Beskæftigelsesplan 2016-17

BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
FORORD
fremme og opfylde virksomhedernes
behov for arbejdskraft.
Beskæftigelsespolitikken er en tværgående politik og et centralt redskab for
at fremme en god kommunal økonomi.
Samtidig giver vi den enkelte borger
mulighed for at bidrage på arbejdsmarkedet. Derfor samtænker vi vores politikområder med bl.a. erhvervspolitikken, uddannelsespolitikken, socialpolitikken og sundhedspolitikken.
Beskæftigelsesplanen for 2016 og 2017
er tænkt som en dynamisk og handlingsorienteret plan, hvor vi har mulighed for genovervejelser ud fra ændrede
behov og nye ideer og tanker. Den skal
derfor ses som et levende dokument,
som vi kan forandre løbende gennem
de kommende år.
Politikken på beskæftigelsesområdet vil
i dagligdagen komme til udtryk gennem
Vejen Kommunes værdier, politiske beslutninger og det samarbejde, der sker
mellem kommunens medarbejdere,
borgere og virksomheder.
Beskæftigelsesudvalget har en aktiv
politik over for alle jobcentrets borgere,
så de får mulighed for at udnytte deres
evner, kompetencer og kvalifikationer i
et sundt og langt arbejdsliv.
Vi har særlig fokus på vores samarbejde med virksomhederne, hvor vi ser på
de muligheder, vi har for i fællesskab at
Vejen Kommune sætter, ud over den
almene beskæftigelsesindsats, fokus på
følgende indsatsområder:

Virksomhedsindsatsen

Ungeindsatsen

Integrationsindsatsen

Indsatsen til nedbringelse af antallet af langtidsforsørgede.
Jeg ønsker os alle – politikere, medarbejdere, borgere, virksomheder og
samarbejdspartnere en god arbejdslyst
med den dynamiske beskæftigelsesplan
for 2016 og 2017.
Formand for Beskæftigelsesudvalget
Frank Schmidt - Hansen
1
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
2
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INDHOLDSFORTEGNELSE
FORORD........................................................... 1
INDHOLDSFORTEGNELSE .................................. 3
INDLEDNING .................................................... 5
DET DER VIRKER ............................................... 6
VIRKSOMHEDSSTRATEGIEN .............................. 7
UNGESTRATEGIEN .......................................... 10
AKTIVERINGSSTRATEGIEN .............................. 11
VÆKSTSTRATEGIEN ........................................ 14
INTEGRATIONSPOLITIKKEN............................. 15
BESKÆFTIGELSESPOLITISKE FOKUSOMRÅDER . 16
INDSATSOMRÅDER VEJEN .............................. 17
VIRKSOMHEDSINDSATSEN ............................. 18
UNGEINDSATSEN ........................................... 19
INTEGRATONSINDSATSEN .............................. 20
INDSATSEN TIL NEDBRINGELSE AF ANTALLET AF
LANGTIDSFORSØRGEDE.................................. 21
SAMLET OVERSIGT OVER MÅLENE FOR 2016-17
...................................................................... 22
3
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
4
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INDLEDNING
Den dynamiske beskæftigelsesplan
Beskæftigelsesplanen er Beskæftigelsesudvalgets og Jobcentrets redskab til
styring af indsatsen. Beskæftigelsesplanen beskriver strategier, indsatsområder, handleplaner og konkret mål som
vedrører beskæftigelsesindsatsen for
perioden 2016-17.
sammenlignet med 1. kvartal 2015
hvor tallet var faldet til 5700 borgere.
Det er et fald på 775 borgere på offentlig forsørgelse over en 4-årig periode.
Borgeren ved roret
Beskæftigelsesindsatsen i Vejen kommune tager udgangspunkt i Jobcenter
Vejens kerneopgave:
Beskæftigelsesplanen er dynamisk,
hvilket giver mulighed for at den kan
tilpasses et foranderligt arbejdsmarked
og den beskæftigelsespolitiske dagsorden.
Udvikling i beskæftigelsen
Beskæftigelsen i Syddanmark ser ud til
at stige i løbet af de næste par år. Ifølge Arbejdsmarkedskontoret Syd kan
Syddanmark forvente ca. 6.600 ekstra
job, svarende til en stigning i beskæftigelsen på i alt ca. 1,2 pct.
Jobcenter Vejen tilrettelægger beskæftigelsesindsatsen med henblik på at så
mange ledige som mulig er klar til at
tage del i de mange nye job.
Borgeren ved roret
Jobcentret har en kultur, som understøtter den enkelte borger i at tage
ejerskab over egen situation og være
en aktiv medspiller på vejen tilbage i
job.
Kulturen er båret af Vejen Kommunes
værdier:




Offentlig forsørgelse i Vejen
Vejen Kommune har haft en positiv udvikling i det samlede antal forsørgede
set i forhold til kommunens arbejdsstyrke gennem de sidste 5 år.
Antallet af offentlig forsørgede pr. 1.
kvartal i 2011 var 6475 borgere
NYTÆNKNING
ANERKENDELSE
SAMMENHÆNG
ANSVARLIGHED
Beskæftigelsesindsatsen foregår i et
tæt samarbejde med virksomhederne i
Vejen kommune og andre relevante
aktører på området.
5
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
DET DER VIRKER
Beskæftigelsesindsatsen i Vejen Kommune har fokus på det, der virker i forhold til at bringe borgere udenfor arbejdsmarkedet tilbage i beskæftigelse.
Samtaler og sanktioner
Hyppige samtaler og sanktioner har en
positiv effekt på at hjælpe borgere, der
ikke har andre udfordringer end ledighed, tilbage i arbejde. Samtaler og
sanktioner er således redskaber i indsatsen på lige fod med andre indsatser.
bedste resultater, hvor borgeren kommer hurtigere i job.
Jobcentret har fokus på at indholdet i
samtalerne er målrettet jobåbninger på
arbejdsmarkedet, samt at borgeren bliver inddraget og tager ansvar for processen.
Aktiv indsats
Borgere på passiv forsørgelse bliver
ofte syge og marginaliseret i forhold til
omverdenen.
Virksomhedsvendt indsats
Den virksomhedsrettede indsats virker
generelt bedst. Ansættelser med løntilskud i private virksomheder virker særligt godt, med gode chancer for fast
ansættelse efterfølgende.
Den virksomhedsrettede indsats er
særlig god til at synliggøre borgerens
ressourcer og kompetencer med henblik
på ordinært arbejde. Samtidig kan indsatsen også afdække hvilke behov borgeren har for eksempelvis opkvalificering, hjælpemidler eller andre indsatser
for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet.
Sundhed
Sundhed har generelt betydning for arbejdsevnen og arbejde har betydning
for sundheden. Når sundhedsindsatsen
er målrettet beskæftigelse, opnår vi de
Jobcentret har igennem årene opbygget
et givtigt samarbejde med sundhedsafdelingen, hvor vi i fællesskab bekæmper ulighed i sundhed.
Jobcentret giver som udgangspunkt alle
borgere mulighed for aktivt at udnytte
deres ressourcer og kompetencer, med
henblik på at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet.
Samtaler og sanktioner
Erfaringer viser at hyppige samtaler og
sanktioner er effektive redskaber til at
bringe nyledige tilbage på arbejdsmarkedet.
Virksomhedsvendt indsats for alle
Erfaringer viser at virksomhedsrettet indsats er et effektivt redskab til at bringe
ledige tilbage på arbejdsmarkedet.
Sundhed
Erfaringer viser gode resultater når sundhedsindsatsen er beskæftigelsesfremmende.
Aktiv indsats for alle målgrupper
Erfaringer viser at en aktiv indsats er bedre
end ingen indsats. Indsatsen skal være
individuel og målrettet den enkeltes behov.
6
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
VIRKSOMHEDSSTRATEGIEN
Arbejdsmarkedet står overfor en øget efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft.
Jobcentret skal derfor tilstræbe, at levere en proaktiv og systematisk hjælp
til rekruttering af arbejdskraft, uddannelse og opkvalificering, samt fastholdelse af medarbejdere.
Ved at få en endnu tættere og mere
kvalificeret kontakt med virksomhederne, skal vi udvikle samarbejdet omkring
opkvalificering af ledige og udslusning
af målgruppen af ledige, der er langt fra
arbejdsmarkedet.
Serviceberedskabet
Jobcentrets serviceberedskab består af
professionelle og løsningsorienterede
medarbejdere, som varetager virksomhedernes ønsker, efterspørgsel og behov bedst muligt.
Jobcentret skal oplyse virksomhederne
om hvad Vejen Kommune kan gøre for
dem.
Jobcentret undersøger først virksomhedens behov. Det kan være behov for
fastholdelse af sygemeldte medarbejdere, rekruttering af arbejdskraft, efteruddannelse af medarbejdere. Dernæst
kan jobcentret indgå et samarbejde
med virksomheden omkring udplacering
af ledige i ordinære job og opkvalificerende tilbud.
Pejlemærker
Virksomhederne skal opleve et ubureaukratisk samarbejde med jobcentret– så lidt
administrativt papirarbejde for virksomheden som muligt
Jobcentret skal være let tilgængelig for
virksomhederne.
Virksomhedskonsulenter i jobcentret skal
sikre, at viden omkring virksomheder og
det lokale arbejdsmarked bliver delt i jobcentret.
7
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Virksomhedspanel
Jobcentret har hele tiden fokus på at
forbedre og udvikle samarbejdet med
de lokale virksomheder.
Jobcentret har etableret et virksomhedsnetværk, som skal bidrage til at
sikre et øget samarbejde med områdets
virksomheder.
Den yderste ring
Virksomheder med
interesse for samarbejde, information og
kontakt efter behov.
Jobcentret ønsker både at samarbejde
med små og mellemstore virksomheder, samt store virksomheder, hvor der
kan gennemføres større samarbejdsprojekter.
Den midterste ring
Jobcentret strukturerer netværket med
tre ringe af samarbejdspartnere, som
hver udtrykker et niveau for samarbejdsrelationen.
Virksomheder med
mindre partnerskaber, eller aftaler om
regelmæssig kontakt.
De tre ringe i netværket får tilbudt forskellige grader af kontakt og service.
Kontakten sker gennem en direkte dialog med virksomhederne, der understøtter en digital kommunikation, eksempelvis nyhedsbreve.
Den inderste ring
Virksomheder med
vidtgående aftaler
om partnerskaber
eller virksomhedscentre.
8
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Branchemøder og minimesser
Med afsæt i jobcentrets virksomhedsnetværk afholdes der brancherelaterede
temamøder og minimesser, med fokus
på nye produkter, nye regler og ny viden, og med indlæg fra brancheorganisationer og fra kommunen.
Årlig konference + pris til årets
virksomhed
Jobcentret vil arbejde på at etablere en
årlig konference hvor alle virksomheder
i netværket og alle relevante interessenter inviteres til at drøfte udviklingen
på det lokale regionale arbejdsmarked,
virksomhedernes behov, og mulighederne for at forøge og forbedre samarbejdet.
Formanden for Beskæftigelsesudvalget
uddeler hvert år en virksomhedspris.
Prisen uddeles til en lokal virksomhed,
der eksempelvis har udvist social ansvarlighed.
Åbne døre
Beskæftigelsesudvalget iværksætter en
aktiv indsats for at ”åbne” døre til virksomhederne i Vejen Kommune
Kampagner
Jobcentret vil løbende gennemføre
kampagner målrettet konkrete områder.
Succeshistorier
Jobcentret vil løbende opsamle succeshistorier om virksomheder der har gjort
en særlig indsats.
Historierne skal formidles til de lokale
medier.
9
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
UNGESTRATEGIEN
Vejen Kommune har fokus på de unge gennem et veletableret samarbejde på
tværs af skoler, fritid, sundhed og familie samt beskæftigelse.
Ungestrategien har til formål at sikre en
fælles retning og sammenhæng mellem
områderne, for at få de bedst mulige
resultater for de unge.
Parat til uddannelse
Vejen Kommune ønsker at give unge
mulighed for at være aktive medborgere.
Vejen
Hele
landet
2014
kvt.1.
2,1
2014
kvt.2.
1,0
2014
kvt.3.
3,4
2014
kvt.4
2,0
2015
kvt.1.
2,1
3,1
1,1
4,6
1,5
2,5
Andelen af unge, der begynder en uddannelse efter
at have modtaget en offentlig ydelse ligger i Vejen
kommune under gennemsnittet på landsplan.
Unge skal være uddannelsesparate, så
de alle har mulighed for at gennemføre
en ungdomsuddannelse med henblik på
varig beskæftigelse.
Jobcentret vil de kommende år arbejde
målrettet med at unge, der modtager
uddannelseshjælp, bliver klar til at starte og gennemføre en uddannelse.
Det tværfaglige arbejde skal sikre mentalt sunde og robuste unge, som trives
og kan fungere i hverdagen.
Desuden skal samarbejdet på tværs af
områderne medvirke til at nedbringe
antallet af unge, der ved det fyldte 18.
år kommer på kontanthjælp eller uddannelseshjælp.
10
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
AKTIVERINGSSTRATEGIEN
Aktiveringsindsatsen er tilrettelagt med henblik på, at alle borgere oplever
en helhedsorienteret indsats, der i form, indhold og varighed løbende kan tilpasses den enkeltes muligheder og behov. Borgeren skal have indflydelse på
egen situation, da det giver mest værdi for alle parter.
Jobcentret vil i samarbejde med borgeren understøtte lysten, viljen og ressourcerne til at borgeren er ved roret
og dermed selv står i
spidsen for den indsats, der skal bane vej
til uddannelse og arbejdsmarkedet.
Jobcentret vil i samarbejdet skabe forståelse for den lovgivning
og de vilkår, der danner rammen for samtalen og indsatsen.
Jobcentret vil arbejde
for, at skabe rum til nytænkning af beskæftigelsesområdet, så flere borgere
får mulighed for at realisere deres potentiale, og udnytte deres kvalifikationer på arbejdsmarkedet.
Jobcentret har fokus på, at skabe et
mangfoldigt arbejdsmarked, hvor personer med begrænsninger i arbejdsevnen også inkluderes. Derved kvalificeres den samlede arbejdsstyrke i kommunen, og det langsigtede udbud af
arbejdskraft sikres.
Principper og idégrundlag for aktiveringsindsatsen
Jobcentret stiller krav til alle jobcentrets målgrupper.
Borgere der kan selv, skal
selv.
Udsatte borgere får en
helhedsorienteret og
tværfaglig indsats.
Alle unge skal motiveres
til uddannelse.
Virksomhedsvendt indsats
har første prioritet.
Serviceberedskabet har fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og
service.
Tidlig indsats for sygemeldte med fokus
på arbejdsfastholdelse.
Den aktive indsats er medvirkende til at
udvikle og vedligeholde faglige og personlige kompetencer, hvormed borgeren vedligeholder eller opnår tilknytningen til arbejdsmarkedet.
Forventninger til indsatsen
Indsatsen understøtter virksomhedernes behov for arbejdskraft.
11
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Indsatsen imødekommer et afbalanceret og tæt samarbejde med virksomhederne.
Den hurtige indsats skal medvirke til, at
færre borgere bliver marginaliserede og
udstødte, eller kommer på varig offentlig forsørgelse.
Den rette indsats skal vedligeholde og
udbygge borgerens kompetencer, og
understøtte at borgeren kommer tættere på arbejdsmarkedet.
Den nye refusionsmodel
Den 1. januar 2016 træder den nye refusionsmodel i kraft. Refusionssatsen
bliver herefter beregnet ud fra borgerens samlede varighed på offentlig forsørgelse. Modellen er ens for alle ydelser og består af 4 trin:
Samlet varighed i
offentlig forsørgelse
De første 4 uger
5 – 26 uger
27-52 uger
Over 52 uger
Refusionssats
80 pct.
40 pct.
30 pct.
20 pct.
Modellen understøtter en individuel og
målrettet indsats med skærpet fokus på
resultater.
Den dynamiske tilbudsvifte
Jobcentret har udviklet en ny model Den dynamiske Tilbudsvifte – som er
rammen om indsatsen for opkvalificering og vejledning.
Indsatsen er tilrettelagt i henhold til
den nye refusionsmodel og borgerens
afstand til arbejdsmarkedet.
Området Hvid illustrerer ledige tættest
på arbejdsmarkedet og området Rød
illustrerer borgere, der er på kanten af
arbejdsmarkedet.
Indsatsen for ledige tæt på arbejdsmarkedet Hvid er hyppige samtaler.
Den aktive indsats er tilrettelagt indenfor områderne Grøn, Gul og Rød, hvor
borgeren tilbydes en indsats i overensstemmelse med det individuelle behov
og de lovgivningsmæssige rammer.
De overordnede arketyper definerer de
mest udbredte barrierer borgerne kan
have i forhold til arbejdsmarkedet. Arketyperne fungerer som pejlemærke for
hvilket tilbud, der bedst kan hjælpe
borgeren på et givet tidspunkt.
Indsatsen tilrettelægges progressiv
med fokus på udvikling af borgerens
kompetencer og færdigheder med henblik på selvforsørgelse.
Implementering af modellen er iværksat pr. 1. juli 2015.
12
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Model for Den dynamiske Tilbudsvifte
Den dynamiske
tilbudsvifte
Arketyper
Indsatsen
Virksomhedsrettet
indsats
Tilpasning af
tilbudsviften
i henhold til
efterspørgsel
og resultater
Hvid
Grøn
Gul
Rød
Nyledige ingen barrierer ud
over ledighed
Overkvalificeret
Ustabil
Umotiveret
IT
Fysiske
Hyppige
Jobsamtaler
Job – og uddannelsessøgning
Opkvalificering
Coaching
Motivering
Vejledning
Nyorientering
Træning/genoptræning
Læring
Motivation
Mentor
Psykisk og fysisk mestring
Praktik
Løntilskud
Praktik
Løntilskud
Fysiske
Psykiske
Kulturelle
Sproglige
Misbrug
Tidligere dømt
Ustabil
Umotiveret
Klarlægger arbejdsevnen
Nyorientering
Læring
Motivation
Opkvalificering
Træning/ genoptræning
Mentor
Netværksdannelse
Psykisk og fysisk mestring
Rådgivning/Vejledning
Virksomhedscentre
Praktik
Effekt - og progressionsmåling
Controlling
Tavlemøder på
ledelsesniveau
Brugertilfredshed
Effekt - og progressionsmåling
Controlling
Tavlemøder på ledelsesniveau
Brugertilfredshed
Effekt - og progressionsmåling
Controlling
Tavlemøder på ledelsesniveau
Brugertilfredshed
Psykiske
Tidligere dømt
Misbrug
Ustabil
Umotiveret
13
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
VÆKSTSTRATEGIEN
Byrådet i Vejen og Bestyrelsen i UdviklingVejen har udarbejdet en vækststrategi med det formål at fastholde eksisterende arbejdspladser samt skabe og
tiltrække nye arbejdspladser og virksomheder til kommunen frem mod 2020.
Målet for vækststrategien er, at Vejen
Kommune i 2020 har i alt 20.000 arbejdspladser, 44.000 borgere og ligger i
top 10 på Dansk Industris og Dansk
Byggeris rangering over erhvervsvenlighed.
For at nå målene er der udpeget fire
vækstområder, en tværgående indsats
og otte tværgående vækstskabere.
De fire vækstområder er:




Centrum for fødevareproduktion.
Transport, lager og logistik.
Byggeri, anlæg og øvrig produktion.
Detailhandel og turisme.
De otte vækstskabere er:








Kvalificeret arbejdskraft.
Entreprenørskab og iværksætteri.
Internationalisering.
Det offentlige marked.
Digitalisering og it.
Nye teknologier og automatisering.
Ledelsesudvikling og netværk.
Erhvervsområder og infrastruktur.
Den tværgående indsats er:

Branding og bosætning.
For hvert af de 13 emner er der formuleret en række handlinger, som skal
sikre, at hvert emne fører til vækst hos
Vejen Kommunes virksomheder.
Jobcentrets indsats for at skabe vækst i Vejen Kommune
Etablering af en jobbank for ledige. De ledige skal opkvalificeres, så de er arbejdsmarkedsparate til fødevareindustrien.
Opkvalificering af ledige, så de er arbejdsmarkedsparate til transportbranchen i
samarbejde med lokale transportvirksomheder.
Understøtning af at virksomhederne i Vejen Kommune nu og fremover kan få den
nødvendige arbejdskraft inden for it.
14
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INTEGRATIONSPOLITIKKEN
Vejen Kommunes overordnede integrationspolitik danner rammen for de enkelte afdelingers arbejde med deres konkrete rolle i Vejen Kommunes integrationsindsats.
Iværksætteri
Jobcentret tilstræber at styrke og udvikle iværksætterindsatsen, da det er
en god måde for etniske minoriteter at
blive uafhængig af offentlig forsørgelse.
Jobcentret er opmærksom på mulige
forenklinger af procedurer og regler,
som kan lette etableringsfasen for
iværksættere.
Jobcentrets konkrete rolle i integrationspolitikken er i forhold til arbejdsmarkedet, iværksætteri og uddannelse
til voksne.
Uddannelse
I indsatsen bliver der lagt særlig vægt
på uddannelse af unge mellem 18-30
år.
Arbejdsmarkedet
Målet er at alle erhvervsdygtige borgere
uanset etnisk baggrund, er selvforsørgende.
Jobcentret samarbejder om uddannelsesvalg til unge med etnisk minoritetsbaggrund, og inddrager deres forældre i
processen efter behov.
Jobcentret skal give individuelle og opkvalificerende tilbud til borgere, der har
begrænset kontakt med arbejdsmarkedet, så de bliver i stand til at klare sig
på lige fod med andre borgere.
Endvidere skal jobcentret tilbyde nye
former for vejledning, efteruddannelse
og opkvalificering af voksne borgere
med etnisk minoritetsbaggrund og herigennem forbedre deres uddannelsesniveau.
For at nå målet skal indsatsen ske i tæt
samarbejder med arbejdsmarkedets
parter.
Vejen
88
93
93
101
106
116
122
114
128
122
130
141
146
Antal kontanhjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet.
Jul 2014
Aug
2014
Sep
2014
Okt
2014
Nov
2014
Dec
2014
Jan
2015
Feb
2015
Mar
2015
Apr
2015
Maj
2015
Jun Jul 2015
2015
Antal personer
15
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
BESKÆFTIGELSESPOLITISKE FOKUSOMRÅDER
Beskæftigelsesministeren, Det Regionale Arbejdsmarkedsråd, LO og DA har
peget på konkrete områder, de ønsker at kommunerne skal have fokus på i
beskæftigelsesplanen.
I alt er der fremsat tretten mål, anbefalinger og ønsker til fokusområder, som
her er sammenfattet i fem fokusområder.
Beskæftigelsesindsatsen ændres
gradvist, så den enkelte ledige sættes i centrum og rustes bedre til job
og varig beskæftigelse. Samtidig
skal den nye indsats sikre, at virksomhederne får adgang til kvalificerede medarbejdere.
Kilde: Beskæftigelsesministeriet
Samlet overblik

Flere unge skal have en uddannelse.

Virksomhedsindsatsen skal styrkes, herunder at jobcentrene får bedre
kendskab til virksomhedernes behov for arbejdskraft og de lediges kompetencer med henblik på, at matchet mellem ledige og virksomheder bliver
styrket.

Opkvalificering af de ledige, så deres kompetencer matcher virksomhedernes behov.

Langtidsledigheden skal bekæmpes.

Borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet.
16
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INDSATSOMRÅDER VEJEN
Arbejdsmarkedet er foranderligt og ledige borgere er mennesker, der udvikler sig.
Jobcenter Vejen tilstræber mest mulig
fleksibilitet og dynamik i indsatsen, således den målrettet understøtter,
borgerens individuelle behov på vejen
tilbage på arbejdsmarkedet, samt
virksomhedernes behov for arbejdskraft.
Jobcenter Vejen har tilrettelagt indsatsen på tværs af ydelser således det bliver lettere at planlægge en målrettet
indsats ud fra borgerens individuelle
behov og arbejdsmarkedets behov.
De enkelte indsatsområder i beskæftigelsesplanen omfatter på den måde alle
jobcentrets målgrupper – uafhængig af
hvilken ydelse den ledige får.
Jobcentret arbejder hver dag målrettet
med, at flest mulige borgere kan få et
sundt og langt arbejdsliv.
Nogle kan selv finde et job, andre har
brug for hjælpemidler eller måske et
virksomhedsrettet tilbud.
På baggrund af de beskæftigelsespolitiske fokusområder og anbefalinger, ny
refusionsmodel, drøftelser med Beskæftigelsesudvalget og medarbejdere i Jobcentret er indsatsområderne i Den dynamiske beskæftigelsesplan 2016-17:
Indsatsområder

Virksomhedsindsatsen

Ungeindsatsen

Integrationsindsatsen

Indsatsen til nedbringelse af
antallet af langtidsforsørgede
17
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
VIRKSOMHEDSINDSATSEN
INDSATSOMRÅDE
RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER
Yde service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft,
som vil fastholde ansatte i beskæftigelse
eller vil integrere borgere på kanten af
arbejdsmarkedet.
Antallet af rekrutteringsopgaver skal være øget i forhold til
antallet i 2015.
Der gennemføres 2 tilfredshedsmålinger blandt de virksomheder der har benyttet sig af fastholdelsesservice.
Antallet af virksomhedsrettede tilbud til borgere på kanten
af arbejdsmarkedet skal løbende matche behovet i den
borgerrettede indsats.
Antallet af faste praktikpladser til sygedagpengemodtagere
(med omfattende skånehensyn) skal øges fra 12 (2015) til
30 pladser (2017).
Antallet af virksomhedscenterpladser målrettet borgere på
kanten af arbejdsmarkedet skal øges fra 66 (2015) - 82
pladser (2017).
Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og
opgøres ved udgangen af 2016 og 2017.
INDSATS OG HANDLINGER
Rekrutteringsservice og kompetenceudvikling ved hjælp af 7 kommunesamarbejdet.
Deltagelse i dialogforum Vest.
Aktiv deltagelse i diverse kampagner.
Etablering af jobbank indenfor fødevareindustrien.
Branchemøder og minimesser (speed-dating)
Tæt samarbejde med virksomhederne om etablering af virksomhedsvendte tilbud.
”Fast track” opfølgning på sygemeldinger.
Vedligeholde og udbygge virksomhedsnetværk.
Årlig konference med mulighed for drøftelse af udviklingen på arbejdsmarkedet og virksomhedernes
behov.
Uddeling af årlig pris til en mindre og en større virksomhed, som kåres til de mest socialt ansvarlige
virksomheder i hver deres kategori.
18
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
UNGEINDSATSEN
INDSATSOMRÅDE
RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER
Nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp.
Antallet af unge, der påbegynder en uddannelse fra udannelseshjælp, skal som minimum svare til landsgennemsnittet.
Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og
opgøres ved udgangen af 2016 og 2017.
INDSATS OG HANDLINGER
Ungestrategien i Vejen kommune sætter fokus på at unge bliver uddannelsesparate og får mulighed
for at gennemføre en ungdomsuddannelse med henblik på varig beskæftigelse.
Vejen Kommune arbejder på at etablere flere praktikker og lærepladser til unge.
Jobcentret har indgået et samarbejde med Vejen Business College og IBC Kolding med henblik på at
få unge klar til uddannelse via Uddannelsescafé Vejen.
Der arbejdes på, at Social og sundhedsskolen kan tilbyde grundforløb i Vejen fra august 2016, således at flere unge kan tage en uddannelse i nærområdet.
Analyse firmaet LG Insight er i gang med at analysere unges typologi i Vejen samt mulighed for forbedring af det tværfaglige samarbejde med henblik på forslag til optimering af ungeindsatsen.
Indførelse af "Alt i en jobguide" funktioner, således at unge som udgangspunkt kun har én kontaktperson i Jobcentret.
I forlængelse af indsatsen med inddragelse af frivillige i ungeindsatsen - foreslås etableret lokal frivillig erhvervsmentor.
Fokus på styrkelse af kommunens interne tilbud til unge.
Opstart af projekt Platform med det formål at få unge til at mestre hverdagen og dermed øge sandsynligheden for uddannelse ved hjælp af Recovery – metoden.
Fokus på samtaler med unge som en aktiv indsats.
19
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INTEGRATONSINDSATSEN
INDSATSOMRÅDE
RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER
Nedbringe antallet af flygtninge og indvandrer på integrationsydelse og kontanthjælp
Vejen Kommune skal være bedst af sammenlignelige
kommuner (klyngen) i forhold til at få flygtninge og indvandrere under integrationsloven i arbejde ved udgangen
af 2017.
Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i jobcentret og
opgøres ved udgangen af 2016 og 2017.
INDSATS OG HANDLINGER
Vejen Byråd har bevilget 5 ekstra medarbejdere til at styrke den beskæftigelsesrettede indsats over
for målgruppen
Borgerne skal have en virksomhedsvendt indsats fra første dag.
Fokus på iværksætteri blandt flygtninge og indvandrere.
Etablering af ugentlig jobklub med fokus på job.
"Ny i Job" på BUC skal gøre målgruppen parat til virksomhedspraktikker.
Indførelse af "Alt i en jobguide" funktioner, således at borgeren kun har én kontaktperson i Jobcentret.
Samarbejde med erhvervslivet gennem netværk med henblik på at få adgang til flere virksomheder.
Etablering af kontaktfamilieordning med henblik på, at borgerne bruger netværk til at komme ind på
arbejdsmarkedet.
Fokus på brancher, med jobåbninger indenfor det ufaglærte område.
Strategisk kompetenceudvikling af alle medarbejdere, der arbejder med integration i Vejen med
henblik på, at optimere medarbejdernes fokus på beskæftigelse fra starten.
20
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
INDSATSEN TIL NEDBRINGELSE AF ANTALLET AF LANGTIDSFORSØRGEDE
INDSATSOMRÅDE
RESULTATMÅL OG SUCCESKRITERIER
Vejen Kommune skal ligge under gennemsnittet
Nedbringe antallet af langtidsforsørgede.
af sammenlignelige kommuner (klyngen).
Dette sker ved en opgørelse af andelen af ledige
og sygemeldte med lang ledighedsperiode
målt i forhold til arbejdsstyrken.
Udviklingen måles løbende ved tavlemøder i Jobcentret
og opgøres ved udgangen af 2016 og 2017.
INDSATS OG HANDLINGER
Tidlig og intensiv indsats med screening og hyppige samtaler.
Håndholdt indsats med fokus på mestring ved en tværgående indsats og brug af tilbud i den dynamiske tilbudsvifte.
Tæt samarbejde med virksomhederne, hvor virksomhedsvendt indsats altid har første prioritet, når
det er muligt.
Særlig fokus på de forsikrede ledige, der er ved at miste retten til dagpenge, ved hyppige samtaler
og intensive og aktive tilbud.
Konstruktivt og tæt samarbejde med a- kasserne for forsikrede ledige med fokus på fælles samtaler
med a-kasserne.
Opkvalificering og kompetenceløft ved en målrettet og specialiseret uddannelsesindsats i tæt samarbejde gennem 7 kommune- samarbejdet.
21
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
SAMLET OVERSIGT OVER MÅLENE FOR 2016-17
 Yde service til private og offentlige arbejdsgivere, der søger arbejdskraft, som vil fastholde ansatte i beskæftigelse
eller vil integrere borgere på kanten af arbejdsmarkedet.
 Nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp.
 Nedbringe antallet af flygtninge og indvandrere på integrationsydelse og kontanthjælp.
 Nedbringe antallet af langtidsforsørgede.
22
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
BILAG
Bilag 1:
Flowdiagram – Hvid
Bilag 2:
Flowdiagram – Grøn
Bilag 3:
Flowdiagram – Gul
Bilag 4:
Flowdiagram – Rød
23
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Flowdiagram – bilag 1
Hvid – eksempelvis forsikrede ledige
Baggrund:
Arbejde eller uddannelse
A-kasse
Arbejdsfastholdelse
Syg
Mister job
Ledig
2 år
Faglig organisation
D
a
g
p
e
n
g
e
Indsats
Indsats på baggrund af arketyper
Indsats:
Arketype:
Nyledige - ingen
barrierer ud over
ledighed
Langtidsledige
Hyppige Jobsamtaler
Job – og uddannelsessøgning
Opkvalificering
Coaching
Motivering
Vejledning
Praktik/løntilskud
ARMY
(reducerede indsatsmuligheder)
Kontantydelse
Y
d
e
ls
e
Kontantydelse
(ikke berettiget til fuld
kontanthjælp)
Okt. 15 – Jan 16: ¼ år
Jan. 16 – Jan 17: ½ år
Jan. 17 – jul 17: ¼ år
ARMY=
Arbejdsmarkedsydelse
Jul. 15 – Jan 16: ½
år
Jan. 16 – Jul 16: ¼
år
24
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Flowdiagram – bilag 2
Grøn – eksempelvis job – og uddannelsesparate
Baggrund:
Ophør af arbejde eller uddannelse
Ophør af a-dagpenge
eller sygedagpenge
Tilflytter
Fylder 18 år
Ledig
J
o
b
/
Indsats
U
d
d
a
n
n
e
l
s
e
s
p
a
r
a
r
t
Indsats på baggrund af arketyper
Indsats:
Arketype:
Samtaler
Ustabil
Job – og uddannelsessøgning
Umotiveret
Opkvalificering
IT
Coaching
Motivering
Vejledning
Praktik/løntilskud
I job
I uddannelse
Ressourceforløb
Fleksjob/førtidspension
25
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Flowdiagram – bilag 3
Gul – eksempelvis sygedagpengemodtager
Baggrund:
Arbejde, selvstændig
eller ledig
I arbejde
Arbejdsfastholdelse
Selvstændig
A-kasse
Syg
Rask
Uarbejdsdygtig
22
uger
Indsats
Ledighedsydelse
S
y
g
e
d
a
g
p
e
n
g
e
Indsats på baggrund af arketyper
Indsats:
Arketyper:
Fysiske
Samtaler
Nyorientering
Psykiske
Træning/genoptræning
Tidligere dømt
Læring
Misbrug
Motivation
Ustabil
Mentor
Umotiveret
Psykisk og fysisk mestring
Praktik/løntilskud
I job
Forlængelse
Jobafklaringsforløb
Kontanthjælp
Selvforsørgende
Ressourceforløb
Fleksjob/førtidspension
26
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 – 17
Flowdiagram – bilag 4
Rød – eksempelvis aktivitetsparate
Baggrund:
Ophør af arbejde eller uddannelse
Ophør af a-dagpenge
eller sygedagpenge
Tilflytter
Ledig
Indsats
A
k
t
i
v
i
t
e
t
s
p
a
r
a
r
t
e
Indsats på baggrund af arketyper
Arketyper:
Fysiske
Psykiske
Kulturelle
Sproglige
Misbrug
Indsats:
Samtaler
Klarlægger arbejdsevnen
Nyorientering /Læring
Motivation/Opkvalificering
Træning/ Genoptræning
Mentor/Netværksdannelse
Tidligere dømt
Psykisk og fysisk mestring
Ustabil
Rådgivning/Vejledning
Umotiveret
Virksomhedscentre/Praktik
I job
I uddannelse
Ressourceforløb
Folkepension
Fleksjob/førtidspension
27