16.11.15
LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 385 16.11.2015 Kokousaika 16.11.2015 klo 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat 238 § 239 § 240 § 241 § 242 § 243 § 244 § 245 § 246 § 247 § 248 § 249 § 250 § 251 § Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Vuoden 2016 talousarvio ja vuosien 2016 – 2018 toimintasuunnitelma Eron myöntäminen kunnallisista luottamustoimista ja luottamustoimien täyttäminen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Luvian kunnan yhteistoimintasopimus Avustusten myöntäminen Sanni Steenroosin opintorahastosta Lähihoitajan työsuhteen täyttölupa Kotihoidon lähihoitajan (varahenkilön) toimen täyttäminen Kotihoidon lähihoitajan toimen täyttäminen Satakunnan yrittäjyyskasvatuspalveluiden maakunnallinen rahoitus 2016 – 2017 Säpinsaaren Kruununmöljän ruoppaus ja aallonmurtajan retkisataman rakentaminen – lausunnon antaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle metsähallituksen lupahakemuksesta Rauno Nummisen poikkeamishakemus Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Kunnanvirastossa 18.11.2015 klo 9.00 -15.00 12.11.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 386 16.11.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 238 § Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 239 § Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Esa Talasma ja Rauno Valovirta. Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Talasma ja Ritva Hannukainen. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 387 16.11.2015 VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016 - 2018 TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA 2.11.2015 Khall 231 § Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä on valtuuston hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja –suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja –suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamisesta seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisinä. Talousarviossa ja –suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen liittyvistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 24.8.2015 talousarvion 2016 raamit lautakunnittain. Raamien mukaan menokehitys tulee pitää vuoden 2015 tasolla. Palkankorotuksiin varataan 0,5 %, muut käyttötalousmenot tulee sopeuttaa niin, että menokehys ei ylity. Lautakuntien karsimattomat ehdotukset vuoden 2016 talousarvioksi sekä investointisuunnitelma vuosille 2016 – 2020 ovat esityslistan liitteenä. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi lautakuntien ehdotukset vuoden 2016 talousarvioksi ja investointisuunnitelmaksi vuosille 2016 – 2020 ja antaa ohjeet jatkovalmistelulle. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus 16.11.2015 Khall 240 § Kokouspäivämäärä 388 16.11.2015 Valtuusto päätti 4.11.2015, että vuoden 2016 tuloveroprosentti on 20,50 %. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti, että vuoden 2016 kiinteistöveroprosentit ovat: yleinen kiinteistövero 0,90, vakituiset asuinrakennukset 0,50, muut asuinrakennukset 1,10, rakentamaton rakennuspaikka 3,00 ja yleishyödylliset yhteisöt 0,00. Verotuloja arvioidaan kertyvän vuonna 2016 yhteensä 12.252.000 miljoona euroa, mikä on 3,1 % enemmän kuin kuluvan vuoden toteutumaennuste (11.877.000). Kuluvan vuoden verotulokertymä on ennusteen mukaan tämän vuoden talousarvion mukainen. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän 4.966.565 euroa, mikä on noin 3,7 % enemmän kuin vuoden 2015 valtionosuudet. Valtionosuuksissa on mukana verotulojen täydennys, jota vuoden 2014 valmistuneen verotuksen tietoihin perustuvan laskelman mukaan tulee Luvian kunnalle 1.171.490 euroa (vuoden 2015 vastaava luku 1.144.858). Talousarvion 2015 vuosikatteeksi muodostuu 795.003 euroa. Poistot vuodelle 2016 ovat yhteensä 821.623 euroa. Kun vuosikatteesta vähennetään poistot ja poistoeron vähennys, jää tilikauden tulokseksi –22.863 euroa. Kunnalla on arvion mukaan 31.12.2015 lainaa noin 9.621.457 euroa (2.878 €/asukas). Talousarviovuoden 2016 investoinnit joudutaan rahoittamaan lainarahalla. Pitkäaikaista lainaa otetaan vuonna 2016 enintään 4.950.000 euroa. Talousarvio- ja taloussuunnitelmavuosille on varsin mittava investointiohjelma. Investointiohjelma laadittiin viidelle vuodelle 2016 - 2020, mutta tarkennettiin erityisesti vuoden 2016 osalta, joka hyväksytään talousarvion yhteydessä sitovana. Talousarviovuoden 2016 investointimenot ovat yhteensä 5.932.117 euroa. Investointiohjelman suurin hanke on Koulukeskuksen laajennus, jonka kustannusarvio vuonna 2016 on yhteensä 3.080.000 euroa. Rahoitusosuutta koulukeskuksen laajennukseen saadaan vuonna 2016 941.279 euroa. Yläkoulun korjaukseen on varattu 1.850.000 euron määräraha. Liitteenä on ehdotus Luvian kunnan vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2016 - 2018 talous- ja toimintasuunnitelmaksi perusteluineen. Johtoryhmä on kutsuttu kunnanhallituksen kokoukseen talousarviopykälän kohdalle. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 389 16.11.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus 1) käsittelee vuoden 2016 talousarviota ja vuosien 2016 - 2018 talousja toimintasuunnitelmaa 2) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyisi liitteenä olevan vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016 - 2018 talous- ja toimintasuunnitelman perusteluineen. Päätös: Keskustelun kuluessa Marja Vaitomaa teki Harri Peltolan ja Mikko Marttilan kannattamana esityksen, että investointiosaan lisätään perusopetuksen irtaimistoon 15.000 euroa tabletti-laitteiden hankintaan sekä käyttötalouteen perusopetuksen kustannuspaikalle 5.000 euroa liittymien vuosimaksuihin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnan vuoden 2016 talousarvio hyväksyttiin tällä muutoksella valtuuston käsiteltäväksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 390 16.11.2015 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA JA LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI Khall 241 § Rauno Valovirta on 10.11.2015 pyytänyt eroa Keski-Satakunnan Terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen jäsenyydestä, Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston jäsenyydestä, kunnanhallituksen edustajana toimimisesta perusturvalautakunnassa ja yhteistyötoimikunnassa tullessaan valituksi Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallituksen puheenjohtajaksi. Kuntalain 71 §:n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 78 §:n mukaan jos luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 79 §:n mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Ehdotus: Kunnanhallitus - esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Rauno Valovirralle eron Keski-Satakunnan Terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen jäsenyydestä ja Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston jäsenyydestä, - että valtuusto valitsee henkilön Keski-Satakunnan Terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen jäseneksi ja Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston jäseneksi, - päättää myöntää Rauno Valovirralle eron kunnanhallituksen edustajana toimimisesta perusturvalautakunnassa ja yhteistyötoimikunnassa, - päättää valita kunnanhallituksen edustajan perusturvalautakuntaan sekä yhteistyötoimikuntaan. Päätös: Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen edustajaksi perusturvalautakuntaan valittiin Kirsti Karisjoki ja yhteistyötoimikunnan jäseneksi valittiin Mikko Nordberg. Merkittiin pöytäkirjaan, että Rauno Valovirta poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 391 16.11.2015 LUVIAN KUNNAN YHTEISTOIMINTASOPIMUS Khall 242 § Luvian kunnan yhteistyötoimikunta on päivittänyt vuonna 1994 allekirjoitetun yhteistoimintasopimuksen vastaamaan voimassaolevaa säädösperustaa. Toimikunta on kokouksessaan 28.10.2015 päättänyt esittää työryhmän valmisteleman yhteistoimintasopimuksen hyväksymistä kunnanhallitukselle. Yhteistoimintasopimuksen säädöspohja perustuu lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) sekä lakiin työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta (44/2006) sekä työturvallisuuslakiin 738/2002. Sopimus on sekä kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/1970) 3 §:n 4 momentin tarkoittama yleissopimus että yhteistoimintaa koskeva työehtosopimus. Yhteistoimintasopimuksen allekirjoittajajärjestöt JUKO ry, Luvian JHL ry, SUPER ry ja JYTY ry ovat hyväksyneet kunnanhallitukselle esitettävän sopimuksen. Liitteenä päivitetty Luvian kunnan yhteistoimintasopimus. Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan yhteistyötoimikunnan esittämän Luvian kunnan yhteistoimintasopimuksen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 392 16.11.2015 AVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN SANNI STENROOSIN OPINTORAHASTOSTA Khall 243 § Sanni Stenroosin opintorahastosta haettavia opintoavustuksia on määräaikaan mennessä hakenut 22 opiskelijaa, kaikki täyttävät sääntöjen mukaiset kriteerit. Yhdistelmä hakijoista esityslistan liitteenä. Opintorahaston sääntöjen mukaan avustusta voidaan myöntää vähävaraisille ja lahjakkaille luvialaisille opiskelijoille. Tänä vuonna, kuten aikaisemminkin, tuetaan ensisijaisesti yliopisto – ja korkeakouluopiskelijoita. Lukiolaisia sekä opiskelijoita, jotka suorittavat kaksi vuotta lyhyempiä perustutkintoja, ei pääsääntöisesti avusteta. Opintoavustuksiin on käytettävissä 4 991,85 €. Vähävaraisuutta arvioitaessa on lähdetty siitä, että kaikkia opiskelijoita voidaan pitää vähävaraisina. Avustusten myöntämisessä otetaan huomioon myös tutkinnon keskimääräinen valmistumisaika. Yliopisto - ja korkeakoulutason opiskelijoita ehdotetaan avustettavaksi 320 €.lla, ammattikorkeakoulussa opiskelevia 162 €:lla sekä muita kaksi vuotta tai kauemmin kestäviä ammattiin tähtääviä tutkintoja 100 €:lla. Yhteensä avustuksia ehdotetaan jaettavaksi 4992 €. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää jakaa Sanni Stenroosin opintorahaston vuoden 2015 opintoavustuksina yhteensä 4992 euroa 22 avustusta hakeneelle ja opintorahaston säännöt täyttäville hakijoille edellä mainituin perustein. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 393 16.11.2015 LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEN TÄYTTÖLUPA 29.10.2015 Perusturvaltk. 95 § Lähihoitaja Pirkko Luotonen on irtisanoutunut Luvian kunnan kotihoidon lähihoitajan työsuhteesta 1.2.2016 eläkkeelle siirtymisen johdosta. Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan viran tai toimen tullessa avoimeksi, tulee sen täyttämiseen pyytää kunnanhallitukselta lupa. Luvian kunnan kotihoidon asiakasmäärät ovat nousseet vuoden 2015 aikana tasaisesti ja kotona hoidettavat ikäihmiset ovat entistä huonokuntoisempia. Lisäksi sairaaloista kotiutetaan nopeammin. Lähihoitajan työsuhteen täyttäminen on välttämätöntä kotihoidossa esiintyvän palvelutarpeen ja ikälain edellyttämän kotiin annettavien palvelujen ensisijaisuuden vuoksi. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta luvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen Luvian kunnan kotihoidossa 1.2.2016 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. 16.11.2015 Khall 244 § Kunnanhallitus päättää myöntää luvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen Luvian kunnan kotihoidossa 1.2.2016 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 394 16.11.2015 KOTIHOIDON LÄHIHOITAJAN (VARAHENKILÖN) TOIMEN TÄYTTÄMINEN 29.10.2015 Perusturvaltk 97 § Kunnanhallitus myönsi kokouksessaan 23.3.2015 § 92 luvan kotihoidon lähihoitajan (varahenkilö) työsuhteen täyttämiseen. Kunnan hallintosäännön 25 §:n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueensa henkilöstön valinnasta (pl. johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat). Lähihoitajan työsuhde on ollut haettavana 21.9.- 9.10.2015 Luvian kunnan sekä työvoimahallinnon internet sivuilla. Hakuajan kuluessa toimeen saapui 13 hakemusta. Kaikki hakijat täyttivät työsuhteen kelpoisuusvaatimukset hakuajan päättymiseen mennessä. Kelpoisuusehtona oli sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöstä annetun lain mukainen lähihoitajan tai perushoitajan tutkinto. Lisäksi katsottiin eduksi kokemus vanhustyöstä. Perusturvalautakunnan puheenjohtajan, kotihoidon esimiehen ja vs perusturvajohtajan kesken käydyn neuvottelun perusteella päätettiin kutsua haastatteluun 6 hakijaa. Perusturvalautakunnan nimeämä haastattelutyöryhmä suoritti haastattelut 23.10.2015 Luvian kunnan virastolla. Haastattelutyöryhmä kävi tilaisuuden päätteeksi keskustelun, jossa yksimielisesti sovittiin, että haastattelutulos julkaistaan lautakunnan kokouksessa. Vs perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1) valita Luvian kotihoidon lähihoitajan työsuhteeseen lähihoitaja (esitys kokouksessa) 2) että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisterilain 504/2002 mukainen ote rikosrekisteristä 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä 3) että työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa. Esityslistan liitteenä 3 on yhteenveto hakijoista. Päätös: Perusturvalautakunta 1) päätti, että toimi täytetään ehdollisena kunnanhallituksen sekä yhdistymishallituksen hyväksyttyä uuden työsuhteen täyttämisen 2) päätti valita Luvian kotihoidon lähihoitajan työsuhteeseen lähihoitaja Minna Viitasen sekä varalle lähihoitaja Kirsi Mäkelän. 3) päätti, että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisterilain 504/2002 mukainen ote rikosrekisteristä 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 395 16.11.2015 4) päätti, että työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa 16.11.2015 Khall 245 § Kunnanhallitus myönsi kokouksessaan 23.3.2015 § 92 luvan kotihoidon lähihoitajan (varahenkilö) työsuhteen täyttämiseen. Päätös tapahtui ennen valtuuston kuntaliitospäätöstä. Määräraha sisältyy kunnan vuoden 2015 talousarvioon näin ollen työsuhteen täyttämiseen ei tarvitse pyytää yhdistymishallituksen hyväksyntää. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 396 16.11.2015 KOTIHOIDON LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 29.10.2015 Perusturvaltk 98 § Kunnanhallitus myönsi kokouksessaan 23.3.2015 § 93 luvan kotihoidon lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen. Kunnan hallinto-säännön 25 §:n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueensa henkilöstön valinnasta (pl. johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat). Lähihoitajan työsuhde on ollut haettavana 21.9.- 9.10.2015 Luvian kunnan sekä työvoimahallinnon internet sivuilla. Hakuajan kuluessa toimeen saapui 13 hakemusta. Kaikki hakijat täyttivät työsuhteen kelpoisuusvaatimukset hakuajan päättymiseen mennessä. Kelpoisuusehtona oli sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöstä annetun lain mukainen lähihoitajan tai perushoitajan tutkinto. Lisäksi katsottiin eduksi kokemus vanhustyöstä. Perusturvalautakunnan puheenjohtajan, kotihoidon esimiehen ja vs perusturvajohtajan kesken käydyn neuvottelun perusteella päätettiin kutsua haastatteluun 6 hakijaa. Perusturvalautakunnan nimeämä haastattelutyöryhmä suoritti haastattelut 23.10.2015 Luvian kunnan virastolla. Haastattelutyöryhmä kävi tilaisuuden päätteeksi keskustelun, jossa yksimielisesti sovittiin, että haastattelutulos julkaistaan lautakunnan kokouksessa. Vs perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: 1) valita Luvian kotihoidon lähihoitajan työsuhteeseen lähihoitaja (esitys kokouksessa) 2) että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisterilain 504/2002 mukainen ote rikosrekisteristä 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä 3) että työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa. Esityslistan liitteenä 3 on yhteenveto hakijoista. Päätös: Perusturvalautakunta 1) päätti, että toimi täytetään ehdollisena kunnanhallituksen sekä yhdistymishallituksen hyväksyttyä uuden työsuhteen täyttämisen 2) päätti valita Luvian kotihoidon lähihoitajan työsuhteeseen lähihoitaja Anniina Pajusen sekä varalle lähihoitaja Sirja Leinon. 3) päätti, että valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisterilain 504/2002 mukainen ote rikosrekisteristä 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä 4) päätti, että työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus 16.11.2015 Khall 246 § Kokouspäivämäärä 397 16.11.2015 Kunnanhallitus myönsi kokouksessaan 23.3.2015 § 93 luvan kotihoidon lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen. Päätös tapahtui ennen valtuuston kuntaliitospäätöstä. Määräraha sisältyy kunnan vuoden 2015 talousarvioon näin ollen työsuhteen täyttämiseen ei tarvitse pyytää yhdistymishallituksen hyväksyntää. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 398 16.11.2015 SATAKUNNAN YRITTÄJYYSKASVATUSPALVELUIDEN MAAKUNNALLINEN RAHOITUS 2016-2017 Khall 247 § Prizztechissä toimiva Satakunnan YES-keskus on toiminut maakunnan opettajien yrittäjyyskasvatuksen tukipalveluna vuodesta 2005. Prizztech toimi alueellisen koordinaattorina alueellisessa yrittäjyyskasvatustyön kehittämisessä auttaen opettajia yrittäjyyskasvatuksessa ja toimien alueellisen yrittäjyyskasvatustyön rakentajana ja yhteistyön kehittäjänä. Tavoitteena on, että jokainen satakuntalainen nuori saa yrittäjyyskasvatusta kouluasteesta ja paikkakunnasta riippumatta ja että jokaisella opettajalla on valmiudet toteuttaa yrittäjyyskasvatusta omassa työssään. Yrittäjyyskasvatus on mukana uusissa opetussuunnitelmissa, jotka otetaan käyttöön 1.8.2016. Yrittäjyyskasvatuksen edistäminen on osa yrittäjyyden kehittämistä maakunnassa. Satakunnan YES-keskus on osa valtakunnallista 17 YES-keskuksen verkostoa. Prizztech Oy on esittänyt kunnille, että ne lähtisivät mukaan Satakunnan yrittäjyyskasvatuspalveluihin kullekin kunnalle lasketulla kustannusosuudella vuosina 2016-2017. Yrittäjyyskasvatuskeskuksen kuntarahoituksen tarve on Satakunnassa 80.000 euroa/vuosi 2016-2017. Palveluiden ja projektien toteuttaminen maakunnassa edellyttää 80 %:n kuntarahoituksen toteutumista. Kuntaosuudet on jyvitetty vuoden 2014 asukasluvun mukaan. Luvian osuus olisi vuonna 2016 1192,90 euroa, vuodelle 2017 on merkitty rahoitusosuudeksi 1192,90 euroa. Liitteenä kunnalle toimitettua taustamateriaalia. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei Luvian kunta osallistu Satakunnan yrittäjyyskasvatuspalveluiden maakunnalliseen rahoitukseen vuonna 2016. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen, että Luvian kunta osallistuu Satakunnan yrittäjyyskasvatuspalveluiden maakunnalliseen rahoitukseen vuonna 2016. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 399 16.11.2015 SÄPIN SAAREN KRUUNUNMÖLJÄN RUOPPAUS JA AALLONMURTAJAN RETKISATAMAN RAKENTAMINEN – LAUSUNNON ANTAMINEN ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE METSÄHALLITUKSEN LUPAHAKEMUKSESTA Khall 248 § Metsähallitus on hakenut vesilain 3. luvun mukaista vesilupaa EteläSuomen aluehallintovirastolta Selkämerellä Luvian kunnassa sijaitsevan Säpin saaren Kruununmöljän lahden ruoppaukseen ja retkisataman ja aallonmurtajan rakentamiseen laaditun suunnitelman mukaisesti. Suurin osa saaresta ja sitä ympäröivästä vesialueesta on Metsähallituksen hallinnoimalla kiinteistöllä ja osa Selkämeren kansallispuistoa. Saari ja sitä ympäröivä vesialue kuuluvat Natura -2000 verkostoon. Lupaa haetaan sataman ja väylän ruoppaamiseen (14.000 m3) ja louhintaan (500 m3), aallonmurtajan rakentamiseen (n. 85 m), arkkulaiturin ja ponttonilaiturin (n. 20 m) sekä lastausrampin ja pienen uimarannan ja rantautumispaikan rakentamiseen. Ruoppausmassoja hyödynnetään aallonmurtajan rakentamiseen, joten erillistä läjitysaluetta ei tarvita. Hankkeen tavoitteena on parantaa saaren saavutettavuutta, kehittää matkailupalveluja ja luoda edellytykset saaren kehittämiselle kansallispuiston käyntikohteena. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Metsähallituksen hakemuksesta 20.5.2015 Luvian kunnan lausuntoa. Luvian kunnan ympäristötoimi, ympäristöinsinööri Mari Salminen on valmistellut ehdotuksen kunnan lausunnoksi. Liitteenä hankkeeseen liittyvää tietomateriaalia. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lausua kunnan ympäristötoimen laatiman lausunnon 10.11.2015 mukaisesti pyydetyssä asiassa seuraavaa: Luvian kunta puoltaa Säpin saaren Kruununmöljän lahden ruoppausta ja aallonmurtajan ja retkisataman rakentamista mikäli hanke toteutetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla ja lupamääräyksiä noudattaen. Venesataman rakentamisella on olennaista vaikutusta alueen palveluiden ja turvallisuuden parantumiseen ja sitä kautta Säpin saaren virkistyskäytön ja viihtyisyyden lisääntymiseen. Sataman rakentamisesta saatava hyöty on huomattavasti alueelle mahdollisesti aiheutuvia menetyksiä suurempi. Hanke tulee suorittaa niin, että siitä aiheutuvat haittavaikutukset jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Hankkeen aikana tulee kiinnittää huomiota, ettei saaren luonnolle aiheudu tarpeetonta rasitusta ja rakentaminen tulee ajoittaa sellaiseen aikaan, jolloin ympäristöön kohdistuvat haittavaikutukset saadaan minimoitua. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 400 16.11.2015 RAUNO NUMMISEN POIKKEAMISHAKEMUS 5.5.2015 Ymp.ltk.30 § Hakemusnumero 2015-0002 Hakija Nimi Numminen Rauno Rakennuspaikka Kunta Kaupunginosa/kylä RN:o Tilan nimi Rakennuspaikan osoite Postiosoite Pinta-ala LUVIA Niemenkylä 407 ma 3:285 Kalasatama Kalasatamantie 40 29100 LUVIA 6300 / 17155 m² (maa- ja vesialue yht.) Rakennustoimenpide Käyttötarkoitus Kerrosala m² Kerrosluku Tuotantorakennus 78/300 1 As. lkm Selostus poikkeamisesta Poikkeusta haetaan tuotantorakennuksen / kalankäsittelyhallin sosiaalija tuotantotilojen (osa) käyttötarkoituksen muuttamiseen yhdeksi asunnoksi ranta-asemakaavan määräyksestä. Kalankäsittelyhallille on myönnetty rakennuslupa v.1985 ja rakennuslupia määräaikaisiin käyttötarkoituksen muutoksiin. Viiden vuoden määräaikaiset rakennusluvat ovat rauenneet v. 2010 2013 Hakija omistaa rakennuksen ja Luvian kunta tilan. Kunta on vuokrannut Metsäyhtymä Lamminen / Nummiselle n. 6300 m2:n suuruisen määräalueen tilasta. Kaavat Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue on osoitettu satama-alueeksi / ls-k-18 kalasatama Lankoorinnokka. Yleiskaava Oikeusvaikutteisessa ranta-alueiden osayleiskaavassa alue on varattu ranta-asemakaava-alueen yhteiskäyttöalueeksi. Alueelle saa rakentaa vähäisiä venevalkaman käyttöön liittyviä rakennuksia ja rakennelmia. Ranta-asemakaava Osa korttelista 16 on osoitettu venesataman alueeksi, LVk. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 401 16.11.2015 Rakennuslupa Kalankäsittelyhallille myönnetyn rakennusluvan mukaan piha-alueen korkeusasema on + 1.10 - + 2.00. Piha-alue ja lattiarakenne ovat lähes samassa tasossa. Hakijan ilmoituksen mukaan sokkelin korkeusasema on +2.00 ja lattia + 1.90 Poikkeamista koskevat säännökset Rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaava tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. MRL 72 § Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus) MRL 58 §. Ranta-asemakaavasta on muutoin voimassa, mitä asemakaavasta säädetään MRL 73 §. Poikkeamisvalta Poikkeamisen voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. MRL 171 § Hakemuksen perustelut Hakemuksen perustelut Hakija on esittänyt perusteluja tämän hakemuksen tueksi. Liitteet - asemapiirustus - naapureiden kuulemistodistuksia - selvitys omistus- ja hallintaoikeudesta - karttaote / rajanaapurit - ote maakuntakaavasta YM 30.11.2011 - ote Luvian ranta-alueiden osayleiskaavasta KHO 15.5.2006 - ote ranta-asemakaavasta (muutos) 21.8.1995 - asema- ja pohjapiirustus - selvitys poikkeamisluvan tarpeellisuudesta 1 kpl 1 kpl 2 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl 1 kpl Lausunnot ja naapurien kuuleminen Rajanaapurilla ei ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Ehdotus: Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta puoltaa poikkeamishakemusta tuotantorakennuksen osittaista käyttötarkoituksen muutosta asunnoksi määräajaksi. Perustelut Hakija on esittänyt perusteluja tämän hakemuksen tueksi ja neuvotellut mahdollisesta kaavamuutoshankkeesta. Kuntaan ei ole jätetty anomusta kaavan muuttamiseksi eikä kunnanhallitus ole tehnyt päätöstä kaavamuutoksesta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 402 16.11.2015 Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Sovellettavat oikeusohjeet MRL 58 § Asemakaavan oikeusvaatimukset, MRL 72 § Ranta-alueita koskevat erityiset säännökset / Suunnittelutarve ranta-alueella, MRL 73 § Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan yleis- ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset, 171 § Poikkeamisvalta, 172 § Poikkeamisen edellytykset Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietojen antaja Rakennustarkastaja Merja Välimäki p. 050 3879 119 Täytäntöönpano Varsinais-Suomen ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat, alueiden käytön yksikkö PL 523, 20101 Turku 11.5.2015 Khall 137 § Liitteenä kartta, josta näkyy poikkeamishakemuksen kohteena olevan tuotantorakennuksen maantieteellinen sijainti. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää Rauno Nummisen poikkeamishakemuksen johdosta seuraavaa: 1) puolletaan poikkeamishakemusta, jonka mukaisesti tuotantorakennuksen käyttötarkoitus osittain muuttuisi määräaikaisesti asunnoksi 2) toimitetaan poikkeamishakemus Varsinais-Suomen ELYkeskuksen ratkaistavaksi (MRL 171 §) Päätös: Hyväksyttiin. 16.11.2015 Khall 249 § Alueella on voimassa ranta-asemakaava, jossa rakennuspaikka osoitetaan venesataman korttelialueeksi (LVk). Hanke edellyttää asemakaavan käyttötarkoituksesta poikkeamista. Käyttötarkoituksesta poikkeaminen tulee maankäyttö- ja rakennuslain mukaan käsitellä kunnassa (MRL 171 §). ELY-keskus siirtää hallintolain 21 §:n nojalla poikkeamishakemuksen Luvian kunnan ratkaistavaksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Ehdotus: Kokouspäivämäärä 403 16.11.2015 Kunnanhallitus päättää Rauno Nummisen poikkeamishakemuksen johdosta seuraavaa: 1) hyväksytään poikkeamishakemus kalankäsittelyhallin sosiaali- ja tuotantotilojen (osa) käyttötarkoituksen muuttaminen yhdeksi asunnoksi määräajaksi kuitenkin enintään kymmenen (10) vuoden ajaksi määräalalle tilalla Kalasatama RN:o 3:285 Luvian kunnan Niemenkylässä 2) todetaan, että rakennuksen käyttötarkoitus palautuu määräajan jälkeen alkuperäiseen käyttötarkoitukseensa ilman erillistä hakemusta; määräajan jälkeen rakennuslupia voidaan myöntää vain voimassaolevan kaavan mukaisesti (Khall 26.3.2012) 3) todetaan, että määräaikainen poikkeaminen ranta-asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle 4) päätetään, että rakennuksen (osa) käyttötarkoituksen muutoksessa yhdeksi asunnoksi tulee huomioida kunnanhallituksen periaatepäätös (Khall 26.3.2012), jossa mainitaan mm. rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset, asukkaan vastuut taaja-asutukseen verrattavista yhdyskuntateknisistä ja toiminnallisista palveluista. 5) päätetään, että poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta kunnanhallituksen myönteisestä päätöksestä lukien; ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä tässä yhteydessä todistus päätöksen lainvoimaisuudesta Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 404 16.11.2015 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 250 § Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33 §:n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 §:n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 §:n kohdat hallintosäännön 12 §:n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu perusturvalautakunnan 29.10.2015 pöytäkirja. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 405 16.11.2015 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakunnan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto LUVIAN KUNTA Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 406 16.11.2015 TIEDOKSISAATTOASIAT Khall 251 § 1. Kunnanjohtajan selvitys kokouksessa eräistä ajankohtaisista asioista. Esitys: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
© Copyright 2024