Landskonferanse Friluftsliv - Friluftsrådenes Landsforbund

pe
kt
ak
ul
æ
r
de
re
nd
noe
ra
n, er reisemål fo
på
kus
erer også
il
rm
t so
m er n æ
jø
for
.V
i fo
n er en møteplass for a
lle so
eranse
m ar
Konf
beid
er m
en
av
,m
ng
sti
ma
e
o
t
p
d
u tf
ter
ove
ordr
ingerhog mulighe
r
e
t
e
rmiljø
r
tu
na
e
sial
i so
oss......
ier gir
med
s
hv
ilk
e
ed fri
lu
ftsliv. F
riluftsliv i næ
Landskonferanse Friluftsliv
- 2016 -
Program
Sammendrag konferanseinnlegg
Deltakerliste
Stavanger | Clarion Hotel Energy | 6. - 8. juni 2016
Konferansen arrangerers av:
I samarbeid med: FNF Rogaland, Stavanger Turistforening, Stavanger kommune, Jæren Friluftsråd og Rogaland Idrettskrets.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
PROGRAM
Mandag 6. juni
10:00
Registrering med kaffe/ te og frukt
11:00
Velkommen til Rogaland og Stavanger. Solveig Ege Tengesdal, fylkesordfører, Rogaland
fylkeskommune og Bjørg Tysdal Moe, varaordfører, Stavanger kommune
Møteleder Lasse Heimdal, Norsk Friluftsliv
11:10
Resultater og erfaringer fra Friluftslivets år 2015.
Tonje Refseth, prosjektleder, Norsk Friluftsliv
11:30
Presentasjon av Stortingsmelding om friluftsliv.
Lars Andreas Lunde, statssekretær, Klima- og miljødepartementet
Kommentarer til stortingsmeldingen ved Åsmund Aukrust (Arbeiderpartiet) og Morten Dåsnes(Friluftsrådenes Landsforbund). Spørsmål og kommentarer fra salen.
12:30
Lunsj og utstillingsbesøk
Møteleder Helene Bugge, BAD PARK OG IDRETT
14:00
Kåseri v/Leif Arild Steen
14:15
Mennesket i naturen og naturen i mennesket - Hva gjør natur med oss?
Dag O. Hessen, professor, Universitetet i Oslo
14:45
Pause
15:00
Erfaringer og resultater fra nærmiljøsatsingen. Ellen Hambro, direktør, Miljødirektoratet
15:30
Helhetlig samarbeid om friluftsliv i nærmiljøet: 52 hverdagsturer. Torgeir Esig Sørensen, park- og veisjef og Aina Hovden Lunde, natur- og friluftsrådgiver, Stavanger kommune og Ann Kristin Kro, folkehelse, Stavanger Turistforening
16:00
Informasjon om befaringene. Lokal arbeidsgruppe
16:30
Avslutning
17:00 Befaringer i nærmiljøet: Se påmelding i deltakerliste bakerst i dette heftet
a.
b.
c.
d.
e.
52 hverdagsturer – Eiganesturen
På sykkel: Ny turvei langs Hafrsfjord
På sykkel: Stokkavatnet – samarbeid mellom kommunen og det frivillige
Innføring i geocaching
Mangfoldig friluftsliv langs Mosvatnet
19:30 Middag på hotellet
Landskonferanse Friluftsliv 2016
PROGRAM
Tirsdag 7. juni
0700
Morgentur rundt Mosvatnet
med fugleguiding ved Øyvind Gjerde, NOF. Maks 30 personer. Påmelding på liste i
resepsjonen innen mandag kl. 2000
09:00 Parallelle sesjoner. Se påmelding i deltakerliste bak
A. Friluftsliv – vern og bruk?
Møteleder Hans Erik Lerkelund, Norsk Friluftsliv
Hvor mye påvirker friluftslivsaktiviteten naturgrunnlaget? Hvor mye aktivitet tåler naturen? Er det konfliktforhold mellom verneinteresser og friluftsliv/ naturopplevelse eller er det mulig å finne løsninger? Vi får presentert forskningsresultater, metodikk i sårbarhetsanalyse, begrepet «samlede effekter» og får gode eksempler
på samhandling og gir rom for debatt.
0900
Metodikk sårbarhetsanalyse.
Dagmar Hagen, seniorforsker, Norsk institutt for naturforskning
0930
Samlede effekter av ferdselsrelaterte forstyrrelser på fugl og dyr.
Arne Follestad, forsker II, Norsk institutt for naturforskning
1000
Pause
1015
Sherpastier – hindre erosjon og en attraksjon i seg selv?
Preben Falck, daglig leder, Stavanger Turistforening
1030
Disposisjonsplan for Sørmarka friområde.
Hilde Blokkum, landskapsarkitekt, Stavanger kommune
1045
Kyststi langs Jærkysten?
Henry Tendenes, styreleder, Jæren friluftsråd
1100
Strenge verneregler og sterke ønsker om bruk.
Sigurd A. Svalestad, overingeniør, Fylkesmannen i Vestfold
1115 Pause – Debatt – Informasjon om befaringer – avslutning 1215
Landskonferanse Friluftsliv 2016
B. Kysten som nærfriluftsområde
Møteleder Otto Okstad, Miljødirektoratet
Vår lange kyst er nærmiljø for mange. Hvilke muligheter byr den på? Hvilket potensiale har den? Hvilke
utfordringer ser vi? Hvordan kan vi samhandle for å legge til rette for økt bruk av kysten som nærfriluftsområde? Vi presenterer muligheter, begrensinger og eksempler på samhandling og tar en debatt om kysten som
nærfriluftsområde.
0900
Fritidsfiske i Oslofjorden.
Thrond Haugen, professor, Norges miljø- og biovitenskapelige universitet
0930
Ryfylkesbassenget – et hav av muligheter, og noen utfordringer.
Hans Olav Sandvoll, daglig leder, Ryfylkes Friluftsråd
1000
Pause
1015
Kystleden – friluftslivsaktivitet og opplevelser langs kysten.
Per Hillesund, daglig leder, Forbundet Kysten
1035
Visjoner for kyststien i Rogaland.
Eli Viten, Rogaland fylkeskommune
1055
Dugnad på Jærstrendene.
Øystein Dahle, daglig leder, Jæren Friluftsråd
1115
Pause – Debatt – Informasjon om befaringer – avslutning 1215
C. Friluftslivområder – identifisere, ivareta og
utvikle
Møteleder Nils-Yngve Berg, Miljødirektoratet
”Det som ikke er dokumentert, eksisterer ikke politisk!” (Paul F. J. Eagles (IUCN)). Friluftsliv har tradisjonelt
stått svakt og udokumentert i arealsaker. Det pågår en kommunal «dugnad» gjennom friluftslivskartleggingen
for å dokumentere friluftslivsverdiene som finnes i kommunene. Hvordan kan denne kunnskapen brukes til
å identifisere, utvikle og ivareta friluftslivet, både i forvaltningen og i det frivillige? Vi får en presentasjon om
friluftslivskartleggingen, om arbeidet og den nye organiseringen av Forum for natur og friluftsliv (FNF), og
vi får høre eksempler på hvordan det arbeides i kommuner og av frivillige organisasjoner i arealsaker som
påvirker friluftslivet.
0900
FNF – mobilisering sammen, samarbeid for ivaretakelse av natur- og friluftslivsinteressene. Ragnhild M Angard, daglig leder, Forum for natur og friluftsliv (FNF) og Emily L. Halvorsen, koordinator, FNF Rogaland
0930
Temakart over kartlagte og verdsatte friluftslivsområder tar form – status i arbeidet. Gudrun Hagen, prosjektkoordinator, Miljødirektoratet
Landskonferanse Friluftsliv 2016
1000
Pause
1015
Etterbruk av friluftslivskartlegging i Rana.
Hilde Sofie Hansen, miljøvernsjef, Rana kommune
1030
Etterbruk av friluftslivskartlegging i Orkdal.
Ingvill Kanestrøm, rådgiver, Orkdal kommune
1045
Klima vs friluftsliv? Om friluftsliv og natur i klimadebatten.
Oddvin Lund, fagsjef/ politisk rådgiver, Den Norske Turistforening
1100
Til fots og på hjul, plass til alle i Marka?
Tom Fremstad, generalsekretær, Oslo og Omland Friluftsråd
1115
Pause – Debatt – Informasjon om befaringer – avslutning 1215
D. Friluftsliv i et folkehelseperspektiv?
Møteleder Marianne Sanderud, Friluftsrådenes Landsforbund
Alt friluftsliv er ikke folkehelse. Hvis det bare blir mer friluftsliv for de som allerede er nok fysisk aktive, så er
våre tiltak med på å øke forskjellene her til lands. Hvem er underrepresentert i friluftslivet, og hvordan inkluderer vi disse i vårt arbeid? Vi problematiserer, viser gode eksempler og gir rom for debatt i plenum.
0900
Friluftslivets «fortapte sønn» - kjennetegn ved grupper som deltar lite i friluftslivsaktiviteter. Alf Odden, verneområdeforvaltar, Fylkesmannen i Rogaland
0930
Spillemidler. Virkemiddel friluftsliv i nærmiljøet? Erfaringer fra forskningsrådsprosjektet NÆRTUR. Kine Halvorsen Thorén, professor landskapsarkitektur, Institutt for landskapsplan-
legging, Norges miljø- og biovitenskapelige universitet
1000
Pause
1015
Stikk UT- redda livet mitt! Ola Fremo, daglig leder, Friluftsrådet for Nordmøre og Romsdal
1035
FlerkulTUR i Drammen, et bidrag til inkludering og bedre folkehelse.
Havva Cukurkaya, prosjektleder, DNT Drammen og Omegn
1055
Friskere liv med friluftsliv - erfaringer fra samarbeid mellom folkehelse og friluftsliv i Midt-Troms. Espen Prestbakmo, daglig leder, Midt-Troms Friluftsråd
1115
Pause – Debatt – Informasjon om befaringer – avslutning 1215
Landskonferanse Friluftsliv 2016
E. Friluftsliv – fra park til villmark
Møteleder Siri Meland, Norsk Friluftsliv
«Alle skal ha mulighet til å drive friluftsliv som helsefremmende, trivselsskapende og miljøvennlig aktivitet i
nærmiljøet og i naturen ellers» (ett av fire nasjonale mål for friluftsliv i Nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv, 2013). Hvordan utfyller de ulike aktørene i friluftslivet hverandre? Finnes det tilbud om friluftsliv fra park
til villmark som er helsefremmende, trivselsskapende og miljøvennlig? Vi utfordrer ulike aktører til å komme
med en status, så får vi debattere til slutt om vi kan bli bedre og utfylle hverandre mer!
0900
Nærmiljøanlegg - hva er det? Ole Fredriksen, avdelingsdirektør, Kulturdepartementet
0930
Om stien, friluftslivet og Turskiltprosjektet.
Odd Inge Vistad, seniorforsker, Norsk institutt for naturforskning
1000
Pause
1015
Friluftsport Åletjern – inngangen til marka.
Bjørnar Løkstad, daglig leder, Grenland Friluftsråd
1030
Nordic Green Space Award – kvalitet på parker og friluftsområder.
Maria Fall, daglig leder, Faglig utviklingssenter for grøntanleggssektoren (FAGUS)
1045
Fra park til villmark med DNT. Nils Øveraas, generalsekretær, Den Norske Turistforening
1100
Statskog - litt park og mye villmark! Nils Aal, fagsjef friluftsliv, Statskog
1115
Pause – Debatt – informasjon om befaringer – avslutning 1215
F. Friluftsliv for barn og unge
Møteleder Lise-Berith Lian, Buskerud Fylkeskommune/Friluftsrådenes Landsforbund
Barn og unge har «alltid» vært en av hovedmålgruppene for friluftslivsarbeidet. Barn og unges hverdag består
av barnehage/ skole og fritid. Hvilken plass bør friluftsliv og uteaktivitet ha i barnehage og skole? Hva får vi
igjen for det? Hvordan når vi barn og unge på fritida? Vi får presentert forskningsresultater og strukturert
satsing i skolen og gode eksempler på friluftstiltak for barn og unge. Til slutt blir det en debatt om vi oppnår
det vi håper på med slike satsinger.
0900
Fysisk aktivitet blant ungdom - hvordan står det til, hva er gode tiltak?
Kolbjørn Rafoss, Førsteamanuensis, Idrettshøgskolen, UiT
0930
Læring i friluft – læringsmetoder i uteaktivitet.
Astrid Berger Høj, konsulent, Friluftsrådenes Landsforbund
1000
Pause
1015
Barnehage: Med småtroll i nærmarka.
Kari Vold Jensen, utviklingsleder, Private Barnehagers Landsforbund
Landskonferanse Friluftsliv 2016
1030
Skole: Den naturlige skolesekken.
Janne Teigen Braseth, seniorrådgiver, Miljødirektoratet
1045
Ferie: Friluftsskolen.
Morten Dåsnes, daglig leder, Friluftsrådenes Landsforbund
1100
Fritid: Høyt og lavt med Barnas Turlag.
Kristin Oftedal, fagsjef Barnas Turlag, Den Norske Turistforening
1115
Pause – Debatt – Informasjon om befaringer – avslutning 1215
12:15Lunsjutdeling
Det blir utdelt termos med kaffe/te og mat til å ha med på befaringene.
13:00 Avreise med busser til befaringer.
Se påmelding i deltakerliste bakerst i dette heftet
1. Jærkysten – friluftsliv og verneinteresser
Vi skal på turen til Jæren, få oppleve det vakre landbruks- kultur- og naturlandskapet. Første stopp er Orre.
Her skal vi få se hvordan vi har tilrettelagt for friluftsliv midt i verneområdet. Her skal vi gå inn i Friluftshuset på Orre, som er en arkitektonisk perle, og se kafeen, kunstutstillingen og ny moderne utstilling om
Jæren våtmarksenter og Jærstrendene landskapsvernområde. Utenfor huset får du se vår arkitekttegnete
parkeringsplass og friluftstoalett. Vi går en kort tur, på den nye tilrettelagte tresvillestien, fram til norges
lengste sandstrand, Orresanden. Etter en halv times opplevelser på Orre fortsetter turen nordover til vakre
Vigdelstranden. Vi skal følge kyststien i landskapsvernområdet fra Vigdel til Ølberg i Sola kommune. Et unikt
område i vernet og sårbar natur. Turen vi skal gå er kort (30 min) men det er i relativt ulendt terreng. Stien er
lagt slik at den naturlig leder der vi ønsker folk skal gå. På turen vil vi få se gode eksempler på broer, klopper,
skilting, merking, hundeporter og gjerdeklyvere.
2. Friluftsliv og kulturvern – Tungenes fyr, Fjøløy Fort
og Utstein kloster
Turen går fra hotellet til Tungenes i Randaberg med en kort presentasjon av planene for et nytt maritimt
vitensenter i et svært populært friluftslivsområde/kulturlandskap. Turen går videre til Rennesøy kommune
via Rennfast, med to gode eksempler på at kulturhistorie generer friluftsliv. Utstein kloster som er Norges
eneste bevarte middelalderkloster fra 1200-tallet. Harald Hårfagres hadde også sin kongsgård her etter slaget i
Hafrsfjord i 872. Videre går turen til Fjøløy fort som ble sikret som offentlig friluftslivsområde i 2010. Et stort
arbeid har pågått for å gjøre området universelt tilgjengelig og for å sikre den militære historien. Kystfortet
ble etablert av tyskerne i 1942 og overtatt av det norske forsvaret etter krigen.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
C. Topptur til Dalsnuten – gradert tilrettelegging i
populært friluftsområde
Topptur til Dalsnuten, 10 min fra Sandnes sentrum. Buss til Gramstad der turen starter. Vi følger turvei og sti
opp til toppen med utsikt over Stavanger, Sandnes og langt til havs. Turen opp tar ca. 30 min, men vi går en
rundtur og beregner god tid med flere stopp underveis. Innenfor et begrenset turområde er det ulike former
for tilrettelegging av turveier, skilting, turstier og steinsatte stier lagt av Sherpaer i 2015. Etter turen er det
samling ved huset til Stavanger Turistforening, med servering av kaffe, kort orientering et godt samarbeid
med Sandnes kommune, bygging av låve tilrettelagt for mange brukergrupper, organisering av frivillige og
ikke minst å ta vare på og utvikle et så flott friluftsområde som bare delvis er sikret.
D. Båtliv for alle – Tilrettelegging og drift
Tilgang til skjærgården for “så mange som mulig”. Universell tilgjengelighet, transporttilbud og hjelpemidler
er noen stikkord. Dette blir en befaring med spesielt fokus på den tette sammenhengen mellom kompetant
tilrettelegging og økt friluftsliv. Det vil selvfølgelig også bli gitt en grundig innføring i Ryfylke Friluftsråd sine
driftsrutiner, bl.a. med strandrydding, kildesortering i
miljøstasjoner og andre driftsrelaterte oppgaver. Lindøy, Litle Teistholmen og Jørpelandsholmen er gode
eksempler i 3 ulike kommuner.
E. Friluftsliv for barn og unge – Lundsvågen Naturskole, Ulsnes barnehage og Langøy friområde
Busstur over bybruen til en av våre byøyer, Hundvåg. Her skal vi videre til Lundsvågen for å møte Lundsvågen
Naturskole og Ulsnes Barnehage. Det blir først en kort innendørs presentasjon før vi beveger oss over til en
annen byøy, Langøy, som brukes som base for friluftsskolen og barnehagen. Her vil Ryfylke Friluftsråd presentere fremtidige planer for området.
F. Universelt tilgjengelige flerbruksanlegg for idrett,
friluftsliv og litt til
Transport: Vandring til DNB Arena og området for Gamlingen. Buss videre til Sørmarka Arena og Tasta
Skatepark med retur til hotellet.
Regionen har i løpet av de siste 10 årene hatt en enorm tilvekst av store, universelt tilgjengelige idrettsanlegg
som også har stor verdi for mosjonstrening, friluftsliv og folkehelse. I løpet av befaringen vil det bli presentert
4 ganske unike suksesshistorier i norsk anleggsutvikling bl.a.med fokus på universell tilgjengelighet. Anlegg
som på tross av sine dimensjoner, også bidrar til mer aktivitet i friluft, kanskje bortsett fra DNB Arena :-).
DNB Arena: Ishall med forbilledlig universell utforming, publikumskomfort og svært god energiøkonomi.
Ryfast/Nye Gamlingen: Flytting av utendørs svømmeanlegg med delfinansiering av Statens Vegvesen. Sørmarka Arena/Folkehallene AS: Et interkommunalt samarbeid om 3 store folkehaller på Nord-Jæren. Med
milde vintre på Vestlandet redder ishallene barnas skøyteferdigheter. Tasta Skatepark: Dette kommer til å bli
en skatepark i verdensklasse, like spennende for nybegynnere på 8 år som for profesjonelle utøvere. Anlegget
er planlagt ferdig til 1.juniBeliggende i et større idrettspark/rekreasjonsområde.
1630 Retur til hotellet
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Befaring og middag
1730
Buss til Vågen for båtbefaring i Ryfylkebassenget med konferansemiddag
1800 Båtene går! (Drikke kan kjøpes ombord, men bare med kontanter)
2000
Middag
2230
Retur med båtene
2350
Buss fra båt til hotellet
Middagsbefaringen går med hurtigbåter ut i Ryfylkebassenget til Sjernarøy i Finnøy kommune. Menyen blir sjørelatert med fisk og skalldyr.
http://www.rodne.no/firmaturer/sjernaroy-maritim/
PROGRAM
Onsdag 8. juni
Møteleder Terje Qvam, Miljødirektoratet
09:00
Friluftsliv - nært og spektakulært i sosiale medier. En liten smakebit
09:10
Sosiale mediers makt - forvaltningens hodepine eller en gavepakke?
Elisabeth Wesenlund Hauge, næringsrådgjevar, Odda kommune
09:50
10:30
Hva er det med natur og sosiale medier? Om kraften i sosiale medier – hvorfor tar det av? Hva trigger? Eirik Solheim, teknologirådgiver, NRK
Pause
11:00
Opplevelsesturisme og sikkerhet ved naturbaserte aktiviteter.
Haaken Christensen, seniorrådgiver, Innovasjon Norge
11:45
Paneldebatt
12:25
Norsk friluftslivskultur - formidling og bevaring.
Anne-Mari Planke, fagsjef friluftsliv, Den Norske Turistforening
12:55 Avslutning
13:00 Lunsj
(kl 1400 Årsmøtet i Friluftsrådenes Landsforbund)
Landskonferanse Friluftsliv 2016
SAMMENDRAG KONFERANSEINNLEGG
Resultater og erfaringer fra Friluftslivets år 2015
Tonje Refseth, Prosjektleder, Norsk Friluftsliv.
Starten av Friluftslivets år 2015 (FÅ15) ble markert med et hovedarrangement i Tøyenparken i Oslo sammen med rundt 200 lokale arrangementer den 13.januar 2015. Dette bidro til et enormt engasjement i hele
landet og ble det tiltaket, sammen med #nattinaturen som gav mest omtale gjennom hele året. I en undersøkelse gjennomført av IPSOS i januar 2016 oppgir også 400.000 nordmenn at de har hørt om åpningen
av FÅ15, og 50.000 sier de har deltatt.
#nattinaturen ble gjennomført både i januar og i september ifbm Friluftslivets uke. I januar fikk man med
seg 213 av Norges 428 ordførere, og i september mobiliserte man hele 1200 lokalpolitikere, begge gangene
selvfølgelig sammen med mange andre privatpersoner. 1 million hørte om #nattinaturen, og 90.000 sier at
enten de eller barna sov ute i løpet av året (IPSOS 2016). Og totalt brukt rundt 9.000 emneknaggen #nattinaturen.
Aktivitetskampanjen på våren og allemannsretten kampanjen på høsten gav et enormt engasjement i sosiale medier, og bidro til at flere prøvde nye aktiviteter og bevisstgjorde de om allemannsretten. IPSOS undersøkelsen fra januar 2016 viser at kunnskapen om allemannsretten har falt fra februar 2015, men økt hos
de som kjenner til FÅ15. Kampanjeundersøkelsen viser at det er blant de unge under 30 år bevisstheten om
allemannsretten har økt mest.
31 prosjekter fikk midler ifbm FÅ15 som bidro til å skape aktivitet og oppmerksomhet i hele landet. I tillegg
bidro slik som kåringen av «årets frilufts kommune» og kåringen av «kommunenes fineste friluftsområde»
til et fint engasjement. Sammen med ulike arrangement og organiserte turer av lokale lag og foreninger
rundt om i hele landet bidro dette til at cirka 1 million nordmenn kom seg oftere ut på tur i 2015 (IPSOS oktober 2015).
Friluftslivets år 2015 skulle bidra til å øke oppmerksomheten om friluftsliv, og bidra til varig økt deltakelse i
friluftslivet i alle deler av befolkningen. Sistnevnte kan man ikke svare for nå, men når det gjelder oppmerksomhet er det ingen tvil om at FÅ15 har bidratt til å gi dette et løft. 6 av 10 kjenner til FÅ15, omtalen av
friluftsliv har økt med 61 prosent fra 2014 til 2015 og det har vært et enormt engasjement i sosiale medier
hvor nesten 100.000 har delt sine friluftslivets opplevelser med emneknaggen #FÅ15. Når det gjelder aktivitet vet vi så langt at nær en million har vært oftere ute i 2015, og at en av fire barnefamilier har vært mer
på tur med barna sine. Også kjennskapen og bruken av friluftsmulighetene i nærmiljøet har økt betraktelig i
2015.
Suksesskriteriene har vært samarbeid, samarbeid, samarbeid! Sammen er vi sterke! Og gjennom den brede
mobilisering og medvirkningen på nasjonalt-, regionalt- og lokalt plan har det oppstått et utallige aktiviteter,
arrangementer og organiserte turer som igjen har bidratt til å øke oppmerksomheten, både om FÅ15 og
friluftslivet generelt. Det har vært mye fokus på kommunikasjon og spesielt sosiale medier som har bidratt
til et enormt engasjement og synliggjøring. Sist, men ikke minst, enkle konsepter slik som #nattinaturen er
ofte det beste.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Ny stortingsmelding om friluftsliv
Lars Andreas Lunde, statssekretær, Klima- 0g miljødepartementet
Regjeringen fremmet 11. mars en ny stortingsmelding om friluftsliv. Regjeringen vil gjennom meldingen
ivareta friluftsliv som en levende del av norsk kulturarv, og styrke friluftsliv i folkehelsearbeidet. Målet er
at en stor del av befolkningen utøver friluftsliv jevnlig. Regjeringen vil derfor at friluftsliv i nærmiljøet skal
prioriteres.
Meldingen understreker derfor viktigheten av å ivareta og videreutvikle grønnstrukturer i byer og tettsteder. Erfaring og forskning viser at folk er vesentlig mer aktive dersom det ligger attraktive grøntarealer innen
ca 500 meter fra der de bor.
Barn, unge og personer med innvandrerbakgrunn er prioritert i friluftslivsarbeidet. De frivillige organisasjonene er svært viktige for å lære barn og unge friluftsliv, og for å gi dem gode naturopplevelser. Barnehager og skoler er også viktige i dette arbeidet.
Av og til oppstår konflikter mellom friluftslivsutøvere. Regjeringen vil derfor prioritere opplæring og informasjon om allemannsretten og ferdselskultur innenfor friluftslivet. Regjeringen ønsker derimot ikke å innføre regelverk som begrenser ferdselsretten.
Det foreslås endringer i friluftsloven for å i større grad åpne for nye friluftsformer. Endringene vil innebære
at det blir en generell adgang til ikke-motorisert ferdsel i utmark. I tillegg foreslås å fjerne restriksjoner på
blant annet sykling i nasjonalparkene og i landskapsvernområdene. Dette innebærer blant annet at sykling
i utgangspunktet vil kunne utøves utenfor veg og sti overalt i utmark.
At befolkningen har god tilgang til strandsonen er viktig. Regjeringen vil derfor utarbeide en veiledning
om helhetlig planlegging i sjøområdene, og vil oppfordre kommunene til å kartlegge tilgjengeligheten og
fjerne ulovlige stengsler i strandsonen.
Friluftslivets år 2015 var en suksess, og bidro til økt aktivitet i befolkningen. Regjeringen vil derfor at det
gjennomføres et nytt friluftslivets år i 2025.
Interessen for friluftsliv er en viktig forutsetning for mange turistbedrifter. Samtidig bidrar naturbasert reiseliv mange steder til et bedret friluftslivstilbud. Regjeringen vil bedre tilretteleggingen for friluftsliv i nasjonalparkene, og vil at hver nasjonalpark skal ha utarbeidet besøksstrategier innen 2020.
Regjeringen vil at friluftslivets interesser skal ivaretas bedre i de bynære og sentrale fjellområdene. Disse
fjellområdene har et stort utbyggingspress, særlig i form av hyttebygging. For at det i fremtiden fortsatt
skal være større attraktive områder for friluftsliv i de bynære fjellområdene, er det viktig at områdene forvaltes langsiktig av kommunene. Regjeringen vil oppfordre fylkeskommuner til å utarbeide regionale planer, som sikrer større naturområder for friluftsliv i fjellområdene. Regjeringen vil også bedre veiledningen
om helhetlig planlegging i fjellområdene, og vurdere å utarbeide en statlig planretningslinje for deler av
fjellområdene.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Mennesket i naturen og naturen i mennesket; hva gjør natur med oss?
Dag O. Hessen, professor, Universitetet i Oslo
Mennesket har i løpet av ytterst få generasjoner, ofte fra en generasjon til neste, gått fra en fysisk aktiv tilværelse i grønne omgivelser til en liv foran ulike skjermer i grå omgivelser. En stor og stadig økende del av
verdens befolkning har i dag aldri sett stjernehimmelen, aldri vært utenfor byen. Tilsynelatende går det greit, vi tilpasser oss det meste. Det er også slik at det man ikke kjenner til kan man heller ikke savne. Det betyr
imidlertid ikke at det ikke ville beriket livet dersom muligheten for denne opplevelsen var til stede.
Det grønne, enten det er selveste villmarka eller hageflekken, har stor betydning for oss, og større enn vi
egentlig aner. Og hvorfor er de så viktige? Og hva vet vi egentlig sikkert om dette? Ganske mye faktisk. En
ting er natur som arena for fysisk aktivitet. Det behøver ikke sies mye om dette fordi det er så åpenbart.
Parkene og de bynære markene myldrer av mennesker som oppsøker den fysiske utfordringen som hverdagen ikke lenger byr på. Og vi blir glade av de, ikke bare i øyeblikkets endorfinrus, men lenge etterpå. Men
den psykiske effekten, betydningen for den mentale folkehelsen, er mindre påaktet. Noe av grunnen til
dette er en ensidig fokus på arealets økonomiske verdi, og en oppfatning om at det grønne representerer
en arealmessig salderingspost, en slags arealkrevende luksus som er hyggelig, men uten noen substansiell
verdi. Det er en fatal feilslutning. Stadig flere faglige studier viser at natur er en gedigen lykkepille, gratis og
fri for bivirkninger, og som bidrar bedre folkehelse og livskvalitet både fysisk og psykisk.
Natur gir en berikelse av livet som alle bør få anledning til å oppleve. Og, et viktig poeng til slutt: den som
har fått denne dype naturgleden får også et tilsvarende ønske om å bevare den slik at også de som kommer
etter oss skal få tilgang til den samme kilden til glede og sjelefred.
Erfaringer og resultater fra nærmiljøsatsingen
Ellen Hambro, Miljødirektoratet
I 2011 startet Miljødirektoratet en nærmiljøsatsing innenfor fagområdet friluftsliv, med målsetting om å
bidra til mer fysisk aktivitet og naturopplevelse i byer og tettsteder. Satsingen ble innledet med en prosjektfase som ble avsluttet i 2015, men satsingen fortsetter i direktoratets ordinære virksomhet.
Et av de viktigste delmålene var å innhente erfaringer med lokalt arbeid i tilrettelegging for friluftsliv i
nærmiljøet, med sikte på å øke direktoratets kompetanse på området og å formidle erfaringene til landets
kommuner og andre aktører som arbeider for å fremme friluftsliv i befolkningen.
Erfaringene er innhentet på flere måter, bl.a. gjennom samarbeid med 7 lokale pilotprosjekter.
I sitt innlegg vil Ellen Hambro presentere de viktigste erfaringene som er gjort så langt i satsingen. Den kanskje viktigste erfaringen som er gjort i satsingen så langt, er bevisstgjøringen om alle de positive effektene
som tilrettelegging for friluftsliv i nærmiljøet har for samfunnet og enkeltmennesket. Dette dreier seg om
effekter som naturopplevelse, sosiale møteplasser, utjevning av sosiale forskjeller, økt trivsel og livskvalitet,
bedret helse psykisk og fysisk, infrastruktur for alternativ transport, redusert behov for bilbruk, ivaretakelse
av naturmangfold og drenering av flom og overvann.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Helhetlig samarbeid om friluftsliv i nærmiljøet: 52 hverdagsturer
Torgeir Esig Sørensen, Stavanger kommune, park- og veisjef,
[email protected]
Aina Hovden Lunde, Stavanger kommune, natur- og friluftsrådgiver,
[email protected]
Ann Kristin Kro, Stavanger Turistforening, fjellsport og folkehelse,
[email protected]
Slik ble det hverdagsturer
Stavanger er en av landets minste kommuner i utstrekning og Norges tettest befolkede by. Men de 52 hverdagsturene byr på over 40 mil på T-merkede turløyper. Der er det ingen som slår oss. Hvordan har det gått
til?
52 hverdagsturer er fruktene av et 50 år langt arbeid for å sikre at innbyggerne i Stavanger har nær og lett
atkomst til grønne områder, fysisk aktivitet og nær-naturen-opplevelser. I dag og i all overskuelig framtid.
Her er noen viktige hendelser på veien etter at Stavanger kommunes første generalplan ble vedtatt i 1965:
Turvei rundt Store Stokkavatnet ble etablert i slutten av 1970-tallet og begynnelsen av 80-tallet, etter
mange år med hard kamp. Tallet på folk som tok turen rundt vannet økte fra 50 til opp mot 3000 på en fin
søndag. Turveien rundt Store Stokkavatnet ble «alle turveiers mor».
På 1980-tallet fulgte en intens utbyggingsperiode for turveier i Stavangers smale, kommunalt eide, grønne
korridorer.
På begynnelsen av 90-tallet fulgte disse tre hendelsene i rask rekkefølge:
1. Miljøplan for Stavanger fastslo at alle innbyggere skulle ha tilgang til det grønne turveinettet innenfor
500 meter hjemmefra.
2. Grønn plan for Stavanger viste for første gang potensialet i å binde friområder sammen i en sammenhengende grøntstruktur, finmasket og urban.
3. Stavanger fikk, sammen med Sola og Randaberg, tildelt landets første «Friluftspakke»; seks millioner kroner over tre år, forutsatt at kommunen stilte med samme beløp. Å sikre friområder ble satt på dagsorden
for alvor og en rekke vanskelige saker om å gjøre private arealer om til friområder for fellesskapet ble løst.
Etter mange år med fokus på at Stavanger var den bykommunen i landet med aller minst friareal per innbygger, gikk vi tidlig på 1990-tallet over til å innse at Stavanger hadde «muligens verdens beste urbane
grøntstruktur, når bare kommuneplanen ble gjennomført».
Rundt årtusenskiftet kom turveien ved Karistø. Kommuneplan og reguleringsplan fastslo at det skulle gå
turvei langs strandsonen i et villaområde ned mot Hafrsfjord. Da turveien skulle realiseres gjennom et femtitalls eiendommer med egen strandlinje, havnet 55 advokatstøttede protester på ordførerens bord. Så,
noen få uker senere: 1100 underskrifter for turvei. Den ble bygget.
Kommunen flyttet på naust, bygde nye, flotte murer og gjerder og rehabiliterte kaier og brygger. Aldri før
hadde det vært investert så mye for å få fram en turvei.
I 2001 ble Friområdeprosjektet etablert. Målet var ganske enkelt å sikre de vedtatte friområdene og bygge
de planlagte turveiene. Det grønne Stavanger skulle bli tilgjengelig for alle, i dag og i framtiden. En enstemmig politisk bestilling førte til at det ble satt av betydelige ressurser. Staten bidro med tilskudd. Gjennom
Landskonferanse Friluftsliv 2016
prosjektet er nye, store friområder sikret og mange mil med turveier blitt til.
I 2006 var tilretteleggingen av turveier og grønne sammenhenger kommet så langt at kommunen fant
grunn til å prøve å gjøre folk oppmerksomme på hvilke opplevelser som lå og ventet like rundt hjørnet. Det
første friluftskartet for hele kommunen ble til. Men folk flest fortsatte å gå de turene de var vant til å gå.
I 2009 ble Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevelse vedtatt av bystyret. Målene for
naturforvaltning, fysisk aktivitet, friluftsliv og folkehelse ble knyttet sammen.
Og i 2009 hadde vi innsett at dersom folk flest skulle inspireres til å bruke de urbane mulighetene for naturopplevelse og mosjon i hverdagen, måtte vi lage bedre kart, gjøre lokale rundturer mulig og vise veien i terrenget. Og etter prøvegåing av et trettitalls rundturer satt plutselig både idéen og navnet: 52 hverdagsturer.
Vi informerte Forum for Natur og Friluftsliv i Stavanger om prosjektet. Stavanger Turistforening (STF) ville
straks bli med på å realisere de 52 turløypene.
1. januar 2012 gikk ordføreren Eiganesturen, og gjennom hele året lanserte vi en ny hverdagstur hver uke.
Med støtte fra kommunen engasjerte turistforeningen frivillige turfaddere og sørget for merking av turene.
I dag ligger de 52 hverdagsturene der, spredt ut over hele Stavanger, og alle kan bruke dem som de selv
ønsker. I 2013 begynte STF med hverdagsturer med turleder hver uke. Hver uke går mellom 50 – 100
personer hverdagstur med turleder. Andre har startet felles trilleturer med barnevogn. Stavanger helsehus
bruker 52 hverdagsturer i noen av sine tilbud, samt Johannes læringssenter har hverdagstur på timeplanen
hver onsdag i samarbeid med STF. I 2015 var det 57 700 klikk på 52 hverdagsturer på nettsiden til Stavanger
kommune.
Konseptet har spredd seg til flere nabokommuner, til Sandefjord og flere kommuner har meldt sin interesse. Bokstavelig talt har prosjektet har fått bein å gå på.
Nettadresser:
www.stavanger.kommune.no/52
www.stf.no/nrturer/
http://tur.aftenbladet.no/turer/tur/52-hverdagsturer/
Landskonferanse Friluftsliv 2016
A. Friluftsliv – vern og bruk.
Metodikk for sårbarhetsanalyse.
Dagmar Hagen, seniorforsker, Norsk institutt for naturforskning
Det er et nasjonalt mål å utvikle besøksstrategier og få til næringsutvikling i og rundt norske verneområder.
Ferdsel omfatter på den ene siden ønsket menneskelig aktivitet som friluftsliv og næring, men samtidig kan
ferdsel medføre slitasje på vegetasjon eller forstyrrelse av dyrelivet og dermed uønska effekter på biologisk mangfold. God forvaltning av verneområder innebærer å balansere ulike interesser, der man lokalt er i
stand til å identifisere hvordan ferdsel og arealbruk kan kombineres med ambisiøse verneformål. Et bidrag
til kunnskapsbasert forvaltning ved økt ferdsel er vurdering av sårbarhet for vegetasjon og dyreliv i hele
eller deler av verneområdene.
Norsk institutt for naturforskning (NINA) og Norsk institutt for kulturminneforskning (NIKU) har utviklet en
metodikk for systematisk sårbarhetsvurdering av ilandstigningslokaliteter for cruisetrafikk på Svalbard og
har også testet den ut i Antarktis. På oppdrag for Miljødirektoratet er NINA nå i gang med å videreutvikle
metodikken og lage manualer for systematisk sårbarhetsvurdering av vegetasjon og dyreliv i alle typer norske verneområder.
Sårbarhetsvurderingen tar utgangpunkt i et antall klart definerte sensitive enheter. Sensitivitet hos vegetasjon er knyttet til slitestyrke og evne til gjenvekst (og gjerne en kombinasjon av disse). Sensitivitet hos
dyreliv knyttes til funksjonsområder (yngleområder, trekkveier ol.) og forekomst av arter (som klassifiseres i
forhold til sensitivitet). Vurderingen gjennomføres i flere trinn (se figuren): Sensitive arealer/enheter registreres innenfor lokaliteten. Ferdselen i lokaliteten dokumenteres og beskrives så godt som mulig, basert på
ferdselsdata, lokalkunnskap eller andre kilder. Sårbarhetsnivået beregnes ved å vekte de sensitive arealene/
enhetene ut fra hvor de er plassert i forhold til ferdselen og hvor stor andel av lokaliteten de dekker. Vektinga kan gjøres i forhold til dagens ferdsel, forventa framtidig ferdsel eller ved bruk av ulike typer tilretteleggingstiltak.
Systematiske registreringer av sensitive arealer sammenholdt med faktisk ferdsel gir en etterprøvbar
vurdering av lokaliteters relative sårbarhet i forhold til hverandre. Metoden kan i noen grad også konkretisere nytten av avbøtende tiltak for å redusere konflikter mellom ferdsel og sårbar natur.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Samlede effekter av ferdselsrelaterte forstyrrelser for fugl og dyr.
Arne Follestad, forsker, Norsk institutt for naturforskning
I 2012 signaliserte Miljødirektoratet at de ønsker mer turister og rekreasjon i våtmarkene: «Våtmar-kene
er viktige områder i naturen, som også er spennende arenaer for turisme og rekreasjon. Det er ønskelig
at enda flere bruker våtmarkene til naturopplevelser, … ». Det kommer også til uttrykk i den nye Friluftsmeldingen (St. meld 18 2015-2016). Der dette skal gjelde for verneområder, er det vesentlig at økt aktivitet,
inkludert nye aktivitetsformer, i liten grad skjer på bekostning av verneverdiene.
For Jærstrendene landskapsvernområde med fuglefredningsområder har vi vurdert effekter av for-styrrelser
på først og fremst fugler. Ferdsel og andre menneskelige aktiviteter kan forstyrre fugler under næringssøk,
hekking, fjærfelling, hvile og overnatting. Dette kan hindre dem i å ta i bruk områder som ellers synes gunstige. Studier har vist at ulike arter og ulike individer (innen en art) har forskjellig toleranse overfor forstyrrelser. I tillegg varierer ofte responsen med kilde til forstyrrelse, samt en rekke faktorer som f.eks. værforhold, tid på året, kjønn, alder, osv. Ferdsel på Jærstrendene og mulige samlede effekter på fuglelivet kan
omfatte flere forhold:
-
Ulike effekter av en enkelt aktivitet, gitt aktivitetsnivå, ut fra hvor mange som utøver den, og aktivi-tetens forekomst i tid og rom (hva er forskjellen i graden av forstyrrelse mellom en, ti, hundre eller tusen
personer som går på tur langs stranda, en kiter vs. flere kitere, osv.). Effektene kan variere mye om folk går
på tur med hund, om de holder den i bånd eller lar den springe fritt, om det er en stor eller liten hund, og
om den bjeffer eller ikke. Se dette illustrert i figuren vist under.
-
Ulike effekter av om fuglene forstyrres av flere ulike aktiviteter på samme tid eller etter hverandre,
som når vadefugler i strandkanten blir forstyrret av folk som går på tur på stranda og av aktiviteter på sjøen
(båter, brettaktiviteter m.m.)
Figur:
Typer av forstyrrelser på vannfugler og vadere
med sannsynlig respons på tvers av en gradient av økende alvorlighetsgrad (fra Hockin et
al. 1992).
Jærstrendene er et populært friluftsområde og et viktig funksjonsområde for fugl. Miljødirektoratet
har ønsket å avdekke i hvor stor grad områdets funksjon for fugleliv blir påvirket av flere menneske-lige
aktiviteter. Det er imidlertid vanskelig å vurdere samlede effekter av flere former for ferdsel og annen
menneskelig aktivitet, bl.a. fordi vi vet for lite om volumet av ferdselen på ulike steder både gjennom
døgnet og gjennom året, særlig i fuglefredningsområdene, og hvilke bestander som bruker Jærstrendene utenom trekktidene (kanskje med et unntak for vadere) og midtvinterperioden.
Negative effekter av ferdsel kan delvis reduseres ved relativt enkle grep fra myndighetenes side. Aktuelle tiltak kan være informasjon til besøkende, skjerming av de viktigste lokalitetene for fugl, kanalisering av ferdsel og noen tidsmessige reguleringer av ferdselen.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Sherpastier – hindre erosjon og en
attraksjon i seg selv?
Preben Falck, daglig leder Stavanger turistforening
Preben Falck er daglig leder i Stavanger turistforening (STF). Dette er den 3. største
medlemsforeningen i STF målt i antall medlemmer, og den nest største målt i omsetning. STF
har drevet et omfattende tilretteleggingsarbeid for friluftsliv og reiseliv i regionen siden 1887.
Både Preikestolen, Kjerag og Flørlitrappene er attraksjoner som STF har arbeidet med å
tilrettelegge i en årrekke.
Sherpastier – steinsatte stier opparbeidet av Sherpaer fra Nepal har blitt en svært populær måte
å tilrettelegge stier i terrenget i populære friluftsområder i Norge. I Rogaland er nær hele stien
til Preikestolen betydelig oppgradert i regi av Stiftelsen Preikestolen de senere år. Også stien til
Kjerag er under utbedring ved hjelp av Sherpaene, og til Dalsnuten er det laget enkelte trapper
i utsatte partier.
Innlegget vil fokusere på erfaringene med disse stiene, og hvordan slik steinsetting kan være et
godt alternativ til tyngre tilrettelegging. Ved god steinsetting bedres fremkommeligheten. Minst
like viktig er at trafikken kanaliseres, og terrenget rundt stiene spares for betydelig erosjon.
Med den massive trafikken som vi nå ser til Preikestolen og Kjerag fører det svært stor slitasje
på terrenget, og uten tiltak for kanalisering blir det stor skade på sårbart terreng.
Tung tilrettelegging reiser enkelte spørsmål om hvor høy grad av tilrettelegging som bør tillates,
spesielt i verneområder og ellers urørte fjellområder.
Bygging av sherpastier er også kostbart, og etablerte støtteordninger dekker ikke kostnadene,
til tross for at slike tiltak kommer brede reiselivs- og næringsinteresser til gode.
Stavanger Turistforening, Pb 239 Sentrum, 4001 Stavanger
Telefon 51 84 02 00 Bankkonto 3201.05.11983 Org. nr. 946 846 856
www.stf.no E-post: [email protected]
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Disposisjonsplan for Sørmarka friområde
V/Hilde Blokkum, Park og vei/Bymiljø og utbygging/Stavanger kommune
Sørmarka er et svært viktig område for Stavangers befolkning, både for aktivitet og opplevelse. Opparbeidelse av et omfattende turveinett har gjort området lett tilgjengelig. Selv om området i stort grad består av
plantet skog, oppleves det som et naturområde.
Disposisjonsplanen redegjør for dagens situasjon og bruk av Sørmarka, og viser hvordan en kan sikre og utvikle Sørmarka som et frilufts- og rekreasjonsområde for byens nåværende og fremtidige innbyggere, samtidig som en tar vare på de kvalitetene som området har.
Det er gjennomført en registrering- og analyse av dagens kvaliteter og utfordringer som danner grunnlag
for disposisjonsplanen. I denne sammenhengen har det også vært kontakt med brukere, interessegrupper
og andre berørte parter for å få innspill. Kartlegging av naturmangfoldet viser at det forekommer både
sjeldne og rødlista arter, men at det ikke finnes områder som skiller seg ut som særlig verdifulle.
De nye elementene planen viser omfatter blant annet et forslag om en mindre utvidelse av Sørmarka i
sørvest. Dette er gjort med bakgrunn i evaluering av naturmangfoldet i området. Videre foreslås det etablering av noen nye turveier, utvidelse av parkeringskapasitet, og tilrettelegging for økt aktivitet og lek. Det
foreslås også en grønn overgang sør for tunnelen, over motorveien, slik at en bedre binder sammen friområdet i sør.
Ved skjøtsel må en både legge til rette for å ta vare på naturmangfoldet, og å utvide det gjennom å innføre
en mer variert vegetasjon, særlig gjennom et treslagskifte fra sitkagranskog til en variert løvskog. Granskogen er svært utsatt for vindfall i dag, og en utskifting vil gjøre skogen tryggere.
Det er også vurdert hvordan Sørmarka kan sikres som frilufts- og rekreasjonsområde i et langsiktig perspektiv. Det foreslås at det i første omgang må opprettes en grønn grense rundt Sørmarka som sikrer området
mot utbyggingsinteresser utover kommuneplanens tidsperspektiv. Denne må forankres både i kommuneplan og regionalplan. For å sikre Sørmarka på lang sikt, foreslås det at kommunen tar initiativ til å få opprettet Sørmarka som en urban nasjonalpark. Dette har en gode eksempler på fra utlandet, men i Norge vil
det kreve lovendring eller en ny lov, og dette krever tid.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Sti langs Jærkysten – er det mulig?
Henry Tendenes, styreleder Jæren Friluftsråd
Sti gjennom et landskapsvernområde med fugle- og plantefredningsområder, kulturminner, dyrka mark i
Norges spiskammers der også dyr er på beite. Er det mulig?
• Jærstrendene Landskapsvern-område ble opprettet i 1977. Området strekker seg fra Tungenes i nord til
Sirevåg i sør – en strekning på mer enn 70 km der vi også har 8 fugle- og 10 plantefredningsområder.
• Et av de viktigste kriteriene bak vernet var områdets store verdi for friluftslivet.
• Jærstrendene har mange funksjoner som friluftslivsområde og er i bruk absolutt hele året Dette er et av
de viktigste turområdene for den folkerike Jæren-regionen.
• Kyststien gir en helt spesiell naturopplevelse ved nærhet til hav og strand. Kystkulturen er felles arv ,
gjennom varierte kulturlandskap og kulturminner
Derfor vil både Fylkesmannen i Rogaland, Rogaland fylkeskommune og Jæren friluftsråd arbeide for kyststien langs hele Jærkysten. Kommer vi i mål?
Det er ulike meninger om økt ferdsel er en positiv eller negativ effekt av vernet
• Et strengt naturvernsyn oppfatter ferdsel som forstyrrende for vernet og ødeleggende for de
landskapsverdiene som ble vernet.
• Andre mener at økt bruk er bra for naturforståelsen og folkehelsen, pluss at det meste kan løses ved
kanalisering av ferdsel og aktiv tilrettelegging.
• Alle er enige i at kystlandskapet har ulik tålegrense for slitasje. Blanke berg tåler «alt». I dynelandskap
og på vegetasjonsdekte arealer fører høy bruk ofte til erosjon og reduserte landskapsverdier.
• kystlandskapet krever gjennomtenkt kanalisering av ferdsel og at kyststien er en viktig del av løsningen.
Den nye stortingsmeldingen om friluftsliv gir føringer og nye signaler. Det legges til rette for økt tilgjengelighet med ferdselsårer i kulturlandskapet. Begrep som lengre sammenhengende ferdselsårer brukes.
Kystled og kystsier er viktige, mange ligger i pressområder, der det er press fra mange hold.
Er det mulig å imøtekomme alle krav, både fra vernemyndigheter og brukere?
En av sesjonene på årets friluftskonferanse stiller spørsmålene, der det kanskje også er mulig å få et svar.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Strenge verneregler og sterke ønsker om bruk.
Sigurd A. Svalestad, Fylkesmannen i Vestfold
Erfaringer fra Mølen Fuglefredningsområde i Larvik –med to høyt verdsatte områder for bølge- og vindsport, i tilgrensende områder to store campingplasser, Norges første kyststi, landskjente gravhauger,
geoparksite, og flott utsikt til naturkreftene i pålandsvind og noen hundre hytter.
Verneformålet;-verne et rikt fugleliv og bevare trekk- og overvintringsområde for vannfugl, spesielt for
overvintrende dykkender.
Fuglelivet er fredet mot enhver form for unødige forstyrrelser. Bestemmelsene er ikke til hinder for: bruk
av eksisterende fiskerett, strandrett og båtrett i samme utstrekning som tidligere, dog slik at det utvises spesiell aktsomhet over rastende og beitende fugl.
«-rett» betyr særlig rettighet som for faststående kilenot eller båtplass.
Miljødirektoratet; «…enhver påvirkning som medfører at dyr endrer adferd …anses…som forbudt dersom
den fremstår som «unødig».
Uttalelsene til forvaltningsplan viser at brukerne
1.
ikke ser at egen aktivitet kan forstyrre fugl.
2.
Ikke kjenner vernereglene
3.
føler seg krenket
4.
Viser til at danske regler fra kiteforbundet løser konfliktene
Punkt 3 i de danske reglene er: «Tjek, om der er lokale regler,»
Konklusjon Behovet for informasjon er stort.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
B. Kysten som nærfriluftsområde
Fritidsfiske i indre Oslofjord: verdier, motivasjoner og høstingsuttak
Thrond O. Haugen, Professor, Norges Miljø- og Biovitenskapelige Universitet – Institutt for Naturforvaltning
Indre Oslofjord (Drøbak og innover) omkranses av Norges mest tettbefolkede områder der mer enn 1.2
millioner mennesker (Stor-Oslo) antas som potensielle dagsturbrukere. Denne delen av Oslofjorden utgjør
et viktig rekreasjonsområde der fritidsfiske er én av mange bruksområder. Det har over de senere år pågått
en diskusjon over hvorvidt denne delen av fjorden bør avsettes til utelukkende fritidsfiske med stang og
snøre eller om det også er rom for yrkesfiske. Fordi det generelt mangler kunnskap om dels betydningen
av fritidsfiske i form av kroner og øre og hvor mye fisk disse fanger, samt hvem fritidsfiskerne utgjør og hva
som motiverer dem, har NMBU-INA gjennomført fire ulike spørreundersøkelser i perioden 2011-2014 der
disse forholdene kartlegges. Resultater fra disse undersøkelsene legges fram på Landskonferanse friluftsliv i
Stavanger.
Ett av hovedfunnene fra oppsøkende feltintervjuer var at fritidsfiskere fra i alt 54 nasjoner var representert.
Den viktigste gruppa etter norskfødte, som utgjorde 32% av fiskerne, var fiskere med polsk bakgrunn (16%).
Uavhengig av nasjonsbakgrunn svarte de fleste fiskerne at hovedmotivasjonen deres for å fiske i indre
Oslofjord er naturopplevelsen. Nest viktigst var det sosiale. Fangst sjelden oppgitt som viktig motivasjonsfaktor, men i samtlige grupper fant vi at fiskernes fornøydhet med fisket i indre Oslofjord øker med økende
selvrapportert fangst. Det synes derfor rimelig å anta at Oslofjordfritidsfiskerne er mer fangstorienterte enn
de like å innrømme.
I en web-basert referanseundersøkelse utført av NORSTAT for et representativt utvalg av Stor-Oslobefolkningen svarte 11% at de hadde fisket i indre Oslofjord minst én gang siste år. Dette innebærer at minst 133
000 mennesker brukte indre Oslofjord til fritidsfiske i 2014. Nærmere 30% av Stor-Oslobefolkningen har
fisket i Indre Oslofjord i løpet av 2000-tallet.
Fangst per time fiske var overraskende likt mellom hva som ble observert i felt og hva fiskerne rapporterte
som fanget forrige år. Ut fra disse tallene kan en forvente å fange i underkant av én fisk i timen eller ca. 0,5
kg fisk. Tallene var litt lavere i NORSTAT-undersøkelsen: 0,7 fisk i timen eller 0,3 kg i timen. Er disse tallene
representative innebærer dette at mer enn 1 600 tonn fisk ble fanget av fritidsfiskere i Indre Oslofjord i
2014. Til sammenligning rapporterte yrkesfiskerne en totalfangst på 24 tonn fra Indre Oslofjord fra samme
år. Mesteparten av fangsten hos fritidsfiskerne er sannsynligvis makrell og en betydelig, men ukjent, andel
settes tilbake av torskefisk og sjøørret.
Det gjennomsnittlige årlige forbruket i forbindelse med fiske i Indre Oslofjord blant fritidsfiskere intervjuet i
felt var 2300 NOK, mens NORSTAT-undersøkelsen kom til 1300 NOK pr år. Betalingsvilligheten var hhv 1700
og 700 NOK i de to undersøkelsen. Legger man NORSTAT-tallene til grunn er totalverdien knyttet direkte til
fiske i Indre Oslofjord på ca 260 Mill NOK i året. Disse tallene er uten bidrag fra yngre enn 18 år og fra fiskere som ikke er registrert i folkeregisteret.
På spørsmål om forvaltningstiltak var fritidsfiskerne positive til innføring av fangstbegrensninger og minstemål, men negative til innføring av sjøfiskeavgift (som uavkortet går til kultivering) og maksimumsmål.
Innføring av yrkesfiskeforbud splittet fritidsfiskeren i en for og en mot leier.
Undersøkelsene har avdekket at fritidsfiske i Indre Oslofjord er en viktig fritidsaktivitet for en betydelig del
av Stor-Oslobefolkningen, som genererer betydelige økonomiske verdier i lokalsamfunnet og som potensielt utgjør en stor dødelighetsfaktor for kystfisken i området.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Ryfylkesbassenget – et hav av muligheter, og noen utfordringer
Hans Olav Sandvoll, Daglig leder Ryfylke Friluftsråd
Ryfylke, Jæren, Vestlandet, Norge har fantastiske muligheter for friluftsliv. Vi har lovgivning, økonomi, kompetanse, samferdselstilbud på sjø, vei og bane og nærhet til natur som skulle tilsi at friluftsliv i Ryfylke er
problemfritt, men slik er det jo ikke.
•
Avfall og ulike former for forurensing senker verdiene på friluftsliv og naturopplevelser.
•
Rutetider, priser og samferdselsmateriell begrenser kollektiv tilgjengelighet til viktige friluftslivsom
råder.
•
Søknadsbasert finansiering av sikring, drift og tilrettelegging bidrar til en ineffektiv bruk av
tilgjengelige ressurser.
Denne listen kan fortsette, men poenget er at vi ikke klarer å utnytte det enorme potensiale som ligger i
natur og friluftsliv, både som nytteverdi og egenverdi.
Foredraget er tenkt som en vennligsinnet påminning om at vi får best resultat gjennom å inkludere flest
mulig, så tidlig som mulig i arbeidet mot et felles mål. I tillegg må vi fortsette å jobbe sammen for å eliminere eller redusere omfanget av de tiltakene som påvirker friluftsliv og naturopplevelser negativt, aller helst
på lang sikt. Vi må være i forkant. Det er veldig ressurskrevende, og ofte for sent, å reagere på eksempelvis
utslippstillatelser, kraftutbygginger, oppdrettsanlegg, bygging i strandsonen, monstermaster når det enkelte tiltaket blir sendt på høring. Friluftslivet og naturverdiene må hevdes sterkere, tidligere og mer tverrfaglig, i fylkes- og kommuneplanleggingen. Den regionale areal og transportplanleggingen er et område der
politiske målsettinger og lovverk som Plan og bygningsloven, Naturmangfoldloven, Kulturminneloven og
f.eks. den europeiske landskapskonvensjonen kommer til anvendelse. Tilgjengelige kvalitetsarealer for friluftsliv er et direkte resultat av dette arbeidet.
Ryfylke er vertskap for mye og variert friluftsliv. For at kvaliteten i aktivitetene og opplevelsene skal vedlikeholdes og videreutvikles må samarbeidet mellom de ulike aktørene styrkes og ressursbruken bli mer målrettet og effektiv.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Kystleden – Friluftslivsaktivitet og opplevelser langs kysten
Per Hillesund, Generalsekretær i Forbundet KYSTEN
I år er det 20 år siden samarbeidet om kystled ble innledet mellom Friluftsrådenes Landsforbund, Den Norske Turistforening og Forbundet KYSTEN. Siden har også Norsk Fyrhistorisk Forening sluttet seg til.
Ideen med kystleden var å utvikle et tilbud der man skulle gå, ro eller seile fra hytte til hytte langs kysten.
Man skulle bruke eksisterende bygninger i kystsonen som fyrstasjoner, naust, skipperhus og vanlige hytter
som overnattingssteder. Det skulle satses på gode ro- og seilbåter som kulle være tilknyttet overnattingsstedene. Kyststier skulle utvikles slik at man kunne gå langs kysten. Friluftsliv og kulturvern var stikkord.
Det har skjedd en stor utvikling fra den gang og kystledprosjektet er blitt et vellykket prosjekt som fremdeles vokser og har stort utviklingspotensial. Hvert år gjør vi opp status over aktivitet i kystledene og der ser
vi hvordan antall overnattingssteder, utleiebåter osv. utvikler seg. Iblant kan vi synes at utviklingen går noe
sakte, men tallene viser at kystleden er kommet for å bli og utviklingen går i riktig retning.
Det er i dag 15 kystleder langs kysten, der de fleste ligger i den sørlige del av landet. Kystleden består av
rundt 90 overnattingssteder med over 30 000 overnattingsdøgn, hvorav de fleste er i kulturhistoriske bygninger. Ønsket er å komme fram til en fornuftig bruk av offentlige eiendommer som ikke lenger tjener sitt
opprinnelige formål, som for eksempel fyrene og forsvarets eiendommer. Hvert sted forteller en spennende
historie om tidligere tiders levd liv ved kysten. På mange av stedene disponerer man også en enkel båt. I
dag er over 75 båter knyttet til kystleden, og flere skal det bli. Båtene har rundt 4 000 utleiedøgn i året og
det er stigende. Kyststiene er også en del av kystleden og det er i dag rundt 1 000 km med kyststier.
Det har kommet enda flere overnattingssteder de siste årene og det er nå rundt 20 fyrstasjoner som er
tilknyttet kystledene som overnattingssted.
Kystleden er et unikt tilbud til alle som søker friluftslivsaktiviteter og opplevelser langs kysten. Kystleden gir
deg muligheten til å oppleve skjærgården på en miljøvennlig måte – med robåt og enkel overnatting. Gjennom kystleden ønsker vi å formidle kystkultur og gi gode opplevelser med natur og friluftsliv. Alene eller
sammen med andre.
Mer informasjon kan fås på: www.kystled.no
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Visjoner for kyststisatsing i Rogaland
Eli Viten, assisterende regionalplansjef i Rogaland fylkeskommune
Historikk: Visjonen for en fremtidig «Nordsjøtursti» og en «Nordsjøturveg» ble synliggjort i «Fylkesdelplan
for Jærkysten». Planen ble vedtatt i 1996. Arbeidet har gått rolig framover gjennom 2 EU-prosjekter og
handlingsprogrammet i gjeldende fylkesdelplan for Friluftsliv, Idrett, Naturvern og Kulturvern (FINK).
Hvorfor er kyststien så viktig: Kyststien gir nærhet til spesielle naturopplevelser. Merking gir trygghet for at
man finner fram og at «det er lov å gå her». Kystien er en omforent kanalisering av ferdsel.
Bruk og vern: Mye av kysten i Rogaland er landskapsvernområde. I tillegg er det områder med fuglefredning
og plantelivsfredning. Det er kulturminner så å si overalt, svært mange er fra før 1536, med automatisk
fredning. Dette gir unike opplevelsesverdier for folk, men bruk og bevaring er samtidig konfliktfylt i deler av
kystområdet. Hvordan løser vi det?
Vår satsing i Friluftslivets år: Friluftslivets År har satt stien på den nasjonale dagsorden. Fylkestinget i
Rogaland bevilget 500 000 kroner til 2 nye kyststier i fylket i 2015 – en i Nord-Rogaland og en i Sør- Rogaland. Pengene ble tildelt Friluftsrådet Vest, som bygger sti langs vestkysten av Karmøy og Jæren Friluftsråd, som har åpnet sin del av Kyststien langs Jærstrendene.
Utfordringer: Mer folk, mindre natur.
Veien framover: Godt og samarbeid på tvers av sektorer og nivåer. Nødvendig å videreutvikle rutiner for
praktisk samarbeid mellom fylkesmannen i Rogaland (naturvern myndighet), Rogaland fylkeskommune
(friluftslivsmyndighet og kulturvern myndighet), friluftsrådene, kommunene og grunneiere. Finne gode løsninger for både bruk og vern. God kanalisering av ferdsel, målrettet informasjon om natur- og kulturverdier
i landskapet.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Dugnad på Jærstrendene.
Øystein Dahle, daglig leder, Jæren Friluftsråd
Dugnad dvs ryddeaksjonen av marint avfall langs Jærkysten har blitt et stort prosjekt. Jærstrenden og
kysten har i alle år blitt ryddet av Jæren Friluftsråd, grunneiere, frivillige og frivillige organisasjoner. For tre
å siden invitert Jæren Friluftsråd til ryddedugnad. Dugnad i seg selv er en viktig tradisjon å holde i hevd.
Dugnadsånden er sterk på Jæren. Men et viktig poeng er å la mange få lov å ta del i og forsøke å ordne opp
i herreløst søppel problematikken.
2015: registrert 43 ryddeaksjoner, 34 organisasjoner/lag/skoler med 1067 frivillige som har plukket 15 tonn
søppel. Vi regner med at hver frivillig bruker 3 timer hver som til sammen utgjør 3200 frivillige timer/nesten 2 årsverk. Hoved-dugnaden skjer før og etter påske men det er ryddeaksjoner hele året. I løpet av tre
år har frivillige plukket 34 tonn boss langs Jærkysten. Det er ryddet 49 km kystlinje der Jæren Friluftsråd
har forvaltningsansvar for 24 km. De andre 25 km eies og driftes av grunneiere, staten og kommunene. De
fleste strendene er landskapsvernområder med egen forvaltningsplan. Sprøyter og glasskår skal behandles
med stor forsiktighet. Vi krever at hanskene og søppelsekkene våre skal benyttes. Ingen skal rydde på
farlige områder, f.eks stup ned mot sjøen.
Friluftsrådet benytter stor lastebil, liten lastebil, traktorer, tilhenere og ATV med henger. Alle ryddeaksjoner
blir løpende positiv omtalt på Jæren Friluftsråd sin facebook side med bl.a. antall kilo marint søppel registrert. På grunn av lite tilskudd betaler vi ikke ut dugnadspenger.
Dugnad. Momenter som er viktige for å få med mange på dugnad - ryddeaksjoner:
Frivillige velger selv når aksjonen, enkelt å organisere en dugnad, opplever stor nytte og støtte i at Friluftsrådet stiller opp både kvelder og i helger for å hjelpe til med å kjøre bort bosset. Frivillige får utdelt gratis
søppelsekker av god kvalitet (de må ikke revne) , skikkelige hansker (øker evnen til frivillge å plukke «ekkelt» boss) samt låner refleksvest (felleskap, sikkerhet, HMS). tildelt kart som avgrenser ryddeområdet med
inntegnet hentepunkter. Skoleklasser får gratis buss tur/retur til ryddeområdet. Friluftsrådet avklarer med
grunneier om aksjonen og sørger for å dekke kostnadene og logistikken. Det gir status å delta i ryddeaksjon
på Jærkysten, bl.a. fordi det er høy fokus i media på søppelproblematikken og man opplever derfor å være
del av en stor folkeaksjon. Mange går mye på tur langs Jærkysten og vil gjerne med rydding for at naturen
er visuelt ren for søppel.
Jæren Friluftsråd har høy goodwill ved at vi er et effektiv interkommunalt selskap som tilrettelegger populære friluftsområder. Det er derfor populært å samarbeide med Jæren friluftsråd. Jærens dugnadsånd har
alltid vært sterk så at Friluftsrådet er med på å dyrke den videre er vi stolte av. Vi har gjort risikovurdering
og minner om HMS er viktig moment for å ivareta frivillige og ansatte i ryddeaksjonene.
Alle frivillige skal ha på seg vår blåe refleksvest. Det utveksles mobilnummer mellom kontaktpersonene i
Friluftsrådet og dugnadsgjengene. Ved at frivillige takker oss for at de fikk delta i dugnad og at de takker oss
for god organisering og for samarbeidet med våre oppsynsmenn, sier oss at vi har lykkes med vår organisasjonsform.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
C. Friluftslivsområder – identifisere, ivareta og utvikle
Forum for natur og friluftsliv (FNF): Mobilisering sammen
Ragnhild Angard, daglig leder, FNF
Emily Halvorsen, koordinator, FNF Rogaland
Forum for natur og friluftsliv (FNF) er et samarbeidsnettverk for natur- og friluftslivsorganisasjoner i fylkene.
FNF ble stiftet av organisasjonene: Norsk Friluftsliv, Friluftsrådenes Landsforbund, Norges Naturvernforbund, Den Norske Turistforening og Norges Jeger- og Fiskerforbund. Sentralt er det en daglig leder som har
kontor hos Norsk Friluftsliv. FNF skal være en møteplass for samarbeid mellom organisasjonene, en arena
for natur- og friluftslivsfaglig saker, der formålet er å styrke organisasjonenes arbeid med natur- og friluftslivsfaglig arbeid. FNF får solid statsstøtte, men er avhengig av at hver enkelt fylkeskommune støtter de fylkesvise FNF-kontorene.FNF bistår organisasjonene i å avgi gode og relevante høringsuttalelser og sørger for
kompetanseheving i hvert fylke. Hvert år arrangeres det mange seminarer, verksteder, og kafemøter land og
strand rundt om tema fra lovverk, naturforvaltning, til synliggjøring, og søknadsprosesser. Alle fylkeskommuner og mange kommuner kjenner FNF og arbeidet som gjøres.
Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder er arbeid som nå er i full gang i mange kommuner og FNF
organisasjonene deltar aktivt i prosessen. FNF Rogaland har blitt involvert i kartleggingen i Haugesund/
Tysvær og i Time kommuner så langt. Vi håper andre følger tett etter. Dette er bare et eksempel på saksarbeide. Det er organisasjonene i hvert fylke som bestemmer hva forumet skal arbeide med og et viktig premiss er at det er saker der flere organisasjoner har felles forståelse.
Med i fylkesFNFene er de største organsisasjonene som DNT foreninger, NJFF, Naturvernforbundet, speiderne, O-krets og 4H. I tillegg kommer padlere, klatrere, ornitologer, botanikere, mfl. Antall og sammensetning er forskjellig i hvert fylke. Friluftsrådene er tilsluttet FNF i mange fylker. I Rogaland, har vi 19 organisasjoner, inkl. friluftsrådene. Alt etter saksområde og prioriteringer samarbeider FNF med mange andre,
det være andre NGOer, grasrotsgrupper, nabolagsforeninger, universiteter, forskning, osv. Også kommuner,
spesielt om bymarker og de nære områdene. Opp gjennom årene har vi jobbet med mange saker og planer.
Regionale planer har høy prioritet, likeså mange kommuneplaner. Energisaker er en gjenganger. Kystområdene blir enda viktigere framover.
Så hvordan mobiliserer vi?
Ved å være tidlig ute og jobbe så lokalt og bredt som mulig, bidra med lokal kunnskap, skrive høringsuttalelser, delta på og organisere befaringer, jobbe politisk og være på rett sted til rett tid.
FNF prioriterer de utbyggingssakene og arealinngrepene som er mest konfliktfylte. Langt, langt flere kunne
trenge lokalt engasjement og kunnskap.
Eksempler: FNF på Haugalandet har hatt suksess i sitt arbeide for å verne landskap fra fjord til fjell mot etablering av vindkraftverk i viktige friluftslivsområder. Organisasjonene har vært effektive i møter med kommunestyrer, de har møtt med lokale aksjonsgrupper, med grunneiere, og hjulpet med faktainnhenting. De
har bidratt med innledere på folkemøter og har møtt med konsulenter som utreder prosjektene.
Via bredere regionalt samarbeid på Vestlandet har vi løftet energisakene nasjonalt i organisasjonene og
politisk. I Sveio ble et prosjekt avvist av NVE, et ble trukket av tiltakshaver etter at grunneierne sa fra seg
avtalen de hadde. På Karmøy har vi klart å stanse utbygging i sensitive kystlyngområder to ganger. Saken
er i bero. Også i Sørfylket har vi hatt suksess i flere saker. Siragrunnen bør nevnes som etter flere år endelig
fikk hjelp fra de nasjonale organisasjonene. Akkurat nå står kampen om en liten perle av et vassdrag, et
som er svært viktig for en mulig fremtidig Prekestolen Nasjonalpark – Skurvedalsånå i Lysefjorden. Dens
skjebne avgjøres i disse dager i OED. Vi har mer enn nok å ta oss til – tenk bare på alle veiprosjektene, sentralnettløsninger, bit-for-bit trussel mot bymarker, og ikke minst alle de små nærområdene.
Ta kontakt med koordinator i ditt fylke om du har en sak som berører organisasjonene og verdifull natur.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Temakart over kartlagte og verdsatte friluftslivsområder tar form –
status og litt nytt
Gudrun Hagen, prosjektkoordinator, Miljødirektoratet
Innledning: God tilgang til varierte friluftslivsområder krever kjennskap til hvor områdene fins og et økt
fokus på hvordan friluftsliv kan ivaretas i arealplanlegging og saksbehandling i kommunen. Et helhetlig
kunnskapsgrunnlag for friluftsliv har manglet i de fleste av landets kommuner – mye kommer nå på plass
gjennom en storstilt nasjonal dugnad.
I den nye Stortingsmeldingen om friluftsliv (Meld. St. 18 (2015-2016)) har regjeringen satt som mål at "alle
kommuner har kartlagt og verdsatt sine friluftslivsområder innen 2018".
Status for satsingen: Alle landets 19 fylker er med, og ca 180 kommuner er enten ferdige eller i gang med
sin kartlegging. Ytterligere 90 er ventet å starte opp i løpet av 2016. Vi håper derfor at så mange som vel 55
% av landets 428 kommuner er involvert ved årsskiftet. Men - skal regjeringens mål nås trengs det fortsatt
trykk på arbeidet.
Økonomisk tilskudd og organisering: 6,7 millioner er fordelt til fylkeskommunene for 2016. En del av
midlene går videre til kommunene i form av stimuleringstilskudd. Prosjektene i hvert fylke er noe ulikt organisert, men felles for alle er viktigheten av fylkeskommunens koordinatorrolle. Både for å stimulere til
igangsetting i kommunene, metodegjennomgang, veiledning og kvalitetssikring underveis. Tilrettelegging
for erfaringsutveksling i felles samlinger er en del av dette. Selve arbeidet og gjennomføringen skjer i hver
enkelt kommune.
Kort om metodikk: Kommunal arbeidsgruppe står for arbeidet, med bidrag fra lokale lag, foreninger og
ressurspersoner som kjenner friluftslivet. Friluftslivsområder tegnes inn i kart, klassifiseres i områdetype,
beskrives kort i en egen områdebeskrivelse, og gis verdi ved hjelp av en rekke verdsettingskriterier. Arbeidet
kvalitetssikres gjennom en enkel høring. Kartet har ingen juridiske bindinger og er et rent kunnskapsgrunnlag.
Verktøy til bruk i arbeidet: Veileder M98 Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder, med tilhørende
excelmal for egenskapsdata og leveranseinstruks for Naturbase.
Naturbase som datahotell: Hver enkelt kommune er eier av sine data og har ansvar for oppdatering. Passordtilgang fås ved henvendelse til Miljødirektoratet. Fortløpende, mindre oppdateringer gjøres direkte i
Naturbase. Større oppdateringer gjøres lokalt i eget kartsystem. Ny utgave av temakartet importeres så tilbake til Naturbase.
Nyhet: Oppgavehjelp på www.miljokommune.no. Denne utdyper metodikken i Veileder M98 og gir kommunene konkrete, praktiske tips og råd i arbeidet. Tar utgangspunkt i klikkbart flytskjema som viser arbeidsprosessen fra a til å.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Etterbruk av friluftslivskartlegging i Rana
Hilde Sofie Hansen, Miljøvernsjef, Rana kommune
Friluftskartlegging i Rana– etterbruk
v/ Miljøvernsjef Hilde Sofie Hansen, Rana kommune
Kartleggingen og verdifastsettingen ble finansiert gjennom skjønnsmidler fra Fylkesmannen i
Nordland i 2010. Et samarbeid mellom Rana kommune og Polarsirkelen Friluftsråd.
Tilgjengelig i naturdatabasen juni 2015. Et mye brukt verktøy på mange områder. Har fordelt
bruken på tre typer roller som kommunen har; myndighetsutøver, planlegger og
friluftsaktør. I foredraget presenteres flere konkrete saker hvor friluftskartleggingen har hatt
stor verdi. Spesielt kan nevnes kommunens plan for snøskuterløyper og kommuneplanens
arealdel.
Myndighetsutøver
Planlegger
Friluftsaktør
Landskonferanse Friluftsliv 2016
• Motorferdselsloven
• Plan – og bygningsloven
• Byggesaker
• Vannressursloven
• Naturmangfoldloven
• Vannforskriften
• Forvaltningssaker med enkeltvedtak
• Kommuneplanens arealdel
• Reguleringsplan for mineralutvinning
ved Nasa
• Plan for snøskuterløyper
• Søknad om konsesjon kraftverk
• Plan for fysisk aktivitet og
naturopplevelser
• Nyttig informasjonsflyt inn til
kommunen under registreringsarbeidet
• Får oversikt over og satt verdi på
viktige områder for friluftslivet
• Hvor skal vi sette markagrensa?
• Tilretteleggingsbehov
• Lettere å prioritere
Etterbruk av friluftskartlegging i Orkdal
Ingvill Kanestrøm, Rådgiver, Orkdal kommune
Kort om vår tilnærming til prosjektet Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder:
•
Administrativ arbeidsgruppe opprettet (april 2013)
•
Datainnsamling (mai 2013-høst 2013)
–
Sekundærkilder: kartlagte stier/områder
–
Skoler og barnehager
•
Utarbeiding av høringskart og info-tabeller (høst 2013)
•
Friluftslivskart og tabeller på høring (februar - mars 2014)
•
Ferdigstilling av prosjektet (mars-juni 2014)
–
Ca 130 kartlagte områder
Etterbruk av innsamlede data:
• Friluftslivskartleggingen legges til grunn i kommunal saksbehandling, både i byggesaker og plansaker
• Registrering i kartet tydeliggjør områdets friluftslivsverdi, selv om kartleggingen ikke er juridisk bindende
Eksempler på etterbruk:
Eksempel 1: Akebakke i utbyggingsområde. I forbindelse med friluftskartleggingen har vi registrert en populær akebakke som ligger nært til større boligområde på flata i dalen. Akebakken inngår i en større skråning
som har vært jordbruksland, men som det nylig ble fremmet planforslag for - formål boligutbygging. Områdets friluftslivsverdi ble drøftet opp mot utbyggers ønske om tomter i området.
Eksempel 2: Nærturområder og fortetting. Orkdal Kommune jobber selv med reguleringsplan for
Idrettsparken i kommunesenteret Orkanger. Parken består av idrettsbaner og –hall, og det er planer om
badeanlegg/folkehelsesenter. Folkehelseaspektet er sentralt og nærhet til tettstedsnære turområder er en
av kvalitetene. Plansaken er under behandling og friluftslivsverdier står sentralt i diskusjonen.
Eksempel 3: Hyttebygging i utfartsområde. Orkdal kommune har et stort sammenhengende utfartsområde i
fjellovergangen mot vest (Søvasskjølen). I friluftslivskartleggingen er området registrert som svært viktig. En
stor andel av kommunens fritidsbebyggelse ligger i området. Friluftsliv ble tema i forbindelse med behandling av privat reguleringsplanforslag som berørte utfartssone fra statlig sikra utfartsparkeringsplass.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Klima vs friluftsliv? Om friluftsliv og natur i klimadebatten.
Oddvin Lund, fagsjef/politisk rådgiver Den Norske Turistforening
Dette innlegget vil beskrive vanskelighetene vi møter i arbeidet med friluftsliv og natur, og skissere en
mulig profil arbeidet vårt kan ha for å sikre friluftslivets posisjon i arbeidet mot lavutslippssamfunnet.
Arbeidet med klassisk naturvern og hensyn til friluftsliv har vi møtt økende utfordringer etter at klimaargumentene kom inn i bildet. Teorien om at økt produksjon av fornybar energi er bra for klimaet har sterk
politisk støtte. Det er et stort press på naturkvalitetene, ikke minst som følge av forsert utbygging i energisektoren. Tiltak rettet direkte mot klimagassutslipp synes vanskeligere å få prioritert.
Organisasjonene innen friluftsliv og naturvern har i over hundre år vært aktive innen det vi kan kalle kampen om arealene. Særlig har vassdragsvern vært viktig, og samarbeidet mellom organisasjonene har historisk
sett hovedsakelig vært tuftet på dette.
Med vår arealfokuserte innsats føler vi selv at vi befinner oss nokså sentralt plassert i den store naturvern/
klima-debatten, men dette synes ikke å være en allmen oppfatning. Vi opplever noen kommunikasjonsmessige utfordringer, og at kommersielle aktører har klart å definere debatten inn på sin banehalvdel.
Vi påpeker at naturvern er viktig nettopp i klimasammenheng (bevaring av natur er målet for klimaarbeidet) og at vi har to kriser (klima og naturmangfold) som må addresseres samtidig.
Det er likevel fort gjort å komme uheldig ut av diskusjonene når vi viser skepsis til stor utbygging av forbybar energi (vannkraft, vindkraft, nett). Vi kan vel ikke være i mot klimatiltak!, får vi høre.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Til fots og på hjul , plass til alle i Marka?
Tom Fremstad Generalsekretær, Oslo og Omland friluftsråd
Friluftslivet er i endring og de senere årene har vi sett en markert økning av
sykling i Marka. Sykling er miljøvennlig og helsefremmende og stadig flere , uavhengig av alder, bruker
sykkelen mer. Sykkelsalget har rekordvekst og nå kommer også el – syklene for fullt. Syklene blir lettere og
utvikler seg slik at man nærmest kan sykle overalt.
Det er rekordtilflytning til hovedstadsregionen og bare til Oslo flytter det ca 10.000 nye innbyggere hvert år.
For å kunne håndtere denne veksten skal transporten skje kollektivt, med sykkel og gange. Byrådet i Oslo
har til og med bevilget midler for å subsidiere kjøpet av el- sykler. I forslaget til friluftsmeldinga, åpnes det
for at det også skal være tillatt å sykle utenom stier.
Kort oppsummert: Det er ønskelig at flere sykler.
Konsekvensen av at flere sykler er at flerbruksutfordringene i Marka øker, spesielt knyttet til de områdene
som ligger nær der folk bor og har sine daglige turer.
Utfordringene er knyttet til slitasje, sykkelritt og fart.
Med dette bakteppet var det ikke overraskende at dette ble en sak for media og det var steile fronter og
mange oppslag på radio og aviser.
Oslo og Omland fant ut at noe måtte gjøres og i styremøte i november 2012 besluttet styret at man skulle
invitere relevante medlemsorganisasjoner i OOF, Cyklekretsen, Norsk organisasjon for terrengsykling og de
viktigste rittarrangørene til å være med på å danne en arbeidsgruppe med mandat om å belyse alle sider av
sykling i Marka.
Arbeidsgruppa ble etablert og det har vært avholdt jevnlige møter i tillegg til at det hver høst vært arrangert en kampanje ”Sykle med Hue”.
Man skal føle seg trygg og kjenne på friheten når man ferdes i Marka. Er denne muligheten under press?
I foredraget vil jeg gå nærmere inn på utfordringene og de tiltak og forslag som har vært fremmet med mål
om at det skal være plass til alle i Marka enten de kommer til fots eller på sykkel.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
D. Friluftsliv i et folkehelseperspektiv
Friluftslivets «fortapte sønn» - kjennetegn ved grupper som deltek lite i
friluftslivsaktiviteter
Alf Odden, Fylkesmannen i Rogaland
Det er liten tvil om at det er ein positiv samanheng mellom deltaking i friluftsliv og den enkelte si fysiske
og psykiske helse. Dokumentasjonen er framleis noko mangelfull, særleg i høve til pysisk helse, men stadig
fleire studiar påvisar det ein lenge har visst om at friluftsliv gjer godt både «kropp og sjel».
Betre helse i befolkninga har og eit samfunnsøkonomisk aspekt. Berekningar frå både Sveige og Noreg viser
at inaktivitet kostar store summar i form av sjuke – og uførekostnadar og nedsett produktivitet. Om ein del
av dei inaktive tok opp friluftsliv ville det derfor ha store positive konsekvensar både for samfunnet og den
enkelte. Dette er og ein del av bakgrunnen for den politiske målsettinga om å få fleire til å drive med friluftsliv.
For å kunne sette i verk målretta og effektive tiltak er det svært viktig å vite kven dei inaktive er og kva som
er årsaka til at dei er inaktive. Dette innlegget skal prøve å svare på den første delen av dette spørsmålet
gjennom å undersøke nærare kva for grupper i samfunnet som er overrepresenterte i høve til inaktivitet.
Datagrunnlaget er henta frå SSB si levekårundersøking frå 2014 kor 6834 respondentar i aldersgruppa 16-74
år svara på spørsmål om si deltaking i friluftsliv.
I denne analysen har eg valt å fokusere på dei som er aller minst aktive i friluftsliv. Dette dreier seg om dei 6
prosent av befolkninga som overhovud ikkje driv med friluftsliv og dei 7 prosent av befolkninga som utøver
friluftsliv mindre enn ein gong i månaden. Dei inaktive, som knapt nok utøver ein låg terskelaktivitet som
fotturar, omfattar dermed 13% av befolkninga. Andre studiar opererer med andre grenser for inaktivitet.
Om ein set grensa ved utøving av friluftsliv minst ein gong i veka er 37% av befolkninga inaktive, mens dette
talet blir 20% om ein sett grensa ved minst ein gong kvar 14 dag.
13% av befolkninga kan høyrast lite ut, men det betyr at om lag 400.000 vaksne nordmenn ikkje driv med
friluftsliv. Det er om lag like mange menn som kvinner blant dei inaktive, det er om lag like mange i byen
som på bygda og det er like mange i Nord Norge som på Østlandet. Så inaktivitet er i liten grad knytt til
kjønn eller bosted. Derimot er det ein klar samanheng mellom inaktivitet og alder, men det er først etter
fylte 65 år at andelen inaktive blir større (21%). Samanhengen mellom inaktivtet og utdanning er og svært
tydeleg, og det er særleg blant dei med låg utdanning at det er mange inaktive (21%). Den klaraste samanhengen finn ein likevel i høve til nasjonalitet, her viser det seg at andelen inaktive blant ikkje vestlege innvandrar er på heile 43%.
Det er likevel viktig å være klar over at ikkje vestlege innvandrarar berre utgjer 15% av dei inaktive slik at
dei langt fleste er nordmenn. Dei med låg utdanning utgjer den største gruppa blant dei inaktive med 35%,
men eldre (65-74 år) er den nest største med 25%. Elles er det og verkeleg verd å merke seg at heile 54% av
dei inaktive oppgjev å slite med funksjonshemming eller langvarig sjukdom og helseplagar. Dette er ein indikasjon på at ein stor del av dei inaktive driv lite med friluftsliv fordi dei ikkje er i stand til det og kan være
vanskelege å nå gjennom ulike tiltak.
Manglande deltaking i friluftsliv har vore tema for fleire norske undersøkingar dei siste 50 åra, og desse nye
analysane på eit datamateriale frå 2014 er langt på veg ei bekrefting av tidlegare funn.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Spillemidler. Virkemiddel for friluftsliv i nærmiljøet? Erfaringer fra
forskningsrådsprosjektet NÆRTUR
Kine Halvorsen Thorén, Professor i landskapsarkitektur, Institutt for
landskapsplanlegging. NMBU –ÅS
Fysisk aktivitet er viktig for å forebygge en rekke livsstilsrelaterte helseproblemer. I dag når bare ca. 1/3 av
den voksne befolkningen nasjonale og internasjonale mål om ca. 30 minutter fysisk aktivitet daglig. Andelen fysisk aktive er dessuten skjevfordelt, dvs. at det er store sosiale ulikheter. De med dårlig råd og lav utdanning er minst aktive. For mange mennesker uavhengig av sosial klasse, er dessuten tid en minimumsfaktor. Hverdagslivet går ikke opp, og fysisk aktivitet er en salderingspost i tidsregnskapet. På den andre siden
viser studier at det å gå på tur grønne omgivelser i nærmiljøet er den aktiviteten som flest driver med. Den
er gratis og lett tilgjengelig der folk bor. Samtidig vet vi at byene våre vokser. Fortettingspolitikken som er
nødvendig ut fra klimahensyn, er samtidig en trussel mot folks nærturterreng. For å møte disse utfordringene, er det behov for gode virkemidler generelt på plansiden, men også økonomisk.
Spillemidlene er det viktigste offentlige økonomiske virkemiddelet for å fremme fysisk aktivitet i Norge og
utgjør mer enn 2 milliarder kroner i 2016. Det er et overordnet mål at en større andel av disse midlene skal
brukes til å fremme fysisk aktivitet i befolkningen. For å få midlene må det foreligge kommunalt vedtatte
planer for idrett og fysisk aktivitet, noe som forklarer at så å si alle norske kommuner har en slik plan. Fylkeskommunen er dessuten tildelt en viktig rolle når det gjelder å forvalte spillemidlene på regionalt nivå.
Denne delen av prosjektet NÆRTUR som blir presentert på friluftlivskonferansen, er å undersøke hvordan
fylkeskommunale og kommunale planer for idrett og fysisk aktivitet bidrar til å fremme mulighetene for
å gå på tur i nærmiljøet. NÆRTUR omfatter i tillegg studier av nærturens betydning og hva som hemmer/
fremmer det å gå på tur samt en mer detaljert studie av hvordan tre ulike norske kommunetyper arbeider
for å fremme nærtur i sin kommunale planlegging. NÆRTUR er et forskningsprosjekt finansiert av Norges
Forskningsråd- Folkehelseprogrammet. Helsedirektoratet støtte også prosjektet.
Til sammen er 15 kommuner fordelt på 5 fylker undersøkt ved hjelp av planstudier og intervjuer både i
kommunene og på fylkesnivå. Hovedkonklusjonen vår er at spillemidlene er en uutnyttet ressurs for det
bynære friluftslivet. Forbedringer behøves både i fylkeskommunalt og kommunalt arbeid med dette plantemaet. Veiledningen fra Kulturdepartementet kan også bli bedre og mer konkret. En større andel av spillemidlene bør videre settes av til slike formål.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Stikk UT! redda livet mitt!
Ola Fremo, daglig leder, Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal
Turkassetrimmen Stikk UT! har blitt et turfenomen og en snakkis, og et godt etablert tilbud for svært mange
på Nordvestlandet. Dette skyldes i stor grad -det gode samarbeidet med kommunene, -den enorme innsatsen fra frivillige, -stabil støtte fra Møre og Romsdal Fylkeskommune og FL samt en befolkning som har
tatt imot tilbudet og som mer enn noen gang tidligere tar i bruk de flotte nærområdene og den mektige
naturen vi bor i.
Om det er nødvendig kan vi skrive litt fakta om oss og organisering:
Fakta:
2 Friluftsråd (Sunnmøre og Nordmøre og Romsdal)
24 kommuner
Innbyggertall: 210 000
2015: 13 040 registrerte Stikk UT-brukere på nett
227805 registrerte turer
Organisering:
Frivillige lag og organisasjoner eller enkeltpersoner som legger ut kode og turbøker, kontaktpersoner i kommunene som sørger for avtaler med grunneiere, skilting og lignende, Friluftsrådene som administrerer det
hele, trykker kart og server hjemmeside og registreringsløsning.
I 24 kommuner finner en i 2016 til sammen 298 turmål. Turmålene er registrert i Fylkeskommunene sin
turdatabase morotur.no. Som inneholder turbeskrivelse, gpx-spor og bilder. Turmålene er gradert og skiltet
etter malen til Turskiltprosjektet, og det skal være flest enkel (grønne og blåe) turer og noen røde.
På hvert turmål er det en kode som registrere på nett/app. De som er med har selv oversikt over alle turene
en har vært på, en kan også se hvilke turmål som er mest populære og hvem som sist har vært på de forskjellige turmålene.
Alle som har vært på mer en 7 turer (6 for barn) kan bestille (og betale) seg Stikk UT! –kruset i premie.
Hvorfor har dette blitt så populært?
I brukerundersøkelsen vi gjennomførte i 2015 oppa svært mange at Stikk UT! får de til å gå mer på tur, det
tar dem til turmål de ikke har vært på tidligere og det har bidratt til den fysiske formen deres.
Det er enkelt å komme seg på tur når en har god skilting, en vet hvor en skal parkere og en har et definert
mål. Vi tror at for de som ikke har vært så mye på tur tidligere er dette avgjørende faktor for å komme seg
ut på tur. Og vi ser at
Konkurranseelementet i Stikk UT er også noe som trigger overraskende mange, i tillegg til naturopplevelsen
og det å bli bedre kjent i egen region.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
FlerkulTUR i Drammen, et bidrag til inkludering og bedre folkehelse.
Havva Cukurkaya, Prosjektleder, DNT Drammen og Omegn
Havva Cukurkaya (38) er opprinnelig fra Tyrkia og kom til Norge i 1990. Hennes liv har tatt en helt annet
retning etter et skikurs i regi av Turistforeningen for 4 år siden. Hun forklarer det med at en ny verden har
åpnet seg for henne etter at hun ble aktiv i friluftsliv. Hun ble provosert av at flerkulturelle var underrepresentert i norsk friluftsliv og har engasjert seg for at andre også skulle få samme muligheten til å bli kjent
med norsk natur, hva den har å tilby. Etter en stund som frivillig i Turistforeningen i Drammen har hun fått
prosjektleder stilling og leder nå flerkulturelle prosjekter i foreningen. Havva introduserer friluftslivet til
flerkulturelle og lykkes veldig godt med det. Hun brenner for inkludering og er veldig opptatt av innvandrerkvinnenes plass i i samfunnet. Hun mener naturen er beste arena for å komme i kontakt med normen
og har stor tro på at Norge vil lykkes bedre med integrering dersom flerkulturelle får opplæring i norsk natur og møter etnisk normen på felles møteplasser ute i naturen.
Havva har vært en av finalistene til friluftslivetsildsjelpris i 2014. Hun har også vært nominert til Frivillighetsprisen i 2015 og var en av de 5 ambassadørene for norsk friluftsliv i friluftslivetsår 2015.
Hun er stolt over den enorme interessen og deltakelsen for friluftsliv blant flerkulturell og i frivilligheten i
foreningen i Drammen og skal i dag fortelle om hvordan hun har lykkes med dette og hva andre organisasjoner kan gjøre for å få med flerkulturelle på sine aktiviteter og i sin dugnadsgjeng.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Friskere liv med friluftsliv
Espen Prestbakmo Midt-Troms friluftsråd
Midt-Troms friluftsråd (MTF) omfatter 8 kommuner i Midt-Troms med stor forskjell i folketall og sammensetning.
Målselv: 6700 innbyggere, Bardu: 4000 innbyggere, Berg: 900 innbyggere, Dyrøy: 1150 innbyggere, Sørreisa: 3450 innbyggere, Torsken: 850 innbyggere, Tranøy: 1544 innbyggere, Lenvik: 11 550 innbyggere
MTF har etablert forum for folkehelse og friluftsliv der alle kommunene er representert. Forumet møtes
minimum to ganger i året. Felles prosjekter utvikles og ideer utvikles.
Forumet gir friluftsrådet viktige kontaktpersoner for arbeid med friluftsliv inn i mot kommunene. Dette
bidrar til at friluftsliv er en viktig del arbeidet til folkehelsekoordinator/frisklivsveileder/ansvarlig i kommunene.
Kontaktpersonene er viktig for MTF sitt arbeid mot kommunene, ettersom kommunen vi samarbeider med
er veldig forskjellige er også friluftsrådets arbeid og bidrag forskjellig fra kommune til kommune.
Kontaktpersonene i nettverket bidrar lokalt til gjennomføring/koordinering av Friluftsskole, telltur/ti på
topp, naturlosturer, løypevaktmestere og skilting av turløyper.
Hovedlinja er at MTF inspirerer, motiverer, stimulerer til mere friluftsliv i regionen. Friluftsrådet gjør vårt
beste for å se muligheter og behov i de enkelte kommunene og samarbeider/støtter så godt vi kan.
Eksempel fra Torsken, 850 innbyggere:
På tross av manglende personell i kommunen knyttet til friskliv/folkehelse er det godt samarbeid i folkehelse/friluftsliv arbeidet gjennom de frivillige i Torsken turgruppe/Ut i torsken. Turgruppa samarbeider tett
med kommunen/rådmann og representerer kommunen i nettverksgruppa. Aktiviteter som telltur, skilting
av turløyper, ukentlige lavterskelturer.
Eksempel fra Lenvik, 11 550 innbygggere:
•
Nært samarbeid med folkehelse/frisklivskoordinator. Friluftsliv er gjeldende aktivitet for utholden-
hetstreninga i frisklivssentralen.
•
Faste ukentlige turer med veiledere fra frisklivssentralen som del av ti på topp programmet.
•
Ukentlige turer i sommerhalvåret for brukerne av Lenvik dagsenter (psykiatritjenesten).
•
Ukentlige turer gjennom hele året for fast gruppe brukere i psykiatritjenesten i Lenvik.
Eksemplene fra Lenvik er ikke unike, men samarbeidet med friluftsrådet bidrar til å bygge opp under friluftsliv som hovedsatsing innen folkehelse/friskliv.
Tiltak som turer med frisklivssentralen og psykiatritjenesten er ikke lovpålagte og er derfor sårbare / avhengig av ildsjeler. Med begrensede kommunale budsjetter får disse viktige tiltakene lite økonomisk støtte fra
kommunen. Ettersom det er kommunale tiltak er de heller ikke søknadsberettiget hos MD, fylket og private
støtteordninger.
Her er det et misforhold i «mulighet for støtte til gode tiltak» og hvem som ønsker/kan gjennomføre disse
viktige tiltakene. Det er begrenset hva frivilligheten kan bidra med av tilbud innen psykiatri og frisklivstrening.
MTF gjør det vi kan for å backe opp økonomisk gjennom gode samarbeidsprosjekter, støtte til utstyr og aktivitet, samt motivasjon, inspirasjon og framsnakking i media og politisk.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
E. Friluftsliv - fra park til villmark
Nærmiljøanlegg – hva er det?
Avdelingsdirektør Ole Frederiksen, Kulturdepartementet
Det kan søkes om tilskudd til bygging av nærmiljøanlegg i tilskuddsordningen “spillemidler til idrettsanlegg i kommunene”.
Alt rundt ordningen finnes i “ Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet” som gis
ut årlig av Kulturdepartementet.
I gjeldende bestemmelser er nærmiljøanlegg definert slik:
“Med nærmiljøanlegg menes anlegg eller område for egnorganisert fysisk aktivitet, hovedsakelig i tilknytning til bo og/eller oppholdsområder.
Med nærmiljøanlegg menes kun utendørsanlegg …”
Området skal være fritt allment tilgjengelig og beregnet for egenorganisert fysisk aktivitet, primært for
barn og ungdom (6-19år), men også for lokalbefolkningen for øvrig.
Eksempler på hva som kan godkjennes som nærmiljøanlegg finnes i bestemmelsene. Her vil en også
finne hva som ikke er tilskuddsberettiget.
Det er fylkeskommunene som står for detaljfordelingen av spillemidler til nærmiljøanlegg.
I 2015 ble det tildelt 105,5 mill. kroner til nærmiljøanleggene fra spillemidlene.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Om stien, friluftslivet og Turskiltprosjektet
OmInge
stien,Vistad,
friluftslivet
og Turskiltprosjektet.
Odd
Avdeling
for naturbruk, NINA - Norsk institutt for
naturforskning
Odd Inge Vistad, Avdeling for naturbruk, NINA – Norsk institutt for naturforsking.
Forenkla bakteppe (som vil blir underbygd/utdjupa i foredraget):
1. Det «viktigaste friluftslivet» (for samfunnet) er den enkle fotturen i nærmiljøet, som krev lite
ressursar, har lang tradisjon, god oppslutning og eit endå større folkehelsepotensial, men er lite
påakta i media og i mange kommunars prioriteringar.
2. Den viktigaste infrastrukturen for friluftslivet er stien og turvegen
3. Ein sti/turveg er, og må vere, så mangt – når det gjeld standard og utforming
4. Det offentlege ser ut til å bli ein stadig viktigare aktør for å sikre areal, tilrettelegge, dempe
konfliktar og forvalte friluftslivet og nærmiljøet
5. Dersom det offentlege (på alle nivå) tek eit større ansvar for friluftslivet; er det då fare for at ein
erstattar behovet for variasjon med standardløysingar i forvaltning og tilrettelegging?
Foredraget vil dessutan ta utgangspunkt i individuelle godar og samfunnsgodar frå friluftslivet (for
sjel og kropp, difor for folkehelse, og difor for offentleg økonomi).
Eg vil også åtvare mot å setje nærmiljø opp mot andre turområde; dei utfyller kvarandre.
Kva vinn/tapar ein ved å prioritere born og unge, innvandrarar, eldre og funksjonshemma
(Stortingsmeldinga/NFR-programmet BEDREHELSE)? I eit folkehelseperspektiv: kva med folk flest og
FFF: den som er «førti, feit og ferdig»?
Klarar vi å stimulere ‘nærtur’ – både som fritidsaktivitet og nyttig transport – gjennom god kommunal
planlegging?
Stien som infrastruktur.
Folk føretrekkjer den enkle stien, men bruksvolumet finn vi langs den breie opparbeidde turvegen;
kvifor?
Ulik standard på stien tilfredsstiller ulike preferansar, ulike behov og ulike brukarar.
Ulike område kan/bør/må (?) ha ulik standard på infrastrukturen.
Kva med den sosiale dimensjonen ved turgåing (det å vere mange/aleine på stien)? Trivsel 
frykt?
Turskiltprosjektet
NINA skal undersøkje ein av kjernepremissane i Turskiltprosjektet: Gjev betre skilting/merking meir
bruk og ev. ny bruk?
Vi undersøkjer dette i to studieområde, ved å kartlegge bruken før og etter merking (sjølve
stien/turvegen var der jo før finansiering gjennom Turskiltprosjektet kom på plass).
Er betre skilting/merking av stiar kontroversielt?
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Friluftsport Åletjern – Inngangen til marka
Bjørnar Løkstad, daglig leder Grenland Friluftsråd
Like i utkanten av drabantbyen Gulset etableres det for tiden en innfallsport til marka – en Friluftsport.
Idylliske Åletjern ligger bare en kort rusletur fra bebyggelsen, man kan til og med kjøre dit eller ta buss til
holdeplassen like ved. Her kan man svinge innom for et lite bad, eller en rask joggetur rundt tjernet. Men
bortenfor Åletjern brer den store Vestmarka seg utover og innbyr til lange dagsmarsjer og teltturer. Åletjern
er et møtepunkt for alle som liker seg ute, og her er det rom for både piknikkurv og ludvigsekk.
Tilrettelegging i naturpregete områder vil alltid være en balansegang, og det er viktig at tilretteleggingen
ikke forringer naturkvalitetene. Med Friluftsportene ønsker vi å tilrettelegge noen definerte områder litt
ekstra, både for at folk kan oppholde seg der – men også for at de kan la seg friste til å utforske naturen videre. Friluftsporter er derfor sentrale friluftsområder, som også tjener som innfallsporter til større områder.
I dette innlegget får du vite mer om konseptet Friluftsporter, og får høre erfaringer fra etableringen av Friluftsport Åletjern.
Nordic Green Space Award – kvalitet på parker og områder
Maria Fall, daglig leder i FAGUS og leder for det norske NGSA sekretariatet
Nordic Green Space Award (NGSA) er et nytt kvalitetsstempel til parker og friluftsområder som vektlegger
bruk og funksjon. I dette innlegg presenteres hvordan ordningen kan brukes for å fremme bynære friluftsliv,
med eksempler fra tidligere bedømmelser.
Fra park til villmark med DNT
Nils Øveraas – Generalsekretær DNT
Innlegget viser i bilder hvordan DNT jobber med å formidle turglede til ulike målgrupper, og hvordan enkel
tilrettelegging gir økt deltagelse i aktivitet både i nærmiljøet og til fjells. De siste årene har det blitt et stadig bredere tilbud av ulike typer aktiviteter.
Frivilligheten er sentral i å legge til rette for at befolkningen skal komme seg ut på tur. I 2015 passerte DNT
600 000 registrerte dugnadstimer og medlemstallet økte igjen betydelig til 270250. Det åpnes stadig nye
hytter som ligger lett tilgjengelig for korte dagsturer og DNTs hyttepark har nå kommet opp i 527 hytter
med nesten 410 000 overnattinger i 2015.
Friluftslivsorganisasjonene jobber godt sammen for å bevare og tilrettelegge areal for friluftsliv i nærområdene. Turskiltprosjektet har vært et fyrtårnprosjekt for å synliggjøre og formidle viktigheten av korte avstander til nærmeste skiltede sti, og har dermed vært med på å realisere politiske mål innenfor friluftsliv.
DNT har med sin nasjonale dekning av medlemsforeninger også en unik evne til å rulle ut nye aktiviteter på
nasjonalt nivå. Innlegget berører blant annet hvordan føringer i Folkehelsemeldingen og dialog med regjeringen fører til konkrete landsomfattende tiltak for spesifikke målgrupper.
En økt satsning på aktivitet langs kysten har også vært viktig de siste årene, og vi kan nå med rette si at vi er
godt på vei til å etablere en nasjonal infrastruktur for friluftslivet som dekker aktiviteter fra fjord til fjell – og
fra park til villmark.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Statskog – litt park og mye villmark!
Nils Aal, Fagsjef friluftsliv, Statskog
Tross navnet Statskog ligger mer enn 85% av fellesskapets grunneiendommer over skoggrensa. Det meste
er altså vatn, myr og fjellvidder i grenselandet mellom kommuner, fylker og stater. Ikke minst derfor er
dette attraktive områder for villmarksfriluftsliv for mange, fra dagsturer til flerdagers langturer. Samtidig
er det blant de 60.000 kvadratkilometrene med statsgrunn også en del bynære områder som er viktige for
nærfriluftslivet, eksempelvis i Sandnes, Kongsberg og Lier.
Et delmål i Statskogs konsernstrategi for 2016-2020 er å «øke antall kunder og brukere gjennom produktutvikling og bedre tilgjengeliggjøring av jakt, fiske og annet friluftsliv». Videre sies det at «Statskog skal
være en aktiv samarbeidspartner for ulike brukerinteresser». Oppdragsavtale med LMD, som omfatter blant
annet sektorpolitiske mål, sier at Statskog skal «legge til rette for allmennhetens bruk av naturen». Avtalen
uttrykker at det skal drives «aktiv tilrettelegging og stimuleringstiltak som går lenger enn slike grunneierhensyn som det kan forventes at enhver større grunneier tar». Statskog skal altså være en nasjonal tilrettelegger og samarbeidsaktør - fellesskapets grunneier, kanskje ikke helt som andre grunneiere.
Statskogs egen handlingsplan for friluftslivet 2016-2020 lister prioriterte innsatsfelter med referanse til
ovennevnte føringer og overordna dokumenter. Drift og vedlikehold av etablerte anlegg står naturlig nok
øverst på lista, mens informasjon om de mange tilbudene ut til publikum poengteres som en svært viktig
oppgave koblet med dette. Her har det gjennom flere år vært et fokus på befolkingsnære områder med
stort brukerpotensiale og generelt på bedre skilting, oppslag og info på trykk og nett for å gjøre de mange
friluftsperlene kjent og lettere tilgjengelig for folk flest.
Friluftslivsportalen godtur.no har siden 2009, i samarbeid med ikke minst FL og friluftsrådene, utviklet seg
til en omfattende oversikt over friluftslivsanlegg og turmuligheter for alle. Her finnes bl.a. temalag med anlegg særskilt tilrettelagt for funksjonshemmede og oversikt over åpne husvære. Det siste er et tilbud som
er verdsatt av mange, både som turmål for en dagstur med rast og for de som ønsker å finne sin egen veg i
villmarka, kanskje kombinert med DNT sine ruter og hytter.
Statskogs utmarkstilbud innen jakt, fiske og hytteutleie er også en del av friluftslivet. Hytter «midt i opplevelsene» er enkle men populære baser for allsidige friluftslivsaktiviteter. Videre er det innført gunstige kortordninger som dekker store områder og med rabatter for ungdom og eldre.
Særegne turmål kan bidra til å lokke folk ut. Her som ellers er samarbeid med lokale aktører og organisasjoner innen friluftslivet en viktig forutsetning for å kunne by fram et mangfold av tilbud og aktiviteter. Statskog er som stor grunneier en viktig arenaholder og tilrettelegger av infrastruktur, men samtidig i mange
sammenhenger avhengig av samarbeidsparter som kan stå for tilsyn, vedlikehold og aktiviteter.
For å vise fram «konfektbiter» av turområder og etablerte tilbud, ble i Friluftslivets år 2015 nettstedet statskogsspesialiteter.no lansert. Fjorårets «Villmarking», Tonje Blomseth, ble engasjert av Statskog til å ta med
seg heldige vinnere på tur til fem av disse godbitene hausten 2015.
En gruppe private ildsjeler slo også til med Norges mest omfattende samling geocacher i Bogn fritidsområde mellom Steinkjer og Namsos. 1001 cacher i alle størrelser, hvorav den største er ei av Statskogs åpne
buer.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
F. Friluftsliv for barn og unge
Fysisk aktivitet blant ungdom – hvordan står det til, hva er gode tiltak?
Kolbjørn Rafoss, førsteamanuensis, UIT – Norges arktiske universitet
Våre treningsvaner er i endring. Vi har fått flere idretter med stadig flere grener. Vi har sett en stadig mer
omfattende utbygging av ulike typer av private treningssentre, og blant dem som trener uorganisert har
vi fått et større mangfold i aktiviteter. Disse endringene i folks trenings- og mosjonsvaner har vær særlig
markante fra midten av 1990-tallet. Folk trener innendørs i private treningssentre som aldri før. Flere og
flere trener og mosjonerer på egenhånd. Det har også skjedd endringer i ungdoms opplevelser av trening
og fysisk aktivitet. Tradisjonelle idrettsverdier er i klar tilbakegang mens mer instrumentelle verdier er i
fremmarsj. Denne endringen i motiver blant ungdom henger sammen med at trening i idrettslag er mindre
utbredt enn før, mens trening på treningssenter og egentrening er blitt mer vanlig.
I sin omfattende studie av friluftslivet i Norge finner Odden (2008) mange av de samme tendensene som
vist til over og han oppsummerer med at friluftslivet befinner seg i en brytningstid mellom allmenngjøringsprosesser – at stadig større deler av befolkningen deltar - og differensieringsprosesser – at man får stadig
flere typer av friluftsaktiviteter. For friluftslivet er det også mye som tyder på at forholdet mellom aktivitetstyper er i ferd med å endres. Samtidig som rekruttering av ungdom er gått ned i enkelte tradisjonelle
aktiviteter, ser det ut til at nye friluftslivsaktiviteter brer om seg blant unge. De raske endringene på friluftlivsfeltet gjør det interessant å se på utviklingen på dette området med friske øyne.
Snøscooterkjøring blir ikke sett på som en del av friluftslivet og det å kjøre snøscooter er ofte en fortelling
ungdoms fysiske forfall. I en studie har vi undersøkt snøscooterkjørende ungdoms og annen ungdoms
deltakelse i ulike fritidsaktiviteter i Finnmark. Resultatene viser at snøscooterkjøring er en utbredt fritidsaktivitet: seks av 10 ungdommer kjører snøscooter i vinterhalvåret. Imidlertid finner vi at det er en marginal
gruppe snøscooterkjørende ungdommer som i liten grad deltar i andre fritidsaktiviteter. Det store bildet er
at snøscooterkjørende ungdom deltar i like stor grad som annen ungdom i friluftslivsaktiviteter og andre
fritidsaktiviteter. Snøscooterkjørende ungdom er like fysisk aktive, spiser like sunn mat og drikker ikke mer
alkohol enn annen ungdom.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Læring i friluft - læringsmetoder i uteaktivitet
Astrid Berger Høj, konsulent, Friluftsrådenes Landsforbund
Læring i Friluft er Friluftsrådenes og Friluftsrådenes Landsforbunds (FL) felles tiltak for å bidra til mer og
bedre uteaktivitet i barnehage, grunnskole og SFO. Vi mener at Læring i friluft bidrar til en aktiv prosess
der barn og unge lærer om virkeligheten i virkeligheten samtidig som de sosiale relasjonene mellom barn
og mellom barn og voksne bedres. Barna blir mer fysisk aktive, de har større naturkontakt og får en større
forståelse av samspillet mellom natur og menneske. Vi har et mål om 1 time daglig fysisk uteaktivitet for
alle skolebarn, at aktiviteten er kunnskapsbasert og forankret i planer, og at læring i friluft blir en naturlig
del av hverdagen -når det gir pedagogisk merverdi. Aktive barn lærer bedre.
Læring i friluft – et metodevalg
Stedsbasert læring som metode handler om å lokalisere og å ta i bruk læresteder som kan gi relevant og
virkelighetsnær læring. Metoden er flerfaglig hvor man har store muligheter for å kombinere flere fag og
aktiviteter i både forberedelser, hovedaktivitet og etterarbeid.
Stedsbasert læring gir elevene førstehåndserfaring og dybdelæring, og metodevalget innebærer ofte en
ekskursjon og undervisning utover en skoletime. Med mindre tidkrevende metoder, som fysisk fagaktivitet,
har man mulighet for å gjennomføre utendørs aktivitet i form av repetisjonsøvelser i alle fag og skoletimer.
Øvelsene gir fysiske avbrekk, repetisjon i fagene, byr opp til samarbeid og har gjerne elementer av flaks
som gir alle elever rom for mestringsfølelse.
Læring i friluft i friluftsrådene.
Friluftsrådene jobber på ulike måter, og har ulike tilbud og tilrettelegginger for aktivitet og læring i skole,
barnehage og SFO. Friluftsrådene tilbyr blant annet teoretiske og praktiskmetodiske kurs, Lærende nettverk, klasseveiledning og aktivitetsdager, utlån av utstyr, tilrettelegging av nærmiljø og uteområder for
besøk og overnatting, og utvikling av undervisningsopplegg og aktiviteter i friluft.
Læring i friluft – idemateriale
Idépermen Læring i friluft, bestående av 400 aktivitetsforslag forankret i fag og kompetansemål, er under
revisjon. Permen vil etter revisjonen få ny form, både i trykt utgave og som nettbasert idébank. Den opprinnelige idépermen er fortsatt tilgjengelig på www.friluftsrad.no i sin fulle form.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Barnehage: Med småtroll i nærmarka
Kari Vold Jensen – Utviklingsleder i Private Barnehagers Landsforbund
(PBL)
Gleden av å bruke naturen legges i barndommen, her er barnehagene en svært viktig arena. Friluftslivets år
2015 er over, men vi kan ikke stoppe det gode arbeidet med det. Det er den videre jobben med Naturpilotene som kan gi de varige resultatene!
Gjennom hele Friluftslivets år i 2015 arrangerte PBL dagskurset «Naturpilotene – med barnehagen på tur
i nærmarka» til alle private og kommunale barnehager i hele landet. I løpet av året deltok 2000 barnehageansatte på dagskurset. Prosjektet har vært så vellykket at det nå skal videreutvikles.
Målet med prosjektet er å utdanne naturpiloter i barnehagene, som videre skal være inspiratorer for å få
kolleger, barn og foreldre til å bli enda flinkere til å bruke nærområdet til små og store turer.
Friluftslivets år
Naturpilotene - med barnehagen på tur i nærmarka er et prosjekt som PBL, Miljødirektoratet og organisasjonen Norsk Friluftsliv samarbeidet om i forbindelse med Friluftslivets år. PBL fikk 1,3 millioner i støtte fra
Miljødirektoratet for å gjennomføre prosjektet.
PBL ønsker nå å følge opp alle de ca 2000 som har vært på Naturpilotkurs i løpet av 2015, i tillegg tilby enda
flere barnehager kurset og utvikle nye kurs med mer praktisk tilnærming som barnehagene kan bestille.
I stortingsmelding 18, Friluftsliv, ble dette kompetansehevingstiltaket for personale i barnehagene nevnt.
Det står i meldinga at det blir videreført – noe vi selvfølgelig også vil, problemet er at det følger ikke nye
midler til dette prosjektet.
Jobben er nå å finne nye støtteordninger og samarbeidspartnere som kan bidra til at prosjektet blir implementert i alle landets barnehager. På sikt tenker vi at Naturpilotene skal bli et ressurssenter for friluftsliv
i barnehagesektoren. Det er 286 000 barn som går i barnehage her i landet. 94.000 ansatte fordelt på ca
6.000 barnehager. Mer fokus på det enkle friluftslivet for de små barna, kan få stor positiv betydning sett i
et folkehelseperspektiv.
Den økonomiske støtten vi fikk i 2015 var avgjørende i forhold til å kunne satse i hele landet. Vi ville aldri
nådd så mange med en høy pris ut til deltagerne.
Et fortsatt tett samarbeid med Norsk Friluftsliv vil være en forutsetning for å lykkes videre med naturpilotene. Friluftsrådene landet rundt og frivillige organisasjoner som allerede har tilrettelagt mye for barn og
barnefamilier i nærområdene blir også avgjørende å trekke veksler på inn mot barnehagene.
Vi sitter ikke uvirksomme og venter på at midler skal dukke opp, for at prosjektet ikke skal dø ut har vi
ansatt en prosjektleder med lang erfaring i det å drive en friluftbarnehage.
Høst 2016 blir det nye runder med det tradisjonelle naturpilotkurset. Den nye prosjektlederen Vibeke
Mælum, får muligheten til å sette sitt preg på innholdet. Kurset holdes av Vibeke og Lars Maanum sammen.
Nettstedet www.naturpilotene.no vil dere finne mer informasjon om den videre utviklingen og satsingen på
dette viktige området.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Skole : Den naturlige skolesekken
Janne Teigen Braseth, Seniorrådgiver, Miljødirektoratet
Den naturlige skolesekken (DNS) er en nasjonal satsing, som skal bidra til at barn og unge gjennom opplæringen får kunnskap og bevissthet om bærekraftig utvikling og klodens miljøutfordringer. DNS skal bidra
til økt miljøengasjement, og være forankret i Læreplanverket for grunnopplæringen og i læreplanene for
naturfag, samfunnsfag, matematikk, kroppsøving og mat og helse. I tillegg skal DNS bidra til at skoler tar
i bruk læringsarenaer i nærmiljøet, og legge til rette for økt samarbeid mellom skoler og lokale ressurser
(f.eks frivillige organisasjoner).
Satsingen ble lansert i 2008, og er et samarbeid mellom Kunnskapsdepartementet og Klima- og miljødepartementet. Utdanningsdirektoratet og Miljødirektoratet er ansvarlige for DNS og gir årlige oppdragsbrev til
Naturfagsenteret. Naturfagsenteret har ansvaret for den daglige driften av DNS, nettstedet natursekken.no
og oppfølgingen av samarbeidet med ni regionkontakter ansatt ved lærerutdanninger rundt i landet.
DNS har to tilskuddsordninger; en for grunnopplæringen og en for eksterne aktører. I årene 2009 – 2015 ble
det gitt tilskudd til 897 skoleprosjekter (525 skoler) og 107 prosjekter fra eksterne aktører. Noen av prosjektene har imidlertid fått støtte flere ganger. Basert på Naturfagsenterets erfaringer anbefales skolene nå å
delta i DNS i minst tre år for å få til en varig endring (Naturfagsenteret 2015). I 2016 ble det gitt tilskudd til
150 skoler og 21 eksterne aktører for skoleåret 2016/2017.
Skoleprosjektene inkluderer minst to fag. Bortimot 65% av skolene rapporterte til Naturfagsenteret i 2015
at kroppsøving var et av disse fagene. Samtlige skoler oppga at de i mer eller mindre grad bruker naturen
som læringsarena. I juni 2015 svarte 159 lærere på en spørreundersøkelse i Den naturlige skolesekken. Her
rapporterte 60 % av lærerne at tema «Friluftsliv og naturopplevelser» var ett av temaene som lå nærmeste
opp til skolens DNS-prosjekt. Her kan også nevnes at lærerne kunne krysse av for flere tema og bortimot 70
% av lærerne rapporterte også at temaene «Biologisk mangfold» og «Naturområder» lå nært opp til skolens
DNS-prosjekt.
I følge en ekstern evaluering (NIFU-rapport 38/2014) synes DNS i stor grad å fungere i tråd med målsettingene. Satsingen har gitt lærerne økt kompetanse i praktisk, variert og utforskende undervisning på nye
læringsarenaer, samt økt kompetanse i å utdanne miljøbevisste elever. I evalueringa oppga elevene i stor
grad at praktisk undervisning på nye, utendørs læringsarenaer motiverer dem til å lære.
For mer informasjon, se nettstedet til Den naturlige skolesekken: www.natursekken.no
Referanse:
Sjaastad, J., Carlsten, T.C., Opheim, V. & Jensen, F., 2014. Evaluering av Den naturlige skolesekken. Utdanning for bærekraftig utvikling på ulike læringsarenaer. NIFU. Rapport 38/2014.
Naturfagsenteret 2015. http://www.natursekken.no/binfil/download2.php?tid=2134565
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Ferie: Friluftsskolen
Morten Dåsnes, Friluftsrådenes Landsforbund
Friluftsskolen er et ferietilbud i nærmiljøet for barn og ungdom, med hovedfokus på 10-13 åringer. Målet
med Friluftsskolen er å gi deltakerne lystbetont introduksjon til friluftsliv. Friluftsskolen skal inneholde fire
obligatoriske tema:
1.
Allemannsretten og ferdselskultur
2.
Kartforståelse
3.
Raste- og leirplasser
4.
Tur eller ekspedisjon
Arrangørene står fritt til å velge andre tema og aktiviteter i tillegg, men disse skal i all hovedsak være friluftslivsrelaterte. Friluftsskolen arrangeres på dagtid over 3-5 dager. Det kan være én overnatting, men skal ikke
være et sammenhengende leirtilbud. Friluftsskolen skal normalt være åpen for alle og med lav deltakeravgift.
Etter pilotforsøk i 2014 blei Friluftsskolen lansert for fullt i Friluftslivets år 2015. Over hele landet blei det
arrangert totalt 102 Friluftsskoler med drøyt 2.600 barn som deltakere. Tilbakemeldingene er entydig positive på at dette er et vellykka konsept som det er all grunn til å videreføre på permanent basis. I 2016 planlegges det ca 160 Friluftsskoler.
Miljødirektoratet har bidratt med viktige midler til å utvikle konseptet Friluftsskoler, mens det søkes tilskudd til gjennomføring av Friluftsskoler fra en rekke kilder som statlige og fylkeskommunale friluftsmidler
og spillemidler via Kulturdepartementet. Sparebankstiftelsen DNB ga en viktig gave som gjorde det mulig
å finansiere utstyrspakker til de 100 første Friluftsskolene inneholdende bl.a. lavvo og telt, bålpanne med
kokeutstyr, orienteringsutstyr og førstehjelpsutstyr. Samarbeidet med Sparebankstiftelsen er videreført
med utstyrspakke og oppstartstøtte til ytterligere 100 Friluftsskoler. Kunnskap om allemannsretten – både
de rettigheter den gir og de hensyn den forutsetter – er en viktig del av Friluftsskolen. Det er utarbeida faktakort til deltakerne og natursti til hjelp i dette arbeidet.
Friluftsskolen er utvikla av Den Norske Turistforening (DNT) og Friluftsrådenes Landsforbund (FL) som
har inngått samarbeidsavtale og etablert styringsgruppe. Det er imidlertid åpent for andre organisasjoner å arrangere Friluftsskoler innenfor det definerte konseptet, og Skiforeningen, Oslofjordens Friluftsråd,
Naturvernforbundet og Speiderforbundet er arrangører i tillegg til medlemmene i DNT og FL.
Fritid: Høyt og lavt med Barnas Turlag
Kristin Oftedal, fagsjef Barnas Turlag, Den Norske Tursitforening
Innlegget presenterer kort Barnas Turlag, hva det er og hvem det er for. Kommer også innom Barnas Turlags
mål og visjon og presenterer konkrete eksempler på turer og arrangementer med Barnas Turlag.
Jeg sier også litt om hvordan vi når barn og barnefamilier på fritiden til tross for travle hverdager som ofte
er fulle av mange andre aktiviteter både for barn og voksne. Hva er det som skiller Barnas Turlag og friluftsliv generelt fra andre fritidsaktiviteter?
Deler også noen tanker rundt dette med prestasjoner, konkurranser og oppvisninger – noe som faktisk er
mer utbredt i fritidsaktiviteter for barn enn for voksne! Får barna være for lite «i fred» med sine aktiviteter?
Så er det dette med den gjennomorganiserte barndommen. Tar vi fra barna gleden ved fri lek og fantasi
gjennom våre velmenende og nøye forberedte opplegg fra start til slutt?
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Onsdag
Sosiale mediers makt - forvaltningens hodepine eller en gavepakke
Elisabeth W. Hauge, Næringsrådgiver Odda kommune
I løpet av få år har Trolltunga blitt et kjent fyrtårn og reisemål for turister fra inn- og utland. Antall
besøkende dobles for hvert sesong.
Vi opplever det andre drømmer om- en turisteksplosjon.
Turen til Trolltunga er veldig lang, estimert turtid er omlag 12 timer og stien går høyt til fjells på randen av
Hardangerviddaplatåeet.
Utfordringene står i kø, informasjon, sikkerhet, logistikk og bærekraft, mange involverte parter og mange
interesser skal hensyntas.
Alt vedrørende Trolltunga er krevende utenom markedsføringen, det er lett- det går av seg selv!
Vi bretter opp armene og jobber så hardt vi kan for at Trolltunga skal være et reisemål for framtida.
Det krever tilrettelegging som vi tradisjonelt ikke har sett i forbindelse med norsk fjellturisme, og det gir oss
utfordringer som vi må løse sammen.
I 2015 var det 70.000 besøkende, hvor mange kommer i 2016?
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Opplevelsesturisme og sikkerhet ved naturbaserte opplevelser.
Haaken Christensen, Fagspesialist naturbasert reiseliv, Innovasjon Norge.
Aktiv ferie er i sterk vekst. Turistene vil oppleve norsk natur gjennom aktiviteter, og Norge er i ferd med å
etablere seg som en av verdens beste naturbaserte destinasjoner.
Urbaniseringen bidrar til at kunnskapen om å bevege seg i naturen blir mangelvare, og vil føre til behov for
tilpasning av reiselivsproduktene. Mer guiding, skilting og merking for å legge til rette for trygge og gode
opplevelser blir viktig.
Eldrebølgen fører til behov for tilpasninger. De eldre har penger, de har god tid, og de reiser mye. Men de
vil nok kunne stille andre krav til aktiviteter enn en yngre målgruppe.
Klimaendringer ser ut til å føre til mer ekstremt vær, mer vind, mer regn, mer snø, varmere. Med raskere
endringer mellom værtypene. Dette er utfordrende for en næring som lever av opplevelser og aktiviteter i
naturen, og krever tilpasning og kompetanseheving.
Naturen har alltid vært en viktig driver for folks reiser i Norge. Tidligere var utsikten viktigst, nå skal man
gjerne gjøre en aktivitet med utsikten som en kulisse. De turistene vi henvender oss mot har lite tid og nok
penger. De forventer komfort – både før og under reisen - tilrettelegging, skreddersøm, fleksibilitet og verdi
for pengene. Opplevelser er det nye statussymbolet.
Turistene vil ikke lenger bare se på naturen, de vil være aktive og oppleve naturen gjennom aktivitet. Innenfor aktive ferier er sykkel en av de aktivitetene som vokser mest. Mange turoperatører melder om sterk
økning i etterspørsel etter sykkelturer.
Opplevelsesbransjen i Norge vokser raskt, og det naturbaserte reiselivet i Norge omsetter for ca 3 mrd kr i
året og utgjør en betydelig andel av norsk reiselivsnæring. Skillet mellom friluftsliv og reiseliv er i ferd med
å bli mindre. Nytt utstyr
Den sterke økningen i naturbaserte aktiviteter gir oss også noen utfordringer. I 2009 var det 1000
besøkende på Trolltunga, i 2015 var det 65.000. Det ble gjennomført 23 redninger på Trolltungaturen i
2015, og mange av disse kunne vært unngått. Feil sko, feil klær og ikke nok mat og drikke er med på å gjøre
fjellturen utfordrende for mange. Vi ønsker å bidra til at turistene får gode og trygge opplevelser, og har
laget konseptet #BeSafie. Konseptet er utarbeidet av Making Waves, og er en digital løsning for å formidle
god og relevant informasjon til turister slik at vi kan forebygge og unngå ulykker i forbindelse med aktiviteter i naturen. Konseptet er basert på fjellvettreglene, og vi har DNT, Røde Kors og NHO Reiseliv som samarbeidspartnere. Vi oppfordrer til å ta selfies (safies…) på spesialdesignede installasjoner i trygge omgivelser, i stedet for på kanten av for eksempel Trolltunga eller Preikestolen. Bildene tagges med #besafie og
postes i sosiale medier, og kurateres ut på en landingsside der de kobles til fjellvettreglene. Gjennom dette
konseptet håper vi å bidra til at turistene får mer kunnskap om de viktige elementene ved en fjelltur eller
andre naturbaserte opplevelser, og at de kler seg riktig, tar med mat og drikke og får et «sunt folkevett» i
forhold til fjellopplevelser.
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Norsk friluftslivskultur – formidling og bevaring
Anne-Mari Planke, fagsjef friluftsliv, Den Norske Turistforening
Finnes det en norsk friluftslivskultur? Og bør den eventuelt bevares? Med utgangspunkt i Stortingsmelding
nr. 18, Friluftslivsmeldingen – prøver jeg å besvare mine egne innledende spørsmål.
I følge den nye stortingsmeldingen om friluftsliv påpekes det at friluftslivet er en viktig del av den norske,
nasjonale identiteten og den norske kulturarven. Dette er noe vi bare kan slå fast. Spørsmålet er å identifisere noen av hovedtrekkene ved denne kulturen, ut fra hvordan den omtales i stortingsmeldingen og ut
fra vår erfaring i praksisfeltet.
Stortingsmeldingen nevner norsk friluftslivskultur i ulike sammenhenger. Det står at allemannsretten er
selve grunnforutsetningen for det norske friluftslivet. Videre kan vi lese at norsk friluftsliv kjennetegnes
gjennom enkel tilrettelegging og bruk av enkelt utstyr. I tillegg er naturopplevelsen spesielt viktig. Sentralt i
den norske friluftslivstradisjonen, står også grunnforutsetningen om ferdsel i naturen på eget ansvar.
Men friluftslivet er under stadig utvikling, og vi tilpasser oss forholdene rundt oss. Hva er sentralt i friluftslivet i andre land? Hva skjer med norsk natur om vi slipper den norske turtradisjonen? Og hva skjer med
det norske friluftslivet om naturen er ytterligere nedbygd og naturen er nedslitt, eller om allemannsretten
innskrenkes?
Skal vi lykkes med å ta vare på «det norske friluftslivet» bør vi nærme oss feltet med stor bevissthet. Vi må
tilrettelegge for denne formen for friluftsliv. Spesielt viktig er det å drive opplæring i friluftsliv til alle som
vokser opp i Norge. I tillegg må allemannsretten bevares og brukes! Et bærende prinsipp ved det norske
friluftslivet, er at man kan klare seg selv ute. Vi kan komme oss ut på tur på egenhånd og ta ansvaret selv. Vi
ser tendenser til at også dette er under press. På den ene siden har vi alle de som i dag ikke får opplæring i
å være ute gjennom familie, skole eller frivillighet. Men vi har også den nye trenden, der bruk av personlige
turguider øker raskt.
Den beste måten å bevare den norsk friluftslivskulturen på, er å bruke den!
Formidling av friluftslivet
Familien er viktig for å videreføre friluftslivstradisjonen. Vi lærer gjennom å se hverandre, å gjøre det
samme, eller rett og slett å være sammen. Når friluftslivet etter hvert også er blitt institusjonalisert er det
blitt sterkt preget av både demokratiske og egalitære verdier.
Formidlingsformen i friluftslivet henger tett sammen med friluftslivets form og ide. I det norske friluftslivet
går vi på tur sammen, vi tar felles diskusjoner og beslutninger basert på gruppens kunnskap og sammensetning. Den enkelte tar fortsatt vare på seg selv. Når vi sier tur etter evne er det gruppens kunnskap og
ferdigheter som danner rammen for hvilken tur grupper går. Det er hva den enkelte føler seg fortrolig med
og ikke spisskompetansen til en enkelt person (guiden). Vi må ta vare på friluftslivsveiledningen, og måten
å være på tur på – som gruppe – om den norske friluftslivstradisjonen skal tas vare på - der vi går på tur på
eget ansvar.
I tillegg er det andre måter å formidle på. Ta for eksempel de nye mediene, og medieverdenens interesse
for friluftsliv i dag. Da er det ikke bare veiledningen som er av interesse. Vi må også spisse vårt budskap
så det passer i flere kanaler. Vi har i de senere årene lagt vekt på allemannspliktene, fjellvettreglene og
miljøvettreglene for ferdsel i naturen. Dette er også måter å skape en resonans i befolkningen; en samhandling, hvor vi får en felles kultur og tilhørighet.
Friluftslivstradisjonen er en del av vår immaterielle kulturarv slik UNESCO forstår det. Den er verdig for å tas
vare på, for å vernes. For å få til dette må vi jobbe for å dyrke dens positive egenskap, ikke bare som et middel for folkehelse eller demokratisk innsikt, men som en verdi i seg selv. Som faktisk er ganske unik.
Den norske friluftslivsmetoden er kanskje ikke verdens enkleste måte å være på tur på, men det er antakelig
den aller beste! Men den er under press, og bør bevares!
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Deltakerliste
Befaring
mandag
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
Sesjon
tirsdag
E.
D.
Befaring
tirsdag
3. Dalsnuten
4. Båtliv
a. 52 hverdagsturer
E.
6. Universelt
FL-styret/ Høgskulen for landbruk og bygdeutv.
Statens vegvesen
Forum for natur og friluftsliv
Stavanger kommune
b. Hafrsfjord
B.
A.
A.
A.
2. Kulturvern
5. Barn og unge
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
Oslo kommune/BPI
Trondheim bydrift
Stortinget
Trondheim kommune
Nord Universitet
Gjensidigestiftelsen
Sparebanken Møre
Miljødirektoratet
Miljødirektoratet
Fylkesmannen i Rogaland
Polarsirkelen friluftsråd
Stavanger kommune
Miljødirektoratet
Ryfylke Friluftsråd
Rollag kommune
Miljødirektoratet
Sola kommune
Folkevalgt
Trondheimsregionens friluftsråd
Ullensaker Kommune
Stavanger kommune
Nore og Uvdal kommune
KFUK-KFUM-speiderne
FNF Troms
Bergen kommune, Grønn etat
Miljødirektoratet
Stavanger kommune, Park og vei
Rana kommune, Mo i Rana Bydrift
Vestvågøy kommune
FNF Møre og Romsdal
BAD PARK OG IDRETT
Friluftsrådet for Lindesnesregionen
Ryfylke Friluftsråd
Telemark fylkeskommune
Innovasjon Norge
Karmøy kommune
Oslo kommune Bymiljøetaten
DNT Drammen og Omegn
DNT Drammen og Omegn
Drammen kommune
Jæren Friluftsråd
Akershus fylkeskommune
Kongsberg kommune
Friluftsrådenes Landsforbund
Danfo AS
Dalane Friluftsråd
Sandefjord kommune
Oppland fylkeskommune
Strand kommune
BOF Helleneset
Rogaland fylkeskommune
Det norske Skogselskap
Skiforeningen
Kristiansand kommune, Parkvesenet
Norges Røde Kors
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
C.
A.
1. Jærkysten
1. Jærkysten
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
B.
F.
D.
D.
D.
C.
A.
F.
B.
B.
B.
4. Båtliv
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
1. Jærkysten
1. Jærkysten
5. Barn og unge
4. Båtliv
1. Jærkysten
5. Barn og unge
C.
C.
D.
F.
2. Kulturvern
6. Universelt
1. Jærkysten
5. Barn og unge
6. Universelt
5. Barn og unge
1. Jærkysten
5. Barn og unge
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
1
2
3
4
Deltakere
Aal, Nils
Aamodt, Leif Terje
Aas Hans Petter
Aksnes, Marte
Arbeidssted
Statskog SF
Eigersund Kommune
Oslo og Omland friluftsråd
Telemark fylkeskommune
5
6
7
8
Almli, Maria
Alsvik, Mette
Angard, Ragnhild Margrethe
Ankarstrand, Vegard
Anker-Nilssen, Morten
Arnesen, Heidi
Aukrust, Åsmund
Austeen, Marius
Bagøien Tor Egil
Barkenes, Veslemøy Rue
Barstad, Mariann
Berg, Elisabeth Mo
Berg, Nils-Yngve
Berge, Torborg
Berntsen, Knut
Bethuelsen, Stein
Betten, Heidi Grete
Bikset Jørn
Bilstad, Dag Åsmund
Birkeland, Marit Johanne
Birkevang, Mads
Bjerga, Heidi
Bjønnes Paal Christian
Bjørkli, Vidar
Blokkum, Hilde
Blørstad grete
Bodman, Emma
Borge, Eivind Høstmark
Brandsdal, Jan Robert
Braseth, Janne Teigen
Bratterud, Ingjerd
Brattli, Gunnar
Brattli, Richard
Bredeli Ingbjørn
Bugge Helene
Byremo. Randi
Bø, Sindre
Bårnes, Ole B.
Christensen Haaken
Christiansen Peder
Christiansen, Erling
Cukurkaya Havva
Dahl, Eirik
Dahl, Marianne
Dahle, Øystein
Dignes, Kristina
Drange, Mona Elén
Dåsnes, Morten
Edvardsen, Vidar
Ege Anders
Eidsten, Ingrid Marie
Eiklid, Tuva
Ellefsen Hus, Anita
Ellingsen Kjersti I.
Endresen, Anja
Enger, Trygve
Erichsen, Annemarie
Espeland, Helmer
Eyde, Esben
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
d. Geocaching
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
A.
A.
F.
A.
A.
F.
C.
A.
B.
E.
E.
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
4. Båtliv
5. Barn og unge
5. Barn og unge
1. Jærkysten
e. Mosvatnet
A.
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
A.
F.
D.
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
B.
D.
D.
D.
B.
A.
4. Båtliv
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
4. Båtliv
2. Kulturvern
d. Geocaching
b. Hafrsfjord
F.
F.
F.
5. Barn og unge
5. Barn og unge
1. Jærkysten
F.
B.
C.
E.
F.
1. Jærkysten
5. Barn og unge
3. Dalsnuten
5. Barn og unge
5. Barn og unge
1. Jærkysten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
1. Jærkysten
Landskonferanse Friluftsliv 2016
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
Falck, Preben
Fall, Maria
Fjeldstad, Anne Sofie
Flataker Knut Erling
Fløystad Kristin
Follestad, Arne
Forsland Gunnhild
Fossbråten, Silje
Fosse, Frithjof
Freberg, Kirsti
Fredheim, Kristin
Fredriksen Nygård, Gry
Fredriksen Ole
Fremo Ola
Fremstad Tom
Frihetsli, Lars
Frydenlund, Nina
Furset, Eli Marie
Gabrielsen, Helge
Gjessing, Svein-Magne
Godal, Bjørn
Goderstad, Ole
Gotaas, Lars
Gregersen, Berit
Grenne, Helge
Grytli Ingvil
Grøtte Marit O
Gunleiksrud Eilev
Gøtterup, Thorsten
Haga, Synnøve
Hagen, Dagmar
Hagen, Gudrun
Hagen, Silje Margrete
Hagerup, Margret
Halvorsen, Emily
Halvorsen, Rune
Hambro, Ellen
Hansen Ole Billing
Hansen Smeland, Hilde
Hansen, Bjørn Egil
Hansen, Hilde Sofie
Hauge Elisabeth Wesenlund
Haugen Thrond
Haugen, Lill
Haugen, Stein
Haukedal, Ingun
Haukås, May Britt
Haver, Christine
Heigre Frode
Heimann, Felicitas
Heimdal, Lasse
Helgesen, Kristian
Hellesøy, Kirsti Nordstokkå
Heskestad Solfrid
Hessen, Dag
Hillesund, Per
Hjelle, anne Mari Aamelfot
Hjelle, Britt Engvig
Holmberg Jon Atle
Holte, Per Svein
Hval Johan
Høibraaten, Marte Kristine
Høj, Astrid
Ingdal, Kristian
Jensen Kari Vold
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Stavanger turistforening
FAGUS
Fredrikstad kommune
Trondheimsregionens friluftsråd
Arendal kommune
Norsk institutt for naturforskning (NINA)
Polarsirkelen friluftsråd
4H Norge
Bergen og Omland Friluftsråd
Sandefjord kommune
Forum for natur og Friluftsliv Vestfold
Øvre Eiker kommune
Kulturdepartementet
Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal
Oslo og Omland Friluftsråd
Statskog SF Troms
Forum for Natur og Friluftsliv Østfold
Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal
Ryfylke Friluftsråd
Norsk Friluftsliv
Salten Friluftsråd
Friluftsrådet Sør
Hedmark fylkeskommune
Aust-Agder fylkeskommune
Trondheim kommune
Molde kommune
Trondheimsregionens friluftsråd
Natur og idrett; Bærum kommune
Rogaland Fylkeskommune
Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal
Norsk institutt for naturforskning
Miljødirektoratet og Nordland fylkeskommune
Aktiv i friluft, Longyearbyen
Jæren friluftsråd
Forum for Natur og Friluftsliv i Rogaland
Oslo kommune, bymiljøetaten
Miljødirektoratet
Park og anlegg, fagbladet
Friluftsrådet Sør
Gjensidigestiftelsen - DNT. Turskiltprosjektet
Rana kommune
Odda kommune
NMBU
Norsk Friluftsliv
Bodø kommune
Jæren Friluftsråd
Sunnmøre friluftsråd
Rogaland fylkeskommune
Stavanger kommune, Park og vei
Stavanger kommune
Norsk Friluftsliv
Helgeland friluftsråd
Røde Kors Haugland Rehabiliteirngssenter
Stavanger kommune-park og vei
Universitetet i Oslo
Forbundet KYSTEN
Den Norske Turistforening
Kulturenheten, Kristiansund kommune
Telemark Turistforening
Midt-Agder Friluftsråd
Oslo og Omland friluftsråd
Drammen kommune - VNI
Friluftsrådenes Landsforbund
Vestfold fylkeskommune
PBL
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
d. Geocaching
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
d. Geocaching
d. Geocaching
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
A.
A.
C.
C.
C.
A.
B.
F.
A.
D.
B.
C.
D.
A.
D.
F.
D.
C.
B.
D.
A.
A.
E.
D.
C.
A.
E.
D.
A.
C.
D.
C.
B.
B.
3. Dalsnuten
4. Båtliv
6. Universelt
2. Kulturvern
1. Jærkysten
4. Båtliv
5. Barn og unge
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
6. Universelt
2. Kulturvern
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
4. Båtliv
5. Barn og unge
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
5. Barn og unge
1. Jærkysten
6. Universelt
5. Barn og unge
5. Barn og unge
2. Kulturvern
2. Kulturvern
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
6. Universelt
5. Barn og unge
5. Barn og unge
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
F.
C.
C.
3. Dalsnuten
4. Båtliv
1. Jærkysten
e. Mosvatnet
A.
3. Dalsnuten
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
C.
D.
1. Jærkysten
4. Båtliv
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
B.
E.
D.
C.
B.
6. Universelt
1. Jærkysten
2. Kulturvern
1. Jærkysten
4. Båtliv
B.
A.
F.
D.
A.
A.
D.
F.
B.
2. Kulturvern
d. Geocaching
b. Hafrsfjord
d. Geocaching
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
6. Universelt
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
5. Barn og unge
1. Jærkysten
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
Jensen Tomm
Jensen, Pål Erik
Jenset, Petter
Jetmundsen Marianne
Johansen, Leni
Johanson, Trond
Juell-Andersen, Ellen, Arild, Ane
Jynge VIgdis
Kanestrøm Ingvill
Kjøhl-Røsand, Mariken
Kleiveland, Endre
Kloster, Helga Idsøe
Knive, Eirik
Knudsen, Asgeir
Kolbjørnsrud Mari
Koppen, Gro
Kristiansen, Lena
Kristiansen, Sigurd
Kro Ann Kristin
Krokan, Torgeir
Krosby Ingunn
Kvaal Mikal
Kvale, Kjersti
Kvalvik, Maja
Kvam, Synne
Kvisle Eva Lill
Kvæstad, Martin
Lagesen, Tore
Landmark, Christian
Lanesskog, Per Ivar
Langerud Britt Mari
Larsen, Astrid
Leikarnes Maria Holo
Leirflåt, Magne
Lerkelund Hans Erik
Lian, Lise-Berith
Lindberg Anders
Lislevatn Frøydis
Loge, Trond
Lohre, Trond
Lund, Oddvin
Lunde, Aina Hovden
Lunde, Lars Andreas
Lyngsaunet Espen
Lyngstad, Else Hagen
Løkstad, Bjørnar
Løvseth, Ellen
Marthinsen Anne Grethe
Martinsen Bent
Mathisen Christer Bu
Meland, Siri
Melbø, Marte
Michaelsen Jørgen
Mielke, Nadine
Mikkelsen, Gunvar
Moe, Bjørg Tysdal
Moseid, Camilla
Myhrvold, Hilde
Mæhlum Vibeke
Nasser Latifa
Nedrebø, Trude
Ness, Bente Melby
Nilsen, Jann Bernhard
Nilsson, Magnus
Nordberg, Kjersti
Nordland fylkeskommune
Østfold fylkeskommune
Møre og Romsdal fylkeskommune
BOF Helleneset
Røde Kors Haugland Rehabiliteringssenter
Kristiansand kommune, parkvesenet
Grafika AS
Oslo og Omland Friluftsråd
Orkdal Kommune
Forum for Natur og Friluftsliv i Telemark
Den Norske Turistforening
Rogaland fylkeskommune
Hordaland fylkeskommune
FL
DNT Oslo og Omegn
Bymiljøetaten, Oslo kommune
Finnmarkseiendommen
Nord-Trøndelag fylkeskommune
Stavanger kommune
Trondheim bydrift
Sula kommune
Trondheimsregionens friluftsråd
Rogaland Røde Kors
Ishavskysten friluftsråd
Norsk Friluftsliv
Den Norske Turistforening
Ås Kommune
Øvre Eiker kommune
Lister friluftsråd
NORGES TURMARSJFORBUND
Farsund kommune .Teknisk drift
Friluftsrådet Vest
Molde og Romsdals Turistforening
Dalane Friluftsråd
Norsk Friluftsliv
Buskerud fylkeskommune
Ryfylke Friluftsråd
Flesberg kommune
Salten Friluftsråd
Det norske Skogselskap
Den Norske Turistforening
Stavanger kommune, Park og vei
Klima- og miljødepartementet
Levanger Kommune, Kommunalteknikk
Gran kommune
Grenland friluftsråd
Oslo kommune, Bymiljøetaten
Stavanger kommune
Oslo og Omland Friluftsråd
Dalane Friluftsråd
Norsk friluftsliv
Friluftsrådet Nordmøre og Romsdl
Sola Brettseilerforening
Rollag kommune
Bergen kommune, Grønn etat
Stavanger kommune
Forum for natur og friluftsliv i Agder
Norsk Friluftsliv
PBL
Trondheimsregionens friluftsråd
Friluftsrådet Vest
Hamarøy, politiker
Arendal Kommune
Bymiljøetaten, Oslo kommune
Levanger kommune
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
D.
B.
C.
D.
D.
D.
6. Universelt
1. Jærkysten
2. Kulturvern
5. Barn og unge
2. Kulturvern
1. Jærkysten
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
C.
A.
C.
D.
6. Universelt
1. Jærkysten
1. Jærkysten
5. Barn og unge
d. Geocaching
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
d. Geocaching
b. Hafrsfjord
B.
D.
B.
F.
C.
4. Båtliv
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
5. Barn og unge
2. Kulturvern
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
E.
C.
C.
F.
C.
D.
E.
B.
C.
E.
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
5. Barn og unge
1. Jærkysten
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
A.
B.
C.
D.
A.
A.
A.
1. Jærkysten
4. Båtliv
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
1. Jærkysten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
b. Hafrsfjord
D.
6. Universelt
a. 52 hverdagsturer
C.
A.
1. Jærkysten
1. Jærkysten
c. Stokkavatn
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
B.
C.
E.
B.
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
d. Geocaching
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
F.
B.
D.
5. Barn og unge
5. Barn og unge
1. Jærkysten
e. Mosvatnet
C.
4. Båtliv
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
A.
F.
F.
D.
F.
A.
D.
B.
C.
1. Jærkysten
1. Jærkysten
5. Barn og unge
6. Universelt
5. Barn og unge
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
6. Universelt
1. Jærkysten
1. Jærkysten
4. Båtliv
1. Jærkysten
Landskonferanse Friluftsliv 2016
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
Nordvall, Eve
Norland, Helen Sola
Norland, Marianne
Norås Helge
Nybo, Jan Olav
Nystad, Linn Leonora
Nøttestad, Ivar Anton
Odden Alf
Oftedal, Kristin
Okstad Otto
Norges speiderforbund, Vesterlen Krets
Rogaland KFUK-KFUM-speidere
Norges Klatreforbund
Ryfylke Friluftsråd
Oslo kommune, Bymiljøetaten
Bymiljøetaten, Oslo kommune
Norges speiderforbund
Fylkesmannen i Rogaland
Den Norske Turistforening
Miljødirektoratet
d. Geocaching
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
F.
F.
D.
B.
A.
C.
F.
5. Barn og unge
5. Barn og unge
6. Universelt
5. Barn og unge
1. Jærkysten
2. Kulturvern
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
F.
B.
5. Barn og unge
4. Båtliv
Olsen Monika
Olsen, Åge
Opedal, Ståle
Pedersen, Kolbjørn
Pedersen, Mona
Pettersen, Axel
Planke, Anne-Mari
Prestbakmo Espen
Qvam, Terje
Rafoss Kolbjørn
Rannestad,Oddbjørn J.Høyvoll
Ravlum Bernt Ole
Refseth, Tonje
Restad-Hvalby Cathrine
Richter, Aase
Ringstad, Bjørn
Ringsø Aud
Roaldsen, Rita
Robertsen, Per-Anders
Roll, Anne-Margrethe
Rostrup, Ane K.
Rundhaug Harald
Rusten, Sylve
Røising, Jan
Rønning, Vigdis
Røst Knut
Saghaug Steinar
Sagosen, Hildegunn
Sandahl Tom
Sandal Per Frode
Sanderud Marianne
Sandvoll, Hans Olav
Selvaag, Birthe Mørreaunet
Setlo, Trond
Seyffarth, Henriette
Siljebråten, Mari Martinsen
Simensen, Elin Halland
Sirås Geir Jarle
Skare, Tina
Skjelvan Kathrine Kragøe
Skoglund, Toril
Skoglund, Torkel
Slotterøy, Stein-Roar Fjellgård
Smedshaug, Erlend
Solheim, Eirik
Solås, Harald
Spjeld, Britt Karen
Stakkestad, Solveig Linge
Stangebye, Engebretsen Cathrine
Staven, Juli-Anne
Steen, Karianne
Steiro, Tare
Stenerud, Siril
Stokke, Rune
Stråtveit Nils
Ytre Hvaler nasjonalpark/Fylkesmannen i Østfold
Rogaland idrettskrets
Stavanger kommune
Ryfylke Friluftsråd
Ishavskysten friluftsråd
Akershus fylkeskommune
Den Norske Turistforening
Midt-Troms friluftsråd
Miljødirektoratet
UIT
Storevarden skole
Trondheimsregionens friluftsråd
Norsk Friluftsliv
Oslofjordens Friluftsråd
Fylkesmannen i Østfold
Drammen kommune
Polarsirkelen friluftsråd
Midtre Hålogaland Friluftsråd
Midtre Hålogaland Friluftsråd
Midtre Hålogaland Friluftsråd
Sandnes kommune
Statskog, Fauske
Stord kommune, Utviklingsgruppa
Trondheim bydrift
Helse- og omsorgsdepartementet
Statskog SF
Friluftsrådenes Landsforbund
Røde Kors Haugland Rehabiliteringssenter
Bergen kommune, Grønn etat
Dalane Friluftsråd
FL
Ryfylke Friluftsråd
Sparebankstiftelsen DNB
e. Mosvatnet
d. Geocaching
d. Geocaching
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
A.
B.
D.
E.
D.
A.
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
D.
D.
1. Jærkysten
1. Jærkysten
1. Jærkysten
5. Barn og unge
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
6. Universelt
5. Barn og unge
1. Jærkysten
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
c. Stokkavatn
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
d. Geocaching
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
B.
F.
C.
B.
C.
D.
D.
D.
C.
C.
D.
A.
D.
2. Kulturvern
2. Kulturvern
1. Jærkysten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
2. Kulturvern
6. Universelt
6. Universelt
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
C.
A.
D.
2. Kulturvern
1. Jærkysten
2. Kulturvern
d. Geocaching
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
D.
B.
F.
F.
A.
E.
F.
A.
F.
F.
C.
F.
F.
A.
6. Universelt
2. Kulturvern
4. Båtliv
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
6. Universelt
6. Universelt
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
5. Barn og unge
2. Kulturvern
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
d. Geocaching
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
B.
F.
A.
C.
D.
A.
A.
A.
6. Universelt
d. Geocaching
D.
2. Kulturvern
Landskonferanse Friluftsliv 2016
Bentserødveien 45, 3234 Sandefjord
Bærum kommune/ BPI
Midt-Troms Friluftsråd
Numedalsutvikling
Trondheimsregionens friluftsråd
Den Norske Turistforening
Visit Innherred AS
Troms fylkeskommune
Statskog SF
Dalane Friluftsråd
Klima- og miljødepartementet
NRK
Friluftsrådet for Lindesnesregionen
Hordaland fylkeskommune
Sunnmøre friluftsråd
Vestfold fylkeskommune
Finnmark fylkeskommune
Lofoten friluftsråd
Statskog
Bymiljøetaten, Oslo kommune
Lindesnes kommune
Styremedlem Friluftsrådet Vest
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
c. Stokkavatn
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
e. Mosvatnet
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
2. Kulturvern
2. Kulturvern
2. Kulturvern
3. Dalsnuten
2. Kulturvern
1. Jærkysten
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
Svalestad Sigurd Anders
Svensson Rune J
Sveri, Thomas André
Svoren, Geir
Sæthre, Elisabeth
Sæverud, Hanne Polden
Søfteland, Helge
Søilen, Espen
Sørensen, Torgeir Esig
Sørum Tom
Søyland, Anders
Tangvald, Hanna
Tendenes, Henry
Tengesdal Solveig Ege
Tesaker, Maria
Thoren Kine Halvorsen
Thorkildsen Hilde
Thorsrud, Mari
Tingvoll, Hugo
Todnem, Liv
Tufte Ole Tom
Tungland Edvard Kr.
Tverdal, Jostein
Utsogn Magnus
Valen Inger
Vangberg, Lillian
Veen Sunniva Ravndal
Vidhammer Geir
Vistad, Odd Inge
Viten, Eli
Waagsnes, Geir Henning
Westersjø, Øydis Helene
Øderud, Tore Aasen
Øien, Ivar
Østebø, Nina
Øveraas, Nils
Øvernes, Oddvin
Ånensen, Ådne
Fylkesmannen i Vestfold
Oslofjordens Friluftsråd
FNF Buskerud
Kartverket
Miljødirektoratet
Stavanger kommune, BMU, Park og vei
NRK, Naturredaksjonen
Norges Jeger og fiskeforbund
Stavanger kommune, Park og vei
Oslofjordens Friluftsråd
Bergen kommune, Grønn etat
Fredrikstad kommune
Jæren friluftsråd
Rogaland fylkeskommune
Forum for Natur og Friluftsliv, Akershus
ILP - NBMU
Ordfører i NIttedal kommune
Norges Røde Kors
Nord-Troms Friluftsråd/Finnmark Friluftsråd
Gjesdal kommune
Ryfylke Friluftsråd
Ryfylke Friluftsråd
Stavanger kommune
Jæren Friluftsråd
HESTEEVENTYR
BOF
Dalane Friluftsråd
Danfo AS
NINA
Rogaland fylkeskommune
Friluftsrådet Sør
Rennesøy kommune
Nedre Eiker kommune
Gjensidigestiftelsen
Ryfylke Friluftsråd (styremedlem)
Den Norske Turistforening
Friluftsrådet Vest
Ryfylke Friluftsråd
A.
1. Jærkysten
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
C.
E.
D.
1. Jærkysten
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
D.
B.
2. Kulturvern
4. Båtliv
B.
A.
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
c. Stokkavatn
D.
6. Universelt
c. Stokkavatn
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
B.
F.
B.
D.
C.
D.
1. Jærkysten
5. Barn og unge
4. Båtliv
1. Jærkysten
1. Jærkysten
2. Kulturvern
a. 52 hverdagsturer
a. 52 hverdagsturer
E.
C.
3. Dalsnuten
3. Dalsnuten
a. 52 hverdagsturer
b. Hafrsfjord
a. 52 hverdagsturer
E.
B.
A.
d. Geocaching
c. Stokkavatn
e. Mosvatnet
e. Mosvatnet
b. Hafrsfjord
b. Hafrsfjord
B.
F.
E.
B.
C.
1. Jærkysten
2. Kulturvern
1. Jærkysten
3. Dalsnuten
5. Barn og unge
3. Dalsnuten
1. Jærkysten
4. Båtliv
Landskonferanse Friluftsliv 2016