Reglemente överförmyndarnämnden

Reglemente
för
överförmyndarnämnden
Fastställt av:
Kommunfullmäktige
Fastställt:
2016-11-24 § 323
Ansvar för revidering: Kommunledningsförvaltningen
Giltighetstid:
från 1 januari 2017 tills vidare
A: Överförmyndarnämndens verksamhet
Verksamhetsområde
§1
Överförmyndarnämnden är tillsynsmyndighet för förmyndare, gode män och förvaltare. Nämnden
fullgör överförmyndarens uppgifter enligt föräldrabalken samt de uppgifter som i övrigt ligger på
överförmyndare eller överförmyndarnämnd enligt annan lag eller författning.
För överförmyndarnämndens verksamhet finns särskilda bestämmelser i 19 kap föräldrabalken.
Juridisk processföring
§2
Nämnden för själv eller genom ombud sin talan i alla mål, ärenden och förhandlingar, som faller
inom nämndens förvaltningsområde, med rätt att träffa överenskommelse om betalning av fordran,
anta ackord, ingå förlikning, avskriva fordran och sluta annat avtal.
Personuppgiftsansvar
§3
Nämnden är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som nämnden behandlar i sin
verksamhet.
Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige
§4
Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de föreskrifter som finns i lag eller
förordning, mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, samt bestämmelser i detta reglemente.
Nämnden ska fortlöpande hålla kommunens planering inom nämndens verksamhetsområde aktuell
och till fullmäktige framföra förslag till förändringar som ändrade förhållanden kan föranleda.
Nämnden ska till fullmäktige redovisa hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska
ställningen är under budgetåret. Nämnden kan i frågor som berör nämndens
ansvarsområde väcka ärenden hos kommunfullmäktige samt i övrigt göra framställningar som rör
den egna verksamheten.
§5
Nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Nämnden ska i april och oktober redovisa till
fullmäktige hur de har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat till dem
- i reglemente,
- genom finansbemyndigande.
Nämnden ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till dem har fullgjorts.
Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställs av fullmäktige. Redovisningen lämnas till styrelsen
som samordnar de olika nämndernas redovisningar.
Nämnderna ska också fullgöra rapporteringsskyldighet som ålagts dem enligt speciallag.
Information
§6
Allmänhetens insyn i och kännedom om nämndens verksamhet ska underlättas.
Medborgarförslag
§7
Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till nämnden att fatta beslut, ska om möjligt beredas så
att nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige.
Nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av ett
medborgarförslag.
Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det
att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte
har avgjorts och när beslut kan förväntas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie
sammanträden i april och oktober.
När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör förslagsställaren underrättas.
Den eller de som har väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar
ärendet samt beredas möjlighet att föredra sitt medborgarförslag. Talartiden är då två minuter och
endast en förslagsställare har rätt att yttra sig vid behandlingen av ett medborgarförslag. Den som
väckt ett medborgarförslag får inte delta i debatten.
Beslut som fattats i nämnd ska expedieras till kommunstyrelsen.
B: Nämndens arbetsformer
Sammansättning och mandattid
§8
Nämnden består av 5 ledamöter och 3 ersättare.
Mandattiden för ledamöter och ersättare är fyra år, räknat från och med den 1 januari året efter det
år då allmänna val till fullmäktige ägt rum.
Kommunfullmäktige utser nämndens presidium, vilket består av ordförande och vice ordförande.
Om val av ledamöter i överförmyndarnämnd finns särskilda bestämmelser i 19 kap. föräldrabalken.
Tidpunkt för sammanträde
§9
Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer.
Kallelse till sammanträde
§ 10
Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträde.
Kallelse ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträde. Den ska tillställas
varje ledamot och ersättare, samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet, senast
sju dagar före sammanträdesdagen, och bör åtföljas av en föredragningslista. Ordföranden
bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ärende på föredragningslistan ska bifogas
kallelse. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt.
Kan varken ordförande eller vice ordföranden kalla till sammanträde, ska den med längst tid som
ledamot i nämnden göra det. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den
äldste av dem kalla till sammanträde.
Ställa in sammanträde
§ 11
Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden efter samråd med vice ordföranden ställa in ett
sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet.
Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller om dagen eller tiden för ett
sammanträde ska ändras, ser ordföranden till att varje ledamot och ersättare underrättas om
beslutet. Uppgift om beslutet att ställa in ett sammanträde ska snarast annonseras i lokaltidning.
Ersättares tjänstgöring
§ 12
Om ledamot är förhindrad närvara vid sammanträde eller del av sammanträde ska ersättare
tjänstgöra i ledamotens ställe.
Ledamot som kommer till ett sammanträde när detta pågår, har rätt att tjänstgöra, från
nästkommande ärende, även om ersättare har trätt in i ledamotens ställe.
Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan
dem bestämda ordningen. Ersättare, som börjat tjänstgöra, har dock företräde oberoende av
turordningen. Undantag gäller om ersättarens inträde har lett till partiväxling, d v s att ersättaren
inte representerar samma parti som den ordinarie ledamoten. Vid partiväxling får en ersättare som
kommer till pågående sammanträde träda in i stället för den ersättare som börjat tjänstgöra och som
kommer längre ner i turordningen.
§ 13
Ersättare, som inte tjänstgör, har rätt delta i överläggningarna men har inte förslags- eller
reservationsrätt.
Rätt att efter avbrott återinträda i tjänstgöring
§ 14
Ledamot eller ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ärende får åter tjänstgöra,
sedan ärendet har handlagts.
Ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder
än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har lett till partiväxling (se ovan Ersättares
tjänstgöring).
Inkallande av ersättare
§ 15
Vid sammanträde i nämnden och dess utskott svarar ledamot själv för att ersättare kallas i fall då
ledamot har förhinder. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in.
Ersättare för ordförande
§ 16
Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett
sammanträde, fullgör den med längst tid som ledamot i nämnden ordförandens uppgifter. Om flera
ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, ska den äldste av dem vara ersättare för
ordförande.
Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en
längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör
ordförandens samtliga uppgifter.
Reservation och skiljaktig mening
§ 17
För ärende enligt föräldrabalken gäller för överförmyndarnämnd särskilda bestämmelser om
omröstning och skiljaktig mening i 19 kap 13 § föräldrabalken. Om det framkommer skiljaktiga
meningar i en överförmyndarnämnd i ett ärende enligt föräldrabalken, tillämpas föreskrifterna i 16
kap. rättegångsbalken om omröstning i tvistemål. I 19 § förvaltningslagen (1986:223) finns
bestämmelser om rätt att få en skiljaktig mening antecknad.
Om en ledamot i övrigt har reserverat sig mot beslut och ledamoten vill motivera reservationen, ska
ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som
fastställts för protokollets justering.
Justering av protokoll
§ 18
Protokollet ska justeras av ordföranden och en särskilt utsedd ledamot. Nämnden kan besluta att en
paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen redovisas skriftligen innan nämnden justerar den.
Om överförmyndarnämndens protokoll finns särskilda bestämmelser i 19 kap. föräldrabalken.
Offentlighet vid sammanträden
§ 19
Nämnden får besluta att nämndens sammanträde ska vara offentligt. Dock ska
handläggning av ärende som avser myndighetsutövning och ärende i vilket det förekommer uppgifter
som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen ske inom stängda dörrar.
Delgivning
§ 20
Behörig att motta delgivning på nämndens vägnar är nämndens ordförande eller annan som
nämnden utser.
Undertecknande av handlingar
§ 21
Avtal och liknande handlingar som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden - vid
förfall för denne av vice ordförande– och kontrasigneras av föredragande tjänsteman.
I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar.