26.9.2016
Taustamuistio
Taustatietoa lentoliikenteen markkinaehtoisesta
päästöhyvitysjärjestelmästä
Lentoliikenteen kansainvälistä ympäristötyötä tehdään YK:n alaisen kansainvälisen
siviili-ilmailujärjestö ICAOn johdolla. ICAOn yleiskokouksessa on asetettu
tavoitteeksi kansainvälisen lentoliikenteen hiilineutraali kasvu vuodesta 2020
eteenpäin (Carbon Neutral Growth, CNG2020) eli lentoliikenteen määrien kasvaessa
tulisi lentoliikenteen hiilidioksidipäästöjen jäädä vuoden 2020 tasolle. Tavoitteeseen
pyritään lentokoneiden teknologisen kehityksen, tehokkaamman operoinnin ja
kestävien vaihtoehtoisten polttoaineiden avulla, mutta lentoliikenteen voimakkaan
kasvun vuoksi nämä keinot eivät ole lähitulevaisuudessa riittäviä.
Kasvu hyvitettäisiin päästövähennysyksiköitä ostamalla
CNG2020-tavoitteen saavuttamiseksi on ICAOn yleiskokouksessa syksyllä 2016
tarkoitus hyväksyä maailmanlaajuinen markkinaehtoinen
päästöjenhyvitysjärjestelmä. ICAO ehdottaa järjestelmää, jossa lentoyhtiöt
hyvittäisivät kansainvälisen lentoliikenteen päästöjen kasvun ostamalla erilaisten
projektien/mekanismien/ohjelmien tuottamia päästövähennysyksiköitä.
Kuva: Kansainvälisen lentoliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentäminen tehokkaamman
operoinnin, lentokoneteknologian, kestävien vaihtoehtoisten polttoaineiden ja
päästöjenhyvitysjärjestelmän avulla CNG2020-tavoitteen saavuttamiseksi.
Liikenteen turvallisuusvirasto •
PL 320, 00101 Helsinki
Puh. 029 534 5000
Faksi 029 534 5095
Trafiksäkerhetsverket •
PB 320, 00101 Helsingfors
Tfn 029 534 5000
Fax 029 534 5095
Finnish Transport Safety Agency
P.O. Box 320, FI-00101 Helsinki
Tel. +358 (0) 29 534 5000
Fax +358 (0) 29 534 5095
www.trafi.fi
2/2
Ehdotettu järjestelmä olisi reittipohjainen eli päästöt ja niiden kasvu laskettaisiin
järjestelmään kuuluvien valtioiden välisiltä reiteiltä. Osa valtioista, lähinnä
kehitysmaat ja maat, joiden lentoliikenne on vähäistä, vapautettaisiin
järjestelmästä. Kaikkien lentoyhtiöiden, jotka lentävät järjestelmään kuuluvien
valtioiden välisiä reittejä, tulisi hyvittää päästöjen kasvu.
Käyttöönotto vaiheittain vapaaehtoisuuden pohjalta
Järjestelmän käyttöönotto tapahtuisi vaiheittain. Harjoitteluvaiheeseen (20212023) valtiot ilmoittautuisivat vapaaehtoisesti ja niillä olisi mahdollisuus valita
lentoyhtiöiden päästöhyvitysvelvoitteiden laskentatapa kahdesta eri vaihtoehdosta.
Myös ensimmäiseen vaiheeseen (2024-2026) valtiot ilmoittautuisivat
vapaaehtoisesti, mutta päästöhyvitysvelvoitteiden laskentatapa olisi kaikille sama.
Toinen vaihe (2027-2035) olisi pakollinen kaikille paitsi järjestelmästä vapautetuille
valtioille. Vapautetut valtiot voisivat silti vapaaehtoisesti ilmoittautua mukaan.
Järjestelmää suunniteltaessa on pyritty huomioimaan valtioiden resurssit osallistua
järjestelmään, lentoyhtiöiden tasapuolinen kohtelu, lentoliikennemarkkinoiden
häiriöiden välttäminen ja järjestelmän tehokkuus hiilidioksidipäästöjen suhteen.
Järjestelmän toimivuutta, tehokkuutta ja kestoa onkin tarkoitus arvioida
säännöllisin määräajoin ja tarvittaessa tehdä muutoksia.
------Trafi on liikenteen viranomainen ja liikennealan vahva asiantuntija, joka toimii rohkeasti vastuullisen
liikenteen puolesta. www.trafi.fi, twitter.com/Trafi_Finland, facebook.com/Trafi.Finland,
instagram.com/trafi_finland/
Liikenteen turvallisuusvirasto • Trafiksäkerhetsverket •
PL 320, 00101 Helsinki
PB 320, 00101 Helsingfors
Puh. 029 534 5000
Tfn029 534 5000
Faksi 029 534 5095
Fax 029 534 5095
Finnish Transport Safety Agency
P.O. box 320, FI-00101 Helsinki
Tel. 358 (0) 29 534 5000
Fax +358 (0) 29 534 5095
www.trafi.fi