Rv. 3 / rv. 25 Løten - Elverum
Anskaffelsen– markedsmøte 19.01.17
Bettina Sandvin
Avdelingsdirektør,
Byggherreseksjonen
19.01.2017
Markedsmøte OPS
Agenda
● OPS-modellen
● Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
● Dialog- og forhandlingsfase
● Tildelingskriterier
● Spørsmål og svar
2
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
OPS-modellen
● OPS-leverandøren får totalansvar for å prosjektere, bygge og
finansiere - samt drifte og vedlikeholde vegstrekningen i 20 år
● OPS-leverandøren får et kontanttilskudd og et årlig vederlag i
driftsperioden når vegen er klar for trafikk
● Bygger på OPS-modellen fra E39 Klett-Bårdshaug, E39 LyngdalFlekkefjord og E18 Grimstad–Kristiansand
● Konkurransedokumenter revideres basert på erfaringer og
utviklingen innenfor anskaffelse- og entrepriseområde
● Optimal kostnadseffektiv risikofordeling - kontraktsparten som
er nærmest/best til å håndtere risikoen bærer risikoen
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
3
Kontrakt
Markedsmøte OPS
OPS-modellen
Egenkapital
Lånefinansiering
Statens vegvesen – Bestiller
Investor A
Bank/Finansinstitusjoner
OPS-leverandør
Investor B
Bygging av kontroll- og
trafikkstasjon
Bygging av veg
Drift av veganlegget
Rådgivere
Rådgivere
Driftsentreprenør
Entreprenører
Entreprenører
Vedlikehold
4
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Fremdriftsplan for konkurransen
Planlagte milepæler
Forhandling
Kvalifisering
Markedsmøte
19. januar 2017
Kunngjøring av anskaffelsen
15. mars 2017
Informasjonsmøte med gjennomgang av konkurransegrunnlag
27. mars 2017
Frist for innlevering av søknad om kvalifisering
Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering og utvelgelse til deltakelse i
konkurransen
3 møter med hver leverandør for gjennomgang av leverandørens
foreløpige konsept- og løsningsvalg
Frist for innlevering av første tilbud
Forhandlinger, presentasjonsmøte. Inngivelse av endelig tilbud.
Kontrakt Tildeling
Tentative datoer
Innstilling på valg av leverandør
Kontraktsinngåelse/signering/Financial close
Oppstart kontraktsarbeider
Åpning av veistrekningen
3. mai 2017
18. mai 2017
Juni til august 2017
26. september 2017
Oktober 2017 til
januar 2018
Januar/februar 2018
Februar - mai 2018
Mars - mai 2018
2020/2021
5
Kvalifisering (1/8)
Krav til leverandører - kvalifikasjonskrav
● OPS-selskapet vil være kontraktspart med Statens vegvesen
● OPS-selskapet og alle aktørene som vil inngå i utførelsen av
kontraktsarbeidet må dokumentere kvalifikasjoner
– OPS-selskapet
– Innskytere av egenkapital, eiere mv.
– Rådgivere – finansiering, tekniske forhold
– Entreprenører - bygging
– Entreprenører - drift og vedlikehold
● Det er viktig at OPS-selskapet kan dokumentere at det
råder over ressurser hos alle kontraktsmedhjelperne – eks.
gjennom forpliktelseserklæring
6
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (2/8)
Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
● Krav innen blant annet følgende områder:
1. Økonomi
2. Erfaring fra tilsvarende arbeider
3. Erfaring fra finansiering av OPS-prosjekter
4. Organisatorisk kapasitet og kompetanse
5. Helse, miljø og sikkerhet (HMS)
6. Samfunnsansvar
7
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (3/8)
Alle kravene gjelder for hvert av de tre
foregående regnskapsårene
Krav til leverandører - Kvalifikasjonskrav
1.
Økonomi:
– God økonomisk og finansiell kapasitet for å sikre et godt grunnlag for
gjennomføring av kontraktsarbeidet.
– Minstekrav til den eller de entreprenører som skal være hovedansvarlig for
utførelsen i byggefasen:
• Årlig omsetning på minimum 3,5 milliarder kroner. Gjelder samlet for alle
entreprenørene.
• Likviditetsgrad på minimum 1,0. Gjelder hver enkelt av entreprenørene.
• Justert langsiktig gjeldsgrad på maksimum 1,5. Med justert langsiktig
gjeldsgrad menes langsiktig gjeld fratrukket kontanter, dividert med
egenkapital. Gjelder hver enkelt av entreprenørene.
• Rentedekning (EBITDA/betalbare renter) skal være minimum 2. Gjelder hver
enkelt av entreprenørene.
– Minstekrav til den eller de aktører som skal inngå som medeiere i OPS-selskapet:
• Akkumulert netto verdi (samlet verdi av eiendeler fratrukket alle forpliktelser)
må være minimum 600 millioner kroner. Gjelder samlet for alle medeiere.
8
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (4/8)
Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
2. Erfaring fra tilsvarende arbeider:
– Krav til meget god erfaring fra samferdselsprosjekter med arbeider av
tilsvarende art og vanskelighetsgrad, inkludert prosjektering, bygging,
drift og vedlikehold – erfaring fra alle faser i prosjektgjennomføringen
– Erfaring fra modellbasert prosjektering
– Erfaring med gjennomføring av samferdselsprosjekter med kontraktsverdi
over 700 MNOK ekskl. mva.
– Krav til gjennomført samferdselsprosjekter på en måte som viser god
gjennomføringsevne, god kontraktsstyring og god samarbeidsevne med
oppdragsgiver
9
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (5/8)
Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
3. Erfaring fra finansering av OPS-prosjekter
– Leverandøren skal ha erfaring fra finansiering av minst ett tilsvarende
OPS-prosjekt som har nådd driftsfasen
– Leverandøren skal enten ha denne erfaringen selv, eller knytte den til seg
10
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (6/8)
Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
4. Organisatorisk kapasitet og kompetanse
– Tilstrekkelig bemanning og nødvendig kompetanse til å gjennomføre alle
kontraktens faser
5. Helse, miljø og sikkerhet (HMS)
– Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA)
» Krav til system
» Krav til H1-verdi lavere enn 10
– Ytre miljø
» Krav til system
11
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (7/8)
Krav til leverandører – kvalifikasjonskrav
6. Samfunnsansvar
– Krav til System
» overholdelse av lønns- og arbeidsvilkår
» forebyggelse av korrupsjon, økonomisk kriminalitet og
arbeidskriminalitet
7. Det må ikke foreligge avvisningsgrunner
– Det felles europeiske egenerklæringsskjemaet for kvalifisering (ESPD) –
erklæring fra leverandøren om at det ikke foreligger avvisningsgrunner,
eks. domfelt for korrupsjon mv.
» Vandelsattest
» Utskrift fra konkursregister
12
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Kvalifisering (8/8)
Utvelgelse av kvalifiserte leverandører
●
De 3 best kvalifiserte leverandørene blir valgt ut og invitert til deltakelse i
konkurransen
●
Utvelgelsen av de tre best kvalifiserte, ved eventuelt overtallige kvalifiserte,
vil skje basert på følgende kriterier:
– HMS
– Samfunnsansvar
– Erfaring fra tilsvarende arbeider og finansiering av OPS-prosjekter
– Organisatorisk kapasitet og nødvendig kompetanse
– Økonomisk og finansiell kapasitet
13
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Fremdriftsplan for konkurransen
Planlagte milepæler
Forhandling
Kvalifisering
Markedsmøte
19. januar 2017
Kunngjøring av anskaffelsen
15. mars 2017
Informasjonsmøte med gjennomgang av konkurransegrunnlag
27. mars 2017
Frist for innlevering av søknad om kvalifisering
Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering og utvelgelse til deltakelse i
konkurransen
3 møter med hver leverandør for gjennomgang av leverandørens
foreløpige konsept- og løsningsvalg
Frist for innlevering av første tilbud
Forhandlinger, presentasjonsmøte. Inngivelse av endelig tilbud.
Kontrakt Tildeling
Tentative datoer
Innstilling på valg av leverandør
Kontraktsinngåelse/signering/Financial close
Oppstart kontraktsarbeider
Åpning av veistrekningen
3. mai 2017
18. mai 2017
Juni til august 2017
26. september 2017
Oktober 2017 til
januar 2018
Januar/februar 2018
Februar - mai 2018
Mars - mai 2018
2020/2021
14
Forhandling (1/1)
Dialog og forhandlinger
Agenda
19.01.2017
●
Dialogfase med hver leverandør
– Møte 1 Byggherren informerer om foreliggende grunnlag og føringer for
løsninger
– Møte 2 Leverandørens foreløpige løsningsvalg og gjennomføringsplan
legges frem. Diskusjon og avklaringer
– Møte 3 Leverandøren legger frem videreutviklet løsning og
gjennomføringsplan. Diskusjoner og avklaringer
●
Leverandøren leverer første tilbud
– Presentasjonsmøte
●
Forhandlinger med hver leverandør
– 3 møter
– Alle forhold kan diskuteres men forutsetningene for konkurransen kan
ikke endres vesentlig
●
Leverandøren leverer endelig tilbud
OPS-modellen
Kvalifisering
15
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Fremdriftsplan for konkurransen
Planlagte milepæler
Forhandling
Kvalifisering
Markedsmøte
19. januar 2017
Kunngjøring av anskaffelsen
15. mars 2017
Informasjonsmøte med gjennomgang av konkurransegrunnlag
27. mars 2017
Frist for innlevering av søknad om kvalifisering
Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering og utvelgelse til deltakelse i
konkurransen
3 møter med hver leverandør for gjennomgang av leverandørens
foreløpige konsept- og løsningsvalg
Frist for innlevering av første tilbud
Forhandlinger, presentasjonsmøte. Inngivelse av endelig tilbud.
Kontrakt Tildeling
Tentative datoer
Innstilling på valg av leverandør
Kontraktsinngåelse/signering/Financial close
Oppstart kontraktsarbeider
Åpning av veistrekningen
3. mai 2017
18. mai 2017
Juni til august 2017
26. september 2017
Oktober 2017 til
januar 2018
Januar/februar 2018
Februar - mai 2018
Mars - mai 2018
2020/2021
16
Tildeling (1/1)
Tildelingskriterier
●
Valg av tilbud vil skje på bakgrunn av det beste forholdet mellom
pris/kostnad og kvalitet
●
Planlagte tildelingskriterier for valg av tilbud:
– Pris/kostnad
– Plan for gjennomføring og organisering,
kompetanse hos nøkkelpersonell
– Teknisk kvalitet
– Helse, miljø og sikkerhet
17
Agenda
19.01.2017
OPS-modellen
Kvalifisering
Forhandling
Tildeling
Kontrakt
Markedsmøte OPS
Fremdriftsplan for konkurransen
Planlagte milepæler
Forhandling
Kvalifisering
Markedsmøte
19. januar 2017
Kunngjøring av anskaffelsen
15. mars 2017
Informasjonsmøte med gjennomgang av konkurransegrunnlag
27. mars 2017
Frist for innlevering av søknad om kvalifisering
Kvalifisering/meddelelse om kvalifisering og utvelgelse til deltakelse i
konkurransen
3 møter med hver leverandør for gjennomgang av leverandørens
foreløpige konsept- og løsningsvalg
Frist for innlevering av første tilbud
Forhandlinger, presentasjonsmøte. Inngivelse av endelig tilbud.
Kontrakt Tildeling
Tentative datoer
Innstilling på valg av leverandør
Kontraktsinngåelse/signering/Financial close
Oppstart kontraktsarbeider
Åpning av veistrekningen
3. mai 2017
18. mai 2017
Juni til august 2017
26. september 2017
Oktober 2017 til
januar 2018
Januar/februar 2018
Februar - mai 2018
Mars - mai 2018
2020/2021
18
Spørsmål og svar
www.vegvesen.no/vegprosjekter/OPS-PPP
19.01.2017
Markedsmøte OPS