06.06.16 - Luvian kunta
LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 Kokousaika 6.6.2016 klo 17.00 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Kunnanvirasto 87 § 88 § 89 § 90 § 91 § 95 § 96 § Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnan taloudellinen tilanne 30.4.2016 Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen Edustajan valitseminen Luomantien tiehoitokunnan sääntömääräiseen vuosikokoukseen Satasote projektisuunnitelman hyväksyminen Marita Ketolan poikkeamishakemus Lausuntopyyntö/ Offshore Fish Finland Oy:n ulkomerialueen kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma Lausuntopyyntö/Jyrki Suhonen, eläinsuojan toiminnan muutos, Luvia Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 92 § 93 § 94 § Kunnanvirastossa 8.6.2016 klo 9.00 -15.00 Puheenjohtaja Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 2.6.2016 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 87 § Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 88 § Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Esa Talasma ja Rauno Valovirta. Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 30.4.2016 Khall 89 § Kunnanhallituksen 11.1.2016 hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportointi toteutetaan vuonna 2016 seuraavasti: Valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tuodaan määrärahojen toteutumaraportit joka kuukaudelta. Valtuustolle ja hallitukselle tuodaan myös kuukausittaiset tuloslaskelmat ja rahoituslaskelmat. Talousraportit tuodaan kunnanhallitukselle tietoon kuukausittain. Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille seuraavasti: Ajalta 1.1. – 30.4 touko- kesäkuussa Ajalta 1.1. – 31.8 syys- lokakuussa Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko-kesäkuussa Toimintakertomustiedot lautakunnilta helmikuussa. Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Kunnanhallitukselle on toimitettu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportti 30.4.2016. Esityslistan liitteenä. Talousarvion toimintamenoista on toteutunut neljän ensimmäisen kuukauden aikana 33,3 % (ajan mukaan laskettu 33,3 %). Toimintatuloja on kertynyt 28,5 %. Neljän kuukauden verokertymä on 1,9 % suurempi kuin vuoden 2015 vastaava. Kunnallisveron osalta kasvua on edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 1,8 %, ja yhteisöveroja on kertynyt yhtä paljon kuin vuonna 2015. Verotuloja on arvioitu vuodelle 2016 yhteensä 12.252.000, josta toteutunut tammi-huhtikuussa 4.234.838 euroa eli 34,6 % vuoden verotuloarviosta. Valtionosuuksia on arvioitu vuonna 2016 kertyvän 4.966.565 euroa, josta tammihuhtikuussa on toteutunut 1.658.214 euroa eli 33,4 %. Talousarvion 2016 investoinneista, 6,0 miljoonasta eurosta, on toteutunut huhtikuun loppuun mennessä menoja 1.348.888 euroa, rahoitusosuuksia investointimenoihin 846.724 euroa ja käyttöomaisuuden myyntituloja on kirjattu 6.960 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 PERHEPÄIVÄHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 31.5.2016 Sivltk. 33 § Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan viran tai toimen tullessa avoimeksi, tulee sen täyttämiseen pyytää kunnanhallituksen lupa. Luvian kunnan talous- ja toimintasuunnitelmassa on linjattu, että kunnalla on tulevaisuudessakin minimissään 10 hoitajaa ja varhaiskasvatuspaikkojen tarve uudessakin kunnassa on edelleen kasvussa. Perhepäivähoitaja Helvi Levokarin irtisanouduttua 1.9.2016 alkaen on Luvian kunnassa enää 9 perhepäivähoitajaa. Hänen tilalleen tarvitaan uusi työntekijä 1.9.2016 alkaen tai kun toimeen saadaan palkattua uusi työntekijä. Talousarviossa on varattu palkkausmääräraha ko. tarpeeseen. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta luvan perhepäivähoitajan toimen täyttämiseksi 1.9.2016 lukien Päätös: Hyväksyttiin. 6.6.2016 Khall 90 § Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää luvan perhepäivähoitajan toimen täyttämiseksi 1.9.2016 lukien. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 EDUSTAJAN VALITSEMINEN LUOMANTIEN TIEHOITOKUNNAN SÄÄNTÖMÄÄRÄISEEN VUOSIKOKOUKSEEN Khall 91 § Kunnanhallituksen päätöksellä 9.2.2015 § 38 Rauno Valovirta on valittu kunnanhallituksen edustajaksi Luomantien tiehoitokuntaan vuosiksi 2015-2016. Tiehoitokunnan sääntömääräinen vuosikokous pidetään 14.6.2016 klo 17. Rauno Valovirta on estynyt osallistumaan kokoukseen. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajan Luomantien tiehoitokunnan sääntömääräiseen vuosikokoukseen 14.6.2016. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 SATASOTEN PROJEKTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 17.5.2016 Eurajoen sosltk 56 § Satakunnan sote-alueen valmisteluprojektin, Satasoten, käynnistymiseen on ratkaisevasti vaikuttanut valtakunnallinen sote-palveluiden uudistamisen tarve. Hallituksen linjausten mukaan nykyisten maakuntien pohjalta perustetaan 18 itsehallintoaluetta, maakuntaa, jotka järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelut. Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen erotetaan toisistaan. Sote-uudistusta ohjaavan lainsäädännön on tarkoitus astua voimaan 1.1.2019. Satasoten valmistelu käynnistyi tammikuussa 2016 kuntien yhteisellä päätöksellä. Mukana valmistelussa ovat kaikki Satakunnan kunnat, Satakuntaliitto, Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, KeskiSatakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä sekä Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä. Satasoten projektisuunnitelman tarkoituksena on sopia tavasta, jolla valmistelu Satakunnassa toteutetaan. Projektisuunnitelma on valmisteluprosessia ohjaava asiakirja, eikä siinä oteta kantaa tulevan maakunnan tai sote-palveluntuottajan organisointiin tai palveluihin. Satasoten valmistelu toteutetaan pääosin työryhmätyöskentelyn kautta. Valmistelua johtaa ohjausryhmä, jonka alaisuudessa toimivat johtoryhmä, palvelurakennetyöryhmä ja toistaiseksi 18 valmistelevaa työryhmää. Projektiin voidaan myös palkata osa- tai kokoaikaista henkilöstöä tarpeen mukaan. Projektisuunnitelmassa on määritelty pääpiirteissään työryhmien kokoonpano ja tehtävät sekä hankkeen alustava aikataulu. Työryhmien tehtävänä on valmistella ehdotukset maakunnan ja sotepalveluntuottajan organisoinnista ja palvelurakenteesta. Koska projektin työryhmät ovat valmistelevia eikä niillä ole päätösvaltaa, ehdotuksia koskevat lopulliset päätökset on tehtävä kunnissa ja kuntayhtymissä sekä myöhemmässä vaiheessa maakuntavaltuustossa. Satasote valmistelutyö on esitelty lyhyesti projektisuunnitelman tiivistelmässä sivulla 2. Valmistelutyön linjaukset löytyvät sivulta 11. Sivulla 13 kohdassa 2.1. on esitelty projektin päämäärät ja tavoitteet sekä yhteys valtakunnalliseen valmisteluun ja aikatauluihin. Projektisuunnitelmaan voidaan tarvittaessa tehdä muutoksia, mikäli lainsäädäntö tai valmistelun aikana ilmenneet muut seikat niin edellyttävät. Satasoten ohjausryhmä on yksimielisesti hyväksynyt projektisuunnitelman kokouksessaan 9.5.2016. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 Ohjausryhmältä saamansa valtuutuksen perusteella Satasoten johtoryhmä käsittelee asiaa 17.5.2016 illalla pidettävässä kokouksessa ja esittänee, että Satakunnan kunnat ja vastaanottajina olevat kuntayhtymät - saattavat oheisen projektisuunnitelman 30.6.2016 mennessä valtuustojensa käsittelyyn ja - toimittavat valtuustonsa päätöksestä otteen Satasoten johtoryhmän sihteerille, Porin kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkoselle. Eurajoella asiasta päättää Eurajoen ja Luvian kuntien yhteisvaltuusto yhdistymishallituksen esityksestä. Alustavasti on suunniteltu, että yhteisvaltuuston kokous pidettäisiin 13.6.2016. Satasoten johtoryhmän puheenjohtaja Juha Vasama on lupautunut tulla selostamaan asiaa valtuutetuille. Satasoten johtoryhmä kokoontuu tämän sosiaalilautakunnan kokouksen kanssa samaan aikaan päättämään projektisuunnitelmasta ja siihen liittyvästä lähetekirjeestä. Esityslistalla oleva teksti ja päätösehdotus perustuvat Satasoten ohjausryhmän kokouksessa 9.5.2016 saatuihin selvityksiin ja päätöksiin sekä johtoryhmän 17.5.2016 esityslistalta saatuihin tietoihin. Luvian perusturvalautakunta käsittelee asiaa 26.5.2016 kokouksessa. Liitteenä on projektisuunnitelma. nettisivulta www.satasote.fi. Lisätietoa Satasotesta löytyy Päätösehdotus: Sosiaalilautakunta esittää yhdistymishallitukselle ja edelleen yhteisvaltuustolle, että Eurajoen kunta sitoutuu Satasoten projektisuunnitelman mukaiseen valmistelutyöhön ja siitä aiheutuviin kustannuksiin siltä osin kun valmistelu perustuu valtakunnan tason linjauksiin ja lainsäädäntyöhön. Lisäksi Eurajoen kunta pidättää itsellään oikeuden poiketa projektisuunnitelmassa sivulla 11 esitetyistä valmistelutyön linjauksista, koska linjausten tiukka noudattaminen saattaa aiheuttaa ongelmia esimerkiksi Eurajoen ja Luvian kuntaliitoksen toteuttamisessa kuntien kesken tehdyn sopimuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin 26.5.2016 Perusturvaltk 49 § Satasoten ohjausryhmä on yksimielisesti suunnitelman kokouksessaan 9.5.2016. hyväksynyt projekti- Ohjausryhmältä saamansa valtuutuksen perusteella Satasoten johtoryhmä esittää täten, että Satakunnan kunnat ja vastaan-ottajina olevat kuntayhtymät Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 - saattavat oheisen projektisuunnitelman 30.6.2016 mennessä valtuustojensa käsittelyyn ja toimittavat valtuustonsa päätöksestä otteen Satasoten johtoryhmän sihteerille, Porin kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkoselle. Liitteenä 6 on projektisuunnitelma. Lisätietoa Satasotesta löytyy nettisivulta www.satasote.fi. Vt perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi Eurajoen sosiaali-lautakunnan päätöksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin. 6.6.2016 Khall 92 § Esityslistan liitteenä projektisuunnitelma. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 MARITA KETOLAN POIKKEAMISHAKEMUS 24.5.2016 Ymp.ltk. 26 § Hakemusnumero 2016-0002 Hakija Nimi Ketola Marita Rakennuspaikka Kunta Kaupunginosa/kylä RN:o Tilan nimi Rakennuspaikan osoite Postiosoite Pinta-ala LUVIA Lemlahti 403 5:52 Vellu 13 Paatnokantie 58 29100 LUVIA 5015 m² Rakennustoimenpide Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen asuinrakennukseksi Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m² Kerrosluku Asuinrakennus 91 1 As. lkm 1 Selostus poikkeamisesta Poikkeusta haetaan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutokseen asuinrakennukseksi Luvian kunnan oikeusvaikutteisesta ranta-alueiden osayleiskaavasta. Yleiskaava Osayleiskaavassa rakennettu rakennuspaikka on varattu omarantaiselle loma-asunnolle, RA. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on 140 m2. Maakuntakaava Maakuntakaavassa ei ole osoitettu aluevarausta. Poikkeamista koskevat säännökset Rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaava tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämistä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Säännös rakentamista koskevasta suunnittelutarpeesta rantavyöhykkeellä koskee myös rakennuslupaa vaativaa käyttötarkoituksen muutosta. Aiemmat päätökset Lomarakennuksen rakentamiseen on myönnetty rakennuslupa v. 2014. Lomarakennuksen loppukatselmus on suoritettu 10.6.2015. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 Poikkeamisvalta Kunta (kunnanhallitus) voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen MRL:ssa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Rakennusluvan edellytysten harkinta Rakennusluvan myöntämisen edellytykset tulee ottaa huomioon jo poikkeamislupaa käyttötarkoituksen muutokseen harkittaessa. Rakennuksen ja rakennuspaikan on täytettävä laissa asetetut vaatimukset, jotta rakennuslupa voitaisiin myöntää. Hakemuksen perustelut Hakemuksen perustelut Rakennus on liitetty kunnalliseen vesijohtoverkostoon ja jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja osittain imeyttämällä maastoon. Rakennuspaikka rajoittuu Paatnokantiehen. Liitteet - asemapiirroksia - naapureiden kuulemistodistuksia - virallinen karttaote / rajanaapurit - kiinteistörekisteriote - ote maakuntakaavasta, YM 30.11.2011 - ote Luvian rantaosayleiskaavasta, KHO 15.5.2006 - energiatodistus 1 kpl 3 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl Lausunnot ja naapurien kuuleminen Rajanaapureilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Ehdotus: Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta puoltaa poikkeamishakemusta lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi määräajaksi kuitenkin enintään kymmeneksi (10) vuodeksi. Perustelut Rakennuksen käyttötarkoitus palautuu määräajan jälkeen lomarakennukseksi ilman erillistä hakemusta. Kunnanhallituksen periaatepäätöksen mukaan määräajan jälkeen rakennuslupia voidaan myöntää vain voimassaolevan kaavan mukaisesti, Khall 26.3.2012. Rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset Rakennus täyttää pääosin ajankohdalle asetetut asunnon olennaiset tekniset vaatimukset. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Vakituisen asumisen vaikutukset ympäristöön eivät oleellisesti muutu rakennuspaikan nykyisen käytön vaikutuksista. Asukas vastaa pääsääntöisesti itse taaja-asutukseen verrattavista yhdyskuntateknisistä ja toiminnallisista palveluista. Poikkeamispäätöksen voimassaolo Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta kunnanhallituksen myönteisestä päätöksestä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä tässä yhteydessä todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Sovellettavat oikeusohjeet MRL 72 § Suunnittelutarve ranta-alueella, 117 § Rakentamiselle asetettavat vaatimukset, 171 § Poikkeamisvalta ja poikkeamisen edellytykset ja 174 § Poikkeamispäätös. Päätös: Hyväksyttiin. 6.6.2016 Khall 93 § Esityslistan liitteenä rakennustoimenpiteen maantieteellistä sijaintia osoittava kartta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää Marita Ketolan poikkeamishakemuksen johdosta seuraavaa: 1)hyväksytään kunnalle jätetty poikkeamishakemus lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi määräajaksi, kuitenkin enintään kymmenen (10) vuoden ajaksi tilalla Vellu 13 Luvian kunnan Lemlahden kylässä 2)todetaan, että rakennuksen käyttötarkoitus palautuu määräajan jälkeen lomarakennukseksi ilman erillistä hakemusta; määräajan jälkeen rakennuslupia voidaan myöntää vain voimassaolevan kaavan mukaisesti (Khall 26.3.2012) 3) todetaan, että poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle 4) päätetään, että poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta kunnanhallituksen myönteisestä päätöksestä lukien; ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä tässä yhteydessä todistus päätöksen lainvoimaisuudesta Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 LAUSUNTOPYYNTÖ/OFFSHORE FISH FINLAND OY:N ULKOMERIALUEEN KALANKASVATTAMOHANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIONTIOHJELMA 24.5.2016 Ymp.ltk. 27 § Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista yhteysviranomaisen lausuntoa varten käsiteltävänä Offshore Fish Finland Oy:n Luvian ulkomerialueen kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyä koskea arviointiohjelma. Hankkeessa suunnitellaan kalankasvattamon perustamista Luvian ulkomerialueelle. Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää arviointiohjelmasta Luvian kunnan lausuntoa. Hankkeen tiivistelmä Hankkeen mukainen toiminta koskee uutta laitosta, jolla ei ole voimassa olevia lupia. Suunnitellulla hankealueella ei ole olemassa olevaa kalankasvatustoimintaa. Lähimmät muut kalankasvatuslaitokset sijaitsevat Luvian edustan merialueen saaristossa. Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvatushankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan kolmea vaihtoehtoa, nollavaihtoehtoa ja vaihtoehtoja 1 ja 2. Vaihtoehdossa 1 kalojen lisäkasvu on 1000t/v ja vaihtoehdossa 2 2000t/v. Kasvatusalue tulee sijoittumaan noin kaksi kilometriä Iso-Pietarin saaresta etelään Metsähallituksen hallinnoimalle yleiselle vesialueelle noin 10 kilometrin päähän rannikosta. Vesisyvyys alueella on noin 16-19 metriä. Lähimmät saaret, jotka ovat asumattomia, sijaitsevat 2-4 kilometrin etäisyydellä kasvatusalueesta. Kasvatusalueella verkkokassien lukumäärä tulee olemaan 10 (VE1) tai 20 kappaletta (VE2). Kasvatusalueen verkkokassit tulevat olemaan halkaisijaltaan 32 metriä ja syvyydeltään 6-12 metriä. Kasvatusalueen pinta-ala on 2-4 ha. Kalojen talvisäilytyksen on suunniteltu tapahtuvan Lemlahden kylässä Iso-Lampoorin niemen edustalla noin 1.10-15.5 välisenä aikana. Ehdotus: Luvian ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta seuraavaa: Toiminnalle suunniteltu sijaintipaikka sijaitsee ulkomerellä, jossa veden vaihtuminen on tehokasta. Luvian edustan merialueen ekologinen tila on luokiteltu hyväksi ja tilan tulisi säilyä hyvänä myös tulevaisuudessa. Tulevan laitoksen ravinnekuormitus tulee olemaan noin 8-16 -kertainen nykyisen olemassa olevan kalankasvatuksen aiheuttamaan ravinne- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 kuormaan verrattuna, joten muutos ravinnekuormituksessa on merkittävä. Tästä syystä tuleekin arvioida, onko kalankasvatushanke vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen ja miten merialueen ekologisen tilan säilyminen ennallaan voidaan turvata myös jatkossa. Kalojen talvisäilytys on tarkoitus järjestää Iso-Lampoorin saaren edustalla, jossa lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee 250 metrin etäisyydellä altaista. Talvisäilytyksen mahdolliset negatiiviset vaikutukset lähiympäristöön sijoittuvat todennäköisesti talvisäilytyskauden alku- ja loppupäähän, mikäli talvisäilytys aloitetaan aikaisin syksyllä ja sitä jatketaan vielä toukokuussa. Ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tuleekin tarkastella talvisäilytyksen vaikutuksia vesistön tilaan ja alueen virkistyskäyttöön ja huomioida lisäksi jo olemassa olevien talvisäilytysaltaiden vaikutukset, mikäli niiden toiminta säilyy ennallaan myös jatkossa. Hakijan tulee ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tarkastella laajemmin eri tekijöiden yhteisvaikutusta, kuten nykyisten jo olemassa olevien kalankasvatuslaitosten ja tulevan laitoksen vaikutusta alueen vesistö- ja virkistyskäyttöön sekä merialueen ravinnekuormitukseen. Lisäksi on tarpeen huomioida myös muut merialueen tilaan vaikuttavat tekijät, kuten Olkiluoto 3 -laitoksen käyttöönoton aiheuttama jäähdytysvesivirtaaman nosto ja sitä kautta mereen johdettavan lämpökuorman kasvu ja sen vaikutukset yhdessä kalankasvatuksen vaikutusten kanssa. Eri tekijöiden vaikutukset tarkasteltavana olevien vaihtoehtojen (VE1 ja VE2) osalta tulisi selvittää yhdessä ja erikseen. Päätös: Hyväksyttiin. 6.6.2016 Khall 94 § Arviointiohjelma on ollut nähtävänä ajanjakson 11.4.-18.5.2016 Luvian kunnanvirastossa ja kunnankirjastossa. Lisäksi ohjelma on ollut nähtävänä internetissä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kotisivuilla www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi. Hanketta ja arviointiohjelmaa on esitelty yleisölle Luvialla Seurojentalo Tasalassa 21.4.2016. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa Varsinais-Suomen ELY-keskukselle Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta ympäristölautakunnan esitykseen pohjautuvan seuraavan lausunnon: Toiminnalle suunniteltu sijaintipaikka sijaitsee ulkomerellä, jossa veden vaihtuminen on tehokasta. Luvian edustan merialueen ekologinen tila on luokiteltu hyväksi ja tilan tulisi säilyä hyvänä myös tulevaisuudessa. Tulevan laitoksen ravinnekuormitus tulee olemaan noin 8-16 –kertainen nykyiseen olemassa olevan kalankasvatuksen aiheuttamaan ravinnekuormaan verrattuna, joten muutos ravinnekuormituksessa on merkittävä. Tästä syystä tuleekin arvioida, onko kalankasvatushanke vesien- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 hoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen ja miten merialueen ekologisen tilan säilyminen ennallaan voidaan turvata myös jatkossa. Kalojen talvisäilytys on tarkoitus järjestää Iso-Lampoorin saaren edustalla, jossa lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee 250 metrin etäisyydellä altaista. Talvisäilytyksen mahdolliset negatiiviset vaikutukset lähiympäristöön sijoittuvat todennäköisesti talvisäilytyskauden alku- ja loppupäähän, mikäli talvisäilytys aloitetaan aikaisin syksyllä ja sitä jatketaan vielä toukokuussa. Ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tuleekin tarkastella talvisäilytyksen vaikutuksia vesistön tilaan ja alueen virkistyskäyttöön ja huomioida lisäksi jo olemassa olevien talvisäilytysaltaiden vaikutukset, mikäli niiden toiminta säilyy ennallaan myös jatkossa. Hakijan tulee ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tarkastella laajemmin eri tekijöiden yhteisvaikutusta, kuten nykyisten jo olemassa olevien kalankasvatuslaitosten ja tulevan laitoksen vaikutusta alueen vesistö- ja virkistyskäyttöön sekä merialueen ravinnekuormitukseen. Lisäksi on tarpeen huomioida myös muut merialueen tilaan vaikuttavat tekijät, kuten Olkiluoto 3 –laitoksen käyttöönoton aiheuttama jäähdytysvesivirtaaman nosto ja sitä kautta mereen johdettavan lämpökuorman kasvu ja sen vaikutukset yhdessä kalankasvatuksen vaikutusten kanssa. Eri tekijöiden vaikutukset tarkasteltavana olevien vaihtoehtojen (VE1 ja VE2) osalta tulisi selvittää yhdessä ja erikseen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 LAUSUNTOPYYNTÖ/JYRKI SUHONEN, ELÄINSUOJAN TOIMINNAN MUUTOS, LUVIA 24.5.2016 Ymp.ltk. 28 § Jyrki Suhonen hakee Etelä-Suomen aluehallintovirastolta lupaa eläinsuojan toiminnan muutokselle Luvian Korvenkylässä kiinteistöillä 442402-1-177 ja 442-402-3-177, osoitteessa Kaiturintie 155, 29100 Luvia. Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää hakemuksesta Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa. Hakemuksen tiivistelmä Toiminnalla on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa (Dnro LOS-2004-Y-157-131) 52 000 kalkkunan kasvattamolle. Tilalla on ollut kalkkunoiden sijasta 160 000 broileria. Vireillä olevan hakemus koskee 160 000 broilerin kasvattamon laajentamista 220 000 broilerin kasvattamoksi. Broilereita kasvatetaan kahdessa rakennuksessa, joista toista laajennetaan siten, että broilereiden määrä kasvaa nykyisestä 220 000 broileriin. Laajennuksen jälkeen lihaa tuotetaan noin kaksi miljoonaa kiloa vuodessa. Kasvattamoissa on kuivikepohjat, jotka tyhjennetään lavoille jokaisen kasvatuserän jälkeen. Lantalavat toimitetaan välittömästi Biolan Oy:lle. Kasvattamoiden poistoilma johdetaan rakennuksen harjalla olevista poistoilmahormeista ulos hajuhaitan vähentämiseksi. Kasvattamon liikenne tulee laajennuksen myötä lisääntymään noin 30 % nykyisestä johtuen rehujen, lintujen, kuivikkeiden ja lannan määrän kasvusta. Kuolleet eläimet poltetaan tilalla rinnakkaispolttolaitoksessa. Tuotantotilojen pesuvedet johdetaan umpisäiliöön, jonka tilavuus on 265 m3. WC-vesille on oma säiliö. Tilalla on polttoainesäiliö, jonka tilavuus on 3500 litraa. Tilalla on kaksi omaa kaivoa. Ehdotus: Luvian kunnan ympäristölautakunta päättää antaa Jyrki Suhosen hakemuksesta seuraavan lausunnon: Jyrki Suhonen on harjoittanut kyseisellä kiinteistöllä siipikarjan kasvatustoimintaa useiden vuosien ajan. Eläinsuojan toiminnasta ei ole tehty valituksia tai huomautuksia kunnan ympäristölautakunnalle. Ympäristölautakunta puoltaa lupahakemusta seuraavin lupaehdoin: Eläinsuojasta saatava lanta on käsiteltävä siten, ettei sitä joudu jatkokäsittelyyn kuljetuksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 Tilalla olemassa oleva polttoainesäiliö tulee varustaa suoja-altailla tai säiliön tulee olla kaksoisvaipallinen. Toiminta eläinsuojassa ja sen ympäristössä tulee tapahtua siten, että toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta liikenne-, jäte-, haju- tai meluhaittaa naapureille ja ympäristölle. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvian ympäristölautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa Jyrki Suhosen hakemukseen, joka koskee eläinsuojan toiminnan muutosta. Päätös: Hyväksyttiin. 6.6.2016 Khall 95 § Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Luvian kunnalta (Kunnanhallitus) lausuntoa Jyrki Suhosen hakemuksesta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselle Jyrki Suhosen hakemuksesta seuraavan lausunnon: Jyrki Suhonen on harjoittanut kyseisellä kiinteistöllä siipikarjan kasvatustoimintaa useiden vuosien ajan. Eläinsuojan toiminnasta ei ole tehty valituksia tai huomautuksia kunnan ympäristölautakunnalle. Luvian kunnanhallitus puoltaa kunnan ympäristölautakunnan tavoin lupahakemusta seuraavin lupaehdoin: Eläinsuojasta saatava lanta on käsiteltävä siten, ettei sitä joudu jatkokäsittelyyn kuljetuksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta haittaa. Tilalla olemassa oleva polttoainesäiliö tulee varustaa suoja-altailla tai säiliön tulee olla kaksoisvaipallinen. Toiminta eläinsuojassa ja sen ympäristössä tulee tapahtua siten, että toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta liikenne-, haju- tai meluhaittaa naapureille ja ympäristölle. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Kunnanhallituksella ei ole muuta huomautettavaa Jyrki Suhosen hakemukseen, joka koskee eläinsuojan toiminnan muutosta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 6.6.2016 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 96 § Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33 §:n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 §:n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:n kohdat hallintosäännön 12 §:n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu ympäristölautakunnan 24.5.2016 ja perusturvalautakunnan 26.5.2016 pöytäkirjat sekä kunnanjohtaja päätökset § 10 – 16. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
© Copyright 2024