‫חוזר המנהלת הכללית ‪6102/3‬‬
‫ט' בניסן התשע"ו‪ /1 ,‬באפריל ‪02/3‬‬
‫(‪ )/‬עדכון שכרם של הנבחרים והבכירים ‪02/3‬‬
‫אבקש להביא לידיעתכם עדכון לתעריפי השכר של הנבחרים והעובדים הבכירים‬
‫ברשויות המקומיות‪ ,‬שנעשה תוך התייעצות עם מרכז השלטון המקומי‪.‬‬
‫‪ ./‬נבחרים‬
‫‪ ././‬שכרם של ראשי רשויות מקומיות וסגניהם בשכר‬
‫בתוקף הסמכות שהואצלה לי‪ ,‬אני קובע כי שכרם של ראשי הרשויות‬
‫המקומיות וסגניהם בשכר‪ ,‬לפי סעיף ‪51‬א‪ 5‬לחוק הרשויות המקומיות‬
‫(בחירת ראש רשות וסגניו וכהונתם)‪ ,‬התשל"ה – ‪ ,5791‬יהיה החל מיום כ'‬
‫בטבת התשע"ו (‪ /‬בינואר ‪ )02/3‬כדלקמן‪:‬‬
‫שכר יסוד* חודשי לראש רשות מקומית‬
‫אחוז משכר‬
‫אוכלוסיית הרשות שכר יסוד לראש רשות‬
‫יסוד של שר‬
‫בש"ח‬
‫‪5.....%‬‬
‫‪₪ 37,,33‬‬
‫‪ ,1.,..5‬ומעלה‬
‫‪79...%‬‬
‫‪₪35,.17‬‬
‫‪5..,..5 - ,1.,...‬‬
‫‪7,...%‬‬
‫‪₪33,.79‬‬
‫‪1.,..5 - 5..,...‬‬
‫‪7....%‬‬
‫‪₪31,35,‬‬
‫‪3.,..5 - 1.,...‬‬
‫‪55...%‬‬
‫‪₪32,1,5‬‬
‫‪,.,..5 - 3.,...‬‬
‫‪53...%‬‬
‫‪₪33,923‬‬
‫‪5.,..5 - ,.,...‬‬
‫‪52...%‬‬
‫‪₪3,,715‬‬
‫‪1,..5 - 5.,...‬‬
‫‪5....%‬‬
‫‪₪35,37.‬‬
‫עד ‪1...‬‬
‫שכר יסוד* חודשי לסגן ראש רשות מקומית‬
‫אוכלוסיית הרשות שכר יסוד לסגן ראש‬
‫אחוז משכר‬
‫רשות‬
‫יסוד של שר‬
‫בש"ח‬
‫‪5....%‬‬
‫‪₪35,357‬‬
‫‪ ,1.,..5‬ומעלה‬
‫‪99.3.%‬‬
‫‪₪3.,229‬‬
‫‪5..,..5 - ,1.,...‬‬
‫‪93.3.%‬‬
‫‪₪ ,5,595‬‬
‫‪1.,..5 - 5..,...‬‬
‫‪9,...%‬‬
‫‪₪ ,5,,1.‬‬
‫‪3.,..5 - 1.,...‬‬
‫‪9..2.%‬‬
‫‪₪ ,9,3,,‬‬
‫‪,.,..5 - 3.,...‬‬
‫‪35.5.%‬‬
‫‪₪ ,3,772‬‬
‫‪5.,..5 - ,.,...‬‬
‫‪----------‬‬‫אין זכאות לשכר‬
‫מתחת ל‪5.,...-‬‬
‫(*)‬
‫תוספת יוקר תשולם בהתאם ובשיעורים הנהוגים לגבי עובדי מדינה‪ .‬הסכום‬
‫המרבי של תוספת היוקר נשאר ללא שינוי מחודש ינואר ‪ 0222‬ועומד על סך‬
‫‪ 6,.22.03‬ש"ח‪.‬‬
‫‪ .5.5.5‬מובהר בזאת‪ ,‬כי סולם השכר הנ"ל הוא הקובע לגבי תנאי שכרם‬
‫ופרישתם של כל הנבחרים ברשויות המקומיות ובכללם המועצות‬
‫האזוריות ורשויות מקומיות אחרות שנערכו בהן בחירות במהלך‬
‫השנים האחרונות‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫חוזר המנהלת הכללית ‪6102/3‬‬
‫ט' בניסן התשע"ו‪ /1 ,‬באפריל ‪02/3‬‬
‫‪ .5.5.,‬אני מפנה את תשומת לבכם להנחיות סעיף ‪ 53‬להחלטת הרשויות‬
‫המקומיות (גמלאות לראש רשות וסגניו)‪ ,‬התשל"ז – ‪ ,5799‬הקובעת כי‬
‫נבחר הזכאי לשכר מרשות מקומית כלשהי‪ ,‬לא יהיה זכאי לקבל גמלה‬
‫כנבחר לשעבר ויש להקפיא את קצבתו עד לסיום כהונתו בשכר‪.‬‬
‫‪ .5.5.3‬תנאי השירות של נבחר ציבור בשכר יותאמו להנחיות חוזר המנכ"ל‬
‫מחודש מאי ‪ ,..2‬על כלל עדכוניו‪.‬‬
‫‪ .5.5.2‬יובהר‪ ,‬כי לא ניתן לעדכן את שכר הנבחרים במהלך קדנציה ושכרו‬
‫של הנבחר נקבע בהתאם לגודלה של אוכלוסיית הרשות ערב הבחירות‬
‫לרשות המקומית‪ ,‬בהתאם למרשם האוכלוסין‪ .‬כמו כן מובהר‪ ,‬כי לא‬
‫ניתן לשלם שכר לסגן ראש רשות אלא באישורי בכתב וזאת בהתאם‬
‫להנחיית חוזר המנכ"ל ‪.50,..7‬‬
‫‪ ./.0‬שכרם של ראשי רשויות מקומיות וסגניהם לשעבר לצורך חישוב קצבת‬
‫הפרישה‬
‫בתוקף הסמכות שהואצלה לי‪ ,‬אני קובע כי שכר היסוד לצורך גמלה לראשי‬
‫הרשויות המקומיות וסגניהם (בשכר)‪ ,‬לפי סעיף ‪51‬א‪ 5‬לחוק הרשויות המקומיות‬
‫(בחירת ראש רשות וסגניו וכהונתם)‪ ,‬התשל"ה ‪ ,5791 -‬יהיה החל מיום כ' בטבת‬
‫התשע"ו (‪ /‬בינואר ‪ )02/3‬כדלקמן‪:‬‬
‫שכר יסוד‬
‫שכר יסוד‬
‫סוג הרשות‬
‫רמת הרשות‬
‫חודשי לסגן‬
‫חודשי לראש‬
‫המקומית‬
‫ראש רשות‬
‫רשות מקומית‬
‫מקומית בשכר‬
‫‪₪35,.17‬‬
‫‪₪ 37,,33‬‬
‫ירושלים‪ ,‬תל‬
‫א‪5‬‬
‫אביב‪ ,‬חיפה‪,‬‬
‫באר שבע‬
‫‪₪ 33,.79‬‬
‫‪₪ 35,.17‬‬
‫עיריות שלהן‬
‫א‬
‫מעל ‪5..,...‬‬
‫תושבים‬
‫‪₪ 32,531‬‬
‫‪₪ 33,.79‬‬
‫עיריות שלהן‬
‫ב‬
‫פחות מ‪-‬‬
‫‪5..,...‬‬
‫תושבים‬
‫‪₪ 3,,592‬‬
‫‪₪ 32,531‬‬
‫מועצות‬
‫ג‬
‫מקומיות‬
‫ואזוריות‬
‫(*)‬
‫תוספת יוקר תשולם בהתאם ובשיעורים הנהוגים לגבי עובדי מדינה‪ .‬הסכום‬
‫המרבי של תוספת היוקר נשאר ללא שינוי מחודש ינואר ‪ 0222‬ועומד על סך‬
‫‪ 6,.22.03‬ש"ח‪.‬‬
‫‪ .5.,.5‬תשומת לבכם מופנית להנחיות סעיף ‪ ,.5.2‬בחוזר המנכ"ל המיוחד‬
‫מחודש מאי ‪ ,,..2‬שבו מפורטים הזכאים לגמלה על פי השכר האמור‬
‫לעיל‪ .‬למען הסר ספק יובהר‪ ,‬כי בהתאם לחוק תשולם גמלה לנבחר רק‬
‫בכפוף לקבלת אישורי בכתב‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫חוזר המנהלת הכללית ‪6102/3‬‬
‫ט' בניסן התשע"ו‪ /1 ,‬באפריל ‪02/3‬‬
‫‪ ./.6‬אחוזי הפרשות של נבחרים בשכר לקופת גמל (רלוונטי רק לנבחרים‬
‫במסלול של פנסיה צוברת)‪:‬‬
‫שיעורי ההפרשות של הרשות המקומית והנבחר בשכר בגין קופת גמל יהיו‬
‫על פי המשכורת הקובעת של הנבחר בשכר (שכר יסוד ‪ +‬תוספת יוקר) בלבד‬
‫וכדלהלן‪:‬‬
‫ההפרשות של הנבחר‬
‫ההפרשות של הרשות‬
‫סוג ההסדר‬
‫מהמשכורת הקובעת‬
‫מהמשכורת הקובעת‬
‫‪9%-1.1%‬‬
‫‪52.33%‬‬
‫קרן פנסיה צוברת‬
‫‪9%-1%‬‬
‫‪53.33%‬‬
‫ביטוח מנהלים‬
‫‪9%-1%‬‬
‫‪53.33%‬‬
‫קופת גמל‬
‫הנחיות מפורטות בעניין זה ניתן למצוא בחוזר מנכ"ל "תנאי שכר ותנאים‬
‫נלווים לראשי הרשויות המקומיות וסגניהם בשכר"‪ ,‬המעודכן לחודש מאי‬
‫‪.,..2‬‬
‫‪ ./..‬קרן השתלמות‪:‬‬
‫נבחרים בשכר רשאים להצטרף לקרן השתלמות‪ ,‬בכפוף לתקנון הקרן על פי‬
‫בחירתם‪ .‬שיעורי ההפרשות של הרשות המקומית והנבחר בשכר בגין קרן‬
‫השתלמות יהיו על פי המשכורת הקובעת של הנבחר בשכר (שכר יסוד ‪+‬‬
‫תוספת יוקר) בלבד וכדלהלן‪:‬‬
‫ההפרשות של הרשות המקומית מהמשכורת הקובעת‪.9.1% :‬‬
‫ההפרשות של הנבחר מהמשכורת הקובעת‪.,.1% :‬‬
‫‪ ./.1‬תעריף רכב נבחרים בשכר לשנת ‪02/3‬‬
‫לאור השינוי במחירוני הרכב לשנת ‪ ,.51‬ולאחר קיום התייעצות עם נציגי‬
‫המרכז לשלטון מקומי בעניין זה‪ ,‬עודכנו מחירי הרכב שרשאים לרכוש‬
‫הנבחרים בשכר וזאת בהתאם למפורט להלן‪:‬‬
‫‪ .5.1.5‬עבור ראש הרשות המקומית‪:‬‬
‫‪.5.1.5.5‬‬
‫יו"ר מרכז השלטון המקומי – עד ‪.₪ ,1.,...‬‬
‫‪ .5.1.5.,‬שלוש הערים הגדולות ורשויות מקומיות איתנות על פי חוק‪,‬‬
‫שאוכלוסייתן מונה מעל ‪ /22,222‬תושבים – עד ‪.₪ ,1.,...‬‬
‫‪.5.1.5.3‬‬
‫שאר ראשי הרשויות – עד ‪.₪ ,5.,...‬‬
‫‪ .5.1.,‬עבור סגן ראש הרשות המקומית בשכר – עד ‪.₪ 59,,...‬‬
‫‪ .5.1.3‬עבור נבחר בשכר שלו ‪ 3‬ילדים או יותר מתחת לגיל ‪ – 0/‬רכב‬
‫משפחתי בעל ‪ 5‬מקומות‪ ,‬שמחירו אינו עולה על ‪.₪ ,3.,...‬‬
‫‪ .5.1.2‬דגשים‪:‬‬
‫‪ .5.1.2.5‬שווי המס ישולם על ידי הנבחר עצמו ולא יגולם על ידי הרשות‬
‫המקומית‪.‬‬
‫‪ .5.1.2.,‬הרשות תחליט האם לרכוש רכב או לבצע עסקת ליסינג‬
‫בהתאם לבדיקת כדאיות כלכלית‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫חוזר המנהלת הכללית ‪6102/3‬‬
‫ט' בניסן התשע"ו‪ /1 ,‬באפריל ‪02/3‬‬
‫‪ .5.1.2.3‬לא תתאפשר חריגה מהסכומים האמורים אף על חשבונו של‬
‫נבחר הציבור‪ ,‬אלא במקרים חריגים במיוחד ובאישור הח"מ‪.‬‬
‫‪ .5.1.2.2‬המחירים הנקובים לעיל הם לפי מחירון היבואן לחודש ינואר‬
‫‪ ,.53‬לרכישת רכב חדש‪.‬‬
‫‪ .5.1.2.1‬שאר ההנחיות המופיעות בעניין זה בחוזר המנכ"ל "תנאי‬
‫שכר ותנאים נלווים לראשי הרשויות המקומיות וסגניהם בשכר"‬
‫המעודכן לחודש מאי ‪ ,022.‬עומדות בעינן‪.‬‬
‫‪ ./.3‬תעריף השתתפות בהוצאות לרכישת ביגוד לנבחרים בשכר לשנת ‪02/1‬‬
‫עמד על ‪( ₪ .6/.‬כמפורט במכתבי למנכ"ל מש"מ מיום ‪ /0.1.02/1‬שמ‪.‬‬
‫‪ . )0/21-66330‬יובהר‪ ,‬כי שאר ההנחיות המופיעות בעניין זה בחוזר המנכ"ל‬
‫"תנאי שכר ותנאים נלווים לראשי הרשויות המקומיות וסגניהם בשכר"‪,‬‬
‫המעודכן לחודש מאי ‪ ,,..2‬עומדות בעינן‪.‬‬
‫‪ ./.1‬תעריף תשלום אשל גלובאלי‪ .₪ /662 :‬יובהר‪ ,‬כי שאר ההנחיות המופיעות‬
‫בעניין זה בחוזר המנכ"ל "תנאי שכר ותנאים נלווים לראשי הרשויות‬
‫המקומיות וסגניהם בשכר"‪ ,‬המעודכן לחודש מאי ‪ ,,..2‬עומדות בעינן‪.‬‬
‫‪ ./.2‬תעריף השתתפות בהחזרי שיחות טלפון וטלפונים ניידים לנבחרים‬
‫מכהנים בשכר‪:‬‬
‫‪ ./.2./‬טלפון‪:‬‬
‫סגנים בשכר‬
‫ראשי רשויות‬
‫סוג הרשות המקומית‬
‫‪₪ 11.‬‬
‫‪₪ 5..‬‬
‫מעל ‪ 012,222‬תושבים‬
‫‪₪ 21.‬‬
‫‪₪ 31.‬‬
‫מעל ‪ /22,222‬תושבים‬
‫‪₪ 31.‬‬
‫‪₪ 11.‬‬
‫עד ‪ /22,222‬תושבים‬
‫יובהר‪ ,‬כי שאר ההנחיות המופיעות בעניין זה בחוזר המנכ"ל "תנאי שכר‬
‫ותנאים נלווים לראשי הרשויות המקומיות וסגניהם בשכר"‪ ,‬המעודכן‬
‫לחודש מאי ‪ ,,..2‬עומדות בעינן‪.‬‬
‫‪ ./.2.0‬טלפון נייד‪:‬‬
‫בכפוף לכללים שפורסמו בחוזר המנכ"ל "תנאי שכר ותנאים נלווים לראשי‬
‫הרשויות המקומיות וסגניהם בשכר"‪ ,‬המעודכן לחודש מאי ‪ ,..2‬ובכפוף‬
‫לעדכון המנכ"ל שנשלח ביום ‪ .53.3.,.5,‬ניתן למצוא עדכון זה באתר‬
‫המשרד‪ ,‬בדף האגף לכוח אדם ושכר ברשויות המקומיות‪.‬‬
‫‪ ./.3‬תעריף השתתפות בהחזרי טלפון לנבחרים לשעבר (שאינם מכהנים‬
‫בפועל)‪ .‬בכפוף להגבלות ולתקופת הזכאות‪ ,‬כמפורט בהחלטת הרשויות‬
‫המקומיות (גמלאות לראש רשות וסגניו)‪ ,‬התשל"ז ‪: 5799 -‬‬
‫‪ .5.7.5‬ראש רשות לשעבר – ‪.₪ 3..‬‬
‫‪ .5.7.,‬סגן ראש רשות בשכר לשעבר – ‪.₪ ,..‬‬
‫‪3‬‬
‫חוזר המנהלת הכללית ‪6102/3‬‬
‫ט' בניסן התשע"ו‪ /1 ,‬באפריל ‪02/3‬‬
‫‪././2‬‬
‫דמי הבראה‪ :‬נבחרים בשכר אינם זכאים לדמי הבראה‪.‬‬
‫‪././/‬‬
‫מענק יובל‪ :‬נבחרים בשכר אינם זכאים למענק יובל‪.‬‬
‫‪././0‬‬
‫פדיון ימי מחלה‪ :‬נבחרים בשכר אינם זכאים לפדיון ימי מחלה‪.‬‬
‫‪9‬‬