5288/17 kf/PFW/bh 1 DGB 1 A Som en konsekvens af den

Rådet for
Den Europæiske Union
Bruxelles, den 18. januar 2017
(OR. en)
5288/17
AGRI 17
AGRIFIN 3
AGRIORG 4
NOTE
fra:
til:
Generalsekretariatet for Rådet
Rådet
Vedr.:
Markedssituationen og rapporten om mælkepakken
= Orientering ved Kommissionen
= Udveksling af synspunkter
Som en konsekvens af den vanskelige markedssituation, som forskellige sektorer har oplevet
gennem de senere år, har Kommissionen vedtaget tre støttepakker, som repræsenterer mobiliserede
midler for mere end 1,5 mia. EUR siden september 2015. Disse støttepakker har bidraget til at løse
de vanskeligheder, som landbrugere, navnlig i mejerisektoren og svinekødssektoren, har oplevet.
Disse pakker fokusrede på likviditetsforanstaltninger, stabilisering af markederne og nedsættelse af
produktionen, fødevareforsyningskædens måde at fungere på samt andre foranstaltninger såsom
fremme af europæisk landbrug indadtil og på tredjelandsmarkeder.
Den sidste pakke fra juli 2016 til en værdi af 500 mio. EUR er stadig under gennemførelse. Blandt
disse foranstaltninger er ordningen for nedsættelse af mælkeproduktionen næsten fuldt tegnet i den
første periode, hvilket gav en nedsættelse på 1,06 mio. ton mælk i sidste kvartal af 2016. Under
hensyntagen til den yderligere støtte, der ydes som supplement af medlemsstaterne, er mere end tre
fjerdedele af støtten tilført mælkesektoren.
5288/17
kf/PFW/bh
DGB 1 A
1
DA
Der er konstateret en svag genopretning siden midten af 2016, hovedsageligt i mejeri- og
svinekødssektoren. På "EU agricultural outlook"-konferencen i december 2016 bemærkede
kommissær Phil Hogan, at landbrugssektoren i Europa, navnlig sektorerne for mejeriprodukter og
svinekød, oplevede et opsving med gode udsigter også i prismæssig henseende, til dels på grund af
de foranstaltninger, som Kommissionen havde igangsat, og den betydelige fremgang på
eksportmarkederne, navnlig USA og Asien.
De seneste rapporter fra markedsobservatorier, der er offentliggjort i januar, bekræfter, at dette er
tilfældet for mejeriprodukter, oksekød, kalvekød og svinekød.
På mødet i CSA den 16. januar 2016 gav Kommissionen delegationerne en ajourføring om
situationen på de vigtigste landbrugsmarkeder og redegjorde for resultaterne af den anden rapport
om mælkepakken (dok. 14886/16 + ADD1 + ADD2), der blev vedtaget den 24. november 2016..
Kommissionen bemærkede navnlig:
-
med hensyn til markedssituationen, at den samlede vurdering er positiv inden for næsten alle
sektorer (mejeriprodukter, svinekød, oksekød, frugt og grøntsager, sukker), undtagen for
fjerkræ, hvor situationen har været mindre opmuntrende på grund af spredningen af aviær
influenzavirus
-
med hensyn til mælkepakken, at gennemførelsen af dens bestemmelser er blevet betragtet
som vellykket på trods af betydelige forskelle i anvendelsen af visse foranstaltninger
medlemsstaterne imellem. Rapporten konkluderer, at en forlængelse af dens gyldighed til
efter 2020 bør overvejes.
De fleste delegationer anerkendte generelt markedsopsvinget, men fremhævede volatiliteten i flere
sektorer og understregede behovet for fortsat og detaljeret overvågning. Flere delegationer gentog
nogle af deres betænkeligheder, især behovet for særlige støtteforanstaltninger for
mælkeproduktionen i ugunstigt stillede områder, og opfordrede til, at der træffes foranstaltninger
som opfølgning af Rådets konklusioner om fødevareforsyningskæden. Nogle delegationer pegede
også, for blot at nævne nogle få ting, på behovet for at holde opmærksomheden rettet mod potentiel
forsyningsmangel med hensyn til sukker og betydningen af at bevare en konkurrencedygtig fælles
landbrugspolitik og føre en aktiv handelspolitik.
*
**
5288/17
kf/PFW/bh
DGB 1 A
2
DA
På Rådets samling den 23. januar forventes Kommissionen at give endnu en ajourføring om
situationen på de vigtigste landbrugsmarkeder og forelægge resultaterne af den anden rapport om
mælkepakken og af EU's Sheep Meat Forum.
For at lette udvekslingen af synspunkter, der planlægges afholdt efter forelæggelsen af
Kommissionens forslag, opfordrer formandskabet delegationerne til at strukturere deres indlæg
omkring følgende spørgsmål:
1)
Hvad er, i lyset af den generelle markedssituation, vurderingen af effektiviteten af den sidste
pakke vedtaget i september?
2)
Anses mælkepakken for at have været nyttig gennem de seneste år, og er der, som
konkluderet af Kommissionen, gode argumenter for at forlænge dens gyldighed til efter
2020?
___________________
5288/17
kf/PFW/bh
DGB 1 A
3
DA