskouluPerusA
Lukio A
kouluPerusB
koulu x..
AOL A
Lukio B
Lukio
xx..
AOL B
LAOL
xx..
Ohjauksen tuloksellisuuden arviointi jatkumona
Tiedon kokoaminen sähköisillä lomakkeilla, metatietona oppilaitoksen taustatiedot
Lomakkeiden rakenteessa
otetaan huomioon:
- OPS:n perusteet
- Hyvän ohjauksen kriteerit
- Aiemmat lomakkeet OPH
- KARVI
- Kansallinen laatukehikko OKM/TEM
- Eurooppalaiset metakriteerit
- Pysyvä tietokannan ylläpito ja
tietojen säilytys
Yhteydet valtakunnalliseen rinnakkaiseen ELO-toimintaan OKM, TEM, STM
Valtakunnallinen ELO-ryhmä
Tulossopimukseen
sisältyvä rajapinta
Toimeksiantona ELO laatu & evidence base
KOHTAAMO
JY/KTL
Tuki ohjaamoille
- Strateginen kehittämisprosessi
- Vaiheistus
- Laatutyö
Monihallinnollisen TNO-toiminnan
- Ohjaamomallin elementit
laadun metakehikko kansallisena yhteistyönä
- Oppiminen (osuva ohjaus)
eri konteksteihin: perusopetus, lukio,
- Työalusta, kommunikaatio,
ammatillinen koulutus, korkea-aste,
- Työn dokumentaatio
aikuiskoulutus, TE-konteksti,
Lisäarvo kohtaamolle
nuoriso, jne.
- Koko projektin hallinta
2015
- Yhteismitallinen tieto
Ohjaamo A
- Tutkimusdata
Ohjaamo A
Työalusta- Arviointidata
Ohjaamo-A ….
Muut tutkimusyksiköt
Tutkimus- ja
kehittämistyhteistyö
KEHA/TEM
ELO-TORI
15 ELO-ryhmää
K-S ELO
P-K ELO
E-S ELO
Rajapinnat alueellisiin
ELO-ryhmiin
2016
Vertaisoppiminen
Benchlearning
Hyvien käytäntöjen jako
-> sisällön jalostaminen
verkossa olevaan pysyvään
tukeen ohjausalan
ammattilaisille
201X
….
….
….
Jne…
….
….
….
Jne…
Keskusteluja varten:
• Mitä lisäarvoa on ELGPN:n raportin
tuloksilla kansallisesti ja alueellisesti?
• Mitä asioita tulisi ottaa huomioon
kansallista laatutyövälinettä kehitettäessä?
• ???
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union
Kiitos!
Lisätietoja:
Raimo Vuorinen, KT
Koulutuksen tutkimuslaitos
PL 35
40014 Jyväskylän yliopisto
Puh. +358-50-3611909
Fax +358-14-617418
email: [email protected]
www: http://elgpn.eu/
Skype: vuorai
European Lifelong Guidance Policy Network
http://elgpn.eu
Coordinator: [email protected]
With the support of the
Lifelong Learning Programme
of the European Union