06.06.16 - Luvian kunta

LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
Kokousaika
6.6.2016 klo 17.00
Kokouspaikka
Käsiteltävät asiat
Kunnanvirasto
87 §
88 §
89 §
90 §
91 §
95 §
96 §
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kunnan taloudellinen tilanne 30.4.2016
Perhepäivähoitajan toimen täyttäminen
Edustajan valitseminen Luomantien tiehoitokunnan sääntömääräiseen vuosikokoukseen
Satasote projektisuunnitelman hyväksyminen
Marita Ketolan poikkeamishakemus
Lausuntopyyntö/ Offshore Fish Finland Oy:n ulkomerialueen kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma
Lausuntopyyntö/Jyrki Suhonen, eläinsuojan toiminnan muutos, Luvia
Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat
Pöytäkirjan
nähtävänäpito
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä
92 §
93 §
94 §
Kunnanvirastossa 8.6.2016 klo 9.00 -15.00
Puheenjohtaja
Marja Vaitomaa
Julkipanotodistus
Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle
2.6.2016
Ilmoitustaulunhoitaja
Anne Härkälä
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Khall 87 §
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen,
kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.
Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille.
Ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA
Khall 88 §
Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Esa
Talasma ja Rauno Valovirta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 30.4.2016
Khall 89 §
Kunnanhallituksen 11.1.2016 hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportointi toteutetaan vuonna 2016 seuraavasti:
Valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tuodaan määrärahojen toteutumaraportit joka kuukaudelta. Valtuustolle ja hallitukselle tuodaan
myös kuukausittaiset tuloslaskelmat ja rahoituslaskelmat. Talousraportit
tuodaan kunnanhallitukselle tietoon kuukausittain.
Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan
talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille seuraavasti:
Ajalta 1.1. – 30.4
touko- kesäkuussa
Ajalta 1.1. – 31.8
syys- lokakuussa
Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko-kesäkuussa
Toimintakertomustiedot lautakunnilta helmikuussa.
Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä
on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan.
Kunnanhallitukselle on toimitettu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportti 30.4.2016. Esityslistan liitteenä.
Talousarvion toimintamenoista on toteutunut neljän ensimmäisen kuukauden aikana 33,3 % (ajan mukaan laskettu 33,3 %). Toimintatuloja on
kertynyt 28,5 %. Neljän kuukauden verokertymä on 1,9 % suurempi
kuin vuoden 2015 vastaava. Kunnallisveron osalta kasvua on edellisen
vuoden vastaavaan ajankohtaan 1,8 %, ja yhteisöveroja on kertynyt yhtä paljon kuin vuonna 2015. Verotuloja on arvioitu vuodelle 2016 yhteensä
12.252.000,
josta
toteutunut
tammi-huhtikuussa
4.234.838 euroa eli 34,6 % vuoden verotuloarviosta. Valtionosuuksia on
arvioitu vuonna 2016 kertyvän 4.966.565 euroa, josta tammihuhtikuussa on toteutunut 1.658.214 euroa eli 33,4 %.
Talousarvion 2016 investoinneista, 6,0 miljoonasta eurosta, on toteutunut huhtikuun loppuun mennessä menoja 1.348.888 euroa, rahoitusosuuksia investointimenoihin 846.724 euroa ja käyttöomaisuuden myyntituloja on kirjattu 6.960 euroa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
PERHEPÄIVÄHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN
31.5.2016
Sivltk. 33 §
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan viran tai toimen tullessa
avoimeksi, tulee sen täyttämiseen pyytää kunnanhallituksen lupa.
Luvian kunnan talous- ja toimintasuunnitelmassa on linjattu, että kunnalla on tulevaisuudessakin minimissään 10 hoitajaa ja varhaiskasvatuspaikkojen tarve uudessakin kunnassa on edelleen kasvussa.
Perhepäivähoitaja Helvi Levokarin irtisanouduttua 1.9.2016 alkaen on
Luvian kunnassa enää 9 perhepäivähoitajaa. Hänen tilalleen tarvitaan
uusi työntekijä 1.9.2016 alkaen tai kun toimeen saadaan palkattua uusi
työntekijä. Talousarviossa on varattu palkkausmääräraha ko. tarpeeseen.
Ehdotus:
Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta luvan perhepäivähoitajan toimen täyttämiseksi 1.9.2016 lukien
Päätös:
Hyväksyttiin.
6.6.2016
Khall 90 §
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää myöntää luvan perhepäivähoitajan toimen täyttämiseksi 1.9.2016 lukien.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
EDUSTAJAN VALITSEMINEN LUOMANTIEN TIEHOITOKUNNAN SÄÄNTÖMÄÄRÄISEEN
VUOSIKOKOUKSEEN
Khall 91 §
Kunnanhallituksen päätöksellä 9.2.2015 § 38 Rauno Valovirta on valittu kunnanhallituksen edustajaksi Luomantien tiehoitokuntaan vuosiksi
2015-2016.
Tiehoitokunnan sääntömääräinen vuosikokous pidetään 14.6.2016 klo
17. Rauno Valovirta on estynyt osallistumaan kokoukseen.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää valita edustajan Luomantien tiehoitokunnan
sääntömääräiseen vuosikokoukseen 14.6.2016.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
SATASOTEN PROJEKTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN
17.5.2016
Eurajoen sosltk 56 §
Satakunnan sote-alueen valmisteluprojektin, Satasoten, käynnistymiseen on ratkaisevasti vaikuttanut valtakunnallinen sote-palveluiden
uudistamisen tarve. Hallituksen linjausten mukaan nykyisten
maakuntien pohjalta perustetaan 18 itsehallintoaluetta, maakuntaa,
jotka järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelut. Palvelujen järjestäminen ja
tuottaminen
erotetaan
toisistaan.
Sote-uudistusta
ohjaavan
lainsäädännön on tarkoitus astua voimaan 1.1.2019.
Satasoten valmistelu käynnistyi tammikuussa 2016 kuntien yhteisellä
päätöksellä. Mukana valmistelussa ovat kaikki Satakunnan kunnat,
Satakuntaliitto, Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, KeskiSatakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä sekä Pohjois-Satakunnan
peruspalvelukuntayhtymä.
Satasoten projektisuunnitelman tarkoituksena on sopia tavasta, jolla
valmistelu Satakunnassa toteutetaan. Projektisuunnitelma on
valmisteluprosessia ohjaava asiakirja, eikä siinä oteta kantaa tulevan
maakunnan tai sote-palveluntuottajan organisointiin tai palveluihin.
Satasoten valmistelu toteutetaan pääosin työryhmätyöskentelyn kautta.
Valmistelua johtaa ohjausryhmä, jonka alaisuudessa toimivat
johtoryhmä, palvelurakennetyöryhmä ja toistaiseksi 18 valmistelevaa
työryhmää. Projektiin voidaan myös palkata osa- tai kokoaikaista
henkilöstöä tarpeen mukaan.
Projektisuunnitelmassa on määritelty pääpiirteissään työryhmien
kokoonpano ja tehtävät sekä hankkeen alustava aikataulu. Työryhmien
tehtävänä on valmistella ehdotukset maakunnan ja sotepalveluntuottajan organisoinnista ja palvelurakenteesta. Koska
projektin työryhmät ovat valmistelevia eikä niillä ole päätösvaltaa,
ehdotuksia koskevat lopulliset päätökset on tehtävä kunnissa ja
kuntayhtymissä
sekä
myöhemmässä
vaiheessa
maakuntavaltuustossa.
Satasote valmistelutyö on esitelty lyhyesti projektisuunnitelman tiivistelmässä sivulla 2. Valmistelutyön linjaukset löytyvät sivulta 11.
Sivulla 13 kohdassa 2.1. on esitelty projektin päämäärät ja tavoitteet
sekä yhteys valtakunnalliseen valmisteluun ja aikatauluihin.
Projektisuunnitelmaan voidaan tarvittaessa tehdä muutoksia, mikäli
lainsäädäntö tai valmistelun aikana ilmenneet muut seikat niin
edellyttävät.
Satasoten ohjausryhmä on yksimielisesti hyväksynyt projektisuunnitelman kokouksessaan 9.5.2016.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
Ohjausryhmältä saamansa valtuutuksen perusteella Satasoten
johtoryhmä käsittelee asiaa 17.5.2016 illalla pidettävässä kokouksessa
ja esittänee, että Satakunnan kunnat ja vastaanottajina olevat
kuntayhtymät
- saattavat oheisen projektisuunnitelman 30.6.2016 mennessä
valtuustojensa käsittelyyn ja
- toimittavat valtuustonsa päätöksestä otteen Satasoten johtoryhmän
sihteerille, Porin kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkoselle.
Eurajoella asiasta päättää Eurajoen ja Luvian kuntien yhteisvaltuusto
yhdistymishallituksen esityksestä. Alustavasti on suunniteltu, että
yhteisvaltuuston kokous pidettäisiin 13.6.2016. Satasoten johtoryhmän
puheenjohtaja Juha Vasama on lupautunut tulla selostamaan asiaa
valtuutetuille.
Satasoten johtoryhmä kokoontuu tämän sosiaalilautakunnan
kokouksen kanssa samaan aikaan päättämään projektisuunnitelmasta
ja siihen liittyvästä lähetekirjeestä. Esityslistalla oleva teksti ja
päätösehdotus perustuvat Satasoten ohjausryhmän kokouksessa
9.5.2016 saatuihin selvityksiin ja päätöksiin sekä johtoryhmän
17.5.2016 esityslistalta saatuihin tietoihin.
Luvian perusturvalautakunta käsittelee asiaa 26.5.2016 kokouksessa.
Liitteenä on projektisuunnitelma.
nettisivulta www.satasote.fi.
Lisätietoa
Satasotesta
löytyy
Päätösehdotus:
Sosiaalilautakunta
esittää
yhdistymishallitukselle
ja
edelleen
yhteisvaltuustolle, että Eurajoen kunta sitoutuu Satasoten projektisuunnitelman mukaiseen valmistelutyöhön ja siitä aiheutuviin
kustannuksiin siltä osin kun valmistelu perustuu valtakunnan tason
linjauksiin ja lainsäädäntyöhön. Lisäksi Eurajoen kunta pidättää
itsellään oikeuden poiketa projektisuunnitelmassa sivulla 11 esitetyistä
valmistelutyön linjauksista, koska linjausten tiukka noudattaminen
saattaa aiheuttaa ongelmia esimerkiksi Eurajoen ja Luvian
kuntaliitoksen toteuttamisessa kuntien kesken tehdyn sopimuksen
mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin
26.5.2016
Perusturvaltk 49 §
Satasoten ohjausryhmä on yksimielisesti
suunnitelman kokouksessaan 9.5.2016.
hyväksynyt
projekti-
Ohjausryhmältä saamansa valtuutuksen perusteella Satasoten johtoryhmä esittää täten, että Satakunnan kunnat ja vastaan-ottajina olevat
kuntayhtymät
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
-
saattavat oheisen projektisuunnitelman 30.6.2016 mennessä valtuustojensa käsittelyyn ja
toimittavat valtuustonsa päätöksestä otteen Satasoten johtoryhmän
sihteerille, Porin kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkoselle.
Liitteenä 6 on projektisuunnitelma. Lisätietoa Satasotesta löytyy
nettisivulta www.satasote.fi.
Vt perusturvajohtajan
ehdotus:
Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi Eurajoen sosiaali-lautakunnan
päätöksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle.
Päätös:
Hyväksyttiin.
6.6.2016
Khall 92 §
Esityslistan liitteenä projektisuunnitelma.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen
edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
MARITA KETOLAN POIKKEAMISHAKEMUS
24.5.2016
Ymp.ltk. 26 §
Hakemusnumero
2016-0002
Hakija
Nimi
Ketola Marita
Rakennuspaikka
Kunta
Kaupunginosa/kylä
RN:o
Tilan nimi
Rakennuspaikan osoite
Postiosoite
Pinta-ala
LUVIA
Lemlahti 403
5:52
Vellu 13
Paatnokantie 58
29100 LUVIA
5015 m²
Rakennustoimenpide
Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen
asuinrakennukseksi
Toimenpide eriteltynä rakennuksittain:
Käyttötarkoitus
Kerrosala m² Kerrosluku
Asuinrakennus
91
1
As. lkm
1
Selostus poikkeamisesta
Poikkeusta haetaan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutokseen
asuinrakennukseksi Luvian kunnan oikeusvaikutteisesta ranta-alueiden
osayleiskaavasta.
Yleiskaava
Osayleiskaavassa rakennettu rakennuspaikka on varattu omarantaiselle loma-asunnolle, RA.
Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on 140 m2.
Maakuntakaava
Maakuntakaavassa ei ole osoitettu aluevarausta.
Poikkeamista koskevat säännökset
Rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaava tai
sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty
yleiskaavan tai sen osan käyttämistä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Säännös rakentamista koskevasta suunnittelutarpeesta rantavyöhykkeellä koskee myös rakennuslupaa vaativaa käyttötarkoituksen muutosta.
Aiemmat päätökset
Lomarakennuksen rakentamiseen on myönnetty rakennuslupa v. 2014.
Lomarakennuksen loppukatselmus on suoritettu 10.6.2015.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
Poikkeamisvalta
Kunta (kunnanhallitus) voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen
MRL:ssa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta
toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista.
Rakennusluvan edellytysten harkinta
Rakennusluvan myöntämisen edellytykset tulee ottaa huomioon jo
poikkeamislupaa käyttötarkoituksen muutokseen harkittaessa.
Rakennuksen ja rakennuspaikan on täytettävä laissa asetetut vaatimukset, jotta rakennuslupa voitaisiin myöntää.
Hakemuksen perustelut
Hakemuksen perustelut
Rakennus on liitetty kunnalliseen vesijohtoverkostoon ja jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja osittain imeyttämällä maastoon. Rakennuspaikka rajoittuu Paatnokantiehen.
Liitteet
- asemapiirroksia
- naapureiden kuulemistodistuksia
- virallinen karttaote / rajanaapurit
- kiinteistörekisteriote
- ote maakuntakaavasta, YM 30.11.2011
- ote Luvian rantaosayleiskaavasta, KHO 15.5.2006
- energiatodistus
1 kpl
3 kpl
1 kpl
1 kpl
1 kpl
1 kpl
1 kpl
Lausunnot ja naapurien kuuleminen
Rajanaapureilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta.
Ehdotus:
Rakennustarkastaja:
Ympäristölautakunta puoltaa poikkeamishakemusta lomarakennuksen
käyttötarkoituksen muuttamiseen vakituiseksi asunnoksi määräajaksi
kuitenkin enintään kymmeneksi (10) vuodeksi.
Perustelut
Rakennuksen käyttötarkoitus palautuu määräajan jälkeen lomarakennukseksi ilman erillistä hakemusta.
Kunnanhallituksen periaatepäätöksen mukaan määräajan jälkeen rakennuslupia voidaan myöntää vain voimassaolevan kaavan mukaisesti,
Khall 26.3.2012.
Rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset
Rakennus täyttää pääosin ajankohdalle asetetut asunnon olennaiset
tekniset vaatimukset.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
Poikkeamisen edellytykset
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle
eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Vakituisen asumisen vaikutukset ympäristöön eivät oleellisesti muutu
rakennuspaikan nykyisen käytön vaikutuksista.
Asukas vastaa pääsääntöisesti itse taaja-asutukseen verrattavista yhdyskuntateknisistä ja toiminnallisista palveluista.
Poikkeamispäätöksen voimassaolo
Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta kunnanhallituksen myönteisestä päätöksestä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä
on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä tässä
yhteydessä todistus päätöksen lainvoimaisuudesta.
Sovellettavat oikeusohjeet
MRL 72 § Suunnittelutarve ranta-alueella, 117 § Rakentamiselle asetettavat vaatimukset, 171 § Poikkeamisvalta ja poikkeamisen edellytykset
ja 174 § Poikkeamispäätös.
Päätös:
Hyväksyttiin.
6.6.2016
Khall 93 §
Esityslistan liitteenä rakennustoimenpiteen maantieteellistä sijaintia
osoittava kartta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää Marita Ketolan poikkeamishakemuksen johdosta seuraavaa:
1)hyväksytään kunnalle jätetty poikkeamishakemus lomarakennuksen
käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi määräajaksi,
kuitenkin enintään kymmenen (10) vuoden ajaksi tilalla Vellu 13 Luvian
kunnan Lemlahden kylässä
2)todetaan, että rakennuksen käyttötarkoitus palautuu määräajan jälkeen lomarakennukseksi ilman erillistä hakemusta; määräajan jälkeen
rakennuslupia voidaan myöntää vain voimassaolevan kaavan mukaisesti (Khall 26.3.2012)
3)
todetaan, että poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan
toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle
4)
päätetään, että poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta kunnanhallituksen myönteisestä päätöksestä lukien; ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä
järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä tässä yhteydessä
todistus päätöksen lainvoimaisuudesta
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
LAUSUNTOPYYNTÖ/OFFSHORE FISH FINLAND OY:N ULKOMERIALUEEN
KALANKASVATTAMOHANKKEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIONTIOHJELMA
24.5.2016
Ymp.ltk. 27 §
Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista yhteysviranomaisen lausuntoa
varten käsiteltävänä Offshore Fish Finland Oy:n Luvian ulkomerialueen
kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyä
koskea arviointiohjelma.
Hankkeessa suunnitellaan kalankasvattamon perustamista Luvian ulkomerialueelle. Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää arviointiohjelmasta Luvian kunnan lausuntoa.
Hankkeen tiivistelmä
Hankkeen mukainen toiminta koskee uutta laitosta, jolla ei ole voimassa olevia lupia. Suunnitellulla hankealueella ei ole olemassa olevaa kalankasvatustoimintaa. Lähimmät muut kalankasvatuslaitokset sijaitsevat Luvian edustan merialueen saaristossa.
Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvatushankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan kolmea vaihtoehtoa, nollavaihtoehtoa ja vaihtoehtoja 1 ja 2. Vaihtoehdossa 1 kalojen lisäkasvu on
1000t/v ja vaihtoehdossa 2 2000t/v.
Kasvatusalue tulee sijoittumaan noin kaksi kilometriä Iso-Pietarin saaresta etelään Metsähallituksen hallinnoimalle yleiselle vesialueelle noin
10 kilometrin päähän rannikosta. Vesisyvyys alueella on noin 16-19
metriä. Lähimmät saaret, jotka ovat asumattomia, sijaitsevat 2-4 kilometrin etäisyydellä kasvatusalueesta.
Kasvatusalueella verkkokassien lukumäärä tulee olemaan 10 (VE1) tai
20 kappaletta (VE2). Kasvatusalueen verkkokassit tulevat olemaan
halkaisijaltaan 32 metriä ja syvyydeltään 6-12 metriä. Kasvatusalueen
pinta-ala on 2-4 ha.
Kalojen talvisäilytyksen on suunniteltu tapahtuvan Lemlahden kylässä
Iso-Lampoorin niemen edustalla noin 1.10-15.5 välisenä aikana.
Ehdotus:
Luvian ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta seuraavaa:
Toiminnalle suunniteltu sijaintipaikka sijaitsee ulkomerellä, jossa veden
vaihtuminen on tehokasta. Luvian edustan merialueen ekologinen tila
on luokiteltu hyväksi ja tilan tulisi säilyä hyvänä myös tulevaisuudessa.
Tulevan laitoksen ravinnekuormitus tulee olemaan noin 8-16 -kertainen
nykyisen olemassa olevan kalankasvatuksen aiheuttamaan ravinne-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
kuormaan verrattuna, joten muutos ravinnekuormituksessa on merkittävä. Tästä syystä tuleekin arvioida, onko kalankasvatushanke vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen ja miten merialueen ekologisen tilan säilyminen ennallaan voidaan turvata myös jatkossa.
Kalojen talvisäilytys on tarkoitus järjestää Iso-Lampoorin saaren edustalla, jossa lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee 250 metrin etäisyydellä altaista. Talvisäilytyksen mahdolliset negatiiviset vaikutukset lähiympäristöön sijoittuvat todennäköisesti talvisäilytyskauden alku- ja loppupäähän, mikäli talvisäilytys aloitetaan aikaisin syksyllä ja sitä jatketaan vielä toukokuussa. Ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tuleekin tarkastella talvisäilytyksen vaikutuksia vesistön tilaan ja alueen
virkistyskäyttöön ja huomioida lisäksi jo olemassa olevien talvisäilytysaltaiden vaikutukset, mikäli niiden toiminta säilyy ennallaan myös
jatkossa.
Hakijan tulee ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tarkastella laajemmin eri tekijöiden yhteisvaikutusta, kuten nykyisten jo
olemassa olevien kalankasvatuslaitosten ja tulevan laitoksen vaikutusta alueen vesistö- ja virkistyskäyttöön sekä merialueen ravinnekuormitukseen. Lisäksi on tarpeen huomioida myös muut merialueen tilaan
vaikuttavat tekijät, kuten Olkiluoto 3 -laitoksen käyttöönoton aiheuttama
jäähdytysvesivirtaaman nosto ja sitä kautta mereen johdettavan lämpökuorman kasvu ja sen vaikutukset yhdessä kalankasvatuksen vaikutusten kanssa. Eri tekijöiden vaikutukset tarkasteltavana olevien vaihtoehtojen (VE1 ja VE2) osalta tulisi selvittää yhdessä ja erikseen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
6.6.2016
Khall 94 §
Arviointiohjelma on ollut nähtävänä ajanjakson 11.4.-18.5.2016 Luvian
kunnanvirastossa ja kunnankirjastossa. Lisäksi ohjelma on ollut nähtävänä internetissä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kotisivuilla
www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi. Hanketta ja arviointiohjelmaa on esitelty yleisölle Luvialla Seurojentalo Tasalassa 21.4.2016.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää antaa Varsinais-Suomen ELY-keskukselle
Offshore Fish Finland Oy:n kalankasvattamohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta ympäristölautakunnan esitykseen pohjautuvan seuraavan lausunnon:
Toiminnalle suunniteltu sijaintipaikka sijaitsee ulkomerellä, jossa veden
vaihtuminen on tehokasta. Luvian edustan merialueen ekologinen tila
on luokiteltu hyväksi ja tilan tulisi säilyä hyvänä myös tulevaisuudessa.
Tulevan laitoksen ravinnekuormitus tulee olemaan noin 8-16 –kertainen
nykyiseen olemassa olevan kalankasvatuksen aiheuttamaan ravinnekuormaan verrattuna, joten muutos ravinnekuormituksessa on merkittävä. Tästä syystä tuleekin arvioida, onko kalankasvatushanke vesien-
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
hoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen ja miten merialueen ekologisen tilan säilyminen ennallaan voidaan turvata myös jatkossa.
Kalojen talvisäilytys on tarkoitus järjestää Iso-Lampoorin saaren edustalla, jossa lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee 250 metrin etäisyydellä altaista. Talvisäilytyksen mahdolliset negatiiviset vaikutukset lähiympäristöön sijoittuvat todennäköisesti talvisäilytyskauden alku- ja loppupäähän, mikäli talvisäilytys aloitetaan aikaisin syksyllä ja sitä jatketaan vielä
toukokuussa. Ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tuleekin tarkastella talvisäilytyksen vaikutuksia vesistön tilaan ja alueen
virkistyskäyttöön ja huomioida lisäksi
jo olemassa olevien talvisäilytysaltaiden vaikutukset, mikäli niiden toiminta säilyy ennallaan myös jatkossa.
Hakijan tulee ympäristövaikutusten arvioinnin selostusvaiheessa tarkastella laajemmin eri tekijöiden yhteisvaikutusta, kuten nykyisten jo olemassa olevien kalankasvatuslaitosten ja tulevan laitoksen vaikutusta
alueen vesistö- ja virkistyskäyttöön sekä merialueen ravinnekuormitukseen. Lisäksi on tarpeen huomioida myös muut merialueen tilaan vaikuttavat tekijät, kuten Olkiluoto 3 –laitoksen käyttöönoton aiheuttama
jäähdytysvesivirtaaman nosto ja sitä kautta mereen johdettavan lämpökuorman kasvu ja sen vaikutukset yhdessä kalankasvatuksen vaikutusten kanssa. Eri tekijöiden vaikutukset tarkasteltavana olevien vaihtoehtojen (VE1 ja VE2) osalta tulisi selvittää yhdessä ja erikseen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
LAUSUNTOPYYNTÖ/JYRKI SUHONEN, ELÄINSUOJAN TOIMINNAN MUUTOS, LUVIA
24.5.2016
Ymp.ltk. 28 §
Jyrki Suhonen hakee Etelä-Suomen aluehallintovirastolta lupaa eläinsuojan toiminnan muutokselle Luvian Korvenkylässä kiinteistöillä 442402-1-177 ja 442-402-3-177, osoitteessa Kaiturintie 155, 29100 Luvia.
Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää hakemuksesta Luvian kunnan
ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa.
Hakemuksen tiivistelmä
Toiminnalla on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa (Dnro LOS-2004-Y-157-131) 52 000 kalkkunan kasvattamolle. Tilalla on ollut kalkkunoiden sijasta 160 000 broileria.
Vireillä olevan hakemus koskee 160 000 broilerin kasvattamon laajentamista 220 000 broilerin kasvattamoksi. Broilereita kasvatetaan kahdessa rakennuksessa, joista toista laajennetaan siten, että broilereiden
määrä kasvaa nykyisestä 220 000 broileriin. Laajennuksen jälkeen lihaa tuotetaan noin kaksi miljoonaa kiloa vuodessa. Kasvattamoissa on
kuivikepohjat, jotka tyhjennetään lavoille jokaisen kasvatuserän jälkeen. Lantalavat toimitetaan välittömästi Biolan Oy:lle.
Kasvattamoiden poistoilma johdetaan rakennuksen harjalla olevista
poistoilmahormeista ulos hajuhaitan vähentämiseksi.
Kasvattamon liikenne tulee laajennuksen myötä lisääntymään noin 30
% nykyisestä johtuen rehujen, lintujen, kuivikkeiden ja lannan määrän
kasvusta.
Kuolleet eläimet poltetaan tilalla rinnakkaispolttolaitoksessa.
Tuotantotilojen pesuvedet johdetaan umpisäiliöön, jonka tilavuus on
265 m3. WC-vesille on oma säiliö.
Tilalla on polttoainesäiliö, jonka tilavuus on 3500 litraa.
Tilalla on kaksi omaa kaivoa.
Ehdotus:
Luvian kunnan ympäristölautakunta päättää antaa Jyrki Suhosen hakemuksesta seuraavan lausunnon:
Jyrki Suhonen on harjoittanut kyseisellä kiinteistöllä siipikarjan kasvatustoimintaa useiden vuosien ajan. Eläinsuojan toiminnasta ei ole tehty
valituksia tai huomautuksia kunnan ympäristölautakunnalle. Ympäristölautakunta puoltaa lupahakemusta seuraavin lupaehdoin:
Eläinsuojasta saatava lanta on käsiteltävä siten, ettei sitä joudu
jatkokäsittelyyn kuljetuksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä
naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
Tilalla olemassa oleva polttoainesäiliö tulee varustaa suoja-altailla tai
säiliön tulee olla kaksoisvaipallinen.
Toiminta eläinsuojassa ja sen ympäristössä tulee tapahtua siten, että
toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta liikenne-, jäte-, haju- tai
meluhaittaa naapureille ja ympäristölle.
Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää
ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Luvian kunnan
ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Luvian ympäristölautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa Jyrki
Suhosen hakemukseen, joka koskee eläinsuojan toiminnan muutosta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
6.6.2016
Khall 95 §
Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Luvian kunnalta (Kunnanhallitus) lausuntoa
Jyrki Suhosen hakemuksesta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää antaa Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselle
Jyrki Suhosen hakemuksesta seuraavan lausunnon:
Jyrki Suhonen on harjoittanut kyseisellä kiinteistöllä siipikarjan kasvatustoimintaa useiden vuosien ajan. Eläinsuojan toiminnasta ei ole tehty
valituksia tai huomautuksia kunnan ympäristölautakunnalle. Luvian
kunnanhallitus puoltaa kunnan ympäristölautakunnan tavoin lupahakemusta seuraavin lupaehdoin:
Eläinsuojasta saatava lanta on käsiteltävä siten, ettei sitä joudu jatkokäsittelyyn kuljetuksen lisäksi muuhun ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta haittaa.
Tilalla olemassa oleva polttoainesäiliö tulee varustaa suoja-altailla tai
säiliön tulee olla kaksoisvaipallinen.
Toiminta eläinsuojassa ja sen ympäristössä tulee tapahtua siten, että
toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta liikenne-, haju- tai meluhaittaa naapureille ja ympäristölle.
Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava välittömästi Luvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Kunnanhallituksella ei ole muuta huomautettavaa Jyrki Suhosen hakemukseen, joka koskee eläinsuojan toiminnan muutosta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
LUVIAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kokouspäivämäärä
6.6.2016
LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN
PÖYTÄKIRJAT
Khall 96 §
Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija
voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain
nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on
tehnyt päätöksen.
Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden
puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston
toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan
viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen
ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä
on tehtävä.
Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa:
1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;
eikä
2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita.
Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33
§:n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava
kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia
asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä
otto-oikeuttaan:




lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset
kunnanhallituksen johtosäännön 6 §:n kohdat
kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:n kohdat
hallintosäännön 12 §:n kohdat 1-8
Kunnanhallitukselle on toimitettu ympäristölautakunnan 24.5.2016 ja
perusturvalautakunnan 26.5.2016 pöytäkirjat sekä kunnanjohtaja päätökset § 10 – 16.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan
tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto