klamp om foten eller merverdi i en offentlig sektor i omstilling?
Revisjon – klamp om foten eller merverdi i en offentlig sektor i omstilling? Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon Cecilie Daae, direktør DSB 26. oktober 2016 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Samordningsansvar på nasjonalt nivå for samfunnssikkerhet og beredskap Fagdirektorat brann, farlige stoffer, el- og produktsikkerhet Sivilforsvaret Etatsstyring av Fylkesmannen på samfunnssikkerhetsområdet Internasjonalt kontaktpunkt Styringsdialog med NSO Styrer Det Lokale El-tilsynet Ca. 650 ansatte Underlagt Justis- og beredskapsdepartementet Foto: DSB Foto: Johnér Et trygt og robust samfunn – der alle tar ansvar Kompetent Resultat Lagånd Tillit Nysgjerrig DSBs roller DSB er et forvaltningsorgan direkte underlagt Justisdepartementet og utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som Fagorgan Regelverksforvalter Iverksetter på samfunnssikkerhetsområdet Tilsynsorgan Våre utfordringer 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Foto: DSB/Sivilforsvaret Klima Terror Helse Teknologi Tillit Sikkerhetspolitikk Økt ankomst av asylsøkere Kilde: DSBs kartinnsynsløsning INT Foto: Colourbox Hvordan anvende en generisk metode som revisjon på et kunnskapsdomene? Forvaltningsrevisjon «Riksrevisjonen skal gjennomføre systematiske undersøkelser av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra Stortingets vedtak og forutsetninger.» Mål og resultater og forvaltningsrevisjon Økonomiske ressurser Hvordan unngå at revisjon blir rituell påpekning av generelle måleproblemer i samfunnet? Foto: Ilja Hendel Kvalitetspuslespillet Revisjonsmetodikk Sertifisering Sikkerhet Retningslinjer Standarder Data og indikatorer Brukererfaringer HTA Kvalitetsforbedring Akkreditering Norske tilsynsorganer endring i årsverk (prosent) 2003-2014 Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen Statens jernbanetilsyn Direktoratet for byggkvalitet Nasjonal sikkerhetsmyndighet Finanstilsynet Diretoratet for mineralforvaltning Datatilsynet Statens legemiddelverk Norges vassdrags- og energidirektorat Statens helsetilsyn Lotteri- og stiftelsestilsynet Luftfartstilsynet Klima- og foruresningsdirektoratet Medietilsynet Statens strålevern Arbeidstilsynet Petroliumstilsynet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Mattilsynet Konkurransetilsynet Post- og teletilsynet 139,40% 110,50% 91,70% 89,10% 59,30% 53,30% 48,10% 46,40% 44,20% 34,20% 32,00% 30,70% 28,90% 28,20% 27,20% 16,20% 1,90% 1,50% 1,50% -1,80% -13,00% Balansegang: tillit – kontroll - læring «Tilsynsmyndighet som er nødvendig i vårt samfunn.» DSBs omdømmeundersøkelse Begreper «Det viktigste verktøyet vi mennesker har er språket. Vi må ha skarpe verktøy. Bare når begreper brukes presist vil vi kunne være sikker på at vi blir forstått. Bare når det vi uttrykker blir forstått kan vi sikre læring og utvikling.» “The ultimate goal is to manage quality. But you cannot manage it until you have a way to measure it, and you can not measure it until you can monitor it.” Florence Nightingale (1820 –1910) Kilde: Wikimedia commonds Målforskyvning og «livsfarlige» indikatorer «Vi tenkte ikke at DSB tråkket utenfor sitt ansvarsområde. Vi diskuterte at noen burde komme på banen for å ta koordineringsansvaret.» (Sitat av kontaktpunkt fra berørt direktorat) Foto: DSB En passe dose sikkerhet «Vi lever i det tryggeste sekund i historien, på det tryggeste sted på kloden. NYT det! Det er ikke nødvendig å rope Ulv! Hver gang en laboratoriemus får en skjelving» «Trygghet er livets grunnmur. Men for å være trygg, må du inngå samliv med fare» Per Fugelli Foto: Jarvin - Eget verk, Wikipedia commons En ryddig tilnærming Analytisk – systematisk Riksrevisjonen og helsetilsynet Bli kjent med organisasjonen Lage en strategi Tre råd til direktøren Veien videre Mye bra, og mye spennende å ta tak i Tildelingsbrev Sivilforsvarets resultatkjede Volum og utholdenhet Forventer å bruke Sivilforsvaret mer. Aktiviteter Produkter, tjenester Brukereffekt Øvelser, kurs, organisering mv Innsatser FIG, NST varsling, tilfluktsrom mv Forsterkning Beskyttelse Samvirke Klimautfordringer Sikkerhetspolitiske spenninger Økt migrasjon Redde liv, helse mv Teknologi og digitalisering Helseutfordringer mv. To linjer… I. II. Hva må vi sikre oss mot? «All hazard» og motstandsdyktighet Sivilt-militært samarbeid og totalforsvarskonseptet Hvilke funksjoner er det viktig å sikre? NATOs seven baseline requirements Andre prosjekter? Sivilforsvaret; oppgaver, ressurser og ansvar Totalforsvarskonseptet; bistand til Forsvarets planarbeid, operasjonalisere Støtte og samarbeid, TRJA17 & TRJU18, STF BLR VII: Sikre robuste transportsystemer BLR VI: Sikre robuste sivile kommunikasjonssystemer BLR V: Sikre evnen til å håndtere masseskadesituasjoner BLR IV: Sikre robust mat- og vannforsyning BLR III: Sikre evnen til å håndtere ukontrollerte masseforflytninger av mennesker BLR II: Sikre robust energiforsyning BLR I: Kontinuitet for myndighetene og kritiske offentlige tjenester Totalforsvarsprogrammet - Programstruktur Sivilt-militært samarbeid – et robust samfunn mot alle typer trusler Foto: DSB «DSB er et direktorat som kan bli tydeligere og synligere. Det er viktig for vårt samfunn at vi har et modig direktorat.» DSBs omdømmeundersøkelse
© Copyright 2024