Evropska komisija - Sporočilo za medije
Komisija predstavila strateški razvoj carinske unije EU
Bruselj, 21. decembra 2016
Evropska komisija je danes sprejela dolgoročni načrt, s katerim bo dala nov zagon
upravljanju carinske unije, temeljnemu stebru Evropske unije, ki podpira in ščiti enotni trg.
Vloga carinskih organov pri zagotavljanju naše varnosti in zaščite v EU se krepi. Močan in dobro
upravljan sistem pripomore k zaščiti javnosti pred terorizmom ter tveganjem za zdravje in okoljskim
tveganjem, hkrati pa spodbuja in krepi konkurenčno podjetništvo. Današnje sporočilo določa strateško
vizijo za carinsko unijo, znotraj katere bi se sodelovanje med nacionalnimi organi povečalo, da bi se
lahko soočili z izzivi 21. stoletja.
Evropski komisar za gospodarske in finančne zadeve, obdavčenje in carino Pierre Moscovici je
povedal: ,,Skupne grožnje zahtevajo skupno evropsko ukrepanje. Nacionalni carinski organi imajo v EU
pomembno vlogo pri zaščiti naših interesov. Evropska komisija želi nacionalne organe in njihovih 120 000
predanih uradnikov opremiti s pravim orodjem za opravljanje te ključne naloge, ki vključuje od
olajševanja trgovine in varnosti meja do civilne zaščite ter boja proti tihotapljenju nezakonitega orožja in
ponarejenega blaga. Naslednje leto bomo obeležili 50. obletnico carinske unije. Potrudimo se, da bi za
prihajajoča leta ta velik dosežek še izboljšali.“
Carinska unija deluje na podlagi že dogovorjenih načel in pravnega okvira v obliki Carinskega zakonika
Unije, ki velja od 1. maja 2016. Pravila so sicer enaka po vsej EU, vendar jih carinski organi ne
uporabljajo vedno na usklajen, enoten način. Vizija, določena v današnjem sporočilu, poudarja, da bi si
morale neodvisne carinske uprave držav članic prizadevati, da bi delovale kot en sam subjekt. Hkrati je
treba spodbujati in krepiti sodelovanje z drugimi organi za upravljanje in varnost mej, kot so nacionalne
mejne in obalne straže, evropska mejna in obalna straža in Europol. Prav tako bi moral biti za vse
carinske operacije po vsej EU zagotovljen dostop do sistemov IT, ki so potrebni za obravnavo do tudi
devet carinskih deklaracij na sekundo.
Ključne prednostne naloge Komisije v prihodnosti so:
- spodbujanje skupnega dogovora med državami članicami o izvajanju carinskih predpisov EU;
- pomoč carinskim upravam pri omogočanju bolj učinkovitega dela njihovih 120 000 uslužbencev;
- posodobitev in poenotenje novih sistemov IT, ki se uporabljajo po vsej EU in so namenjeni carinskim
postopkom, da bi se zagotovilo najboljše možno sodelovanje;
- spodbujanje dobrih praks, da bi se nacionalnim organom olajšalo sodelovanje in izmenjava
informacij.
Današnje sporočilo podpira tudi okrepljeno vlogo carinskih organov na različnih področjih v okviru
upravljanja meja, vključno z bojem proti terorizmu in varnostjo mej. Evropska komisija je danes tudi
predlagala posodobitev pravil o nadzoru gotovine pri carinskih prehodih, da bi tako zajezili nezakonite
finančne dejavnosti kriminalnih in terorističnih skupin. Preučuje pa tudi, kako bi carinski organi lahko
obravnavali nedovoljeno trgovino s predmeti kulturne dediščine, ki jo izvajajo teroristične skupine.
V prihodnosti bo delo osredotočeno na upravljanje človeških in finančnih virov ter na nabavo posebne
carinske opreme, vključno z mobilnimi laboratoriji in varnostnimi skenerji.
Ozadje
Carinska unija, ki bo leta 2018 obeležila 50. obletnico obstoja, je edinstvena na svetu. Je eden od
temeljev Evropske unije in je bistvena za pravilno delovanje enotnega trga. Blago, ki je ocarinjeno v eni
od držav članic, se lahko prosto giblje znotraj Unije, če vse države članice uporabljajo ista pravila na
področju prihodkov in zaščite na zunanjih mejah. Vseh 28 carinskih uprav v EU mora delovati kot eno, pri
tem pa spodbujati trgovino ter ščititi zdravje in varnost vseh državljanov EU.
Carinska unija je eden prvih primerov uspešnega povezovanja v EU, saj je ustvarila pogoje za
vzpostavitev enotnega trga ter služila kot trdna podlaga za gospodarsko povezovanje in rast. Današnje
sporočilo obravnava vprašanje, kako lahko Komisija in države članice sodelujejo, da bi zagotovile, da
carinska unija čim bolj prispeva k blaginji in varnosti EU.
Več informacij
Sporočilo o razvoju carinske unije EU in njenem upravljanju
Carinski zakonik Unije
INFORMATIVNI PREGLED: Deset ključnih dejstev o carinski uniji EU
Glej tudi
Varnostna unija: Komisija uresničuje svoj akcijski načrt za boj proti financiranju terorizma
Predlog Komisije za nova pravila o nadzoru gotovine
IP/16/4457
Kontakti za stike z mediji:
Annika BREIDTHARDT (+ 32 2 295 61 53)
Patrick McCullough (+32 229 87183)
Za vprašanja širše javnosti: Europe Direct po telefonu 00 800 67 89 10 11 ali e-pošti