esityslista - Pornaisten kunta

PORNAISTEN KUNTA
KOKOUSKUTSU
8/2016
Lähettämispäivä
Kunnanvaltuusto
20.9.2016
KOKOUSAIKA
Maanantai 26.9.2016 klo 18.30
KOKOUSPAIKKA
Kunnanvaltuuston istuntosali
KÄSITELTÄVÄT ASIAT
Asia Liite Sivu
Seuraava liite = 7
67
115
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
-
114
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
116
Yhteistyösopimuksen solmiminen Pornaisten kunnan ja Pornaisten
Yrittäjät ry:n kesken
69
117
Määrärahasiirto/esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen
70
119
Määrärahasiirto/Pornaisten Yhtenäiskoulu
121
Sivistyslautakunnan lausunto kouluruoan kotimaisuutta koskevaan valtuustoaloitteeseen
72
123
Taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon prosessien selvitys- ja määrittelytyö/määrärahaesityksen tekeminen
73
125
Muut asiat
74
126
Ilmoitusasiat
68
71
9
10
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään
yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa
30.9.2016.
KOOLLEKUTSUJA
Seppo Yrtti, kunnanvaltuuston puheenjohtaja
* Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
aineistoa
PORNAISTEN KUNTA
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Nro
8/2016
Kunnanvaltuusto
Sivu
114
KOKOUSAIKA
Maanantai 26.9.2016 klo 18.30
KOKOUSPAIKKA
Kunnanvaltuuston istuntosali
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
Aarrelampi Hannu
Franti Aija
Haapakoski Liisa
Kanerva Pasi
Karhunen Otto
Kilpeläinen Antti
Kippilä Jarkko
Kolehmainen Laura
Korpela Markku
Liu Päivi
Majuri Taina
Mattila Kaj
Niinikoski Terhi
Nurmi Janne-Pekka
Nyqvist Tero
Nyrhivaara Henna
Pajunen Juha
Palmgren Vesa
Putus Jaana
Runolinna Liljan-Kukka
Ruskeepää Jukka
Ruskeepää Mika
Saarinen Maria
Turunen Jukka
Villanen Riitta
Virkki Juha
Yrtti Seppo
Haukkasalo Hannu
Marttila Seija
Salonen Satu
Vilén Mika
kunnanjohtaja
hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä
nuorisovaltuuston varapuheenjohtaja
kunnanhallituksen jäsen
(ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana)
MUUT SAAPUVILLA
OLLEET
(ja läsnäolon peruste)
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Kts. § 67
ASIAT
67 –
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA
Pöytäkirja tarkastetaan 29.9.2016.
(tarkastuspaikka ja –aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta)
PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Seppo Yrtti
Seija Marttila
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
Tarkastusaika
Pornainen 29.9.2016
Allekirjoitukset
Terhi Niinikoski
PÖYTÄKIRJA ON OLLUT
YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Janne-Pekka Nurmi
Aika ja paikka
Pornainen 30.9.2016
Virka-asema
Hallintojohtaja
Seija Marttila
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
§ 67
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
115
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Kvalt § 67
Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla
20.9.2016 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty
kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä.
Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa.
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
§ 68
§ 156
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
5.9.2016
116
252
YHTEISTYÖSOPIMUKSEN SOLMIMINEN PORNAISTEN KUNNAN JA PORNAISTEN
YRITTÄJÄT RY:N KESKEN
Khall § 156, liite 25
Pornaisten kunnan ja Pornaisten Yrittäjät ry:n kesken on neuvoteltu yhteistyösopimuksen solmimisesta. Tarkoituksena on edistää yhteistyössä
Pornaisten alueen elinkeinoelämää ja yritysten kilpailukykyä sekä tiivistää kunnan ja yrittäjien yhteistoimintaa. Tavoitteena on synnyttää yhteisin toimenpitein kuntaan lisää elinvoimaa ja parantaa Pornaisten kunnan
vetovoimaa niin, että kunta myös tunnettaisiin nykyistä paremmin.
Em. tavoite ja siihen liittyvät toimenpiteet on haluttu kirjata sopimuksen
muotoon. Pornaisten Yrittäjät ry:n hallitus on hyväksynyt sopimusluonnoksen omalta osaltaan. Sopimuksen luonteeseen sopii hyvin, että se allekirjoitetaan nimenomaan Yrittäjän päivänä 5.9.
Liitteenä nro 25 on yhteistyösopimusluonnos.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy Pornaisten kunnan ja Pornaisten Yrittäjät ry:n
kesken solmittavan yhteistyösopimuksen.
Sopimus viedään tiedoksi valtuustolle.
Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 040 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
______________________
Kvalt § 68, liite 9
Liitteenä nro 9 on yhteistyösopimus.
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Sivistyslautakunta
§ 69
§ 162
§ 70
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
19.9.2016
1.9.2016
117
260
91
MÄÄRÄRAHASIIRTO / ESI- JA PERUSOPETUKSEN TOIMINTAKULTTUURIN
KEHITTÄMINEN
Sivltk § 70
Pornaisten kunta on saanut 33 900 € vuonna 2015 valtion erityisavustusta esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen (Sivltk
10.9.2015/ KH 21.9.2015/Kval 28.9.2015). Saatua avustusta voidaan
käyttää esimerkiksi opettajien ja pedagogisen ICT-tukihenkilön yhteistyön tiivistämiseen; oppimaan oppimisen vahvistamiseen, oppimismotivaation kasvattamiseen ja koulupudokkuuden ehkäisemiseen sekä koulun toimintakulttuurin vahvistamiseen.
Pornaisissa on avustuksen turvin palkattu pedagoginen ICT-tukihenkilö,
joka työskentelee kaikilla kouluilla ja auttaa opettajia tieto- ja viestintä
tekniikan opetuskäytön kehittämisessä. Vuoden 2016 talousarvion laadinnan jälkeen valtion avustuksen käyttö on tarkentunut, ja sen johdosta
on syytä tarkentaa talousarviota.
Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys:
Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistyslautakunnan talousarvion 2016 menokohdalla 4014
Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen tehdään seuraavat sisäiset siirrot:
5402 Asiantuntijapalvelut; 18 000 € siirtyy menokohdalle 5010 Määräaikaiset/ sijaisten palkat.
5461 Koulutuspalvelut; 2000 € siirtyy menokohdalle 5010 Määräaikaiset/ sijaisten palkat.
5501 Koulutarvikkeet ja opetusvälineet 1500 € siirtyy menokohdalle
5580 Kalusto ja kaluston varaosat.
Sivistyslautakunnan päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
________________________________
Khall § 162
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 040 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
./..
PORNAISTEN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
118
Kunnanvaltuusto
§ 69
Kvalt § 69
./..
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Sivistyslautakunta
§ 70
§ 163
§ 71
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
19.9.2016
1.9.2016
119
261
92
MÄÄRÄRAHASIIRTO / PORNAISTEN YHTENÄISKOULU
Sivltk § 71
Pornaisten kouluissa otettiin uusi, sivistyslautakunnan 16.6.1016 hyväksymä opetussuunnitelma käyttöön 1.8.2016. Pornaisten opetussuunnitelmassa on laaja-alaisen osaamisen taidoista nostettu esiin monilukutaito, tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen (jo esiopetuksesta alkaen)
sekä työelämätaidot ja yrittäjyys (https://peda.net/pornainen/ops2016/ol2/l3ptjtl). Jotta edellä mainittujen taitojen kehittymistä voidaan
tehokkaammin edistää, tarvitaan siihen sopivia välineitä. Pornaisten Yhtenäiskoulussa Wanhalla koululla on vain muutamia koneita oppilaiden
käytössä (50 oppilasta), joten laaja-alaisen oppimisen mahdollistamiseksi tarvitaan laitteita lisää. Tavoitteena on hankkia iPadeja oppilaiden
käyttöön.
Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys:
Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistyslautakunnan talousarviossa 2016 tehdään seuraavat
sisäiset siirrot:
5406.4030 Puhelin- ja nettikäyttömaksut; 1500 € siirtyy menokohdalle
5504.4030 IT-ohjelmat ja laitteet.
5511.4031 Oppikirjat; 2700 € siirtyy menokohdalle 5504.4030 ITohjelmat ja laitteet.
Sivistyslautakunnan päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
________________________________
Khall § 163
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 040 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
./..
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
120
Kunnanvaltuusto
§ 70
Kvalt § 70
./..
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 71
§ 166
§ 59
§ 106
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
19.9.2016
16.6.2016
16.5.2016
121
264
78
156
SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO KOULURUOAN KOTIMAISUUTTA KOSKEVAAN
VALTUUSTOALOITTEESEEN
Khall § 106
Aija Franti ja seitsemän muuta valtuutettua jättivät 25.4.2016 pidetyssä
valtuuston kokouksessa valtuustoaloitteen koskien kotimaisten tuotteiden käyttämistä kouluruoan valmistamisessa.
Kopio valtuustoaloitteesta lähetetään esityslistan mukana.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan
valmisteltavaksi siten, että lautakunnan pyydetään käsittelemään asia
31.8.2016 mennessä.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 040 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
Sivltk § 59, liite 32
Kunnanhallitus on käsitellyt 16.5.2016 pitämässään kokouksessa (106 §)
Aija Frantin ja seitsemän muun valtuutetun allekirjoittamaa valtuustoaloitetta kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistamisessa ja päättänyt lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi 31.8.2016 mennessä.
Sivistyslautakunnan esittelijä on pyytänyt Pornaisten koulujen ruokapalveluista vastaavalta henkilöstä selonteon kouluruoan valmistuksessa
käytettyjen raaka-aineiden alkuperästä. Selvitys on liitteenä 32.
Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys
Sivistyslautakunta keskustelee kouluruoan valmistuksessa käytettyjen
tuotteiden kotimaisuusasteesta sekä antaa liitteen 32 mukaisen selonteon
kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh.
040 565 7214.
./..
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
19.9.2016
16.6.2016
122
265
78
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Sivistyslautakunta
§ 71
§ 166
§ 59
Sivltk § 59
./..
Sivistyslautakunnan päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
_____________________________
Khall § 166, liite 26
Esityslistan liitteenä nro 26 on sivistyslautakunnan päätöksen liitteenä
oleva selvitys kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa.
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan antaman, liitteenä nro 26 olevan selvityksen kotimaisten tuotteiden
käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa.
Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 04 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
Kvalt § 71, liite 10
Esityslistan liitteenä nro 10 on sivistyslautakunnan päätöksen liitteenä
oleva selvitys kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa.
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
Kunnanhallitus
Yhteistyötoimikunta
§ 72
§ 168
§ 21
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
19.9.2016
19.9.2016
123
267
29
TALOUSHALLINNON JA HENKILÖSTÖHALLINNON PROSESSIEN SELVITYS- JA
MÄÄRITTELYTYÖ / MÄÄRÄRAHAESITYKSEN TEKEMINEN
Yhteistyötmk § 21
KuntaPro on tarjonnut kunnalle taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon
prosessien selvitys- ja määrittelytyötä.
Selvityksessä kuvataan nykytila ja käydään lävitse nykyiset prosessit,
joissa kuvataan uudistamiskohteet ja uushankintatarpeet sekä kuvataan
KuntaPron toimintamalli ja prosessit. Selvityksestä laaditaan kirjallinen
yhteenvetoraportti, joka sisältää toimenpidesuositukset.
Selvityksen hinta taloushallinnon osalta on 2980 euroa ja henkilöstöhallinnon osalta 1930 euroa, yhteensä 4910 euroa sekä lisäksi matkakustannukset, jotka aiheutuvat asiakkaan luona tapahtuvasta työstä.
Esitettävän selvitystyön laadinnasta on keskusteltu toimistopalaverissa
7.9.2016. Palaverissa todettiin, että selvitystyö on tarpeellinen mietittäessä jatkotoimenpiteitä talous- ja henkilöstöhallinnon resurssien osalta.
Asia on 19.9.2016 kunnanhallituksen käsittelyssä, jolloin hallituksen
kautta on valtuustolle menossa määrärahaesitys selvitystyön tekemistä
varten.
Yhteistyötoimikunnan ehdotus:
Yhteistyötoimikunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Asiasta informoidaan yhteistyötoimikuntaa työn edetessä.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh.
040 558 2562.
Yhteistyötoimikunnan päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
Khall § 168
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntää 5000 euron suuruisen määrärahan taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon prosessien selvitys- ja määrittelytyötä varten.
Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo,
puh. 040 174 5014.
Kunnanhallituksen päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
______________________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
./..
PORNAISTEN KUNTA
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
124
Kunnanvaltuusto
§ 72
Kvalt § 72
./..
Kunnanvaltuuston päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
§ 73
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
125
MUUT ASIAT
Kvalt § 73
Kuntalain 55 §:n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi
päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA
Kunnanvaltuusto
§ 74
ILMOITUSASIAT
Kvalt § 74
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
Sivu
26.9.2016
126
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin
VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä Pykälä
Pornaisten kunnanvaltuusto
26.9.2016
Sivu
75
127
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen peSeuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee
rusteet
vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
Pykälät
HLL 5 §:n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
VALITUSOSOITUS
ValitusviranSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
omainen ja
valitusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Helsingin hallinto-oikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valitusaika
30 päivää
Pykälät
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
Liitetään pöytäkirjaan
128
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna
jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
ValitusasiaValitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
kirjojen toimit- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
taminen
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaan