18/03.09.00/2017
9.1.2017
ANSÖKAN OM FINANSERING FÖR LANDSOMFATTANDE FORSKNINGS- OCH
UTVECKLINGSPROJEKT SOM GÄLLER LANDSBYGDEN ÅR 2017
Genom detta brev ges anvisningar för ansökan om finansiering för
landsomfattande forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller landsbygden
för år 2017. Projekten finansieras av jord- och skogsbruksministeriet
A) från anslaget för utvecklande av landsbygden (mom. 30.10.63);
landsbygdspolitiska nätverksprojekt
B) från Gårdsbrukets utvecklingsfond (Makera); forsknings- och
utvecklingsprojekt
Lagstiftning som tillämpas
Jord- och skogsbruksministeriet kan bevilja understöd för sådana forskningsoch utvecklingsprojekt som gäller landsbygden med stöd av lagen om
finansiering av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och
livsmedelsekonomi samt landsbygden (1413/2011).
Finansieringen regleras dessutom av statsrådets förordning om finansiering
av forsknings- och utvecklingsprojekt som gäller jordbruk och
livsmedelsekonomi samt landsbygden (38/2012), som innehåller
bestämmelser om bl.a. projektets godtagbara kostnader, villkor för
användning av understödet och om utbetalning av understödet.
Finansieringen regleras ytterligare av statsunderstödslagen (688/2001),
förvaltningslagen (434/2001) samt av EU:s rambestämmelser för statligt stöd
till forskning, utveckling och innovation (2014/C 198/01).
Anslag som står till förfogande
Anslaget för forsknings- och utvecklingsprojekten uppgår år 2017 sammanlagt
till ca 900 000 euro, enligt följande:
A) Anslaget för utvecklande av landsbygden (mom. 30.10.63); till
projektfinansiering för år 2017 finns ca 400 000 euro till förfogande.
De nätverksprojekt som finansieras från anslaget för utvecklande av
landsbygden (30.10.63) söks för, och beslut görs gällande dem, för tre år
på budgetvillkor, vilket innebär att eventuella ändringar i anslaget inverkar
på projektfinansieringen.
B) Anslaget från Gårdsbrukets utvecklingsfond (Makera) är enligt den
framställda dispositionsplanen 510 000 euro. Finansiering från Makera
förverkligas såtillvida att dispositionsplanen för 2017 godkänns.
Anslaget från Makera för 2017 binds för de utvalda projektens hela
genomförandetid.
2 (6)
Finansieringens allmänna mål
Med anslaget finansieras landsomfattande landsbygdspolitiska
nätverksprojekt och landsbygdens forsknings- och utvecklingsprojekt som
stöder
-
förverkligandet av landsbygdspolitiska helhetsprogrammet 2017–2020
förverkligandet av Landsbygdspolitiska rådets (MANE) tio uppgifter
I projekten betonas växelverkan mellan forskning och utveckling. Rena
utvecklingsprojekt finansieras i regel inte. År 2017 finansieras undantagsvis
även forskningsbetonade samt även utvecklingsbetonade projekt.
Projekten ska vara landsomfattande och ha nationell och landsbygdspolitisk
betydelse. Ur anslaget finansieras varken regionala eller lokala projekt.
Teman för projektansökan
Teman för projektansökan år 2017 är följande
A) Landsbygdspolitiska nätverksprojekt som stöder förverkligandet av
landsbygdspolitiska helhetsprogrammet 2014–2020 och
Landsbygdspolitiska rådets (MANE) uppgifter; sammanlagt ca
400 000 euro år 2017; ansökan från jord- och skogsbruksministeriet
från anslaget för utvecklandet av landsbygden (mom. 30.10.63);
finansiering söks för och beslut görs för tre år, 2017-2019, med
budgetvillkor.
I regel kan ministeriets finansieringsandel vara högst 70 % av
projektets totala kostnader.
Mer information om nätverksprojekten på Landsbygdspolitik.fi.
Nätverksprojekt kan ansökas enligt följande tyngdpunkter:
1. Glesbygder
Nätverksprojektet ska i synnerhet fokusera på glesbygdernas särfrågor.
Utvecklingen av området kräver särskilda utvecklingsinsatser och hänsyn
i förhållande till andra landsbygdsområden. Nätverksprojektet ska främja
bl.a. innovativa servicelösningar och nya former av företagande och
sysselsättning som lämpar sig för området. Projektet ska bidra till att
införa utvecklingsstrategin för glesbygden som det Landsbygdspolitiska
rådet godkänt på sitt möte den 20 december 2016.
Obs. Glesbygdens utvecklingsstrategi 2017-2020 ombryts och den kan
fås från JSM, kontaktuppgifterna i slutet av detta brev.
2. Kompetens och sysselsättning
Nätverksprojektet ska ha fokus på att utveckla och säkra tillgången till och
kvalitetan i utbildning i landsbygdsområdena. Projektet ska främja bl.a.
möjligheten till livslångt lärande i landsbygdsområdena, ett bredare
tillvaratagande av områdenas kompetenspotential och utveckling av nya
möjligheter inom utbildningen. Nätverksprojektet har även till uppgift att
2
3 (6)
följa upp och lyfta fram landsbygdsperspektivet i frågor gällande
tillväxttjänster, ungdomar och integration.
3. Medborgaraktivitet och välbefinnande
Nätverksprojekten ska bl.a. främja den direkta demokratin och därigenom
stärka landsbygdens medborgaraktivitetet samt öka
landsbygdsinvånarnas aktivitet i frågor som berör dem, så som social- och
hälsovårdsfrågor. Nätverksprojektet har även som ansvarsområde att följa
upp frågor som gäller strukturell ojämlikhet som kan kopplas till bostadsort
(landsbygdsområden) och lyfta fram dylika frågor till diskussion.
4. Livskraftig verksamhetsmiljö
Nätverksprojektet har till uppgift att säkra förutsättningar för landsbygdens
verksamhetsmiljöer gällande bl.a. infrastruktur (vägnät,
datakommunikationsnätverk, vatten- och avfallsservice, eldistribution),
transportnät, markanvändning och planering. Projektet granskar och lyfter
fram landsbygdens säkerhetsfrågor i vardagen samt frågor om hållbar
användning av naturen och naturresurserna.
5. Svenskspråkig verksamhet
Projektet ska komplettera ovan nämnda helheter ur de svenskspråkiga
områdenas perspektiv med fokus på särfrågor som är av särskild vikt för
finlandssvenska områden, aktörer och befolkning.
B) Anslag från Gårdsbrukets utvecklingsfond (Makera), sammanlag
510 000 euro; ansöks från jord- och skogsbruksministeriet, från
Gårdsbrukets utvecklingsfond med följande huvudtema:
Konkreta lösningsmodeller och handlingssätt när det gäller
landskapsreformen, social- och hälsovårdsreformen, ordnande av
landsbygdens tjänster, främjande av företagsamheten, delaktighet
eller insamling av landsbygdsinformation
Med övergripande synvinklar:
- Platsbaserad utveckling (place based policy)
- Smart specialisering (smart specialization)
- Landsbygdssäkring (rural proofing)
- Partnerskap
1. Forskningsfokuserade projekt söks i synnerhet för följande
teman:
a) Människornas rörlighet när det gäller att ordna social- och
hälsovårdstjänster
b) Landsbygdssamhällenas anpassningsförmåga (resiliens) och förmåga
att tillvarata nya möjligheter
2. Utvecklingsfokuserade projekt söks i synnerhet för följande
teman:
c) Utveckling av tredje sektorns roll i samband med förändringsprocesser
i förvaltningen
3
d)
e)
4 (6)
Nya flexibla företagsamhetsformer för förverkligande av service på
landsbygden
Landskapsreformen och landsbygdssäkring
Behandling av ansökningarna och urvalskriterier
Målsättningen är att projektgruppen, som utnämnts av Landsbygdspolitiska
rådet, behandlar inlämnade ansökningar och bereder finansieringsförslagen
till jord- och skogsbruksministeriet inom mars 2017 och att ministeriet gör
finansieringsbesluten i början av april.
Projektgruppen kan be expertutlåtanden om ansökningarna om gruppen
anser att det är nödvändigt.
Vid val av projekt beaktas bl.a. följande:
1. Projektets temaenlighet (relevans)
-
Är förenlig med temaområdet
Är landsomfattande
2. Verkningsgrad
-
Identifierar och skapar lösningar på specificerade frågor
Ger mervärde och informationsnytta med tanke på beslutsfattandet och
dess beredning samt landsbygdsutvecklingen
3. Kommunikation
-
Identifierar de aktörer som behöver information och metoderna för att nå
dem - för att åstadkomma interaktiv och resultatgivande kommunikation
4. Projektets kvalitet och genomförbarhet
-
Den ansvariga aktörens och ett eventuellt konsortiums sakkännedom om
temaområdena
Tydlighet och genomförbarhet
Ansökan om finansiering
Ansökningsblanketter och obligatoriska bilagor
Till både A) och B) projekt ansöker man om finansiering med blankett 501004.
Till ansökningen bifogas projektplan samt redogörelse för hur omkostnaderna
bildas och på vilket sätt de hänför sig till projektet.
Andra än statliga institutioner ska lämna tillsammans med ansökan uppgift om
sökandens momsskyldighet.
Att observera:
A) 1) Ansökningar från momentet 30.10.63., nätverksprojekt; kryssa vid
punkt tre ”Anslag som söks”, i blanketten 501004 (Excel dokument),
4
5 (6)
för rutan ”Annan finansiering från ministeriet, vad” och fyll i ”anslag
för utvecklandet av landsbygden mom 30.10.63.”
2) För momentet 30.10.63 gällande finansiering, nätverksprojekt; till
ansökningsblanketten bifogas projektplan som följer dispositionen i
den skilt bifogade dokumentet ”Disposition för projektplan för
nätverksprojekt finansierade från anslaget för utvecklandet av
landsbygden (mom. 30.10.63)”.
B) 1) Ansökningar från Gårdsbrukets utvecklingsfond (Makera); kryssa
vid punkt tre ”Anslag som söks”, i blanketten 501004, för rutan
”Forskningsmedel ur Gårdsbrukets utvecklingsfond (MAKERA)”.
2) För Makera gällande finansiering; till ansökan inlämnas
projektplan som följer anvisningarna på blankettens 501004 blad 2,
rad 67, ”Projektplan”.
Blanketter jämte ifyllningsanvisningar och skild bilaga bifogas detta brev.
När det gäller samarbetsprojekt ska var och en av de parter som
ansöker om projektfinansiering uppges på blanketten. Samtliga parter
som ansöker om finansiering ska underteckna ansökningsblanketten.
Finansieringen beviljas den huvudsakliga sökanden.
Inlämning av ansökan
Undertecknade ansökningar jämte bilagor ska lämnas in i första hand
elektroniskt i pdf-format senast den 20 februari 2017 och senast kl. 16:15
till e-postadressen [email protected]. I e-postens meddelandefält skrivs
diarienumret 18/03.09.00/2017.
Om det inte är möjligt att lämna in ansökan i elektronisk form, ska skriftliga
ansökningar skickas till: Jord- och skogsbruksministeriet/Registratorskontoret,
PB 30, 00023 STATSRÅDET (Besöksadress: Riddaregatan 2, 00170
Helsingfors). Ansökningsblanketten ska i så fall åtföljas av en forskningsplan
jämte bilagor i form av utskrift som försetts med sidonummer och satts ihop
med ett gem. Kuvertet ska märkas med 18/03.09.00/2017.
Tilläggsinformation
Mer information om alla temaområdena och förfarandena som gäller
projektfinansieringen ges av
sekreteraren för Landsbygdspolitiska rådets projektgrupp,
landsbygdsöverinspektör Antonia Husberg, jord- och skogsbruksministeriet,
tel. 029 56 2033, [email protected]
ordföranden för Landsbygdspolitiska rådets projektgrupp, konsultativ
tjänsteman Christell Åström, jord- och skogsbruksministeriet, tel. 029 56
2030, [email protected]
Mer information om de tekniska förfarandena som gäller Makeras
projektfinansiering ges av
5
6 (6)
Suvi Ryynänen, konsultativ tjänsteman, jord- och skogsbruksministeriet, tfn
029 516 2126, [email protected].
Annonsen om projektansökan, ansökningsblanketterna och detta brev finns
till förfogande på mmm.fi/sv sidorna och Landsbygdspolitik.fi -sidorna.
sekä Maaseutupolitiikka.fi (http://www.maaseutupolitiikka.fi/uutishuone/
ajankohtaista).
BILAGOR
Blankett 501004 jämte bilagor
Disposition för projektplan för nätverksprojekt finansierade från anslaget för
utvecklandet av landsbygden (mom 30.10.63)
6